市科技发展规划—工作计划
*时期市济社会发展重战略机遇期市科技进步实现跨越式发展关键时期根国家河南省中长期科学技术发展规划市委市政府关国民济社会发展第十五年计划编制工作总体部署求结合市实际特编制安阳市*科技发展规划
*时期科技工作回顾*发展形势
*期间市科技工作调整优化提升产业产品结构中心断改善科技发展环境积极推进技术创新加强科技成果转化应力普科技知识科技综合实力明显增强科技进步创新济社会发展支撑作效发挥科技进步济增长贡献率达44
（）*时期科技发展成
——科技实力稳步提升*围绕市委市政府确定济社会发展目标解决性关键技术突破口组织实施类计划项目759项市科技三项费*年420万元增加*年2740万元年均增长598五年投入科技三项费62545万元（国家省科技费14105万元市级投入费4844万元）获成果奖237项（中获省级科技进步奖38项获安阳市科技进步奖199项）新增产值30亿元专利申请量达1251项获授权量达726项
——高新技术产业蓬勃发展五年全市认定省级高新技术企业44家高新技术产品累计136项*年全市高新技术产值达94亿元高新技术增加值394亿元分较九五末增长180178高新技术已成济发展中具活力成长性产业涌现出方快锅炉公司飞音数码公司豫鑫公司等批高新技术巨企业技术开发力生产技术水断增强安阳鑫盛机床等十家企业中组织实施制造业信息化示范工程涌现安彩集团安阳鑫盛机床公司第二机床厂等批河南省制造业信息化示范企业加速企业新型工业化进程
——科技兴农成效显著力推进农业科技创新组织实施农业科技攻关星火计划项目五年培育引进推广农业新品种262全市农作物优良品种覆盖率达90建立良种繁育基5500亩繁育优良原种优良品种250万公斤推广面积4598万亩新增产量3980万公斤新增社会效益5041万元积极推广应先进适技术高新技术项目重点支持万亩公害蔬菜100万亩花生优质品种更新换代高档营养保健型饼干等批农业产业化项目市政府省农科院*年4月正式签订合作建农业科技综合示范基协议工作成效明显签约合作项目36项实施率达97项目累计总投资94812万元新增产值610276万元实现利税62354万元加速农业科技成果现实生产力转化
——科技合作交流广泛开展科技合作交流着全方位层次渠道方发展先日挪威美国意利等12国家区建立科技合作关系组织实施28项科技合作项目市财政投入资金72万元争取资金438万元（省费237万元国家费201万元）国外偿援助费4686万元组织企业参加科技招商洽谈会牵线搭桥帮助企业加强专院校联系合作加强产学研结合推动中企业梯登高通引进技术智力资金力推动全市科技进步科技创新
——民营科技企业快速发展*年底全市民营科技企业已发展322家业员55956实现技工贸收入11789亿元完成工业增加值2495亿元缴税金59亿元全省排第三位五年时间企业数量增加161家均年递增25业员增加38516增长率2208 销售收入增长1526 实缴税金增长1495 中年总收入超百万元66家超千万元50家超亿元18家定角实业总公司永兴钢铁限责公司信益电子玻璃限责公司等6家企业先评河南省民营科技50强贞元（集团）限责公司获*年度中国民营科技促进技术创新奖民营济实现历史性飞跃
——科普工作力度明显加*期间市认真组织开展科技文化卫生三乡活动举办五届科技活动周形式层次渠道开展科普知识宣传实技术培训组织送科技乡活动1200余次聘请专家1万余次送科技资料200万份（册）科技录带VCD影碟4000张举办培训班5000余期培训农民11万次现已成农村科技致富带头时安阳县瓦店乡汤阴县白营乡利通省科普示范点验收通卓成效宣传培训提高广干部群众科技文化素质
（二）*科技发展面形势
首先济全球体化区域济竞争力焦点已表现科技创新力高新技术产业发展水提高技术创新力加快发展高新技术实现产业化加速科技成果转化已成实现区域济快速增长持续发展效手段重途径次构建社会义谐社会科技支撑引领作提出更高求次国家中长期科学技术战略性调整国家促进中部区崛起战略提出河南省中原崛起战略实施建设豫北区域性中心强市目标实现求区域科技必须跨越式发展第四济产业结构战略性调整企业技术创新需求产业转移引进技术消化吸收需求传统产业升级高新技术成果需求求市科技工作突飞猛进发展市科技发展正面着更广阔发展机遇域历史等诸素原市科技发展然具备定素积累基础项事业发展科技工作求相许足：高新技术产业规模济竞争力够强全市高新技术企业占重仅174全市济发展整体拉动作突出二创新力弱安阳传统工业企业数技术装备落市场竞争力强高新技术成果转化率低专利应开发力强发展劲足企业尚未真正成技术创新体三科技匮乏适应高技术产业发展需求专业研发力量严重足四科技投入严重足已成制约市科技事业发展瓶颈五机制够灵活现行科技理体制理方式已适应前科技发展需求
二*期间科技发展指导思想奋斗目标
（）指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观紧紧围绕建设豫北区域性中心强市总体目标坚定移实施四路进战略认真落实创新重点跨越支撑发展引领未新时期科技工作方针推动创新力作全市科技工作战略基点中心环节坚持加强区域科技创新体系建设济社会协调跨越式发展提供科技支撑
（二）基原
——创新重点突破提高创新力作调整济结构转变济增长方式中心环节围绕重点领域优势产业特色区域集中组织技术资金重点支持重点突破跨越发展加快培育区域竞争新优势
——市场导政府推进充分发挥市场配置资源基础性作断提升市场科技资源科技活动配置力进步强化政府公财政职形成政府市场推进科技创新新格局
——外结合开放集成激发身发展力基点突出体培育断提升创新力加科技成果引进消化吸收力度提高二次创新力
——体制创新激发科技员创造性积极性建立促进科技发展长效机制深化科技体制改革优化科技发展环境科技推动济社会发展提供力保障
（三）奋斗目标
总体目标：围绕建设豫北区域性中心强市中心目标创建全国科技进步先进市契机2010年全市创新力显著增强科技综合实力明显提升科技研发基础条件明显改善总体解决全市科技发展布局体制机制问题建立起适合安阳技术创新体系台科技成引领支撑济社会发展重力量
具体目标：
1科技进步素全市济增长贡献率442010年达50
2加速科技成果推广转化力支持创新成果逐步实现产业化推广农业新品种新技术农业优良品种覆盖率保持95加强性技术推广应全面提升市工业技术水
32010年全市高新技术产业年产值年工业增加值*年基础翻番高新技术产业产值达168亿元工业增加值达788亿元占全市工业增加值重达25％左右
4组织实施高新技术产业重点项目25项省认定高新技术产品新增80种新培育高新技术企业20家中年销售收入超5000万元高新技术企业10家形成4高新技术产业集群
52010年市级科技三项费占年市财政预算总支出例目前05增长15
62008年创建成全国科技进步先进市
7*期间年专利申请量进入全省前5名专利申请量增长幅度低全省均水限额企业全部消零专利培育3—5家年专利申请量百家企业
8综合提高社会发展领域整体科技水2010年科技医疗卫生环境保护城乡建设等方面应取新进展
三支撑重点领域发展促进济社会全面协调跨越式发展
（）加快农业科技进步促进农业产业化现代化
建立适应社会义新农村农业科技创新体系加农业科技成果转化力度实现农业科学研究重突破导农产品畜牧产品等方面达国先进水加快高新技术引进应生物技术信息技术应取重突破建立强力农业科技保障体系加强农民科技技术培训努力实现农业信息化农村城镇化农民知识化
1力实施农业科技创新提高农业科技创新力目标优化整合现农业科研资源队伍中国棉花研究安阳工学院安阳市农业科学研究安阳市蔬菜研究安阳市水产科学研究托组建农业工程技术中心重点实验室建成布局合理优势突出农业科学研究技术开发体系元化农业科技创新示范基健全稳定农业技术推广服务体系完善服务精干高效农业科技理体系
充分发挥科研机构高校作加强农业科研机构高校合作引进技术研究相结合组织科技力量联合攻关解决农村社会济发展中重关键技术问题目标围绕市现代农业农村发展开展农作物新品种选育畜禽新品种改良利农业高新技术农产品加工食品安全技术水肥资源高效利技术动植物重病虫害疫病监测控制技术农业标准化技术等科技攻关课题研究力争培育成具知识产权农作物新品种系10签约实施市院合作重点项目20项引进推广应先进适技术100项农业科技进步农村济增长贡献率达50
2着力培育县域优势产业加强星火计划实施市域现导产业基础培育扶持汤阴县食菌滑县优质麦林州中草药黄县优质杂果龙安区龙泉花卉等批区域优势产业选择健丰饼业华龙面粉集团金星啤酒星河植物油厂滑丰种业等批重点龙头企业通企业诊断全面策划先进理方法技术工艺等移植企业中全面提升企业技术创新力技术水增强产品市场竞争力农民辐射带动力2010年全市建立2区域性农业科技示范基培育5农业产业化龙头企业5农村济合作组织开发20具较强市场竞争力拳头产品实现产业化
3加强农民致富力培训推动劳动力转移全面促进农民业增收目标着力提高农村劳动者知识化水手段农民进城务工员乡镇企业理员工农村星火带头基层星火理干部培训象力开展科技培训工作结合实际开展农民工业技培训推动市农村富余劳动力快速转移县农业职业教育星火培训托培训15万名农村实技术4万名具专业技农民技术骨干
4加强农村科技服务体系建设培育扶持类星火科技专家院龙头企业技术创新中心农村专业技术协会产业技术中心星火培训基等农村科技服务体系建设逐步形成政府引导市场竞争公益性服务营性服务综合性服务专业性服务专家试验研究乡土示范推广等相结合科技服务体系合作制股份制原民办民民受益效形式全市吸引名级农业科技员农村领办创办专家体农村科技服务组织农户利益享风险担农民专业技术协会专业合作社研究会等民间组织逐步形成国家企业社会参农业科研教学企业中介服务组织农民等相结合新型农业科技推广服务网络重点推广应农业专家系统公里技术等农业信息化技术农民科技致富提供全方位服务
5搞科技示范体系建设建设社会义新农村突出抓40家省市级科技示范乡镇探索加快科技示范村建设延伸带动科技示范户发展终端科技示范体系建设理推动社会义新农村建设发挥科技示范乡镇科技引导科技进步中作加紧科技进步改善农村吃水住房源医疗等方面生活水改善生活环境提高农民生活质量重点发展种养加新技术沼气新技术太阳技术促进农村住宅节化标准化等综合技术开发应创建社会义新农村试点5
（二）加快高新技术产业发展形成区域特色产业
*期间面市场突出重点加强合作扩开放原培育新兴高新技术支柱产业加快市高新技术产业开发区建设利高新技术改造传统产业发展农业高新技术加速市产业结构调整升级节降耗等工作作重点务
1培育发展高新技术产业
重点加强新兴产业培育产业化力争电子信息新材料生物医药工程机电体化等领域突破
电子信息领域——重点支持安玻29’屏幕彩色显象玻壳项目四期工程安玻GPS全球卫星定位系统信益二期工程建设2010年实现彩色玻壳产品6000万套生产力实现玻壳产业世界第目标重点支持河南凯瑞数码限公司DVDR生产线建设项目该项目引进22条44头DVDR生产线年产光盘16000万张建成全国第光盘生产基
新材料领域——重点发展豆功性纤维工程塑料精细化工材料超高分子材料制品高性合金材料制品纳米级超细材料等新型材料制品巩固市超高分子材料应开发方面领先位通科研院校联合攻关提高研发制造水支持冷轧镀锌板工程技术热连轧带钢工程技术研究实施焦炉煤气脱硫净化改造工程提高钢材洁净度减少环境污染增加特种钢材种类重重点支持：120万件（套）年豆纤维高档针织衣生产线100万套年汽车轮式工程机械车轮总成项目1万吨年木糖醇达产项目5万吨年超薄铜带等项目*末达年新增产值24亿元年新增利税6亿元
生物医药工程领域——重点研究开发转基棉花育种配套技术生物制药技术力争市成国定影响力转基育棉基新型药品生产基*期间重点支持冬凌草产品技术开发研究纳米胶原基工骨技术开发冬凌草滴丸阿洛西林钠卡西林钠甾体激素原料药丹郁骨康丸双氯芬酸系列产品等医药产品产业化建设项目*末生物医药产品达年新增年产值9亿元年新增利税2亿元
机电体化领域——安阳鑫盛机床集团龙头积极开发AD系列数控床立式加工中心：SK7450×9000数控丝杠磨床开发HANUC雕铣数控系统开发等项目发展汽车行业专数控轮毂车床等精密制造车床数控生产线等机电体化成套设备数控全液压模锻锤数控锻造液压机等系列数控电液锤产业化进程加快机电体化产品更新换代速度提高市机电行业市场竞争力保持全省领先优势*末机电体化产品达年新增产值18亿元年新增利税3亿元
2加快高新技术产业开发区建设
继续完善开发区硬件环境时实施二次创业着力改善软环境努力建立新型理体制运行机制提高工作效率服务水质量加招商引资力度注重引进项目质量开发区真正成发展高新技术产业基高新技术成果转化辐射源
3加强基建设发挥高新技术产业发展中辐射带动作
加快特种钢产业基机电体产业基彩玻产业基煤化工产业基等四特色产业基建设规划总投资77亿元预计实现年利税35亿元加特色产业基建设中注重发挥体企业辐射带动作促进相关企业产业蓬勃发展
4运高新技术改造传统产业
积极引进推广先进成熟高新技术改造武装批中型传统企业加中企业中推广CAD技术力度*期间全市限额制造业企业实现甩图版技术通引进推广高新技术先进实技术促进传统产业结构调整优化提高技术水劳动生产率促传统产业改变面貌形成新优势成新产业
（三）加强社会事业重点领域科技进步提升整体科技水
坚持全面发展中心围绕提高整体素质改善生存环境提高生活质量提高物质精神需求消费水准科技进步增强社会持续发展力全力构建谐社会 *期间重点抓医疗保健环境治理城建交通气象社会安全保障等领域高新技术推广应开发研究全社会科技进步营造高质量社会生活环境
1加医疗卫生保健科研力度提高全民健康水重点开展城乡农村生育节育技术新生婴出生缺陷产前产筛查诊断干预技术研究确保优生优育提高口素质加强心脑血恶性肿瘤爱滋病病毒性肝炎高血压糖尿病等常见发病方病职业病老年病早期筛查早期预防诊断治疗新技术推广应研究提高社区医疗保健水重点引进先进医疗设备开展工器官体植入物微创治疗技术相应装置生物医学材料应研究积极开展国外医学交流提高市整体医疗水促进全市医疗卫生保健事业发展社会发展相适应
2加强环境保护改善生态环境充分利然净力重点研究推广城乡园林绿化草坪覆盖观赏林木花卉布局综合开发利技术加城乡垃圾粪便害化处理工业三废环境污染资源综合利技术研究逐步废物综合利污染治理技术达国先进水开展保护农村生态环境研究重点研究生物臭技术高效毒公害农药新产品生产新技术达农药农肥污染公害促进农业生态良性发展开展空气净化研究重点抓燃煤气脱硫脱氮尘汽车尾气排污控制技术研究
*期间安阳市区烟尘排放量力争减少17．8％工业烟尘排放量减少9％S02排放量减少102％全年城区空气污染指数低IV级占80％城市空气质量明显改善安阳市表水环境质量全面达标全市境消劣V水质
3加快城乡建设科技进步力推广应种先进成熟建筑节新技术新产品推动应节设计节系统加强城市城镇建设规划研究广泛采种新型建材重点加强轻质墙体材料孔砖技术研究普应科技进步促进市城乡建设快速发展
4推广应先进城市交通理技术加快形成快速高效序城市交通网络
5运现代化气象监测技术加强震暴雨风暴干旱等突发性灾害气象预测预报防范救灾措施技术研究提高全市防御抗灾减灾力
6加强信息基础设施建设完善安阳公信息台服务功建成高速(宽带)干网逐步实现电视电话计算机数通信三网合完善安阳市政府网工程中计划科技农业技术监督财政税务统计教育物价医疗卫生等部门信息系统数库发展电子商务远程教育远程医疗等逐步实现信息资源社会化信息利普化众化造数字安阳
7加强公安金融社会防范犯罪高新技术应研究力度重点抓DMX指纹犯罪心理参数测试技术等方面高新技术应研究提高公安金融系统侦破手段社会防范力促进社会稳定安全
（四）加快完善科技创新体系实施科技条件台建设工程
立足市产业优势特色统筹规划突出重点增强企业技术创新力核心机制创新环境建设保障加强类创新体建设重点开放性集成配置科技创新资源统筹技术创新知识创新协调发展全面推进区域科技创新体系建设重点加快构建具区域特色创新体系服务台院校科研机构体知识创新体系信息网络纽带着力搭建科技基础条件享台整合科技资源加快重点实验室建设构建研究开发体系努力培植创新源头二企业体技术创新体系工程技术研究中心建设载体增强企业创新力三科技中介机构体科技推广服务体系培育创新服务中心重点重点扶持科技孵化器生产力促进中心技术市场发展构建科技成果转化台促进区域科技资源合理配置开放享弥补公科技台资源足分布合理力推动研究开发资源享成果转化三科技创新台建设形成联动左右协作外衔接建享格局提高市科技创新力综合竞争力
四保障措施
（）优化发展环境
1加强科技工作领导战略高度充分认识科技进步提高创新力重性紧迫性切实科技工作摆重议事日程实行科技工作政手目标责制定期研究解决科技发展改革中重问题充分发挥专家决策咨询作推进决策科学化民化加强政府部门间协调形成推动科技进步合力创造良科技创新环境
2建立健全促进保证科技发展政策体系制定科技投入保障科技计划项目理科技成果转化理机构设置规范运行等方面配套政策时加现行法规法律实施情况检查监督
3加强知识产权保护省专利试点建设抓手进步健全完善专利工作运行机制理服务体制配套政策加知识产权宣传力度提高全社会知识产权保护意识整体素质引导企事业单位建立完善知识产权理制度健全专利行政执法队伍加侵权违法行击力度提高专利行政执法力水努力营造利保护发明创造促进技术创新发展高科技产业良法制市场环境力推进专利技术产业化增加知识产权市技术产品中重提高市知识产权容综合竞争力*期间年专利申请量进入全省前5名专利申请量增长幅度低全省均水限额企业全部消零专利培育3—5家年申请量百件企业10家年申请量50件企业力争10企业列入省级专利试点企业3—5区域列入省级专利示范区域专利侵权纠纷结案率达80
4建立元化科技投入体系充分利市场机制渠道筹集资金幅度增加科技投入形成层次渠道元化科技投入体系级财政重视科技投入努力做科技投入增长速度高财政收入增长速度鼓励企业加强研究开发员培训投入推动成技术投入体
5建立集聚激励机制加强宏观调控政策引导形成尊重良社会环境围绕创新体系建设重点项目建设凝聚批优秀国外专家学者突出贡献科技理予政策优惠支持回国留学员省外科技员安创办高技术企业事高技术研究鼓励高学历高素质研发安工作领办指导高技术企业贡献突出科技员营者予重奖建立层次培育体系培养造批优秀
（二）深化科技体制改革
*科技体制改革重点优化科技力量布局合理配置科技创新资源进步加强科研体系技术开发体系科技服务体系建设加强产学研联合形成市场导企业体科研机构高等院校中介服务机构相互联动创新网络运行机制科技生产力发展奠定坚实基础
1继续推进科研机构改革产权制度改革重点推进转制技术开发类科研院全面实现企业化运行机制通联合资产重组兼股份制股份合作制等种方式优化配置现科技资源深化科研事业单位改革推行全员劳动合制专业技术职务聘制科研机构技术优势通市场机制充分发挥出分类改革原推进社会公益类科研机构完成体制转轨务采取资产重组联合开发等种方式充分发挥驻安院高等院校作高新技术成果产业化创造必条件
2力培育科技中介服务机构组织网络化功社会化服务产业化方积极探索科技中介服务形式组织形式利科研院改革机遇通结构调整转变机制促进条件科研院转科技中介机构继续发展完善技术市场建立技术产权交易体系拓展技术证技术评估技术培训等服务业务
3力发展民营科技企业实施园区带动战略积极发展民营科技特色园区出台示范区优惠政策扩招商引资渠道营造良发展环境降低民营企业创业风险成完善民营科技企业创业服务中心选择骨干民营科技企业进行重点培育促做做强组织实施重点科技项目提高民营科技企业技术创新力2010年重点培育100规模民营科技企业全市民营科技企业年技工贸总收入力争突破150亿元全市民营科技企业发展400家中年技工贸总收入百万元民营科技企业达100家
4完善科技计划理体系加强科技规划年度计划紧密衔接实施重科技专项筛选出*期间实施重项目优先发展重点支持高新技术研究技术创新应基础研究研究开发条件建设科技成果产业化环境建设建立健全竞争监督制约机制全面实行课题制积极推行科技项目招投标制建立科学公正科技评估制度规范科技计划理工作切实提高科技资源配置效率效益
5提升科技理水调整科技理理念模式进步突出公财政职加强宏观理断推进科技理手段现代化进步加强利现代信息网络技术逐步完善科技项目科技成果科技专家科技条件科技政策等类科技理信息数库力提升科技理信息化科学化水
（三）加强外科技合作交流
1加强国际科技合作政策指导工作紧密结合重科技计划组织企业科研单位开展国际科技合作组织科技力量参加重科技合作项目特优先支持带动市优势形成技术创新活动推动科技高新技术产业国际化力争2010年基形成适应市济社会科技发展需企业体元参理序协调效集成互动国际科技合作局面国际科技合作体系
2围绕重点领域重点项目加强外合作实施引进走出战略紧紧围绕市济社会发展重科技需求通政府引导支持实力企业专院校科研单位积极利国外科技资源广泛开展政府间民间国际科技合作交流加强先进技术装备引进消化吸收二次创新积极开拓国外科技合作交流新途径利国外市场环境进行技术开发产品设计拓展市场加快高新技术产品出口种方式力吸引国高新技术成果市转化效配置区域科技创新资源接受技术辐射推动区域创新体系建设
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*时期市济社会发展重战略机遇期市科技进步实现跨越式发展关键时期根国家河南省中长期科学技术发展规划市委市政府关国民济社会发展第十五年计划编制工作总体部署求结合市实际特编制安阳市*科技发展规划
*时期科技工作回顾*发展形势
*期间市科技工作调整优化提升产业产品结构中心断改善科技发展环境积极推进技术创新加强科技成果转化应力普科技知识科技综合实力明显增强科技进步创新济社会发展支撑作效发挥科技进步济增长贡献率达44
（）*时期科技发展成
——科技实力稳步提升*围绕市委市政府确定济社会发展目标解决性关键技术突破口组织实施类计划项目759项市科技三项费*年420万元增加*年2740万元年均增长598五年投入科技三项费62545万元（国家省科技费14105万元市级投入费4844万元）获成果奖237项（中获省级科技进步奖38项获安阳市科技进步奖199项）新增产值30亿元专利申请量达1251项获授权量达726项
——高新技术产业蓬勃发展五年全市认定省级高新技术企业44家高新技术产品累计136项*年全市高新技术产值达94亿元高新技术增加值394亿元分较九五末增长180178高新技术已成济发展中具活力成长性产业涌现出方快锅炉公司飞音数码公司豫鑫公司等批高新技术巨企业技术开发力生产技术水断增强安阳鑫盛机床等十家企业中组织实施制造业信息化示范工程涌现安彩集团安阳鑫盛机床公司第二机床厂等批河南省制造业信息化示范企业加速企业新型工业化进程
——科技兴农成效显著力推进农业科技创新组织实施农业科技攻关星火计划项目五年培育引进推广农业新品种262全市农作物优良品种覆盖率达90建立良种繁育基5500亩繁育优良原种优良品种250万公斤推广面积4598万亩新增产量3980万公斤新增社会效益5041万元积极推广应先进适技术高新技术项目重点支持万亩公害蔬菜100万亩花生优质品种更新换代高档营养保健型饼干等批农业产业化项目市政府省农科院*年4月正式签订合作建农业科技综合示范基协议工作成效明显签约合作项目36项实施率达97项目累计总投资94812万元新增产值610276万元实现利税62354万元加速农业科技成果现实生产力转化
——科技合作交流广泛开展科技合作交流着全方位层次渠道方发展先日挪威美国意利等12国家区建立科技合作关系组织实施28项科技合作项目市财政投入资金72万元争取资金438万元（省费237万元国家费201万元）国外偿援助费4686万元组织企业参加科技招商洽谈会牵线搭桥帮助企业加强专院校联系合作加强产学研结合推动中企业梯登高通引进技术智力资金力推动全市科技进步科技创新
——民营科技企业快速发展*年底全市民营科技企业已发展322家业员55956实现技工贸收入11789亿元完成工业增加值2495亿元缴税金59亿元全省排第三位五年时间企业数量增加161家均年递增25业员增加38516增长率2208 销售收入增长1526 实缴税金增长1495 中年总收入超百万元66家超千万元50家超亿元18家定角实业总公司永兴钢铁限责公司信益电子玻璃限责公司等6家企业先评河南省民营科技50强贞元（集团）限责公司获*年度中国民营科技促进技术创新奖民营济实现历史性飞跃
——科普工作力度明显加*期间市认真组织开展科技文化卫生三乡活动举办五届科技活动周形式层次渠道开展科普知识宣传实技术培训组织送科技乡活动1200余次聘请专家1万余次送科技资料200万份（册）科技录带VCD影碟4000张举办培训班5000余期培训农民11万次现已成农村科技致富带头时安阳县瓦店乡汤阴县白营乡利通省科普示范点验收通卓成效宣传培训提高广干部群众科技文化素质
（二）*科技发展面形势
首先济全球体化区域济竞争力焦点已表现科技创新力高新技术产业发展水提高技术创新力加快发展高新技术实现产业化加速科技成果转化已成实现区域济快速增长持续发展效手段重途径次构建社会义谐社会科技支撑引领作提出更高求次国家中长期科学技术战略性调整国家促进中部区崛起战略提出河南省中原崛起战略实施建设豫北区域性中心强市目标实现求区域科技必须跨越式发展第四济产业结构战略性调整企业技术创新需求产业转移引进技术消化吸收需求传统产业升级高新技术成果需求求市科技工作突飞猛进发展市科技发展正面着更广阔发展机遇域历史等诸素原市科技发展然具备定素积累基础项事业发展科技工作求相许足：高新技术产业规模济竞争力够强全市高新技术企业占重仅174全市济发展整体拉动作突出二创新力弱安阳传统工业企业数技术装备落市场竞争力强高新技术成果转化率低专利应开发力强发展劲足企业尚未真正成技术创新体三科技匮乏适应高技术产业发展需求专业研发力量严重足四科技投入严重足已成制约市科技事业发展瓶颈五机制够灵活现行科技理体制理方式已适应前科技发展需求
二*期间科技发展指导思想奋斗目标
（）指导思想
邓理三代表重思想指导全面贯彻落实科学发展观紧紧围绕建设豫北区域性中心强市总体目标坚定移实施四路进战略认真落实创新重点跨越支撑发展引领未新时期科技工作方针推动创新力作全市科技工作战略基点中心环节坚持加强区域科技创新体系建设济社会协调跨越式发展提供科技支撑
（二）基原
——创新重点突破提高创新力作调整济结构转变济增长方式中心环节围绕重点领域优势产业特色区域集中组织技术资金重点支持重点突破跨越发展加快培育区域竞争新优势
——市场导政府推进充分发挥市场配置资源基础性作断提升市场科技资源科技活动配置力进步强化政府公财政职形成政府市场推进科技创新新格局
——外结合开放集成激发身发展力基点突出体培育断提升创新力加科技成果引进消化吸收力度提高二次创新力
——体制创新激发科技员创造性积极性建立促进科技发展长效机制深化科技体制改革优化科技发展环境科技推动济社会发展提供力保障
（三）奋斗目标
总体目标：围绕建设豫北区域性中心强市中心目标创建全国科技进步先进市契机2010年全市创新力显著增强科技综合实力明显提升科技研发基础条件明显改善总体解决全市科技发展布局体制机制问题建立起适合安阳技术创新体系台科技成引领支撑济社会发展重力量
具体目标：
1科技进步素全市济增长贡献率442010年达50
2加速科技成果推广转化力支持创新成果逐步实现产业化推广农业新品种新技术农业优良品种覆盖率保持95加强性技术推广应全面提升市工业技术水
32010年全市高新技术产业年产值年工业增加值*年基础翻番高新技术产业产值达168亿元工业增加值达788亿元占全市工业增加值重达25％左右
4组织实施高新技术产业重点项目25项省认定高新技术产品新增80种新培育高新技术企业20家中年销售收入超5000万元高新技术企业10家形成4高新技术产业集群
52010年市级科技三项费占年市财政预算总支出例目前05增长15
62008年创建成全国科技进步先进市
7*期间年专利申请量进入全省前5名专利申请量增长幅度低全省均水限额企业全部消零专利培育3—5家年专利申请量百家企业
8综合提高社会发展领域整体科技水2010年科技医疗卫生环境保护城乡建设等方面应取新进展
三支撑重点领域发展促进济社会全面协调跨越式发展
（）加快农业科技进步促进农业产业化现代化
建立适应社会义新农村农业科技创新体系加农业科技成果转化力度实现农业科学研究重突破导农产品畜牧产品等方面达国先进水加快高新技术引进应生物技术信息技术应取重突破建立强力农业科技保障体系加强农民科技技术培训努力实现农业信息化农村城镇化农民知识化
1力实施农业科技创新提高农业科技创新力目标优化整合现农业科研资源队伍中国棉花研究安阳工学院安阳市农业科学研究安阳市蔬菜研究安阳市水产科学研究托组建农业工程技术中心重点实验室建成布局合理优势突出农业科学研究技术开发体系元化农业科技创新示范基健全稳定农业技术推广服务体系完善服务精干高效农业科技理体系
充分发挥科研机构高校作加强农业科研机构高校合作引进技术研究相结合组织科技力量联合攻关解决农村社会济发展中重关键技术问题目标围绕市现代农业农村发展开展农作物新品种选育畜禽新品种改良利农业高新技术农产品加工食品安全技术水肥资源高效利技术动植物重病虫害疫病监测控制技术农业标准化技术等科技攻关课题研究力争培育成具知识产权农作物新品种系10签约实施市院合作重点项目20项引进推广应先进适技术100项农业科技进步农村济增长贡献率达50
2着力培育县域优势产业加强星火计划实施市域现导产业基础培育扶持汤阴县食菌滑县优质麦林州中草药黄县优质杂果龙安区龙泉花卉等批区域优势产业选择健丰饼业华龙面粉集团金星啤酒星河植物油厂滑丰种业等批重点龙头企业通企业诊断全面策划先进理方法技术工艺等移植企业中全面提升企业技术创新力技术水增强产品市场竞争力农民辐射带动力2010年全市建立2区域性农业科技示范基培育5农业产业化龙头企业5农村济合作组织开发20具较强市场竞争力拳头产品实现产业化
3加强农民致富力培训推动劳动力转移全面促进农民业增收目标着力提高农村劳动者知识化水手段农民进城务工员乡镇企业理员工农村星火带头基层星火理干部培训象力开展科技培训工作结合实际开展农民工业技培训推动市农村富余劳动力快速转移县农业职业教育星火培训托培训15万名农村实技术4万名具专业技农民技术骨干
4加强农村科技服务体系建设培育扶持类星火科技专家院龙头企业技术创新中心农村专业技术协会产业技术中心星火培训基等农村科技服务体系建设逐步形成政府引导市场竞争公益性服务营性服务综合性服务专业性服务专家试验研究乡土示范推广等相结合科技服务体系合作制股份制原民办民民受益效形式全市吸引名级农业科技员农村领办创办专家体农村科技服务组织农户利益享风险担农民专业技术协会专业合作社研究会等民间组织逐步形成国家企业社会参农业科研教学企业中介服务组织农民等相结合新型农业科技推广服务网络重点推广应农业专家系统公里技术等农业信息化技术农民科技致富提供全方位服务
5搞科技示范体系建设建设社会义新农村突出抓40家省市级科技示范乡镇探索加快科技示范村建设延伸带动科技示范户发展终端科技示范体系建设理推动社会义新农村建设发挥科技示范乡镇科技引导科技进步中作加紧科技进步改善农村吃水住房源医疗等方面生活水改善生活环境提高农民生活质量重点发展种养加新技术沼气新技术太阳技术促进农村住宅节化标准化等综合技术开发应创建社会义新农村试点5
（二）加快高新技术产业发展形成区域特色产业
*期间面市场突出重点加强合作扩开放原培育新兴高新技术支柱产业加快市高新技术产业开发区建设利高新技术改造传统产业发展农业高新技术加速市产业结构调整升级节降耗等工作作重点务
1培育发展高新技术产业
重点加强新兴产业培育产业化力争电子信息新材料生物医药工程机电体化等领域突破
电子信息领域——重点支持安玻29’屏幕彩色显象玻壳项目四期工程安玻GPS全球卫星定位系统信益二期工程建设2010年实现彩色玻壳产品6000万套生产力实现玻壳产业世界第目标重点支持河南凯瑞数码限公司DVDR生产线建设项目该项目引进22条44头DVDR生产线年产光盘16000万张建成全国第光盘生产基
新材料领域——重点发展豆功性纤维工程塑料精细化工材料超高分子材料制品高性合金材料制品纳米级超细材料等新型材料制品巩固市超高分子材料应开发方面领先位通科研院校联合攻关提高研发制造水支持冷轧镀锌板工程技术热连轧带钢工程技术研究实施焦炉煤气脱硫净化改造工程提高钢材洁净度减少环境污染增加特种钢材种类重重点支持：120万件（套）年豆纤维高档针织衣生产线100万套年汽车轮式工程机械车轮总成项目1万吨年木糖醇达产项目5万吨年超薄铜带等项目*末达年新增产值24亿元年新增利税6亿元
生物医药工程领域——重点研究开发转基棉花育种配套技术生物制药技术力争市成国定影响力转基育棉基新型药品生产基*期间重点支持冬凌草产品技术开发研究纳米胶原基工骨技术开发冬凌草滴丸阿洛西林钠卡西林钠甾体激素原料药丹郁骨康丸双氯芬酸系列产品等医药产品产业化建设项目*末生物医药产品达年新增年产值9亿元年新增利税2亿元
机电体化领域——安阳鑫盛机床集团龙头积极开发AD系列数控床立式加工中心：SK7450×9000数控丝杠磨床开发HANUC雕铣数控系统开发等项目发展汽车行业专数控轮毂车床等精密制造车床数控生产线等机电体化成套设备数控全液压模锻锤数控锻造液压机等系列数控电液锤产业化进程加快机电体化产品更新换代速度提高市机电行业市场竞争力保持全省领先优势*末机电体化产品达年新增产值18亿元年新增利税3亿元
2加快高新技术产业开发区建设
继续完善开发区硬件环境时实施二次创业着力改善软环境努力建立新型理体制运行机制提高工作效率服务水质量加招商引资力度注重引进项目质量开发区真正成发展高新技术产业基高新技术成果转化辐射源
3加强基建设发挥高新技术产业发展中辐射带动作
加快特种钢产业基机电体产业基彩玻产业基煤化工产业基等四特色产业基建设规划总投资77亿元预计实现年利税35亿元加特色产业基建设中注重发挥体企业辐射带动作促进相关企业产业蓬勃发展
4运高新技术改造传统产业
积极引进推广先进成熟高新技术改造武装批中型传统企业加中企业中推广CAD技术力度*期间全市限额制造业企业实现甩图版技术通引进推广高新技术先进实技术促进传统产业结构调整优化提高技术水劳动生产率促传统产业改变面貌形成新优势成新产业
（三）加强社会事业重点领域科技进步提升整体科技水
坚持全面发展中心围绕提高整体素质改善生存环境提高生活质量提高物质精神需求消费水准科技进步增强社会持续发展力全力构建谐社会 *期间重点抓医疗保健环境治理城建交通气象社会安全保障等领域高新技术推广应开发研究全社会科技进步营造高质量社会生活环境
1加医疗卫生保健科研力度提高全民健康水重点开展城乡农村生育节育技术新生婴出生缺陷产前产筛查诊断干预技术研究确保优生优育提高口素质加强心脑血恶性肿瘤爱滋病病毒性肝炎高血压糖尿病等常见发病方病职业病老年病早期筛查早期预防诊断治疗新技术推广应研究提高社区医疗保健水重点引进先进医疗设备开展工器官体植入物微创治疗技术相应装置生物医学材料应研究积极开展国外医学交流提高市整体医疗水促进全市医疗卫生保健事业发展社会发展相适应
2加强环境保护改善生态环境充分利然净力重点研究推广城乡园林绿化草坪覆盖观赏林木花卉布局综合开发利技术加城乡垃圾粪便害化处理工业三废环境污染资源综合利技术研究逐步废物综合利污染治理技术达国先进水开展保护农村生态环境研究重点研究生物臭技术高效毒公害农药新产品生产新技术达农药农肥污染公害促进农业生态良性发展开展空气净化研究重点抓燃煤气脱硫脱氮尘汽车尾气排污控制技术研究
*期间安阳市区烟尘排放量力争减少17．8％工业烟尘排放量减少9％S02排放量减少102％全年城区空气污染指数低IV级占80％城市空气质量明显改善安阳市表水环境质量全面达标全市境消劣V水质
3加快城乡建设科技进步力推广应种先进成熟建筑节新技术新产品推动应节设计节系统加强城市城镇建设规划研究广泛采种新型建材重点加强轻质墙体材料孔砖技术研究普应科技进步促进市城乡建设快速发展
4推广应先进城市交通理技术加快形成快速高效序城市交通网络
5运现代化气象监测技术加强震暴雨风暴干旱等突发性灾害气象预测预报防范救灾措施技术研究提高全市防御抗灾减灾力
6加强信息基础设施建设完善安阳公信息台服务功建成高速(宽带)干网逐步实现电视电话计算机数通信三网合完善安阳市政府网工程中计划科技农业技术监督财政税务统计教育物价医疗卫生等部门信息系统数库发展电子商务远程教育远程医疗等逐步实现信息资源社会化信息利普化众化造数字安阳
7加强公安金融社会防范犯罪高新技术应研究力度重点抓DMX指纹犯罪心理参数测试技术等方面高新技术应研究提高公安金融系统侦破手段社会防范力促进社会稳定安全
（四）加快完善科技创新体系实施科技条件台建设工程
立足市产业优势特色统筹规划突出重点增强企业技术创新力核心机制创新环境建设保障加强类创新体建设重点开放性集成配置科技创新资源统筹技术创新知识创新协调发展全面推进区域科技创新体系建设重点加快构建具区域特色创新体系服务台院校科研机构体知识创新体系信息网络纽带着力搭建科技基础条件享台整合科技资源加快重点实验室建设构建研究开发体系努力培植创新源头二企业体技术创新体系工程技术研究中心建设载体增强企业创新力三科技中介机构体科技推广服务体系培育创新服务中心重点重点扶持科技孵化器生产力促进中心技术市场发展构建科技成果转化台促进区域科技资源合理配置开放享弥补公科技台资源足分布合理力推动研究开发资源享成果转化三科技创新台建设形成联动左右协作外衔接建享格局提高市科技创新力综合竞争力
四保障措施
（）优化发展环境
1加强科技工作领导战略高度充分认识科技进步提高创新力重性紧迫性切实科技工作摆重议事日程实行科技工作政手目标责制定期研究解决科技发展改革中重问题充分发挥专家决策咨询作推进决策科学化民化加强政府部门间协调形成推动科技进步合力创造良科技创新环境
2建立健全促进保证科技发展政策体系制定科技投入保障科技计划项目理科技成果转化理机构设置规范运行等方面配套政策时加现行法规法律实施情况检查监督
3加强知识产权保护省专利试点建设抓手进步健全完善专利工作运行机制理服务体制配套政策加知识产权宣传力度提高全社会知识产权保护意识整体素质引导企事业单位建立完善知识产权理制度健全专利行政执法队伍加侵权违法行击力度提高专利行政执法力水努力营造利保护发明创造促进技术创新发展高科技产业良法制市场环境力推进专利技术产业化增加知识产权市技术产品中重提高市知识产权容综合竞争力*期间年专利申请量进入全省前5名专利申请量增长幅度低全省均水限额企业全部消零专利培育3—5家年申请量百件企业10家年申请量50件企业力争10企业列入省级专利试点企业3—5区域列入省级专利示范区域专利侵权纠纷结案率达80
4建立元化科技投入体系充分利市场机制渠道筹集资金幅度增加科技投入形成层次渠道元化科技投入体系级财政重视科技投入努力做科技投入增长速度高财政收入增长速度鼓励企业加强研究开发员培训投入推动成技术投入体
5建立集聚激励机制加强宏观调控政策引导形成尊重良社会环境围绕创新体系建设重点项目建设凝聚批优秀国外专家学者突出贡献科技理予政策优惠支持回国留学员省外科技员安创办高技术企业事高技术研究鼓励高学历高素质研发安工作领办指导高技术企业贡献突出科技员营者予重奖建立层次培育体系培养造批优秀
（二）深化科技体制改革
*科技体制改革重点优化科技力量布局合理配置科技创新资源进步加强科研体系技术开发体系科技服务体系建设加强产学研联合形成市场导企业体科研机构高等院校中介服务机构相互联动创新网络运行机制科技生产力发展奠定坚实基础
1继续推进科研机构改革产权制度改革重点推进转制技术开发类科研院全面实现企业化运行机制通联合资产重组兼股份制股份合作制等种方式优化配置现科技资源深化科研事业单位改革推行全员劳动合制专业技术职务聘制科研机构技术优势通市场机制充分发挥出分类改革原推进社会公益类科研机构完成体制转轨务采取资产重组联合开发等种方式充分发挥驻安院高等院校作高新技术成果产业化创造必条件
2力培育科技中介服务机构组织网络化功社会化服务产业化方积极探索科技中介服务形式组织形式利科研院改革机遇通结构调整转变机制促进条件科研院转科技中介机构继续发展完善技术市场建立技术产权交易体系拓展技术证技术评估技术培训等服务业务
3力发展民营科技企业实施园区带动战略积极发展民营科技特色园区出台示范区优惠政策扩招商引资渠道营造良发展环境降低民营企业创业风险成完善民营科技企业创业服务中心选择骨干民营科技企业进行重点培育促做做强组织实施重点科技项目提高民营科技企业技术创新力2010年重点培育100规模民营科技企业全市民营科技企业年技工贸总收入力争突破150亿元全市民营科技企业发展400家中年技工贸总收入百万元民营科技企业达100家
4完善科技计划理体系加强科技规划年度计划紧密衔接实施重科技专项筛选出*期间实施重项目优先发展重点支持高新技术研究技术创新应基础研究研究开发条件建设科技成果产业化环境建设建立健全竞争监督制约机制全面实行课题制积极推行科技项目招投标制建立科学公正科技评估制度规范科技计划理工作切实提高科技资源配置效率效益
5提升科技理水调整科技理理念模式进步突出公财政职加强宏观理断推进科技理手段现代化进步加强利现代信息网络技术逐步完善科技项目科技成果科技专家科技条件科技政策等类科技理信息数库力提升科技理信息化科学化水
（三）加强外科技合作交流
1加强国际科技合作政策指导工作紧密结合重科技计划组织企业科研单位开展国际科技合作组织科技力量参加重科技合作项目特优先支持带动市优势形成技术创新活动推动科技高新技术产业国际化力争2010年基形成适应市济社会科技发展需企业体元参理序协调效集成互动国际科技合作局面国际科技合作体系
2围绕重点领域重点项目加强外合作实施引进走出战略紧紧围绕市济社会发展重科技需求通政府引导支持实力企业专院校科研单位积极利国外科技资源广泛开展政府间民间国际科技合作交流加强先进技术装备引进消化吸收二次创新积极开拓国外科技合作交流新途径利国外市场环境进行技术开发产品设计拓展市场加快高新技术产品出口种方式力吸引国高新技术成果市转化效配置区域科技创新资源接受技术辐射推动区域创新体系建设
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