落实省委省政府苹果产业化突破口带动农业产业化营部署全面推动苹果产业化发展特制订规划
规划
省陕北渭北黄土高原具发展苹果产业良条件改革开放省苹果产业蓬勃发展已成农村济重支柱全面推行产业化营奠定基础
()然条件优越陕北渭北黄土高原海拔高昼夜温差土层深厚域广阔全国苹果区划资料黄土高原区全国五苹果产区中全部符合适宜区七项标准苹果优生区指标超美国日等国苹果优生区然条件天独厚加现代工业布点较少里产苹果具色艳细脆香甜耐贮藏污染等特点第二届中国农业博览会省苹果获金奖39枚居全国首位第三届中国农博会认定省苹果名牌产品17占认定全国类名牌产品总数40%
(二)市场潜力巨国苹果生产国消费国目前均占苹果14公斤相世界均水54%开拓国际市场工作刚刚开始情况表明省苹果市场潜力发展前景广阔坚持发挥省果品质量优势实施优取胜战略定开拓市场竞争中站稳脚根断扩省苹果市场占份额
(三)苹果生产形成规模建成规模较集中生产基初步实现区域化布局1996年全省苹果面积754万亩产量296万吨中25优质苹果基县面积464万亩产量214万吨分占全省62%72%二发展批苹果贮藏包装加工运输销售企业三苹果业已成方财政农村济新增长点1996年全省苹果总收入61亿元纯收入43亿元全省农民均157元苹果集中产区农民均超千元方财政缴纳特产税2.4亿元苹果贮藏包装增值15亿元加工增值3亿元
(四)市场竞争激烈省苹果产业化提出新求
1苹果生产中适技术推广工作滞普率低优质果率高影响市场销售
2数方苹果贮藏包装设施落影响果品贮藏期保鲜质量鲜果商品化处理粗放果品采收分级包装关严苹果加工企业布局合理盲目布点低层次重复建设较普通加工产品品种单市场销路畅
3缺乏冷链运输设施缩短果品货架期市场体系建设滞苹果销区中城市农村市场开发够般果品卖难问题突出
4产业化水低利益调节机制健全生产者营者服务组织间没形成利益体基处战状态严重影响市场竞争力
述情况表明省发展苹果产业明显优势差距必须走产业化营路子面国外市场充分发挥优势推行优取胜战略强化完善苹果生产加工销售等环节建立利益调节机制形成总体合力增加市场竞争力促进苹果产业健康发展
二指导思想发展目标
()指导思想市场导效益中心科技托生产优质果品基础实施名牌龙头带动战略优化基建设强化中介服务发展贮藏加工销售企业推进果工贸体化营提高苹果产业综合效益推动全省济腾飞做出贡献
(二)发展目标
2000年初步建成苹果产业化框架2010年基实现苹果产业化具体工作目标:
1生产基优化集中苹果生产达优化布局优化品种优化技术高优质果率求全省苹果栽培总面积稳定800万亩栽培区域逐步渭北陕北优生区调整优生区栽培面积占全省总面积例2000年达70%2010年达80%
2苹果产量质量步提高苹果总产量2000年达600万吨2010年达800—1000万吨优质果占例2000年达50%2010年达70%
3果品贮藏包装加工配套苹果鲜果贮藏力2000年达总产量70%2010年达80%中气调贮藏力占例2000年达总储藏力10%2010年达30%冷链运输力占贮藏量例2000年达15%2010年达40%出售优等鲜果中商品化处理果品例2000年达30%2010年达90%包装材料符合国家标准出口果品包装达国际标准鲜果加工转化占例2000年达15%2010年达20%加工产品质量符合国际标准例2000年达60%2010年达90%
4产品市场占率提高果品销售巩固发展国市场积极开辟国外市场鲜果出口量占总产量例2000年达10%2010年达20%苹果加工产品出口量占加工品总产量例2000年达40%2010年达50%
5龙头企业组织带动力增强苹果产品营销组织类龙头企业充分发挥辐射带动作逐步果农结成利益体带动产贮加销环节机结合协调发展通龙头企业销售果品占鲜果总销量例2000年达50%2010年达90%
6产业化理服务体系健全力省苹果产区市县苹果产业化服务组织健全信息网络延伸苹果产业系统单位销区销售点科技服务时力项先进适技术加组装配套全面普应2000年果园标准化理技术覆盖面积达60%2010年达100%
7产业收益增长全省苹果产业总收入(现价计算含贮藏包装加工增值收入)2000年达170亿元2010年达250亿元基县农民通苹果业均获纯收入2000年达1100元2010年达2000元级财政苹果产业取税收2000年达10亿元2010年达20亿元
三区域布局建设重点
()生产环节
总思路提高优质果率中心稳定果园面积调整区域布局优化品种结构提高苹果单产提高果品质量提高济效益
1优化区域布局关中灌区秦巴山区苹果次适宜区非适宜区通市场引导逐步调减苹果面积延安北苹果适宜区改造提高现果园发展新加工品种渭北原区陕北延安南区充分发挥适宜区区域优势利荒山荒坡继续适度发展新优品种适度增加优生区苹果种植面积果品产量
2优化品种结构适应市场需求压缩晚熟中熟般品种通高接换头等途径增加早熟品种中晚熟新优品种早中晚熟品种例逐步调整8∶12∶80
3建立完善苗木繁育推广体系突出抓全省新优品种病毒苗木繁育推广中心建设2000年前建成工厂化脱毒育苗车间中心苗圃苗木检验推广中心建成国流苗木繁育推广体系全面实现苹果苗木良种化
(二)贮藏包装环节提高贮藏包装水重点实现苹果季产年销增值增收建设贮藏设施土窑洞冷库气调库重步发展2010年形成三三制格局改造扩建新建冷库气调库发挥型龙头企业带动作力争年增加容量25万吨2000年达300万吨合理配置苹果商品化处理包装生产线提高果品商品化水外销果品推广机械化清洗蜡分级贴标包装等先进技术积极国际程序标准接轨改果品重量包装计价果品数分级装箱计价开发适合市场需求类包装材料提高质量档次提高果品包装水(三)加工环节
苹果产量80%左右商品化处理包装鲜果直接供应市场余20%宜鲜销适宜加工果品需加工转化
1非优生区严格控制新建加工项目省现已建成建加工苹果浓缩果汁苹果加工企业27年生产总力9万吨加工转化鲜果70万吨已超鲜果总产量20%中90%分布关中灌区等非优生区年加工转化鲜果力60万吨占非优生区苹果总产量70%左右远远超残次果20%例年加工企业加工转化缓解方生产中低档果品卖难问题发挥重作普遍存盲目布点低水重复建设问题区加工业布点严格控制规划证确需建设者外原建设新果品加工企业生产设备工艺落产品质量差企业进行技术改造改造予淘汰
2合理配置优生区加工力苹果优生区现苹果加工转化鲜果力仅总产量8%相足优生区加工转化残次果应利关中灌区现加工力确需新建
应计划区域搞布局进行合理布点建设新加工企业加工产品浓缩果汁外根市场需积极研究开发果片果饼果干果酒果粉等新产品改变产品结构单格局建设新苹果加工企业选新设备新工艺确保产品质量加工规模应达济规模
3坚持走联合发展路子鉴果汁加工力已形成规模增强市场竞争力应济实力市场信誉较加工企业牵头组建加工业集团果汁加工企业联合起统质量标准统产品价格统营销战略团结致外
(四)销售环节
1疏理流通渠道力开拓市场
积极促进联合增强竞争力省苹果产业初起时类商贸企业民营销售组织千军万马农民销队伍扩苹果销售做出重贡献目前苹果买方市场已形成情况种营销形式已适应遵循济规律定济实力营业绩市场信誉高营销企业果业协会骨干促进营销组织联合合作形成跨域跨行业企业集团带动苹果产业发展
全方位开拓国市场扩市场占率国市场省苹果已占定份额通提高果品质量改进营销战略提高市场信誉等措施继续加巩固时断开拓新市场销区中城市长期固定设点扩销售二京津沪穗深圳南京武汉长沙昆明南宁等重点城市组建果品销售中心扩展市场空间三网络化连锁化规模化思路中城市城郊广农村延伸开辟新市场
积极开拓国际市场继续扩民间边贸销售规范营销手段进步扩市场通越南俄罗斯边境口岸建立销办事机构开通销售通道时鼓励外贸出口权企业引进省外境外苹果营销企业果工贸体化思路生产加工企业开展联合建设出口果品基开辟国外市场增加省果品占份额
2加快果品批发市场体系建设规范化现代化目标逐步形成全国供销合作总社批准西安建设西北农副产品中心批发市场龙头宝鸡咸阳渭南延安四区域市场骨干基县区批发市场基础省外销网点窗口市场网络体系
3实施名牌促销战略制定省符合绿色食品求苹果分级标准加工产品质量标准包装质量标准二省获奖品牌基础普遍稳定提高苹果品质时积极申请注册商标创出全国国际知名名牌果品三全面推行信誉卡制度实行质量承诺建立省苹果产品市场信誉
四工作措施
()加强领导搞协调级政府明确分工位负责志专抓苹果产业化工作果区市县成立苹果产业化协调领导组负责制订苹果产业化发展规划加强宏观理调控协调解决重问题设立苹果产业化办公室行业协会开展信息服务加强行业理负责办理领导组委托日常工作事务协调级关部门明确分工落实责苹果产业化提供系列服务
(二)组建苹果专业协会合作济组织提高果农组织化程度扩农民专业协会试点机遇着愿互利原引导帮助果农济办法劳动联合资联合基形式组建民办民营民受益果业协会苹果专业合作社果农开展技术指导物资供应果品贮藏加工运销系列服务代表果农采取股份合作制等形式龙头企业联合建立利益享风险担机制加工销售环节增值限度返果农时积极扶持精心培育批农民协会专业合作社建成高起点高标准市场体成苹果产业化枢纽点辐射源
(三)选育龙头企业辐射带动苹果产业化发展苹果产业龙头企业必须具备辐射功带动功着原破区域行业制界限选择培育龙头企业予扶持促进发展龙头企业建立资积聚扩张机制资纽带采取兼联营合资租赁参股重组等种方式实现低成扩张扩规模形成集团发挥带动辐射作龙头企业遵循市场济规律采合制会员制股份制托制等特点适象范围种形式果农相关济组织结成利益体带动苹果产业化健康发展
(四)完善信息网络加强信息服务现果业信息网基础扩展完善网络组织网点延伸基乡镇龙头企业合作济组织联网销区国际关网络联接形成左右畅通信息通道
(五)实施科技兴果战略抓培训网示范区建设发挥科研教学技术推广单位优势实施科技兴果战略促进果业增长方式转变加强苹果产业化关键性技术科研攻关建
设高标准示范园示范库示范厂示范乡示范县加快科技成果转化应步伐托科技推广体系动员组织果业科技员加强苹果适科学技术普推广工作力开展百万技术员万名信息员培训活动2000年家庭果园1名技术员乡镇企业1名信息员抓住机构改革分流员机动员组织批学专长识士投身苹果产业化战场采承包领办投资合作等方式参产业化环节营活动加快苹果产业化步伐做贡献
(六)落实扶持措施促进产业化发展1.省财政安排种营专项资金增加1000万元中70%扶持发展苹果产业开展科技培训良种苗木引进培育扶持中介组织果区市财政安排资金县区苹果业缴农业特产税中提取3—5%分设立相应专项资金扶持苹果业发展2.级安排基建设投资扶贫开发老区建设综合开发种营等支农专项资金生态环境建设水土保持等项目资金苹果产业化项目倾斜加扶持力度3.级金融机构应苹果产业化项目作扶持重点苹果产业化项目等条件优先予贷款4.批准苹果外型出口企业赋予营出口权5.果区级政府严格国家省关减轻农民负担规定规范果农收税收费行严禁意提高征收标准擅出台新收费项目切实减轻果农负担6.搞社会服务优化社会环境工商行政理部门加强市场理维护正常市场秩序准次充准掺杂假准坑商害农严禁欺诈行加强治安理工作严惩车匪路霸保持良社会环境保护苹果生产者营者合法权益切实端正行业风气法规范行政行级工商税务公安物价部门加强行业作风整顿工作坚决制止切形式三乱行全心全意果农客商提供良服务促进加快省苹果产业化发展步伐做出贡献
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