残疾社会保障工作十五实施方案—实施方案
国6000万残疾中半残疾生活状况低社会均水相部分生活贫困400万残疾需国家社会保障基生活需求国家社会保障制度断完善程中失时机力推进残疾社会保障工作切实残疾纳入社会保障体系保障残疾基生活十五期间重务中国残疾事业十五计划纲制定方案
务目标
残疾基需求保障
城镇残疾职工法参加社会保险
创造条件适提高残疾生活保障水
二措施
1调查摸底建立档案
县(市区)残联组织贫困残疾家庭逐户摸底准确掌握贫困户家庭济实际生活水建立残疾社会保障象档案时掌握变化情况落实保障措施提供
2落实现行保障法规政策
(1)城市
进步完善城市居民低生活保障制度切实符合条件残疾残疾中三象全部纳入保障体系条件方适提高差额救助标准
类企业应法残疾职工办理基养老医疗失业工伤生育等社会保险确保残疾职工年老生病失业工伤生育时基生活保障条件企业职工建立企业年金应残疾职工纳入社会保险办机构政府关规定做职业体业残疾养老医疗失业保险工作
继续落实集中供养定期补助时救济项保障措施类社会福利机构政策接纳符合条件残疾
(2)农村
继续实行贫困残疾救济扶助政策已进行税费改革残疾基生活保障列入乡镇财政支出尚未进行税费改革继续实行救济统筹扶助等政策已实行低生活保障制度切
实符合条件残疾纳入低生活保障体系条件方适提高差额救助标准
继续落实五保供养措施类敬老院养老院等机构政策接纳符合条件残疾分散供养象提供生活保障服务保障供养象吃穿住医葬接受义务教育需求然灾害突发事件导致生活困难残疾户关部门时提供帮助
3实行特扶助
落实现行社会保障措施基础设立专项补助业重度残疾户残特殊需求贫困残疾家庭予特扶助解决生活业子女入学配辅助具等困难已设立专项补助方认真总结验断拓宽资金源渠道完善资金办法尚未设立方积极创造条件设立专项补助提高残疾保障水
建立社会医疗救助社会救济救助等制度帮助解决业贫困残疾医疗养老意外原造成困难
区县级残联负责专项补助救助费理补助象审定街道(乡镇)残联负责初审发放
4推动社会助残
级政府组织机关团体企事业单位社会界残疾贫困户结子开展种形式帮包带扶活动解决残疾生产生活中存困难逐步规范形成制度
助残活动融入社区工作充分利现社区资源场服务网络残疾提供生活医康复训练文化教育法律服务等方面帮助
切实残疾纳入春蕾计划幸福工程希工程青年志愿者行动等社会救助活动
国家予政策支持鼓励社会力量采取民办民办公助等种形式兴办类重度残疾寄养机构关部门制定相应寄养机构理办法细加强寄养机构监督理保护寄养合法权益促进寄养机构健康发展
三统计检查
认真做统计工作继续完善统计报表制度做层层审核严格关报表容完整数字真
实报送时
政府关部门监督检查系统相关企业事业单位工作落实情况级残联协助关部门做检查工作
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