2018.10简蒲公司安全质量管理现场交流汇报材料
- 1. 中铁建四川简蒲高速公路有限公司铁建高速 相伴一路强化安全质量管控 提升运营品牌效应 中铁建四川简蒲高速公路有限公司 尊敬的各位领导、各位同仁：大家好！ 简蒲高速公路于2014年10月开工建设，经全体参建人员三年不懈努力，于2017年12月28日全线建成通车。自开通运营以来，在集团公司和公路运营事业部的正确领导下，公司全体人员上下齐心，坚持“诚信、创新永恒，精品、人品同在”的信念，始终践行“团结和谐、求真务实、依法合规、勇创一流”的工作作风，在磨砺中不断创新发展，以精细化管理和半军事化管理为主线，着力克服并解决遇到的困难和问题，全面协调、多方合作、全力推进，确保了道路安全畅通。现将运营安全质量管理有关情况简要汇报如下：
- 2. 目录CONTENTS项目概况一运营安全质量运行情况二三建设及运营全寿命周期管理探讨
- 3. 一项 目 概 况
- 4. 运营公司 名称经营 模式投资概算（亿元）所在 省份里程 （km）道路标准设计时速km/h开工建设时间建设期限开通时间运营 期限匝道收费站服务区养护单位数量中铁建四川简蒲高速公路有限公司BOT155.1四川省126.33双向六车道1002014年10月3年 2017年12月28日29年360天13座2对2家项 目 概 况一 简蒲高速路线全长126.33公里,设计速度100km／h,双向六车道，设桥梁160座（其中特大桥5座），隧道2座，管理分中心1处、枢纽互通5处，匝道收费站13处，服务区2对，概算总投资155.1亿元。路线起于简阳市禾丰镇K105+560与德简高速连接，止于蒲江县天华镇K231+893.393与蒲都高速连接，途经成都市辖区的简阳市、蒲江县以及眉山市辖区的仁寿县、彭山区、东坡区。铁建高速 相伴一路
- 5. 二运营安全质量运行情况
- 6. (一)安全管理： 1.建立健全安全管理养护体系：一是公司成立了以主管领导为组长的安全生产领导小组；配备了专职安全管理及以上人员负责日常安全养护管理业务；设置路产管护队负责全线路产巡查监管。二是公司根据国家、地方行业主管部门法律法规和投资集团、公路运营事业部相关制度要求，细化制定了简蒲高速安全养护管理各项制度33项，确保安全管理领域各环节有据可依、有章可循。 铁建高速 相伴一路 二运营安全质量运行情况内业资料规范保存逐级签订安全包保责任状简蒲公司细化制定33项安全养护类管理制度
- 7. (一)安全管理： 1.建立健全安全管理养护体系：一是公司成立了以主管领导为组长的安全生产领导小组；配备了专职安全管理及以上人员负责日常安全养护管理业务；设置路产管护队负责全线路产巡查监管。二是公司根据国家、地方行业主管部门法律法规和投资集团、公路运营事业部相关制度要求，细化制定了简蒲高速安全养护管理各项制度33项，确保安全管理领域各环节有据可依、有章可循。 铁建高速 相伴一路 二运营安全质量运行情况内业资料规范保存逐级签订安全包保责任状简蒲公司细化制定33项安全养护类管理制度
- 8. 铁建高速 相伴一路 2.加强安全培训及建档工作：公司对新员工及时进行三级安全教育培训合格后再安排上岗；分批组织站级管理人员和养护单位管理人员参加眉山市安监局安全管理人员培训取证，公司已有53名管理人员取得了安全管理合格证；建立“一人一档”二维码安全管理员工档案。 公司安全教育培训资料汇编新员工三级安全教育培训考试试卷公司站级以上管理人员道路运输安全管理员证 公司新员工三级教育卡新员工三级安全教育培训考试成绩统计表
- 9. 铁建高速 相伴一路 3.注重宣传，营造安全氛围：为树立起“安全生产、人人有责”的理念，促进一路多方共建共享良好安全生产氛围，公司通过可变情报板、微信、微博、qq等网络平台展开即时安全宣传。公司联合高速交警、高速执法通过走进学校、走进村镇，收费站发放宣传册、知识调查问卷、服务区悬挂横幅等方式，广泛开展高速公路安全专项宣传。安全宣传与专项整治相结合，以宣传为导向，整治为抓手，有效的减少了路产破坏与行人上路。 公司与高速交警、执法联合制作了大量道路交通安全知识宣传册对 高速公路沿线村镇、学校等进行宣传简蒲公司路产管护队与高速交警进行联合巡查高速公路交通安全知识和路产损坏举报实施办法宣传册
- 10. 铁建高速 相伴一路 4.完善保畅措施，实现安全畅通：一是提前拟定节假日保通保畅方案，对重点易堵路段进行预判，充分利用高速交警的执法权力，采取疏导分流等措施，实现降堵缓堵，节假日期间未发生拥堵及安全事故。二是开展安全检查，重点对长大隧道、桥梁等重点路段进行监测，按照“边查边改、不留隐患”登记建档。以“零容忍”的态度，及时消除行车安全隐患。三是充分利用情报板发布温馨提示，为司机及时提供路况信息，做好信息服务。 5.建立一路四方联勤机制，提高应急处置能力：简蒲公司与高速交警、高速执法、地方政府联勤联动，建立一路四方的工作机制，定期召开一路四方联勤工作会议，协调解决有关问题。联合开展应急演练工作，提高应急能力。公司按计划于于2018年2月联合高速交警、执法进行了拥堵分流桌面推演；于2018年8月联合眉山市安监局、国土资源、消防、120、高速交警、执法进行了汛期边坡塌方应急处置演练。通过应急演练达到了“有敌杀敌，无敌练兵”的效果。 一路四方”联勤工作会议收费站便民服务点
- 11. 铁建高速 相伴一路 6. 强化涉路施工许可，实现有效管控：加强涉路施工方案的审批工作，按照《四川省高速公路涉路施工许可证办理服务指南(试行)》要求由安全养护部门进行审查，与高速交警、高速执法联合审批，完善许可后方可进行施工。实施过程中业务部门加强巡视、检查，做到管控无盲点。 通过以上一系列措施，简蒲高速开通运营以来未发生任何安全责任事故。
- 12. 铁建高速 相伴一路 （二）养护质量管理： 为构建“巡查、预防、整治、养护”四位一体的标准化养护管理体系，有效保证服务质量，把精细化管理贯穿于运营管理全过程。统一部署，努力实现“养护决策科学化、养护管理制度化、养护作业标准化、养护工程精准化、桥隧养护规范化、人才队伍专业化”，最终建成现代化高速公路养护管理体系。 1.推行养护决策科学化：充分利用四川省养护管理系统，提高养护管理效率,科学开展公路养护工作，为公路运营事业部下一步统筹建立集团自己的养护管理系统打下良好基础，提高集团公司所属高速公路养护管理水平和控制养护成本。 2.推进养护管理制度化：完善养护管理制度体系，规范管理程序，简化审批流程，把精细化管理贯穿于养护管理全过程，形成高效管理的长效机制。 参加公路运营事业部组织的养护管理调研活动，至山东、湖北、广西、贵州等省份进行调研，学习全国优秀高速公路运营单位的先进或成熟管理经验，组织公司骨干力量至集团所属运营项目交流学习，积极践行公路运营事业部推行的“巡养一体化”模式，不断完善养护管理体系，确保道路安全畅通。 3.实行养护作业标准化：按照落实公路运营事业部提出的安全养护管理标准化相关要求，标准化内容包括示范段建设、办公区域标准化、安全养护管理文化建设、养护机械设备库建设、养护管理、安全管理、机械设备管理、合同管理等。目前，本项目路容路貌良好，痕迹化管理日趋完善。
- 13. 铁建高速 相伴一路 4.促进养护工程精准化 ：预防性养护和及时性养护一手抓，落实日常养护措施，加大日常养护徒步巡查频率和桥梁隧道的日常管养工作，快速修复高速公路设施病害，保持良好技术状况；对沿线封闭网络等交安设施和高边坡、桥梁柱基等构造物进行逐一排查，通过增设安全警示牌、及时修补坑槽、修复交安设施和伸缩缝，集中清理整治涵洞、排水沟、边坡、截水沟、边沟、碎落台、伸缩缝、泄水孔等存在的保洁死角等一系列举措，构建“巡查、预防、整治、养护”四位一体的养护工作体系。 5.强化桥隧养护规范化 ：强化桥梁隧道养护责任落实和运行监管，实行桥梁、隧道户籍式管理，实行“一桥一档”“一隧一档”，合理配置桥隧养护管理专业技术人员，提高桥梁隧道养护管理水平；推进桥隧管理的制度化、规范化与常态化；加强长大桥隧健康监测和动态运行监管，完善了桥隧运行监管制度。 6.实现人才队伍专业化：积极培养具有开拓创新、工匠精神的新型专业化高速公路养护人才队伍。倡导崇尚技能、精益求精的职业精神，加强优秀人才、急需紧缺人才吸收引进；多渠道引进专业技术人才；以桥隧养护、安全管理等为重点，抓好人才培养、交流和使用。 通过“六化”建设，使养护工程质量得到有效保障。养护施工现场规范施工简蒲高速养护施工单位对养护人员 进行质量技术培训养护施工现场技术人员跟班作业
- 14. 公司对养护施工现场施工质量检查和现场材料进行检查简蒲公司对养护施工单位半年信用评价考核通知及考核评分标准简蒲公司对养护施工单位季度和月度考核通知及考核评分标准
- 15. 三建设及运营全寿命周期管理探讨
- 16. 铁建高速 相伴一路 三建设及运营全寿命周期管理探讨 高速公路建设期一般为2～3年，运营期基本为25～30年。以简蒲高速为例，虽然在设计及建设期对安全质量进行了严格管控，但目前仍有部分工程病害产生，主要为桥头跳车、桥梁伸缩缝锚固区混凝土开裂、梳齿板伸缩缝脱落、路面坑槽、标志牌锚固不牢靠等，随着运营时间和交通量的逐渐增长，各类工程病害可能将逐渐增多，运营安全风险和运营养护成本随之增大。如何在设计及建设阶段对项目进行安全质量管理以降低运营期安全风险及养护成本已经引起各高速公路项目投资人高度重视。为此，简蒲公司认真总结，从运营角度出发，结合自身和其他运营高速公路已发生工程病害情况，提出以下探讨和建议：桥梁伸缩缝锚固区砼开裂梳齿板伸缩缝钢板脱落标志牌锚固不牢靠被风吹倾斜 隧道漏水 桥梁支座脱空 支座破损 湿接缝病害 混凝土破损桥下堆土引发墩柱偏位开裂 T梁破损钢筋外露
- 17. 铁建高速 相伴一路 （一）建设方面: 1.重视设计方案审查:加强设计管理，高度重视设计方案审查，在审查阶段解决部分施工管理缺陷问题，充分考虑全寿命周期成本，避免单一以降低成本为目的优化设计，应统筹考虑设建设和运营综合成本，达到全寿命周期整体效益最大化。 2.地质勘察要详尽:设计前要详细调查线路上曾经发生的地质灾害事件，结合岩性、调查等仔细勘测地质情况，为设计提供有力的基础资料。施工中如发现重要段落地质调查有遗漏，必须补充勘测。总之，要尽量避免不良地质调查疏漏而给工程安全和运营安全埋下隐患。 3.平面线型设计满足交通管制需要:要结合国情充分前瞻未来交通和车辆发展，通过模拟典型路段各种复杂交通管制方案，在确保各型车辆顺利通行和总体成本较低的条件下，确定转换开口位置、转换形式、转换开口长度、转弯半径以及结构布置等。 4.边坡防护要适当保守:除结合地勘资料外，还应了解气候资料，综合分析判断岩土受风化、剥蚀、浸润等作用而失稳的趋势和可能性，进而采取适当保守的防护措施，预防垮塌、滑坡等事件发生。同时严格要求施工单位按设计图纸完成高边坡永临观测设施的施工，以便在试运营期对高边坡变形进行有效观测，通过变形数据分析，可在边坡出现病害前提前采取相应处治措施，降低运营期的安全风险。
- 18. 铁建高速 相伴一路 5.充分考虑钢筋砼结构耐久性：以防止或尽量延缓钢筋腐蚀和混凝土劣化。具体措施有：适当加大钢筋保护层厚度；对重要结构混凝土（如梁、柱）进行防腐蚀设计；在混凝土表面设计防腐涂装等。 6.严格过程控制，优化设计方案：根据简蒲高速和其他运营高速公路运行过程，发现桥头跳车，桥梁伸缩缝锚固区混凝土开裂、梳齿板伸缩缝脱落、路面坑槽、标志牌锚固不牢靠等质量病害，加强施工过程管理，严格落实“三检”制度，降低运营安全风险。针对如桥梁伸缩缝梳齿板脱落问题，建议设计从国内施工水平、施工精度要求及控制难度等方面综合考虑优化设计方案。
- 19. 铁建高速 相伴一路 （二） 养护方面 实行预防性养护，建立预防性养护技术体系，针对高速公路路况检测、分析评价、养护决策和工程实施四个环节，研究制定预防性养护办法，引进“全寿命周期”的养护理念，准确把握预防性养护时机，科学选择预防性养护措施，制定预防性养护方案，实现全寿命周期的养护利益最大化，养护成本最小化。推行路面及结构物预防性养护，加大结构物检测投入，建立结构物档案，安排预防性养护专项资金并纳入养护年度计划。
- 20. 汇报完毕，谢谢大家！铁建高速 相伴一路 中铁建四川简蒲高速公路有限公司汇报完毕，有误之处请批评指正。谢谢大家！ 简蒲高速通车运营不久，在集团公司和公路运营事业部的指导下我们将立足在全寿命周期的理念，不断提升各项业务水平，不断探索安全养护标准化建设，不断提升安全养护管理精细化水平，达到“畅、安、舒、美”的安全养护管理目标。
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