县域队伍建设存问题策—政司法
县域队伍建设存问题策
全国工作会议召开标志着工作进入新境界新阶段作处城乡结合部县级济文化等条件相落争夺战中处劣势制约着县域济持续快速发展强化县域队伍建设成前项十分迫切务
年市积极组织实施强市战略采取系列行效措施办法收良效果济全球化劳动力市场体化队伍建设提出新求市队伍建设存许急需解决问题:总量足总量衡量区国民整体素质高低重标志2003年底市政干部企业营理员专业技术员三支队伍计35300约占社会总口36全国2005年预期目标63相差距二结构优方面专业结构合理教育卫生两系统中专业技术员占全市专业技术员75农业技术企业营理信息通讯金融保险等领域专业严重足方面城乡分布合理绝数专业集中城区乡镇特偏远乡镇严重短缺三素质高突出表现高层次严重短缺全市类中学科学历仅占176具高级职称仅占25全市33家中型企业中负责第学历8研究生学历仅1四流动畅表现市外行业间城乡间存政策壁垒流动够畅通政机关事业单位企业间编制限制企业企业间企业制定土政策束缚着选择市市外员调动宏观控制限制等等
存述问题原四方面:认识位市委市政府队伍建设重视具体部门单位程度存优秀作发挥甚受排挤现象二体制理理体制域部门条块分割缺乏衔接协调统工作运行机制三政策完善培养引进选拔流动方政策部门政策相互欠衔接甚单位企业利益需出发制定政策限制成长发展四机制健全缺少遵循成长规律效机制市场体系发育健全等开放科学灵活理机制没真正建立起
针问题认实现县域济超常规跨越式发展必须科学高效开发利资源队伍建设方面实现五突破:
()制定队伍建设规划完善宏观调控方面实现突破求充分发挥委宏观政策协调服务职搞统筹规划制定切实行县域队伍建设规划类特高层次急需专门培养引进作出前瞻性整体性安排提出明确目标求工作措施指导级部门立足实际抓落实坚决克服引进方面意性片面性推进类队伍建
设协调发展提高利整体效
(二)创造良氛围优化成长环境方面实现突破教育引导级领导干部牢固树立资源第资源观念全社会积极营造尊重劳动尊重知识尊重尊重创造浓厚氛围建立完善市级领导干部联系高层次制度畅通互信渠道通时解类专业思想动态工作生活情况帮助解决实际困难通种喜闻乐见形式加类宣传力度提高类社会知名度影响力努力切劳动知识技术理资活力竞相迸发切创造社会财富源泉充分涌流
(三)唱响吸引留住旋律完善激励政策方面实现突破现政策进行全面清理取消时合理等妨碍成长方性政策部门土政策二围绕培育发展方性支柱产业骨干企业研究制定系列优惠政策财政投资建设硕士博士村高层次免费赠送住房子女入学入托程度提供方便建立市级突出贡献奖励基金类功进行重奖完善政府奖励导单位社会力量奖励体奖励体系充分发挥济利益社会荣誉双重激励作启动里建功立业工程吸引鼓励学毕业生特名牌学毕业生回家乡工作成立专家顾问团咨询组参市里重决策等三注意保持政策统性连续性稳定性类吃定心丸调动扎根基层长期工作积极性激发创造性
(四)搭建竞争台加强市场体系建设方面实现突破建立机制健全运行规范服务周指导监督力市场体系规范基础性市场发展专业性市场加快企业营理市场高新技术市场农村市场建设提高市场信息化社会化服务水实现市场集市型信息网络型转变逐步实现全国联网信息享加强市场理建立健全市场许证制度年审制度制定中介服务标准评价指标促进中介服务规范化通措施进步消流动中城乡区域部门行业身份制等限制疏通三支队伍间公制非公制组织间区间流动渠道保证流动开放性序性
(五)建立完善分类理体系力资源开发方面实现突破根机关事业企业单位理特点建立完善分门类理体系培养吸引评价激励真正体现类特点采取力措施促进城乡区域产业行业制间合理分布力推进资源整体开发抓紧培养发展县域济紧缺类通高级技校教育培养企业岗位培训学提高等方式加快高技培养力实施县乡村实工程农民教育培训工程充分发挥农村职业学校成文化技术学校农村现代远程教育网络种农业技术推广培训机构作激励农村实快速成长
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