取消农业税税转租三农问题进言
土产权矛盾重现 年全国8省市治区基取消农业税全国数省农业税率般减5农民种负担相2000年减少70方面粮食等农产品 幅涨价
稻谷例公斤1元涨17元涨幅70
农业生产资料涨价幅度20～30
样种1亩收入相2000年增加500元
诱发系列潜矛盾： 量农民工返乡种时间广东福建出现招工难
利城市济发展利农村济发展 二抛荒村委会转包农户承包现外出工回土占合没期意 三1997年第二轮承包时时种收益微方没中央规定调整土
20年没调方出现土占严重衡现象
占少农民求重新分配土分享土收益理土集体集体成员占农民认农民负担政策中央规定调整土必须遵守30年变政策双方矛盾日益尖锐化
贫困区占越越力进城越占少越没力进城样出现佃户关系
佃户村集体成员没集体土进城集体成员（成国家干部）村民义务拥集体土成村里
土承包法法解释处置农村发生社会实践 四着农业税取消农民种交钱
村民治财政基础里？村集体作土者权益体现？土村民生产资料村民作集体成员处置产权方面体现权利？土实际承担着农民社会保障国家没提供失农民社会保障情况集体土必承担社会保障功
该实现？农村部公益事业农业基础设施办？问题回避
取消农业税税转租 政府种农民交钱村委会村民说呢？ 农民种交负担似成学者专家识
笔者贵州江西江苏安徽湖北河北等接触乡村干部农民取消农业税赞种交钱说非常赞
笔者认基层声音道理农民种定交费
第土承包定30年50年变政策导致农民占土极衡收费法体现公
特贫困方土然生存唯资料占土农民果相应补偿等基生存权剥夺违反宪法（土承包法必须快修改）第二土属村民集体收费法体现者权益第三村委会作村民治组织必须治财政基础财产权基础第四村集体济组织村民提供公服务—水利道路技术服务合作互助发展基金五保顾等必须拥定资源第五农民放弃土权益进城发展必须笔钱加入城市社会保障体系笔钱里应该村集体济组织转移支付—租承包费中支付
时减农业税时研究税转费税转租相关政策
种农民定村集体交纳承包费租租金承包费收少收分配未农村养老制度合作医疗制度义务教育制度村民治制度合作互助制度农村口转移制度等等必须加紧研究统筹安排
税转租民间会获块济资源—年少500亿
500亿解决前想解决没解决问题
果没500亿农村许会派生更问题更难治理
土权益民 绝数中西部农村说土村民治组织唯公财产
果村民治组织土没掌控权利治功法实现
国家规定土承包必须30年变贵州等20年没变30年变50年变
贵州村子现出现样情况20％家庭基没20％家庭进城没村民成城里（进城村民）佃户（般亩交300斤租子）城里国家干部
进城参加村公事业建设参村民治范围切事务20％佃户名义村民实际村民—土者法定承包村委会根没治功承担点政府制村民职（计划生育）
问题出土承包法剥夺村集体村民土者权利剥夺村民组织治权利宪法村组法土承包法必须统土集体—村民治组织成员土原
旦履行村民义务村集体成员土权应条件村集体（补偿3～5年土收益）
修改土承包法权民
信社：官办村办 农村信社农村济发展作重国家重视农村信社改革
现官办农村信社缺乏农民参改难解决信服务远离农（谓信低）性
农民土成信资增加农村投入活跃农村济增加农民收入现实选择
国家应该成立土银行村级应该成立土信社
村级信社村民土作抵押国家土银行贷款村民份额土作抵押村土信社贷款
村级土信社村民民理利息收益村公事业补贴社会保障村民进城放弃土权村土信社垫付资金
土产权实现 社会保障功 着国家财政三农倾斜农民社会保障开始纳入议事日程
然事政府财政建立覆盖全体农民农村社会保障体系似难实现
较现实选择：农民土产权收益建立覆盖全体农民农村社会保障体系时辅国家财政补贴
土产权三块收益完全建立起覆盖全体农民农村社会保障体系农业改非农业增值收益（年少1000亿出500亿搞农村社会保障）二农村土承包收益（5％年500亿出200亿搞农村社会保障）三土银行土信社营收益（年少500亿出200亿搞农民社会保障应该成问题）
三笔加起年900亿果国家年补贴500亿1400亿
相农民年约200元
果重点解决养老保障问题均年资金600元
应该说农民土产权实现农民社会保障功完全操作起
农民土中国价值财产显性隐性巨产权收益果社会强势瓜分中国改革开放事业寿终正寝果建立农民社会保障制度中国改革开放事业会扬帆远行
慎言私化 现农村公服务提供两体
国家六建设教育合作医疗补贴等农民集资—谓事议
国家增加农村基础设施基教育医疗投入必村公服务（道路水利文化体育等建设维护）国家短期难提供必须村民解决
解决呢？绝数村庄言现实选择然村民土产权收益解决国家适补贴
果土承包
费5收取年500亿中100～150亿做村公服务（取消事议）国家出50亿进行补贴
现流改革思想私化国企业乡镇企业改革样——卖
样改革思路指导农村改革非常危险
企业改革数千万推社会（实际交政府）企业家倒轻装阵累死政府
果数亿农民推社会中国推危险深渊
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土产权矛盾重现 年全国8省市治区基取消农业税全国数省农业税率般减5农民种负担相2000年减少70方面粮食等农产品 幅涨价
稻谷例公斤1元涨17元涨幅70
农业生产资料涨价幅度20～30
样种1亩收入相2000年增加500元
诱发系列潜矛盾： 量农民工返乡种时间广东福建出现招工难
利城市济发展利农村济发展 二抛荒村委会转包农户承包现外出工回土占合没期意 三1997年第二轮承包时时种收益微方没中央规定调整土
20年没调方出现土占严重衡现象
占少农民求重新分配土分享土收益理土集体集体成员占农民认农民负担政策中央规定调整土必须遵守30年变政策双方矛盾日益尖锐化
贫困区占越越力进城越占少越没力进城样出现佃户关系
佃户村集体成员没集体土进城集体成员（成国家干部）村民义务拥集体土成村里
土承包法法解释处置农村发生社会实践 四着农业税取消农民种交钱
村民治财政基础里？村集体作土者权益体现？土村民生产资料村民作集体成员处置产权方面体现权利？土实际承担着农民社会保障国家没提供失农民社会保障情况集体土必承担社会保障功
该实现？农村部公益事业农业基础设施办？问题回避
取消农业税税转租 政府种农民交钱村委会村民说呢？ 农民种交负担似成学者专家识
笔者贵州江西江苏安徽湖北河北等接触乡村干部农民取消农业税赞种交钱说非常赞
笔者认基层声音道理农民种定交费
第土承包定30年50年变政策导致农民占土极衡收费法体现公
特贫困方土然生存唯资料占土农民果相应补偿等基生存权剥夺违反宪法（土承包法必须快修改）第二土属村民集体收费法体现者权益第三村委会作村民治组织必须治财政基础财产权基础第四村集体济组织村民提供公服务—水利道路技术服务合作互助发展基金五保顾等必须拥定资源第五农民放弃土权益进城发展必须笔钱加入城市社会保障体系笔钱里应该村集体济组织转移支付—租承包费中支付
时减农业税时研究税转费税转租相关政策
种农民定村集体交纳承包费租租金承包费收少收分配未农村养老制度合作医疗制度义务教育制度村民治制度合作互助制度农村口转移制度等等必须加紧研究统筹安排
税转租民间会获块济资源—年少500亿
500亿解决前想解决没解决问题
果没500亿农村许会派生更问题更难治理
土权益民 绝数中西部农村说土村民治组织唯公财产
果村民治组织土没掌控权利治功法实现
国家规定土承包必须30年变贵州等20年没变30年变50年变
贵州村子现出现样情况20％家庭基没20％家庭进城没村民成城里（进城村民）佃户（般亩交300斤租子）城里国家干部
进城参加村公事业建设参村民治范围切事务20％佃户名义村民实际村民—土者法定承包村委会根没治功承担点政府制村民职（计划生育）
问题出土承包法剥夺村集体村民土者权利剥夺村民组织治权利宪法村组法土承包法必须统土集体—村民治组织成员土原
旦履行村民义务村集体成员土权应条件村集体（补偿3～5年土收益）
修改土承包法权民
信社：官办村办 农村信社农村济发展作重国家重视农村信社改革
现官办农村信社缺乏农民参改难解决信服务远离农（谓信低）性
农民土成信资增加农村投入活跃农村济增加农民收入现实选择
国家应该成立土银行村级应该成立土信社
村级信社村民土作抵押国家土银行贷款村民份额土作抵押村土信社贷款
村级土信社村民民理利息收益村公事业补贴社会保障村民进城放弃土权村土信社垫付资金
土产权实现 社会保障功 着国家财政三农倾斜农民社会保障开始纳入议事日程
然事政府财政建立覆盖全体农民农村社会保障体系似难实现
较现实选择：农民土产权收益建立覆盖全体农民农村社会保障体系时辅国家财政补贴
土产权三块收益完全建立起覆盖全体农民农村社会保障体系农业改非农业增值收益（年少1000亿出500亿搞农村社会保障）二农村土承包收益（5％年500亿出200亿搞农村社会保障）三土银行土信社营收益（年少500亿出200亿搞农民社会保障应该成问题）
三笔加起年900亿果国家年补贴500亿1400亿
相农民年约200元
果重点解决养老保障问题均年资金600元
应该说农民土产权实现农民社会保障功完全操作起
农民土中国价值财产显性隐性巨产权收益果社会强势瓜分中国改革开放事业寿终正寝果建立农民社会保障制度中国改革开放事业会扬帆远行
慎言私化 现农村公服务提供两体
国家六建设教育合作医疗补贴等农民集资—谓事议
国家增加农村基础设施基教育医疗投入必村公服务（道路水利文化体育等建设维护）国家短期难提供必须村民解决
解决呢？绝数村庄言现实选择然村民土产权收益解决国家适补贴
果土承包
费5收取年500亿中100～150亿做村公服务（取消事议）国家出50亿进行补贴
现流改革思想私化国企业乡镇企业改革样——卖
样改革思路指导农村改革非常危险
企业改革数千万推社会（实际交政府）企业家倒轻装阵累死政府
果数亿农民推社会中国推危险深渊
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