镇农村居环境整治村庄行动实施方案
重意义
改善农村居环境志核心中央战略全局高度作出重决策实施乡村振兴战略重举措前推动乡村建设重抓手应该认识铁山镇农村居环境整治工作处起步阶段存工作进展衡生动力激发够长效机制尚未建立农村居环境整治工作氛围够浓厚实施农村居环境整治村庄清洁行动铁山镇农村居环境整治项基础性工程通广泛动员方力量优化整合种资源集中整治农村环境脏乱差问题干净整洁环境促进农村落生活惯改变加快乡风文明建设推动农村居环境整治工作试点示范面深推进
二行动目标
清洁村庄助力乡村振兴题影响农村居环境突出问题重点动员广农民群众集中力量广泛参集中整治房前屋垃圾成堆污水横流柴草乱码畜禽粪污满脏乱差突出问题农民庭院环境集中居住公区域清洁干净整洁序农村长效保洁机制逐步建成文明村规民约普遍建立村民清洁卫生文明意识普遍提高掀起全民关心农民群众觉行动社会界积极参农村居环境整治热潮全镇清洁行动力争实现
三100目标清洁行动覆盖农村常住农户100农民知晓度达100农户参度达100
三行动原
——加强领导广泛参镇委政府负体责镇领导线总指挥做部署动员督促指导检查验收等工作提高广群众认知度提高群众参建设清洁家园积极性广泛动员社会力量群团组织等参农村居环境整治形成强社会氛围
——村单位群众体坚持相信群众群众村单位实施村组织书记第责做宣传发动组织实施监督检查等组织动员农民群众树立翁意识着手整治庭院公环境卫生保持村庄部清洁消脏乱差现象
——制宜分类实施立足然资源禀赋济社会发展水等干净整洁序目标科学合理确定重点务搞刀切杜绝形象工程政绩工程
——先易难循序渐进学推广浙江千村示范万村整治工程验农民动手扫房前屋规范畜禽养殖清洁整理庭院达干净整洁序标准动员群众投工投劳者济基础村集体集中开展沟塘渠堰疏浚清理等公区域环境卫生整治坚持少花钱花钱办事办事基础逐步提升乡村环境卫生水
——教育引导树立新风坚持环境整改转变观念相结合开展耐心细致宣传教育引导农民群众转变生产生活观念改变良生活惯倡导健康生活方式特利春节清明节等农民返乡省亲时节加强返乡农民宣传提倡整洁节文明祭祀良惯指导村社建立村规民约发挥群众理维护动监督积极作宣传先进典型曝光文明行倡导农民约束理
四行动容
三清改重点容基础掀起具特色整治活动热潮
（）清理生活垃圾全面开展村庄生活垃圾清理公活动场村公路村道线入户道路农户房前屋等柴草杂物积存垃圾塑料袋等白色垃圾河岸垃圾散落垃圾等开展清理解决生活垃圾乱堆乱放污染问题农户日院坝室开展次扫院坝事农活等留生产生活垃圾时进行清理厨房灶前柴草堆柴屋应饭时进行清扫屋蜘蛛网等应时进行清桌椅等家具日进行次清洁灶台应餐进行次清洁规范垃圾投放已设置垃圾桶（箱）农户应垃圾时投放入桶（箱）应倾倒房屋周边露天处偏远区农户生活垃圾减量处理减量垃圾妥善贮存贮存场应采取
防渗防雨措施远离水源防止渗透液水源影响定期外运处理严禁露天焚烧垃圾严禁未防渗处理意填埋垃圾垃圾进行分类处理具备回收价值塑料等垃圾应回收适合作农作物基肥垃圾应垃圾堆沤池里堆沤田处理余垃圾应统收集运垃圾填埋场处理已居住失功垮塌房舍残垣断壁废棚废圈等建筑物产权属动员群众行清理
（二）清理沟渠塘堰规范生活污水排放提高生活污水综合利处理力开展洗衣台餐房厕（淋浴房）污水收集网建设做雨污分流时清理房屋阳沟杂物保持通畅整洁垃圾落叶泥砂等杂物沉积定期开展房屋周边沟渠清理村社组织动员群众投工投劳适时开展村河沟池塘清淤疏浚开展水域漂浮垃圾农村污水坑臭水沟等清理清理淤泥垃圾妥善处理造成二次污染
（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物规范处理畜禽粪污病死畜禽散养农户病死畜禽应相关技术规程进行深埋等处理规模养殖场病死畜禽应规程进行集中处理投放入化尸池进行害化处理散养农户集粪池应加盖板粪污应效处理溢流庭院粪臭味粪污残留规模养殖场应完善粪污处理利设施实现粪污资源化利规范畜禽散养行猪牛羊等牲畜应圈养鸡鸭鹅等家禽应规范养殖院坝周边应设置围栏避免家禽院坝屋等区域活动加强农业投入品包装物废弃农膜回收利肥料种子等包装袋农膜时回收整齐堆放丢弃田间垃圾堆农药瓶袋等毒害包装物统交专业回收组织者交农药销售点统集中处置作物秸秆柴草堆放规范码放整齐
（四）改变影响农村居环境良惯加强卫生健康教育培养村民养成良生活惯力推广三定三勤三四生活惯卫生定时扫物品定点摆放畜禽定点饲养勤洗勤扫勤捡厨房卧室厕否干净阳沟院坝码柴禾粮菜展齐鞋子帕子条线家具灶具尘源头减少垃圾乱丢乱扔柴草乱堆乱积农机具乱停乱放污水乱泼乱倒墙壁乱涂乱画
广告乱贴乱写畜禽乱撒乱跑粪污排放等影响农村居环境现象文明行村居单位制定村规民约设置曝光台加强社会舆监督提高村民清洁卫生意识
五组织实施
（）宣传教育发动开展形式层次角度宣传教育做家喻户晓皆知组织召开镇级村社组三级干部动员会召开员村社组干部村社代表典型示范户等参加启动会进村入院召开院坝会利微信标语宣传车等载体宣传发动努力营造村庄清洁行动浓厚氛围强声势广干部群众明白村庄清洁行动什做做什做做什程度提高群众动参积极性
（二）员干部带动员干部亲参率先垂范级部门员干部身做起现做起带头作表率特农村员干部家庭农村老家房屋干净整洁走前面级干部切实转变工作作风沉基层进村入户群众成片做群众带领群众干干净整洁成群众觉行
（三）社会合力带动充分发挥广妇女青年家庭建设中导力量家庭环境卫生改善中角作争做改善家居环境先行者建设美丽庭院带头者家庭文明风尚引领者乡风文明文明礼仪进课堂进课程通手拉手学生影响家长（监护）文明校园走家园村社区发挥乡贤成功士等社会贤达积极作汇聚社会方方面面正量形成乡风文明建设频振效应
（四）典型示范促动坚持引导建立健全先进典型发现培养评选机制通创建干净整洁示范户星级文明户美庭院文明楼院文明村社等形式加强典型示范宣传引导村民互互互学身边讲身边事身边事教育身边形成爱干净讲文明生活惯营造弘扬美德崇尚文明社会风气
（五）农民觉行动鼓励村社区建立健全村庄公环境保洁制度配备专门保洁队伍定期组织监督检查推动形成民建民民享长效机制鼓励建立居民议事会道德评议会红白理事会等群众组织制定完善村规民约院坝公约规范居民行培育文明新风建立规范直观操作基层民理工作流程通群众治卫生户容庭貌公环境等进行监督检查评形成群众教育服务理机制激励引导农民群众动爱护维护环境卫生培养良卫生意识文明生活惯
六实施步骤
次行动2019年1月旬开始抓住新年春节建国70周年庆等关键节点村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治
第阶段：百日集中整治行动阶段（2019年1—4月旬）利100天左右时间全镇集中开展扫清洁整治活动尤春节前结合农民工返乡节时机动员村户三清改容全面开展集中整治倡导文明春节文明祭祀全镇迅速形成村村户户搞卫生干干净净春节浓厚氛围春节前夕取阶段性成果房屋周边存量生活垃圾堆基清理完成户少开展次庭院扫完成次阳沟清理村社组织开展次路边沟边清洁行动村庄环境卫生脏乱差问题初步改善
第二阶段：巩固提升阶段（2019年4月中旬开始）通半年持续集中整治巩固提升整治成果建立长效机制村庄环境卫生显著改善脏乱差现象基消农民清洁卫生意识普遍提
高焕然新村容村貌喜迎建国70周年庆
第三阶段：持续推进阶段（2019年10月开始）坚持抓紧抓实善作善成阶段部署滚动实施针突出问题易难序安排扎实推动促进村庄清洁常态化镇改善农村居环境工作领导组定期组织开展督促检查推进工作较完成质量较高村社区镇改善农村居环境工作领导组予通报表扬未达干净整洁序标准村庄予曝光批评责令限期整改
七保障措施
（）加强组织领导坚持加强农村工作领导确保农村工作中始终总揽全局协调方坚持书记亲手抓农村居环境整治镇委政府坚强领导落实做村庄清洁行动部署动员督促指导检查验收等工作
（二）强化执行责成立镇改善农村居环境工作领导组镇委政府领导亲挂帅亲部署亲动员亲推动切实抓组织实施工作村组织书记担级村庄清洁指挥长分负责辖区村庄清洁行动发挥村级组织战斗堡垒作员干部先锋模范作发动群众组织群众确保项整治务落见效
（三）建立公开监督机制建立群众事群众抓群众参群众监督机制设立公开电话接受群众咨询举报建立问题交办核查整改回应机制确保事事行动回应建立舆监督机制充分发挥媒体作宣传先进曝光问题鞭策进
（四）加强督导落实建立季调度季通报制度村庄清洁行动开展情况纳入农村居环境综合评估考核实行月报告月督查制度时发现问题督促解决问题村社区月27日前工作进展情况报镇改善农村居环境工作领导组办公室镇领导组办公室做相关情况收集汇总定期发布工作动态通报情况进展促进村社区交流学指导重点务序效开展
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重意义
改善农村居环境志核心中央战略全局高度作出重决策实施乡村振兴战略重举措前推动乡村建设重抓手应该认识铁山镇农村居环境整治工作处起步阶段存工作进展衡生动力激发够长效机制尚未建立农村居环境整治工作氛围够浓厚实施农村居环境整治村庄清洁行动铁山镇农村居环境整治项基础性工程通广泛动员方力量优化整合种资源集中整治农村环境脏乱差问题干净整洁环境促进农村落生活惯改变加快乡风文明建设推动农村居环境整治工作试点示范面深推进
二行动目标
清洁村庄助力乡村振兴题影响农村居环境突出问题重点动员广农民群众集中力量广泛参集中整治房前屋垃圾成堆污水横流柴草乱码畜禽粪污满脏乱差突出问题农民庭院环境集中居住公区域清洁干净整洁序农村长效保洁机制逐步建成文明村规民约普遍建立村民清洁卫生文明意识普遍提高掀起全民关心农民群众觉行动社会界积极参农村居环境整治热潮全镇清洁行动力争实现
三100目标清洁行动覆盖农村常住农户100农民知晓度达100农户参度达100
三行动原
——加强领导广泛参镇委政府负体责镇领导线总指挥做部署动员督促指导检查验收等工作提高广群众认知度提高群众参建设清洁家园积极性广泛动员社会力量群团组织等参农村居环境整治形成强社会氛围
——村单位群众体坚持相信群众群众村单位实施村组织书记第责做宣传发动组织实施监督检查等组织动员农民群众树立翁意识着手整治庭院公环境卫生保持村庄部清洁消脏乱差现象
——制宜分类实施立足然资源禀赋济社会发展水等干净整洁序目标科学合理确定重点务搞刀切杜绝形象工程政绩工程
——先易难循序渐进学推广浙江千村示范万村整治工程验农民动手扫房前屋规范畜禽养殖清洁整理庭院达干净整洁序标准动员群众投工投劳者济基础村集体集中开展沟塘渠堰疏浚清理等公区域环境卫生整治坚持少花钱花钱办事办事基础逐步提升乡村环境卫生水
——教育引导树立新风坚持环境整改转变观念相结合开展耐心细致宣传教育引导农民群众转变生产生活观念改变良生活惯倡导健康生活方式特利春节清明节等农民返乡省亲时节加强返乡农民宣传提倡整洁节文明祭祀良惯指导村社建立村规民约发挥群众理维护动监督积极作宣传先进典型曝光文明行倡导农民约束理
四行动容
三清改重点容基础掀起具特色整治活动热潮
（）清理生活垃圾全面开展村庄生活垃圾清理公活动场村公路村道线入户道路农户房前屋等柴草杂物积存垃圾塑料袋等白色垃圾河岸垃圾散落垃圾等开展清理解决生活垃圾乱堆乱放污染问题农户日院坝室开展次扫院坝事农活等留生产生活垃圾时进行清理厨房灶前柴草堆柴屋应饭时进行清扫屋蜘蛛网等应时进行清桌椅等家具日进行次清洁灶台应餐进行次清洁规范垃圾投放已设置垃圾桶（箱）农户应垃圾时投放入桶（箱）应倾倒房屋周边露天处偏远区农户生活垃圾减量处理减量垃圾妥善贮存贮存场应采取
防渗防雨措施远离水源防止渗透液水源影响定期外运处理严禁露天焚烧垃圾严禁未防渗处理意填埋垃圾垃圾进行分类处理具备回收价值塑料等垃圾应回收适合作农作物基肥垃圾应垃圾堆沤池里堆沤田处理余垃圾应统收集运垃圾填埋场处理已居住失功垮塌房舍残垣断壁废棚废圈等建筑物产权属动员群众行清理
（二）清理沟渠塘堰规范生活污水排放提高生活污水综合利处理力开展洗衣台餐房厕（淋浴房）污水收集网建设做雨污分流时清理房屋阳沟杂物保持通畅整洁垃圾落叶泥砂等杂物沉积定期开展房屋周边沟渠清理村社组织动员群众投工投劳适时开展村河沟池塘清淤疏浚开展水域漂浮垃圾农村污水坑臭水沟等清理清理淤泥垃圾妥善处理造成二次污染
（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物规范处理畜禽粪污病死畜禽散养农户病死畜禽应相关技术规程进行深埋等处理规模养殖场病死畜禽应规程进行集中处理投放入化尸池进行害化处理散养农户集粪池应加盖板粪污应效处理溢流庭院粪臭味粪污残留规模养殖场应完善粪污处理利设施实现粪污资源化利规范畜禽散养行猪牛羊等牲畜应圈养鸡鸭鹅等家禽应规范养殖院坝周边应设置围栏避免家禽院坝屋等区域活动加强农业投入品包装物废弃农膜回收利肥料种子等包装袋农膜时回收整齐堆放丢弃田间垃圾堆农药瓶袋等毒害包装物统交专业回收组织者交农药销售点统集中处置作物秸秆柴草堆放规范码放整齐
（四）改变影响农村居环境良惯加强卫生健康教育培养村民养成良生活惯力推广三定三勤三四生活惯卫生定时扫物品定点摆放畜禽定点饲养勤洗勤扫勤捡厨房卧室厕否干净阳沟院坝码柴禾粮菜展齐鞋子帕子条线家具灶具尘源头减少垃圾乱丢乱扔柴草乱堆乱积农机具乱停乱放污水乱泼乱倒墙壁乱涂乱画
广告乱贴乱写畜禽乱撒乱跑粪污排放等影响农村居环境现象文明行村居单位制定村规民约设置曝光台加强社会舆监督提高村民清洁卫生意识
五组织实施
（）宣传教育发动开展形式层次角度宣传教育做家喻户晓皆知组织召开镇级村社组三级干部动员会召开员村社组干部村社代表典型示范户等参加启动会进村入院召开院坝会利微信标语宣传车等载体宣传发动努力营造村庄清洁行动浓厚氛围强声势广干部群众明白村庄清洁行动什做做什做做什程度提高群众动参积极性
（二）员干部带动员干部亲参率先垂范级部门员干部身做起现做起带头作表率特农村员干部家庭农村老家房屋干净整洁走前面级干部切实转变工作作风沉基层进村入户群众成片做群众带领群众干干净整洁成群众觉行
（三）社会合力带动充分发挥广妇女青年家庭建设中导力量家庭环境卫生改善中角作争做改善家居环境先行者建设美丽庭院带头者家庭文明风尚引领者乡风文明文明礼仪进课堂进课程通手拉手学生影响家长（监护）文明校园走家园村社区发挥乡贤成功士等社会贤达积极作汇聚社会方方面面正量形成乡风文明建设频振效应
（四）典型示范促动坚持引导建立健全先进典型发现培养评选机制通创建干净整洁示范户星级文明户美庭院文明楼院文明村社等形式加强典型示范宣传引导村民互互互学身边讲身边事身边事教育身边形成爱干净讲文明生活惯营造弘扬美德崇尚文明社会风气
（五）农民觉行动鼓励村社区建立健全村庄公环境保洁制度配备专门保洁队伍定期组织监督检查推动形成民建民民享长效机制鼓励建立居民议事会道德评议会红白理事会等群众组织制定完善村规民约院坝公约规范居民行培育文明新风建立规范直观操作基层民理工作流程通群众治卫生户容庭貌公环境等进行监督检查评形成群众教育服务理机制激励引导农民群众动爱护维护环境卫生培养良卫生意识文明生活惯
六实施步骤
次行动2019年1月旬开始抓住新年春节建国70周年庆等关键节点村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治
第阶段：百日集中整治行动阶段（2019年1—4月旬）利100天左右时间全镇集中开展扫清洁整治活动尤春节前结合农民工返乡节时机动员村户三清改容全面开展集中整治倡导文明春节文明祭祀全镇迅速形成村村户户搞卫生干干净净春节浓厚氛围春节前夕取阶段性成果房屋周边存量生活垃圾堆基清理完成户少开展次庭院扫完成次阳沟清理村社组织开展次路边沟边清洁行动村庄环境卫生脏乱差问题初步改善
第二阶段：巩固提升阶段（2019年4月中旬开始）通半年持续集中整治巩固提升整治成果建立长效机制村庄环境卫生显著改善脏乱差现象基消农民清洁卫生意识普遍提
高焕然新村容村貌喜迎建国70周年庆
第三阶段：持续推进阶段（2019年10月开始）坚持抓紧抓实善作善成阶段部署滚动实施针突出问题易难序安排扎实推动促进村庄清洁常态化镇改善农村居环境工作领导组定期组织开展督促检查推进工作较完成质量较高村社区镇改善农村居环境工作领导组予通报表扬未达干净整洁序标准村庄予曝光批评责令限期整改
七保障措施
（）加强组织领导坚持加强农村工作领导确保农村工作中始终总揽全局协调方坚持书记亲手抓农村居环境整治镇委政府坚强领导落实做村庄清洁行动部署动员督促指导检查验收等工作
（二）强化执行责成立镇改善农村居环境工作领导组镇委政府领导亲挂帅亲部署亲动员亲推动切实抓组织实施工作村组织书记担级村庄清洁指挥长分负责辖区村庄清洁行动发挥村级组织战斗堡垒作员干部先锋模范作发动群众组织群众确保项整治务落见效
（三）建立公开监督机制建立群众事群众抓群众参群众监督机制设立公开电话接受群众咨询举报建立问题交办核查整改回应机制确保事事行动回应建立舆监督机制充分发挥媒体作宣传先进曝光问题鞭策进
（四）加强督导落实建立季调度季通报制度村庄清洁行动开展情况纳入农村居环境综合评估考核实行月报告月督查制度时发现问题督促解决问题村社区月27日前工作进展情况报镇改善农村居环境工作领导组办公室镇领导组办公室做相关情况收集汇总定期发布工作动态通报情况进展促进村社区交流学指导重点务序效开展
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