摘 文针国建设项目投资失控普遍存现象通分析建设项目造价失控原提出招投标阶段造价控制重环节应采取措施建设项目造价控制提供参考
关键词 建设项目招投标阶段造价控制
目前国工程建设领域存着技术济相分离状况数工程技术员工程造价成财务造价员职责认关项目实施程中工程技术员注重工程质量控制工程进度控制忽略建设项目投资进行控制做工程项目收集工程实例结算超预算半情况普遍提出招投标阶段造价控制重环节应着力采取措施建设项目投资进行控制工程造价合理确定效控制
建设项目招投标阶段造价失控原
1轻视前期造价控制
年国建设项目普遍忽视项目建设前期阶段重性造价控制重点放项目建设期阶段甚工程决算阶段常出现投资超限现象项目甚建成发现投资幅超计划形成量效益工程年国际发达国家工程投资求事前预控事中控制辅事控制国传统做法造价控制重点放施工阶段客观造成轻决策重实施轻济重技术先建设算账果工程设计阶段标准提高势必造成造价攀升
2工程造价咨询机构健全工程咨询业发展成熟
方已建立咨询机构没充分发挥出工程造价咨询作目前国工程造价咨询单位普遍实力薄弱技术力量强责心差改革没完全位法应市场变化竞争工程造价咨询业发展中存少问题表现受部门制约公正进入社会基础差素质低单事编制工程造价业务适应市场济发展求行业理体制尚未理存行业区部门垄断封锁现象严重阻碍公竞争发展行业服务规范制度建设急需国际接轨
3高素质工程造价技术严重足工程造价理相关法律法规健全
目前取全国注册造价工程师资格专业高级专业更少已取执业资格工作实践验实际工作力综合素质高社会义市场济体制逐步完善投资日趋元化天迫切需批项目投资提供科学决策高素质综合型工程造价专业
4合条款欠严密
工程建设项目合中容复杂标数招投标时承发包双方签订施工合施工合发包承包完成商定建筑工程明确相互权利义务责关系合工程建设质量进度投资三方面控制完整科学合理施工合具体容均应包含工程造价相关信息包括合文件组成解释序具体明确工程实施范围工程量清单数量单价总造价组成计费方式费率浮动率工程款支付方式工程变更签证等规定工程结算工期质量约定检测检验费索赔风险范围幅度调整办法保险甲供材料设备分包工程等等述项容稍明确确定合理造价造成影响
5设计变更现场签证理混乱
现场工程师合预算关规定熟悉甚者根懂工程意变更应签证项目盲目签证现场工程量问题核实意签证确认结算留隐患造成造价失控
二建设项目招投标阶段造价控制采取措施
针分析建设项目招投标阶段造价失控原现提出造价控制应采取措施
1推行限额设计方法
工程造价控制重点应转移项目建设前期转移项目决策设计阶段工程造价控制贯穿项目建设全程关键施工前投资决策设计阶段做出投资决策关键设计关专家分析建筑设计方案初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段工程影响分达75~9535~755~35施工阶段通优化组织施工设计节约工程造价性5~10应该重点转移设计阶段取事半功倍效果
觉价值工程运具体设计中积极推行限额设计工程设计发包中采招投标方式实践证明效途径效控制整项目工程造价限额设计达预期目应该做参设计员必须验懂技术济设计师设计成果必须实先进造价合理控制工程造价方面必须进行方案较设计成果逐步完善程开始确定方案较衡量实性先进性济性重手段
2制定严密合条款加强施工程中合踪理
着国加入WTO工程项目理逐步国际接轨实行严格合理建设单位首选课题国际惯例中业常常聘请验咨询公司编制严密招标文件合文承包商制约条款达包步防止施工单位进场种口进行索赔加强施工程中合理效影响工程造价
3施工方案技术济选
施工方案技术济分析应先建立技术济分析指标体系灵活运定性方法针性应定量方法种施工方案技术济进行评价选定合理利力物力财力资源项目投资低方案
4正确处理工期质量造价三者间关系
般说建设单位项目建设实施阶段目标项目建设短工期低造价高质量
项目建设目标理想状态时达短工期低造价高质量实际难实现项目三目标组成目标系统相互制约相互影响统体制定项目建设目标时应该先种客观素执行采取行动行动果进行综合研究实施求确定套切合实际衡量准具体情况具体分析制定项目建设具体目标
(1)深入分析工程功合理确定质量标准
(2)择优选施工方案
(3)降低质量成
5工程变更现场签证索赔理
工程项目实施程中方面情况变更常出现工程量变化发包方承包方执行合中争执等许问题处理问题应做理实事求例延安公司扩改造项目工程建设指挥部业已形成惯例项签证附相应甲方出具工程联系单该项签证容事前认事发生旦造成成事实结果双方发生纠纷矛盾扯皮难免事前认意味着甲方时间机会研究审核项容否必发生工程量措施否否增加投资加强程理事中控制远事控制效果
6做市场材料设备询价建立询价体系
建设工程材料设备费般占工程总成60显然控制材料成控制施工阶段造价重方面首先企业应系统关注机构公布价格社会咨询机构保持联系建立起企业身价格信息网络保持信息渠道通畅时准确握区规格材料半成品价格信息保证工作员时调监督做资源享参价格信息基础增加理性分析素握材料走趋势
造价理课题远止容够囊括需具体问题具体分析建立健全全程全方位工程造价理体制实现理工作目标效控制合理确定工程造价
作者简介
马健莹(1976)女陕西省洛川县现陕西延长石油集团延安石油化工厂预算科工作
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