前监狱干警队伍存问题策思考—政司法
事业成败关键江总书记指出：项工作离开素物素根底素根造支高素质监狱干警队伍？文见谈点粗浅法
前干警队伍中存问题
监狱国家刑罚执行机关监狱民警察担负着法律赋予理监狱职责长年累月战斗改造罪犯第线稳定社会秩序济发展做出较贡献支素质较高硬仗民信赖队伍着改革开放断深入知识济全球化发展趋势监狱干警队伍面着许新情况存着问题表现方面：
() 知识结构合理年监狱干警队伍中接收
批学校毕业分配新干警监狱干警队伍增添新鲜血液定程度改变干警队伍年龄结构整体情况干警队伍中知识结构合理问题然存笔者单位统计学科文化程度干警65专文化程度干警占43中专文化程度干警占505中法律专业监理专业计算机专业心理教育专业适应监狱生产需类技术专业干警占例偏低离司法部关监狱民警察素质求较差距监狱工作发展相适应特新干警般进行短期岗培训缺乏系统深层次训练学加实践验少岗位难进入角色中年干警然定实践验长期班带班少机会进行脱产学深造造成理知识欠缺面前监狱押犯中复杂犯罪群体理功底准确握政策法律观念罪犯教育存方法简单粗暴造成立反改造情绪容易引发监种安定素影响监狱生产发展
(二) 警察意识淡薄监狱民警察公安等警察然警种司责位等民民专政重工具调查干警队伍中约25总认公安真正警察特事农业生产监狱受社会流传五等警察劳改队坐田边瞌睡站田头迎风头晒日头数光头等油诗影响认监狱警察低等少数青年干警初岗时穿新警服觉新鲜神气工作久便感监狱警察辛苦乏味时长期罪犯交道部分干警惯听罪犯报告干部称呼作名普通干部逐渐忘记警官位身份外监狱装备公安落事监工作干警长期缺乏必警体训练身体素质擒格斗射
击驾驶等具备现代警察求导致部分干警警察意识淡薄定程度影响监狱行刑效果制约着监狱工作发展进步
(三) 献身精神强历史原国相部分监狱处偏僻交通便信息灵干警长年累月两眼睁忙熄灯生活环境处山区烟少生活单调晓工监房两头跑条件艰苦催老环境差监狱济景气加财政保障未完全位造成单位时发放工资甚连警服求干警配发更谈福利遇高特社会单位班清闲晚安全工资发奖金情况干警感监狱工作清苦辛苦认走错路入错门吃亏造成工作敷衍事积极性高千方百计寻找机会跳槽种起艰苦环境磨练情况然出现极少数干警身程度反映干警心理状态献身监狱事业心强问题
(四) 执法意识淡化调查前监狱押犯中犯罪群体结构发生根性变化存财产型智力型累贯犯涉黑涉毒犯增罪犯具腐蚀性狡诈性顽固性帮派性教唆性处事适应性强善察颜观色投见机行事少数干警素质较差法制观念强加极少数罪犯干警老乡朋友面复杂环境罪犯反改造心态知道原性够强容易误入罪犯设置圈套例干警犯攀亲道友称兄道弟犯桌饮购买违禁物品保现金罪犯考核罪犯印象分感情分老乡分减刑假释中徇私舞弊等价交换部分干警执法严法律意识淡薄具体表现
二 发生述问题原
综述干警队伍中存知识结构合理警察意识淡薄
献身精神强执法意识淡化等问题究原笔者认方面：
1 素质教育培训形式化司法部规定2000年起全国监狱民警察进行期三年基素质教育提高干警队伍整体素质改变知识结构合理状况疑起作调查监狱干警素质教育培训搞形式化图虚名干警培训学中应付考试学考试书丢忘脑学校参加工作没系统学监狱业务知识关法律法规关生产技术监狱业务知识警体知识参加工作前头脑中片空白然通培训学定提高部分干警说知半解知掌握深更谈工作中运
2 思想政治工作力度够年受市场济环境影响单位方面偏重济发展放松干警政治思想教育政治理学形式单调宣科缺少灵活性针性导致部分干警感生产务重压力政治学感兴趣方面缺少警察职业道德宗旨教育少数然监狱民警察警察性质职责监狱性质务作太解理解深久久干警容易产生职业厌倦感警察意识淡薄
3 济效益差财政保障位首先济效益方面监狱受缺少生产技术落资金紧张设备老化特农业单位农业生产基础设施差抵御然灾害力弱易受然条件制约监狱济难摆脱困境社会企业相处明显劣势位造成监狱长期发生亏损甚债台高筑次财政保障位关部门统计监狱干警费保障程度60左右年然财政保障逐步加强公安干警相较差距监狱济效益差财政保障位造成单位长期拖欠干警工资子女业难福利遇差严重影响干警生活工作条件改善制约警装备教育培训投入警种相样身着警服获等社会位济遇严重挫伤干警工作积极性
4 长期接触阴暗面专政意识逐步淡化监狱工作长期处封闭状态监狱社会缺乏沟通联系少干警长年累月犯相处起导致警惕性逐步放松少数干警犯话谈久久干警犯间产生种微妙关系种关系发展定程度时会知觉迁者满足罪犯提出理求干警罪犯严格理文明执法利考核减刑假释保外医等机会权利执法罪犯搞等价交换造成权代法执法严执法意识淡化问题
三 加强干警队伍建设策
岗位培训手段加强基素质教育力度加强基素质教育培训改变干警队伍知识结构开发智力技重手段知识济全球化干警队伍必然求真正达素质强警目着重抓方面工作：司法部关全国监狱民警察基素质教育东风进步加强培训力度开辟种样培训渠道采取种培训方式全面提高干警队伍综合素质二监狱政工部门制定长远短期培训计划时做四结合篇文章：单位部培训聘请专家教授授课相结合学历教育学成相结合岗位练兵业务竞赛相结合业务培训科技强警相结合三加引进力度舍花力气广纳时已监狱提供良工作生活学环境政治组织生活关心干警感工作舒心事业心生活开心创造种利发挥作脱颖出氛围环境达监狱
干警队伍具胜监狱工作需政治理职业道德规范法律知识文化知识业务知识现代科技知识高层次知识结构
事改革前提加强思想政治工作加强思想政治工作强调解决干警队伍中警察意识淡薄问题结合政法战线开展三项教育活动加强政治理学断提高政治理水树立全心全意民服务思想增强事业心责感强化警察意识做秉公执法清政廉洁严守纪律二开展思想工作功夫落实领导干警谈心交心制度日常工作中坚持做细政治思想工作三事理重点抓四机制：①建立录机制制定干警录细严进关确保新进员质量②推行竞争岗机制监狱缺职岗位全部实行竞争岗般干警进行双选择竞争岗程中德素质定位③坚持动态理机制年度考核居末位干警予黄牌警告工作务完成实行末位淘汰制④建立奖优罚劣机制政工事部门年考核结果工作务完成情况作干警评先树优提拔重物质奖励岗培训辞退重
发展监狱济基础加强财政保障中央领导志指出：发展硬道理监狱创建现代化文明监狱契机前监狱布局调整动力确保监安全时力发展监狱济二争取级政府支持确保皇粮囚粮位坚持优警断改善干警工作生活环境政策范围努力解决干警家属业子女业住房困难等难点热点问题充分调动干警工作积极性监狱工作发展增强干警献身监狱事业提供良外部条件
严治警保障加强执法意识加强干警执法意识必须做严治警通执法执纪教育整顿三项教育活动找出干警执法工作中薄弱环节建立执法执纪风廉政建设目标责制完善监狱执法监督机制实行狱务公开认真接受法律社会监督认真贯彻监狱工作方针做公正执法法办事正确行民赋予监改造罪犯权利严格执行项监工作制度坚持罪犯严格科学文明直接理坚决执行司法部提出三绝四绝允许指示精神干警中存违法违纪问题坚决严肃查处做护短手软维护监狱工作良声誉干警队伍严格执法形象保持干警队伍纯洁性战斗力促进监狱安全稳定监狱工作进步发展
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前监狱干警队伍存问题策思考—政司法
事业成败关键江总书记指出：项工作离开素物素根底素根造支高素质监狱干警队伍？文见谈点粗浅法
前干警队伍中存问题
监狱国家刑罚执行机关监狱民警察担负着法律赋予理监狱职责长年累月战斗改造罪犯第线稳定社会秩序济发展做出较贡献支素质较高硬仗民信赖队伍着改革开放断深入知识济全球化发展趋势监狱干警队伍面着许新情况存着问题表现方面：
() 知识结构合理年监狱干警队伍中接收
批学校毕业分配新干警监狱干警队伍增添新鲜血液定程度改变干警队伍年龄结构整体情况干警队伍中知识结构合理问题然存笔者单位统计学科文化程度干警65专文化程度干警占43中专文化程度干警占505中法律专业监理专业计算机专业心理教育专业适应监狱生产需类技术专业干警占例偏低离司法部关监狱民警察素质求较差距监狱工作发展相适应特新干警般进行短期岗培训缺乏系统深层次训练学加实践验少岗位难进入角色中年干警然定实践验长期班带班少机会进行脱产学深造造成理知识欠缺面前监狱押犯中复杂犯罪群体理功底准确握政策法律观念罪犯教育存方法简单粗暴造成立反改造情绪容易引发监种安定素影响监狱生产发展
(二) 警察意识淡薄监狱民警察公安等警察然警种司责位等民民专政重工具调查干警队伍中约25总认公安真正警察特事农业生产监狱受社会流传五等警察劳改队坐田边瞌睡站田头迎风头晒日头数光头等油诗影响认监狱警察低等少数青年干警初岗时穿新警服觉新鲜神气工作久便感监狱警察辛苦乏味时长期罪犯交道部分干警惯听罪犯报告干部称呼作名普通干部逐渐忘记警官位身份外监狱装备公安落事监工作干警长期缺乏必警体训练身体素质擒格斗射
击驾驶等具备现代警察求导致部分干警警察意识淡薄定程度影响监狱行刑效果制约着监狱工作发展进步
(三) 献身精神强历史原国相部分监狱处偏僻交通便信息灵干警长年累月两眼睁忙熄灯生活环境处山区烟少生活单调晓工监房两头跑条件艰苦催老环境差监狱济景气加财政保障未完全位造成单位时发放工资甚连警服求干警配发更谈福利遇高特社会单位班清闲晚安全工资发奖金情况干警感监狱工作清苦辛苦认走错路入错门吃亏造成工作敷衍事积极性高千方百计寻找机会跳槽种起艰苦环境磨练情况然出现极少数干警身程度反映干警心理状态献身监狱事业心强问题
(四) 执法意识淡化调查前监狱押犯中犯罪群体结构发生根性变化存财产型智力型累贯犯涉黑涉毒犯增罪犯具腐蚀性狡诈性顽固性帮派性教唆性处事适应性强善察颜观色投见机行事少数干警素质较差法制观念强加极少数罪犯干警老乡朋友面复杂环境罪犯反改造心态知道原性够强容易误入罪犯设置圈套例干警犯攀亲道友称兄道弟犯桌饮购买违禁物品保现金罪犯考核罪犯印象分感情分老乡分减刑假释中徇私舞弊等价交换部分干警执法严法律意识淡薄具体表现
二 发生述问题原
综述干警队伍中存知识结构合理警察意识淡薄
献身精神强执法意识淡化等问题究原笔者认方面：
1 素质教育培训形式化司法部规定2000年起全国监狱民警察进行期三年基素质教育提高干警队伍整体素质改变知识结构合理状况疑起作调查监狱干警素质教育培训搞形式化图虚名干警培训学中应付考试学考试书丢忘脑学校参加工作没系统学监狱业务知识关法律法规关生产技术监狱业务知识警体知识参加工作前头脑中片空白然通培训学定提高部分干警说知半解知掌握深更谈工作中运
2 思想政治工作力度够年受市场济环境影响单位方面偏重济发展放松干警政治思想教育政治理学形式单调宣科缺少灵活性针性导致部分干警感生产务重压力政治学感兴趣方面缺少警察职业道德宗旨教育少数然监狱民警察警察性质职责监狱性质务作太解理解深久久干警容易产生职业厌倦感警察意识淡薄
3 济效益差财政保障位首先济效益方面监狱受缺少生产技术落资金紧张设备老化特农业单位农业生产基础设施差抵御然灾害力弱易受然条件制约监狱济难摆脱困境社会企业相处明显劣势位造成监狱长期发生亏损甚债台高筑次财政保障位关部门统计监狱干警费保障程度60左右年然财政保障逐步加强公安干警相较差距监狱济效益差财政保障位造成单位长期拖欠干警工资子女业难福利遇差严重影响干警生活工作条件改善制约警装备教育培训投入警种相样身着警服获等社会位济遇严重挫伤干警工作积极性
4 长期接触阴暗面专政意识逐步淡化监狱工作长期处封闭状态监狱社会缺乏沟通联系少干警长年累月犯相处起导致警惕性逐步放松少数干警犯话谈久久干警犯间产生种微妙关系种关系发展定程度时会知觉迁者满足罪犯提出理求干警罪犯严格理文明执法利考核减刑假释保外医等机会权利执法罪犯搞等价交换造成权代法执法严执法意识淡化问题
三 加强干警队伍建设策
岗位培训手段加强基素质教育力度加强基素质教育培训改变干警队伍知识结构开发智力技重手段知识济全球化干警队伍必然求真正达素质强警目着重抓方面工作：司法部关全国监狱民警察基素质教育东风进步加强培训力度开辟种样培训渠道采取种培训方式全面提高干警队伍综合素质二监狱政工部门制定长远短期培训计划时做四结合篇文章：单位部培训聘请专家教授授课相结合学历教育学成相结合岗位练兵业务竞赛相结合业务培训科技强警相结合三加引进力度舍花力气广纳时已监狱提供良工作生活学环境政治组织生活关心干警感工作舒心事业心生活开心创造种利发挥作脱颖出氛围环境达监狱
干警队伍具胜监狱工作需政治理职业道德规范法律知识文化知识业务知识现代科技知识高层次知识结构
事改革前提加强思想政治工作加强思想政治工作强调解决干警队伍中警察意识淡薄问题结合政法战线开展三项教育活动加强政治理学断提高政治理水树立全心全意民服务思想增强事业心责感强化警察意识做秉公执法清政廉洁严守纪律二开展思想工作功夫落实领导干警谈心交心制度日常工作中坚持做细政治思想工作三事理重点抓四机制：①建立录机制制定干警录细严进关确保新进员质量②推行竞争岗机制监狱缺职岗位全部实行竞争岗般干警进行双选择竞争岗程中德素质定位③坚持动态理机制年度考核居末位干警予黄牌警告工作务完成实行末位淘汰制④建立奖优罚劣机制政工事部门年考核结果工作务完成情况作干警评先树优提拔重物质奖励岗培训辞退重
发展监狱济基础加强财政保障中央领导志指出：发展硬道理监狱创建现代化文明监狱契机前监狱布局调整动力确保监安全时力发展监狱济二争取级政府支持确保皇粮囚粮位坚持优警断改善干警工作生活环境政策范围努力解决干警家属业子女业住房困难等难点热点问题充分调动干警工作积极性监狱工作发展增强干警献身监狱事业提供良外部条件
严治警保障加强执法意识加强干警执法意识必须做严治警通执法执纪教育整顿三项教育活动找出干警执法工作中薄弱环节建立执法执纪风廉政建设目标责制完善监狱执法监督机制实行狱务公开认真接受法律社会监督认真贯彻监狱工作方针做公正执法法办事正确行民赋予监改造罪犯权利严格执行项监工作制度坚持罪犯严格科学文明直接理坚决执行司法部提出三绝四绝允许指示精神干警中存违法违纪问题坚决严肃查处做护短手软维护监狱工作良声誉干警队伍严格执法形象保持干警队伍纯洁性战斗力促进监狱安全稳定监狱工作进步发展
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