市方税务局两文明建设验交流材料—交流材料
ＸＸ市方税务局辖五辖区税局三县（市）税局交通运输征收分局担负着ＸＸ区10558企事业单位20726户体工商业户46集贸市场方税收征工作方税收入占全治区方税收入约51中市级收入占全市财政收入55治区ＸＸ市方济建设中发挥着极重作
长期始终坚持邓理三代表重思想指导紧密围绕税收中心工作努力做法治税严治队科技加理三篇文章教育引导广干部职工牢记职责辱命力发扬四铁精神认真执行税收政策法规积极推进征改革断加强信息化建设力清缴欠税连续9年全面超额完成税收务项方税收1997年19606万元升2005年88543万元增长35倍年均增长速度2075治区ＸＸ市社会济发展做出重贡献2003年全局组织项方收入万元年期增长中税收收入万元完成年度计划务年期增长
全面完成税收务时断加强改进思想政治工作坚持抓干部队伍政治教育业务培训风廉政建设建立健全项规章制度深入开展群众性争先创优活动精神文明建设取丰硕成果年先涌现出国家级先进3名省部级先进12名市级先进186名2001年评全区财贸系统庆做贡献活动突出贡献单位40庆活动先进集体2002年评全国职工职业道德建设先进单位全区职工职业道德建设十佳单位全区民评议行风工作先进集体2003年市委市政府命名市级文明行业民族团结进步先进集体获区市级三五普法先进单位称号2004年事部国家税务总局评全国税务系统先进集体市局机关8基层局命名治区级文明单位中2基层局命名治区文明单位标兵1基层局中央文明委评全国创建文明行业工作先进集体做法体会方面：
围绕中心抓征法治税促收入坚决完成项税收务
税务机关国家行政执法机关宏观调控重部门组织税收收入级税务机关税务干部神圣职责形势发展变化始终抓住税收第务放松始终组织收入放中心位置切税收切保障税收切服务税收全力赴确保项税收务圆满完成
（）合理分解务层层抓落实年年初根全区税工作会议精神时达税收计划税收务逐级分解落实局户做保保分局分局保市局时坚决贯彻征收目标理责制实行量化理月考评奖优罚劣奖勤罚懒充分调动全体干部职工积极性创造性切实抓重点税源调查分析监控理工作坚持月召开税收形势分析会采取相应措施时解决工作中遇问题加强政府关部门协调牢牢掌握税收工作动权
（二）严格执行税法加清欠力度清理欠税税收工作重点难点效遏止欠税求征收单位欠税企业签订偿欠责书班子成员必须常带队深入欠税户督促清欠工作单位户策清欠措施采取先告知执行方法税法宣传位根征法规定税收强制措施落实位级政府公安机关支持配合清欠工作收良效果2003年局清理陈欠税款7182万元加收滞纳金罚款1769万元力遏制欠税增长势头促进税收务完成
（三）强化税务稽查推进法治税年断充实稽查队伍扩稽查面时狠抓稽查员政治业务培训稽查制度建设稽查规程落实稽查户数查补税入库率违章处罚率三项指标落实稽查干部身针性进行重点稽查做严惩教育相结合漏死角走场群众举报类偷逃税案件做时查证核实件件答复事事结果稽查基础工作扎实局税务稽查查补税款入库率达96处罚率达25立案率结案率达国家税务总局规定指标仅国家挽回税收损失推进法治税
（四）完善征制度加强基础工作加强税收征先制定岗位目标理责制考核细征质量考核办法等系列制度办法基层单位工作细分量化责定岗岗负责责严格考核效解决疏理淡化责问题税源理重点税源户纳入税源监控网络进行理外市局统办理企业税务登记基础加强业户清理审验工作采取健全企业税务登记户籍档案办法纳税户进行效规范理限度减少漏征漏针ＸＸ市城市规模进步扩引起税收征范围变化局重新划分基层局征区域理业户属理原调整纳税户属理兴庆区范围年纳税额50万元中型企业统集中市局征收理组织100余名干部半月时间进行漏征漏委托代征单位专项检查清理漏征漏规范理户8000户全部进行相应处理推动局税收征基础工作迈新台阶
（五）加强发票理强化票控税餐饮娱乐行业实行定额发票理积极开展举报违法票实行报销奖励活动基础年半年全面启饮食娱乐业刮奖发票实践证明举仅幅增加税收收入纳税户创造公公开竞争环境仅年6月9月饮食娱乐业刮奖发票发售6万票面金额高达19400万元应征税款达1000万元仅第批刮奖发票税收收入较年期增长30目前第二批刮奖发票6万已发售空第三批刮奖发票正发售算素仅二批刮奖发票票面金额征收2003万元税款刮奖发票年半年征收饮食娱乐业营业税年全年举激发广消费者消费热情更重提高消费者索发票意识根解决餐饮娱乐业评税难问题杜绝情税关系税现象
（六）推进信息建设加科技含量年巩固完善申报纳税优化服务基础计算机网络托集中征收重点稽查征模式基础着利规范税收执法行全面提升法治税水利强化税源理保证税收务完成利优化纳税环境方便纳税利稳定队伍提高税干部整体素质原信息化建设支撑点专业化理突破口统规划分步实施2001年局行开发计算机征软件税收信息系统通专家评审荣获治区科技进步二等奖2004年完成全市范围城域网建设逐步建立起100兆单模光纤网支持集中征收数享统理模式局信息化建设迈新台阶全系统实现信息享满足计会统汇总纳税信息查询办公动化需受线干部职工广纳税户评税收信息化建设局项工作产生深远影响治税思想理观念工作机制征方式征手段队伍形象等方面产生根性变化步全面推进税收信息化建设坚实基础
二文明创建抓根严治队强素质断推进干部队伍全面建设
干部队伍建设完成项税收务根保证年始终坚持治税必先治队治队务必严方针坚持强素质外塑形象断加强改进思想政治工作力开展文明创建活动努力提高干部队伍政治思想文化业务素质全面完成组织收入中心项务提供强力思想组织保障
（）加强理学提高政治素质建设支政治硬业务熟练作风优良税干部队伍总求始终坚持邓理三代表重思想武装干部职工头脑狠抓理学放松坚持理学制度动摇做年初计划季度安排月月检查年底考核年通中心理组学带动全体员干部学
级组织求安排先集中学邓理先进性教育读十六届五中全会精神集中开展员先进性教育学教活动兴起学贯彻三代表重思想新高潮增强学效果采取聘请专家教授讲课观专题录参观学考促学举办演讲会交流心体会办学园等方式提高家学兴趣强化学效果效增强广员干部特级领导干部政策水思想政治素质
（二）加强思想工作凝聚心税魂中央思想政治工作会议始终加强改进思想政治工作作税收工作生命线抓求基层单位做干部职工思想政治工作抓税收工作紧密结合起解决思想问题办实事送温暖紧密结合起断增强干部职工凝聚力心力结合税收工作干部职工思想实际通开展爱祖国爱税收爱岗位树立税新形象教育开展爱岗敬业奉献税收演讲赛举办领导干部思想政治工作培训班召开全系统思想政治工作会议组织干部职工革命圣延安红军长征纪念六盘山荣立集体等功驻宁某水团参观学等种形式强化思想政治工作职业道德教育增强税干部工作责感命感积极引导广干部职工全身心投入税收工作中立足职做贡献
（三）加强组织建设发挥堡垒作基层组织建设干部队伍建设重容干部队伍建设坏关键基层组织建设贯重视抓基层建工作充分发挥组织核心领导作战斗堡垒作配齐配强基层领导班子时发ＸＸ市税系统基层支部工作目标理考核办法税收工作布置检查考核单位始终坚持三会课制度断加强员干部队伍理教育推动支部工作规范化制度化基层支部落实支部生活制度抓性纪教育时认真抓组织发展工作2003年先59名入积极分子加入组织仅增添新鲜血液激发广员干部立足岗位做贡献税收工作模范责感命感促进项税收务圆满完成目前全系统员374名占干部职工总数546％成税收线名副实骨干力量力军市局机关委两基层支部分评ＸＸ市市直机关先进基层组织
（四）加强业务培训实施战略着新世纪税收工作形势务断发展变化税干部队伍专业文化素质提出更高更新求早1998年局制定干部培训中长期规划年根税收工作发展干部队伍构成适时进行修订补充缺啥补啥学啥啥学致注重实效原采取分层次分类分期分批方法干部进行角度全方位业务培训时征集建立税收专业知识试题库考核工作规范化科学化奠定基础2003年参加全国税务干部业务考试取囊括全区税系统前10名成绩新税收征法颁布实施先举办
级类培训班22期培训干部职工1200次确保新征法全市税系统贯彻实施目前局干部队伍中具专学历占干部职工总数724％中具科学历142研究生学历（包括读）4干部队伍文化知识结构市局成立初相仅量变化更质飞跃
（五）加强廉政建设构筑防腐堤风廉政建设确保税干部队伍公正执法纯洁*重环节局始终坚持项工作列入重议事日程纳入岗位目标责制层层签订廉政责书形成手负总责分领导负责级抓级级级负责廉政制约机制坚持抓季度次风廉政形势分析会作项制度固定求基层局认真落实组成员认真听取基层局监察部门汇报分析形势肯定成绩找出足重点存问题提出整改意见做警钟长鸣堤倒通组织员干部ＸＸ监狱听取押犯现身说法组文文秘114网织收广东普宁部分税务干部违法违纪案件河北省国税局原局长李真腐败案件等警示教育片组织参观治区反腐败成果展览等活动加警示教育力度积极探索新形势加强两权监督效途径制定发ＸＸ市方税务局税务稽查复审工作暂行办法做关口前移源头遏制腐败断加强监察审计工作基层局进行领导干部离审计部财务费审计基建项目审计税收发票理税收政策执行进行监察效制止领导干部职期间廉洁行
（六）加强文化建设提升税品位年系统次举办体育运动会文艺汇演活动外积极参方政机关举办项文艺体育活动取良社会效果2003年10月成功承办全区税系统首届职工体育运动会受治区税局兄弟单位致评局代表队赛中摘金夺银获8团体冠军9第名2004年纪念建83周年活动期间举办市局成立规模群众性歌咏赛参加漠·黄河国际旅游节税光广场文艺演出年元旦春节期间宁夏民会堂隆重举办税苑风采型迎春文艺汇演国庆节前夕出动100名干部职工配合中央电视台心连心慰问团进行赴宁首场演出组织200税方队参加ＸＸ市迎国庆暨民广场竣工庆典游行活动健康文体活动弘扬正气鼓舞士气极调动全体干部职工工作热情增强集体荣誉感树立ＸＸ税良形象
问渠清许源头活水ＸＸ市方税务局年够取目睹成绩取决治区税局市委市政府正确领导取决广干部职工私奉献奋勇拼搏取决包括广纳税社会界关心支持鼓励决心更加紧密团结胡锦涛总书记核心中央周围断践行三代表重思想
继续做法治税严治队科技加理三篇文章深化改革胆创新时俱进立新功实现全面建设康社会奋斗目标做出新更贡献
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ＸＸ市方税务局辖五辖区税局三县（市）税局交通运输征收分局担负着ＸＸ区10558企事业单位20726户体工商业户46集贸市场方税收征工作方税收入占全治区方税收入约51中市级收入占全市财政收入55治区ＸＸ市方济建设中发挥着极重作
长期始终坚持邓理三代表重思想指导紧密围绕税收中心工作努力做法治税严治队科技加理三篇文章教育引导广干部职工牢记职责辱命力发扬四铁精神认真执行税收政策法规积极推进征改革断加强信息化建设力清缴欠税连续9年全面超额完成税收务项方税收1997年19606万元升2005年88543万元增长35倍年均增长速度2075治区ＸＸ市社会济发展做出重贡献2003年全局组织项方收入万元年期增长中税收收入万元完成年度计划务年期增长
全面完成税收务时断加强改进思想政治工作坚持抓干部队伍政治教育业务培训风廉政建设建立健全项规章制度深入开展群众性争先创优活动精神文明建设取丰硕成果年先涌现出国家级先进3名省部级先进12名市级先进186名2001年评全区财贸系统庆做贡献活动突出贡献单位40庆活动先进集体2002年评全国职工职业道德建设先进单位全区职工职业道德建设十佳单位全区民评议行风工作先进集体2003年市委市政府命名市级文明行业民族团结进步先进集体获区市级三五普法先进单位称号2004年事部国家税务总局评全国税务系统先进集体市局机关8基层局命名治区级文明单位中2基层局命名治区文明单位标兵1基层局中央文明委评全国创建文明行业工作先进集体做法体会方面：
围绕中心抓征法治税促收入坚决完成项税收务
税务机关国家行政执法机关宏观调控重部门组织税收收入级税务机关税务干部神圣职责形势发展变化始终抓住税收第务放松始终组织收入放中心位置切税收切保障税收切服务税收全力赴确保项税收务圆满完成
（）合理分解务层层抓落实年年初根全区税工作会议精神时达税收计划税收务逐级分解落实局户做保保分局分局保市局时坚决贯彻征收目标理责制实行量化理月考评奖优罚劣奖勤罚懒充分调动全体干部职工积极性创造性切实抓重点税源调查分析监控理工作坚持月召开税收形势分析会采取相应措施时解决工作中遇问题加强政府关部门协调牢牢掌握税收工作动权
（二）严格执行税法加清欠力度清理欠税税收工作重点难点效遏止欠税求征收单位欠税企业签订偿欠责书班子成员必须常带队深入欠税户督促清欠工作单位户策清欠措施采取先告知执行方法税法宣传位根征法规定税收强制措施落实位级政府公安机关支持配合清欠工作收良效果2003年局清理陈欠税款7182万元加收滞纳金罚款1769万元力遏制欠税增长势头促进税收务完成
（三）强化税务稽查推进法治税年断充实稽查队伍扩稽查面时狠抓稽查员政治业务培训稽查制度建设稽查规程落实稽查户数查补税入库率违章处罚率三项指标落实稽查干部身针性进行重点稽查做严惩教育相结合漏死角走场群众举报类偷逃税案件做时查证核实件件答复事事结果稽查基础工作扎实局税务稽查查补税款入库率达96处罚率达25立案率结案率达国家税务总局规定指标仅国家挽回税收损失推进法治税
（四）完善征制度加强基础工作加强税收征先制定岗位目标理责制考核细征质量考核办法等系列制度办法基层单位工作细分量化责定岗岗负责责严格考核效解决疏理淡化责问题税源理重点税源户纳入税源监控网络进行理外市局统办理企业税务登记基础加强业户清理审验工作采取健全企业税务登记户籍档案办法纳税户进行效规范理限度减少漏征漏针ＸＸ市城市规模进步扩引起税收征范围变化局重新划分基层局征区域理业户属理原调整纳税户属理兴庆区范围年纳税额50万元中型企业统集中市局征收理组织100余名干部半月时间进行漏征漏委托代征单位专项检查清理漏征漏规范理户8000户全部进行相应处理推动局税收征基础工作迈新台阶
（五）加强发票理强化票控税餐饮娱乐行业实行定额发票理积极开展举报违法票实行报销奖励活动基础年半年全面启饮食娱乐业刮奖发票实践证明举仅幅增加税收收入纳税户创造公公开竞争环境仅年6月9月饮食娱乐业刮奖发票发售6万票面金额高达19400万元应征税款达1000万元仅第批刮奖发票税收收入较年期增长30目前第二批刮奖发票6万已发售空第三批刮奖发票正发售算素仅二批刮奖发票票面金额征收2003万元税款刮奖发票年半年征收饮食娱乐业营业税年全年举激发广消费者消费热情更重提高消费者索发票意识根解决餐饮娱乐业评税难问题杜绝情税关系税现象
（六）推进信息建设加科技含量年巩固完善申报纳税优化服务基础计算机网络托集中征收重点稽查征模式基础着利规范税收执法行全面提升法治税水利强化税源理保证税收务完成利优化纳税环境方便纳税利稳定队伍提高税干部整体素质原信息化建设支撑点专业化理突破口统规划分步实施2001年局行开发计算机征软件税收信息系统通专家评审荣获治区科技进步二等奖2004年完成全市范围城域网建设逐步建立起100兆单模光纤网支持集中征收数享统理模式局信息化建设迈新台阶全系统实现信息享满足计会统汇总纳税信息查询办公动化需受线干部职工广纳税户评税收信息化建设局项工作产生深远影响治税思想理观念工作机制征方式征手段队伍形象等方面产生根性变化步全面推进税收信息化建设坚实基础
二文明创建抓根严治队强素质断推进干部队伍全面建设
干部队伍建设完成项税收务根保证年始终坚持治税必先治队治队务必严方针坚持强素质外塑形象断加强改进思想政治工作力开展文明创建活动努力提高干部队伍政治思想文化业务素质全面完成组织收入中心项务提供强力思想组织保障
（）加强理学提高政治素质建设支政治硬业务熟练作风优良税干部队伍总求始终坚持邓理三代表重思想武装干部职工头脑狠抓理学放松坚持理学制度动摇做年初计划季度安排月月检查年底考核年通中心理组学带动全体员干部学
级组织求安排先集中学邓理先进性教育读十六届五中全会精神集中开展员先进性教育学教活动兴起学贯彻三代表重思想新高潮增强学效果采取聘请专家教授讲课观专题录参观学考促学举办演讲会交流心体会办学园等方式提高家学兴趣强化学效果效增强广员干部特级领导干部政策水思想政治素质
（二）加强思想工作凝聚心税魂中央思想政治工作会议始终加强改进思想政治工作作税收工作生命线抓求基层单位做干部职工思想政治工作抓税收工作紧密结合起解决思想问题办实事送温暖紧密结合起断增强干部职工凝聚力心力结合税收工作干部职工思想实际通开展爱祖国爱税收爱岗位树立税新形象教育开展爱岗敬业奉献税收演讲赛举办领导干部思想政治工作培训班召开全系统思想政治工作会议组织干部职工革命圣延安红军长征纪念六盘山荣立集体等功驻宁某水团参观学等种形式强化思想政治工作职业道德教育增强税干部工作责感命感积极引导广干部职工全身心投入税收工作中立足职做贡献
（三）加强组织建设发挥堡垒作基层组织建设干部队伍建设重容干部队伍建设坏关键基层组织建设贯重视抓基层建工作充分发挥组织核心领导作战斗堡垒作配齐配强基层领导班子时发ＸＸ市税系统基层支部工作目标理考核办法税收工作布置检查考核单位始终坚持三会课制度断加强员干部队伍理教育推动支部工作规范化制度化基层支部落实支部生活制度抓性纪教育时认真抓组织发展工作2003年先59名入积极分子加入组织仅增添新鲜血液激发广员干部立足岗位做贡献税收工作模范责感命感促进项税收务圆满完成目前全系统员374名占干部职工总数546％成税收线名副实骨干力量力军市局机关委两基层支部分评ＸＸ市市直机关先进基层组织
（四）加强业务培训实施战略着新世纪税收工作形势务断发展变化税干部队伍专业文化素质提出更高更新求早1998年局制定干部培训中长期规划年根税收工作发展干部队伍构成适时进行修订补充缺啥补啥学啥啥学致注重实效原采取分层次分类分期分批方法干部进行角度全方位业务培训时征集建立税收专业知识试题库考核工作规范化科学化奠定基础2003年参加全国税务干部业务考试取囊括全区税系统前10名成绩新税收征法颁布实施先举办
级类培训班22期培训干部职工1200次确保新征法全市税系统贯彻实施目前局干部队伍中具专学历占干部职工总数724％中具科学历142研究生学历（包括读）4干部队伍文化知识结构市局成立初相仅量变化更质飞跃
（五）加强廉政建设构筑防腐堤风廉政建设确保税干部队伍公正执法纯洁*重环节局始终坚持项工作列入重议事日程纳入岗位目标责制层层签订廉政责书形成手负总责分领导负责级抓级级级负责廉政制约机制坚持抓季度次风廉政形势分析会作项制度固定求基层局认真落实组成员认真听取基层局监察部门汇报分析形势肯定成绩找出足重点存问题提出整改意见做警钟长鸣堤倒通组织员干部ＸＸ监狱听取押犯现身说法组文文秘114网织收广东普宁部分税务干部违法违纪案件河北省国税局原局长李真腐败案件等警示教育片组织参观治区反腐败成果展览等活动加警示教育力度积极探索新形势加强两权监督效途径制定发ＸＸ市方税务局税务稽查复审工作暂行办法做关口前移源头遏制腐败断加强监察审计工作基层局进行领导干部离审计部财务费审计基建项目审计税收发票理税收政策执行进行监察效制止领导干部职期间廉洁行
（六）加强文化建设提升税品位年系统次举办体育运动会文艺汇演活动外积极参方政机关举办项文艺体育活动取良社会效果2003年10月成功承办全区税系统首届职工体育运动会受治区税局兄弟单位致评局代表队赛中摘金夺银获8团体冠军9第名2004年纪念建83周年活动期间举办市局成立规模群众性歌咏赛参加漠·黄河国际旅游节税光广场文艺演出年元旦春节期间宁夏民会堂隆重举办税苑风采型迎春文艺汇演国庆节前夕出动100名干部职工配合中央电视台心连心慰问团进行赴宁首场演出组织200税方队参加ＸＸ市迎国庆暨民广场竣工庆典游行活动健康文体活动弘扬正气鼓舞士气极调动全体干部职工工作热情增强集体荣誉感树立ＸＸ税良形象
问渠清许源头活水ＸＸ市方税务局年够取目睹成绩取决治区税局市委市政府正确领导取决广干部职工私奉献奋勇拼搏取决包括广纳税社会界关心支持鼓励决心更加紧密团结胡锦涛总书记核心中央周围断践行三代表重思想
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