全市新农村工作会议讲话—济工作
年市济社会发展取巨成年全市农村工作结出丰硕成果县域济发展势头强劲年年全市农村济持续快速发展结构更趋优化农业基础设施建设进步加强农民收入显著增加社会事业全面进步稳定谐局面断巩固农村济发展力推动县域济发展年县域财政收入增长519％超全市均水20百分点9县财政收入超亿元成绩取益惠农政策益省委省政府正确领导更益全市特广基层干部群众努力
年实施十五规划开局年三农工作步入新历史发展阶段面新机遇挑战年年项统领三农工作伟事业———社会义新农村建设全国960万方公里破题奠基开局新务提出新求必须适应新形势着眼新实践更加奋发精神状态抓项工作落实面围绕建设社会义新农村讲五问题家交流
建设社会义新农村实现工业化城市化战略需
工业化城市化世界济发展特发展中国家济发展题中国作发展中国家必须力推进工业化城市化国五计划提出实现工业化务奋斗半世纪特进入21世纪工业化城市化更国实施现代化建设第三步战略目标导方体战略十六明确提出全面建设康社会务基实现工业化前国总体处工业化中期时期更须加速推进工业化城市化工业化城市化背景什中央提出建设社会义新农村升战略高度？首先基国情农村承载着工业济城市济需基生产素国农业国农村土矿产等然资源力资源集聚现实富巨潜力消费市场说工业化城市化资源市场基础前景程度托农村反讲城市化工业化质化农村口城市口化农村然资源农产品城市工业没农村发展没农业然资源农产品效开发利工业化城市化成源水木次推进工业化城市化需工业化城市化重前提幅度提高农业劳动生产率推进工业化城市化需农村量劳动力补充需量农产品保障城市增加口物质资料需幅度提高农业劳动生产率解放农村劳动力生产更基农副产品满足工业化城市化两方面需求样真正化起三全面建设康社会目标求建设康重点农村难点
农村目前国农村然存量贫困口8亿农民中2500万左右没解决温饱绝贫困口5000万左右没稳定解决温饱相贫困口农民均收入水低城乡居民收入差距已达32：1农村基础设施建设社会事业落农民享教育医疗文化社会保障等公服务城市形成巨反差建设惠全民康社会必须推进工业化城市化时力推进农村现代化贯彻执政理念代表广民根利益重体现总建设社会义新农村中央总揽全局着眼长远时俱进作出历史性选择事关现代化建设全局事关执政宗旨事关科学发展观落实必须毫动摇置重中重扎扎实实予推进
二建设社会义新农村社会义三农事业重创新
建设社会义新农村单字面讲新概念早世纪50年代已提出世纪80年代初作康社会目标重容度提日程站十五新历史起点十六届五中全会次提出建设社会义新农村赋予更丰富深刻全新涵生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民中央新农村建设总求新农村建设总目标涵实质创新处强调工业理念生产方式市场理念组织方式城市理念生活方式改造现农村终实现农村现代化谓运工业理念生产方式注重工业营模式新技术新装备改造提升传统农业力推进农业产业化营发展现代农业提高劳动生产率提高农业资源综合利率提高济效益谓运市场理念组织方式采取规划引导市场运作民理等市场济相适应方式推动工作特农产品生产加工营销走市场路谓运城市理念生活方式通加公基础设施社会事业投入农民告传统陋落生活方式城市居民样拥洁净水清洁燃料整洁厨房舒适卫生条件坦道路仅满足农民物质生活需求满足农民精神文化生活需求见建设社会义新农村指单纯道路住房等新村庄建设农村发展进行济政治文化生态等全景式描绘全方位政策设定科学发展观农村直接实践富时代特色重创新农村综合变革新起点必须新思维新思路新举措推进新形势发生农村场新伟革命
三建设社会义新农村张家口实现更快更跨越式发展需
市委八届六次全会明确提出更快更跨越式发展工作题种跨越仅仅指发展速度跨越更重质量效益跨越仅仅求济实现跨越时求社会事业实现跨越仅仅体现济社会整体发展水跨越更重体现全体民生活质量生活水跨越实现种更快更跨越式发展艰巨务农村市
农业市农业口占全市口70％年全市农村呈现出良发展态势济发展然落处艰难爬坡攻坚阶段农民生活水低均纯收入仅全省三分二50万贫困口未稳定解决温饱农业基础设施差抵御然灾害力弱生产条件差普遍袭着十分落生产方式社会事业滞教育医疗文化卫生社会保障等公服务欠账生态环境建设务十分艰巨等等现实存诸矛盾问题解决农村实现真正跨越全市实现真正跨越解决问题恰恰社会义新农村建设基求建设社会义新农村非常符合张家口实际推进更快更跨越式发展力抓手通建设社会义新农村达目：迅速膨胀全市济总量果五年艰苦努力全市300万农民均纯收入达4000元总量120亿全市济实力会显著提升二提高农民生活质量水通力推进扶贫开发农村贫困口加快脱贫致富步伐通加快推进基础设施建设社会事业发展弥合城乡差距广农民更享受公产品准公产品享受更舒适生活三提高农村劳动者素质农业劳动生产率加速农村口城镇转移十五末城市化水达45％计算约百万农民进城城市提供充足力资源取较高稳定收入享城镇良公服务四进步启动农村消费扩需城市济发展提供更广阔市场空间见建设社会义新农村仅解决三农问题剂良药推进农村现代化建设新机遇新希更实现更快更跨越式发展新载体新动力必须决心场硬仗时代赋予重光荣历史命
四认真谋划扎实推进社会义新农村建设
农村落长期矛盾积累结果决定社会义新农村建设项艰巨长期务蹴必须树立长期作战思想时千里行始足建设社会义新农村项十分紧迫现实务年作开局年必须采取更加力措施付出更加艰苦劳动确保社会义新农村建设开头起步筑牢基础
第制定科学规划社会义新农村建设首前提规划行动纲领科学规划优化布局优化资源配置关重深入开展调查研究广泛听取基层干部农民群众意见建议掌握农业农村发展规律特点找准存突出问题基础科学制定社会义新农村建设规划规划握四条原：全面规划全市4176行政村年行政村单位然村单元逐村做出详细规划村实际二十字定性求进行全面细化量化形成包括产业发展村庄建设基础设施建设社会事业发展生态绿化精神文明建设等等整体规划二分层推进根村济社会发展然理条件等方面差异坚持实际出发先易难分类指导梯次展开已达标文明生态村进步抓巩固完善提高快建成社会
义新农村示范村时总结验指导面工作中等村新农村建设标准找出差距问题握工作重点时进条件差村加快扶贫开发步伐特注重发展济改善基生产生活条件等基础工作抓起群众十分关心求十分迫切受益十分直接事情抓起群众短期见实惠三体现特色村制宜采取建设模式决搞成千村面特村庄建设规划中注意城市建设相协调保护生态环境然风貌展现农村田园风光彰显农村历史文化底蕴体现现代生活方式体现现代文明素质精神风貌四富前瞻性站城乡济社会统筹战略高度着眼未发展农村口转移做出科学预测根村庄然济条件认真测算投入成效避免未口转移量房屋基础设施闲置社会事业投入济问题发生市建筑设计部门根市农村实际着济实美观方原设计种农村住宅模式供农村基层参考
第二坚持工程带动社会义新农村建设效载体年市深入开展文明生态村创建千村济振兴双万技术培训工程实践证明富成效三工程村推进方法涵盖容工作求新农村建设质致新农村建设积累验奠定基础工程带动推动落实效载体力抓手新农村建设涵求原三工程基础充实农业科技创新农村双基建设两工程五工程涵盖二十字方针基求侧重相互补充构建起社会义新农村建设骨干支撑体系坚持五工程推动社会义新农村建设务落实前突出围绕两务开展工作：
牢牢握第务推动农村济更快更跨越式发展农村济发展新农村建设物质基础新农村建设中心务没农村济发展难支撑起真正意义新农村提高农民收入核心千村济振兴文明生态村创建工程抓手力发展农村济加快农村基础设施建设发展农村济改善农民生活必备条件推进社会义新农村建设基础性工作前时期突出抓农田水利基建设乡村道路建设农村电网完善改造生态环境建设等基础设施建设断改善农村生产生活条件加快农业结构调整步伐紧紧围绕市场需求积极研究探索农业结构二次调整新路子新措施特努力扩特色农产品生产规模突出抓百万头奶牛葡萄杏扁优质杂粮等特色农产品基建设农民农业产业部取更收益加快推进农业增长方式转变科技创新工程抓手坚持走节约型高效型稳定型循环型农业发展路子力推广农业实科技断提高农业机械化装备水积极推进农产品标准化生产实现两减（减少资源消耗减轻劳动强度）三提高（提高劳动生产率提高农民解放程度提高农业生产效益）加快推进三化互动发展农村济孤军挺进必须纳入工业化城镇化进程中统筹考虑安排抓工业化农业产业化培强产业龙头力发展产业集群实施工促农外抓城镇化提高城镇承载吸纳力产业集聚力加快发展商贸流通业仓储运输业家庭旅游业等非农产业劳务济转移农民富裕农民时
农村发展腾出更空间
二贯彻统筹发展理念扎实推进谐农村建设社会义新农村必然居住舒适谐稳定环境友新农村抓第务时文明生态村创建工程抓手毫放松抓农村社会建设突出发展农村社会事业农村社会事业农村发展薄弱环节加快改变农村社会事业滞状况广农民群众迫切求农村全面建设康重务着财力增强断提高社会事业投入充分调动方方面面积极性布局调整资源整合统筹考虑断提高质量效益推动农村教育医疗卫生文化社会保障等社会事业发展切实加强农村精神文明建设解决脏乱差突破口抓道路硬化街院净化村庄绿化工作努力改善居环境广泛开展丰富彩思想道德教育积极组织益身心健康文化活动积极倡导健康文明生活方式环境塑造改造环境达环境谐统切实加强基层民政治建设理民社会义新农村建设重容农村双基建设工程重方面着项税费取消基层政权组织减少农民摩擦面相减少农民交流机会渠道建设社会义新农村疑会进步密切基层政权组织广农民关系积极推进乡镇机构改革切实转变乡镇政府职断增强服务农民群众水断强化村级民理广民群众真正拥知情权参权选择权监督权力提高农村劳动者素质提高农村劳动者素质促进传统农业现代农业转变关键加快转移农村富余劳动力推进工业化城市化口压力转化力资源优势重途径双万技术培训工程百万农民冬季培训阳光工程抓手进步整合资源落实责严格奖惩努力扩培训数量提高培训效益
第三机制创新功夫社会义新农村建设制度保障机制推动落实具根性举措着眼营造委领导政府负责部门齐抓全社会积极参工作格局重点建立五机制：强力领导机制政手负总责亲抓级部门明确务职责分工搞配合协作做工作视野农村扩展工作重心农村转移资源素农村覆盖加快建立科学评价体系农业农村工作业绩作评价考核干部重二元化投入机制中央存量调整增量倾斜三高求断扩公财政覆盖农村范围积极争取级投入强化金融支持力度引导群众投入逐步形成新农村建设稳定资金源坚持整村推进原捆绑类资金集中投入滚动推进切实提高资金效益三城乡统筹发展机制实行城乡等业户籍制度创新工业反哺农业城市带动农村具体方式统筹城乡规划建设基础设施产业布局市场流通促进城乡互动推进城乡协调发展四全社会帮扶机制积极引导城市资金智力医科教等服务农村力延伸整合动员全社会力量加口帮扶力度形成关心支持参社会义新农村建设浓厚氛围五农民体激励机制建设社会义新农村政府唱戏农民听戏农民新农村建设体实践者终受益者高度重视农民思想教育宣
传发动工作充分发挥政府投入农民投资引导作积极倡导勤劳致富强立合作济新农村建设精神社会义新农村建设真正成广农民群众觉行动
五切实提高级组织领导社会义新农村建设力水
扎实推进社会义新农村建设关键关键特县乡村三级组织身处社会义新农村建设前肩负责更担子更重必须进步提高力水社会义新农村建设提供坚强组织保证
第解放思想贯穿社会义新农村建设始终解放思想永恒课题建设社会义新农村场深刻社会革命场全新社会实践没新观念新思路新举措新农村建设务难落实进步解放思想创造性开展工作重点树立五种意识：树立统筹意识牢固树立科学发展观坚定移突出济建设中心统筹推进项社会事业发展跳出三农抓三农圈子真正农业农村济放整国民济发展中统筹部署农村社会事业放全面建设康社会进程中统筹协调农民增收放全民富裕中统筹安排牢固树立工促农城带乡新理念三化互动中加快农村济发展二树立市场意识建设社会义新农村市场济背景展开建设社会义新农村必须树立市场济相适应思维观念善助市场力量筹集资金善运市场手段推动新农村建设三树立创新意识创新事业发展竭动力建设社会义新农村新时期新务更须胆探索胆实践断创新工作思路方式方法政策措施体制机制逐步探索出条具张家口特色社会义新农村建设新路子四树立进取意识新农村天掉必须奋力拼搏真抓实干否新农村会离越越远坚决克服畏难情绪坐等观念建设社会义新农村动仗五树立求实意识解放思想实事求相辅相成坚持切实际出发充分尊重群众意愿量力行坚决搞形式义做表面文章真正项功代利千秋事办实事办实
第二断提高领导社会义新农村建设领乡村基层干部建设社会义新农村直接组织者推动者实践者新农村建设中肩负着义容辞责断提高力水保障新农村建设高效运行整体推进提高发展农村济力通加强关市场济知识培训引导基层干部强化市场济理念率先研究市场率先熟悉市场觉运市场济方法指导农村济工作二提高民理法行政力通举办法制讲座开展警示教育等种方式强化法律法规知识教育断增强民理法办事意识三提高做群众工作力善运典型示范说服教育服务引导办法做群众工作通断学实践提高化解矛盾纠纷理群众情绪解决群众难题正确处理民部矛盾力
第三断夯实社会义新农村建设组织基础农村基层组织作农村全部工作战斗力基础农村种组织项工作领导核心实现社会义新农村建设务根组织保障第三批保持产员先进性教育活动乡村换届契机进步配齐配强农村班子提高基层组织凝聚力战斗力继续深入开展三级联创三培双带三级书记素质工程等行效活动新农村建设实践中断深化拓展充分发挥农村员先锋模范作农村员真正成农民致富带头执行政策明白社会稳定维护文明新风倡导村容村貌护建设社会义新农村伟征程中村支部成坚强战斗堡垒农村员成面高扬旗帜决支部掉队决员落伍
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全市新农村工作会议讲话—济工作
年市济社会发展取巨成年全市农村工作结出丰硕成果县域济发展势头强劲年年全市农村济持续快速发展结构更趋优化农业基础设施建设进步加强农民收入显著增加社会事业全面进步稳定谐局面断巩固农村济发展力推动县域济发展年县域财政收入增长519％超全市均水20百分点9县财政收入超亿元成绩取益惠农政策益省委省政府正确领导更益全市特广基层干部群众努力
年实施十五规划开局年三农工作步入新历史发展阶段面新机遇挑战年年项统领三农工作伟事业———社会义新农村建设全国960万方公里破题奠基开局新务提出新求必须适应新形势着眼新实践更加奋发精神状态抓项工作落实面围绕建设社会义新农村讲五问题家交流
建设社会义新农村实现工业化城市化战略需
工业化城市化世界济发展特发展中国家济发展题中国作发展中国家必须力推进工业化城市化国五计划提出实现工业化务奋斗半世纪特进入21世纪工业化城市化更国实施现代化建设第三步战略目标导方体战略十六明确提出全面建设康社会务基实现工业化前国总体处工业化中期时期更须加速推进工业化城市化工业化城市化背景什中央提出建设社会义新农村升战略高度？首先基国情农村承载着工业济城市济需基生产素国农业国农村土矿产等然资源力资源集聚现实富巨潜力消费市场说工业化城市化资源市场基础前景程度托农村反讲城市化工业化质化农村口城市口化农村然资源农产品城市工业没农村发展没农业然资源农产品效开发利工业化城市化成源水木次推进工业化城市化需工业化城市化重前提幅度提高农业劳动生产率推进工业化城市化需农村量劳动力补充需量农产品保障城市增加口物质资料需幅度提高农业劳动生产率解放农村劳动力生产更基农副产品满足工业化城市化两方面需求样真正化起三全面建设康社会目标求建设康重点农村难点
农村目前国农村然存量贫困口8亿农民中2500万左右没解决温饱绝贫困口5000万左右没稳定解决温饱相贫困口农民均收入水低城乡居民收入差距已达32：1农村基础设施建设社会事业落农民享教育医疗文化社会保障等公服务城市形成巨反差建设惠全民康社会必须推进工业化城市化时力推进农村现代化贯彻执政理念代表广民根利益重体现总建设社会义新农村中央总揽全局着眼长远时俱进作出历史性选择事关现代化建设全局事关执政宗旨事关科学发展观落实必须毫动摇置重中重扎扎实实予推进
二建设社会义新农村社会义三农事业重创新
建设社会义新农村单字面讲新概念早世纪50年代已提出世纪80年代初作康社会目标重容度提日程站十五新历史起点十六届五中全会次提出建设社会义新农村赋予更丰富深刻全新涵生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁理民中央新农村建设总求新农村建设总目标涵实质创新处强调工业理念生产方式市场理念组织方式城市理念生活方式改造现农村终实现农村现代化谓运工业理念生产方式注重工业营模式新技术新装备改造提升传统农业力推进农业产业化营发展现代农业提高劳动生产率提高农业资源综合利率提高济效益谓运市场理念组织方式采取规划引导市场运作民理等市场济相适应方式推动工作特农产品生产加工营销走市场路谓运城市理念生活方式通加公基础设施社会事业投入农民告传统陋落生活方式城市居民样拥洁净水清洁燃料整洁厨房舒适卫生条件坦道路仅满足农民物质生活需求满足农民精神文化生活需求见建设社会义新农村指单纯道路住房等新村庄建设农村发展进行济政治文化生态等全景式描绘全方位政策设定科学发展观农村直接实践富时代特色重创新农村综合变革新起点必须新思维新思路新举措推进新形势发生农村场新伟革命
三建设社会义新农村张家口实现更快更跨越式发展需
市委八届六次全会明确提出更快更跨越式发展工作题种跨越仅仅指发展速度跨越更重质量效益跨越仅仅求济实现跨越时求社会事业实现跨越仅仅体现济社会整体发展水跨越更重体现全体民生活质量生活水跨越实现种更快更跨越式发展艰巨务农村市
农业市农业口占全市口70％年全市农村呈现出良发展态势济发展然落处艰难爬坡攻坚阶段农民生活水低均纯收入仅全省三分二50万贫困口未稳定解决温饱农业基础设施差抵御然灾害力弱生产条件差普遍袭着十分落生产方式社会事业滞教育医疗文化卫生社会保障等公服务欠账生态环境建设务十分艰巨等等现实存诸矛盾问题解决农村实现真正跨越全市实现真正跨越解决问题恰恰社会义新农村建设基求建设社会义新农村非常符合张家口实际推进更快更跨越式发展力抓手通建设社会义新农村达目：迅速膨胀全市济总量果五年艰苦努力全市300万农民均纯收入达4000元总量120亿全市济实力会显著提升二提高农民生活质量水通力推进扶贫开发农村贫困口加快脱贫致富步伐通加快推进基础设施建设社会事业发展弥合城乡差距广农民更享受公产品准公产品享受更舒适生活三提高农村劳动者素质农业劳动生产率加速农村口城镇转移十五末城市化水达45％计算约百万农民进城城市提供充足力资源取较高稳定收入享城镇良公服务四进步启动农村消费扩需城市济发展提供更广阔市场空间见建设社会义新农村仅解决三农问题剂良药推进农村现代化建设新机遇新希更实现更快更跨越式发展新载体新动力必须决心场硬仗时代赋予重光荣历史命
四认真谋划扎实推进社会义新农村建设
农村落长期矛盾积累结果决定社会义新农村建设项艰巨长期务蹴必须树立长期作战思想时千里行始足建设社会义新农村项十分紧迫现实务年作开局年必须采取更加力措施付出更加艰苦劳动确保社会义新农村建设开头起步筑牢基础
第制定科学规划社会义新农村建设首前提规划行动纲领科学规划优化布局优化资源配置关重深入开展调查研究广泛听取基层干部农民群众意见建议掌握农业农村发展规律特点找准存突出问题基础科学制定社会义新农村建设规划规划握四条原：全面规划全市4176行政村年行政村单位然村单元逐村做出详细规划村实际二十字定性求进行全面细化量化形成包括产业发展村庄建设基础设施建设社会事业发展生态绿化精神文明建设等等整体规划二分层推进根村济社会发展然理条件等方面差异坚持实际出发先易难分类指导梯次展开已达标文明生态村进步抓巩固完善提高快建成社会
义新农村示范村时总结验指导面工作中等村新农村建设标准找出差距问题握工作重点时进条件差村加快扶贫开发步伐特注重发展济改善基生产生活条件等基础工作抓起群众十分关心求十分迫切受益十分直接事情抓起群众短期见实惠三体现特色村制宜采取建设模式决搞成千村面特村庄建设规划中注意城市建设相协调保护生态环境然风貌展现农村田园风光彰显农村历史文化底蕴体现现代生活方式体现现代文明素质精神风貌四富前瞻性站城乡济社会统筹战略高度着眼未发展农村口转移做出科学预测根村庄然济条件认真测算投入成效避免未口转移量房屋基础设施闲置社会事业投入济问题发生市建筑设计部门根市农村实际着济实美观方原设计种农村住宅模式供农村基层参考
第二坚持工程带动社会义新农村建设效载体年市深入开展文明生态村创建千村济振兴双万技术培训工程实践证明富成效三工程村推进方法涵盖容工作求新农村建设质致新农村建设积累验奠定基础工程带动推动落实效载体力抓手新农村建设涵求原三工程基础充实农业科技创新农村双基建设两工程五工程涵盖二十字方针基求侧重相互补充构建起社会义新农村建设骨干支撑体系坚持五工程推动社会义新农村建设务落实前突出围绕两务开展工作：
牢牢握第务推动农村济更快更跨越式发展农村济发展新农村建设物质基础新农村建设中心务没农村济发展难支撑起真正意义新农村提高农民收入核心千村济振兴文明生态村创建工程抓手力发展农村济加快农村基础设施建设发展农村济改善农民生活必备条件推进社会义新农村建设基础性工作前时期突出抓农田水利基建设乡村道路建设农村电网完善改造生态环境建设等基础设施建设断改善农村生产生活条件加快农业结构调整步伐紧紧围绕市场需求积极研究探索农业结构二次调整新路子新措施特努力扩特色农产品生产规模突出抓百万头奶牛葡萄杏扁优质杂粮等特色农产品基建设农民农业产业部取更收益加快推进农业增长方式转变科技创新工程抓手坚持走节约型高效型稳定型循环型农业发展路子力推广农业实科技断提高农业机械化装备水积极推进农产品标准化生产实现两减（减少资源消耗减轻劳动强度）三提高（提高劳动生产率提高农民解放程度提高农业生产效益）加快推进三化互动发展农村济孤军挺进必须纳入工业化城镇化进程中统筹考虑安排抓工业化农业产业化培强产业龙头力发展产业集群实施工促农外抓城镇化提高城镇承载吸纳力产业集聚力加快发展商贸流通业仓储运输业家庭旅游业等非农产业劳务济转移农民富裕农民时
农村发展腾出更空间
二贯彻统筹发展理念扎实推进谐农村建设社会义新农村必然居住舒适谐稳定环境友新农村抓第务时文明生态村创建工程抓手毫放松抓农村社会建设突出发展农村社会事业农村社会事业农村发展薄弱环节加快改变农村社会事业滞状况广农民群众迫切求农村全面建设康重务着财力增强断提高社会事业投入充分调动方方面面积极性布局调整资源整合统筹考虑断提高质量效益推动农村教育医疗卫生文化社会保障等社会事业发展切实加强农村精神文明建设解决脏乱差突破口抓道路硬化街院净化村庄绿化工作努力改善居环境广泛开展丰富彩思想道德教育积极组织益身心健康文化活动积极倡导健康文明生活方式环境塑造改造环境达环境谐统切实加强基层民政治建设理民社会义新农村建设重容农村双基建设工程重方面着项税费取消基层政权组织减少农民摩擦面相减少农民交流机会渠道建设社会义新农村疑会进步密切基层政权组织广农民关系积极推进乡镇机构改革切实转变乡镇政府职断增强服务农民群众水断强化村级民理广民群众真正拥知情权参权选择权监督权力提高农村劳动者素质提高农村劳动者素质促进传统农业现代农业转变关键加快转移农村富余劳动力推进工业化城市化口压力转化力资源优势重途径双万技术培训工程百万农民冬季培训阳光工程抓手进步整合资源落实责严格奖惩努力扩培训数量提高培训效益
第三机制创新功夫社会义新农村建设制度保障机制推动落实具根性举措着眼营造委领导政府负责部门齐抓全社会积极参工作格局重点建立五机制：强力领导机制政手负总责亲抓级部门明确务职责分工搞配合协作做工作视野农村扩展工作重心农村转移资源素农村覆盖加快建立科学评价体系农业农村工作业绩作评价考核干部重二元化投入机制中央存量调整增量倾斜三高求断扩公财政覆盖农村范围积极争取级投入强化金融支持力度引导群众投入逐步形成新农村建设稳定资金源坚持整村推进原捆绑类资金集中投入滚动推进切实提高资金效益三城乡统筹发展机制实行城乡等业户籍制度创新工业反哺农业城市带动农村具体方式统筹城乡规划建设基础设施产业布局市场流通促进城乡互动推进城乡协调发展四全社会帮扶机制积极引导城市资金智力医科教等服务农村力延伸整合动员全社会力量加口帮扶力度形成关心支持参社会义新农村建设浓厚氛围五农民体激励机制建设社会义新农村政府唱戏农民听戏农民新农村建设体实践者终受益者高度重视农民思想教育宣
传发动工作充分发挥政府投入农民投资引导作积极倡导勤劳致富强立合作济新农村建设精神社会义新农村建设真正成广农民群众觉行动
五切实提高级组织领导社会义新农村建设力水
扎实推进社会义新农村建设关键关键特县乡村三级组织身处社会义新农村建设前肩负责更担子更重必须进步提高力水社会义新农村建设提供坚强组织保证
第解放思想贯穿社会义新农村建设始终解放思想永恒课题建设社会义新农村场深刻社会革命场全新社会实践没新观念新思路新举措新农村建设务难落实进步解放思想创造性开展工作重点树立五种意识：树立统筹意识牢固树立科学发展观坚定移突出济建设中心统筹推进项社会事业发展跳出三农抓三农圈子真正农业农村济放整国民济发展中统筹部署农村社会事业放全面建设康社会进程中统筹协调农民增收放全民富裕中统筹安排牢固树立工促农城带乡新理念三化互动中加快农村济发展二树立市场意识建设社会义新农村市场济背景展开建设社会义新农村必须树立市场济相适应思维观念善助市场力量筹集资金善运市场手段推动新农村建设三树立创新意识创新事业发展竭动力建设社会义新农村新时期新务更须胆探索胆实践断创新工作思路方式方法政策措施体制机制逐步探索出条具张家口特色社会义新农村建设新路子四树立进取意识新农村天掉必须奋力拼搏真抓实干否新农村会离越越远坚决克服畏难情绪坐等观念建设社会义新农村动仗五树立求实意识解放思想实事求相辅相成坚持切实际出发充分尊重群众意愿量力行坚决搞形式义做表面文章真正项功代利千秋事办实事办实
第二断提高领导社会义新农村建设领乡村基层干部建设社会义新农村直接组织者推动者实践者新农村建设中肩负着义容辞责断提高力水保障新农村建设高效运行整体推进提高发展农村济力通加强关市场济知识培训引导基层干部强化市场济理念率先研究市场率先熟悉市场觉运市场济方法指导农村济工作二提高民理法行政力通举办法制讲座开展警示教育等种方式强化法律法规知识教育断增强民理法办事意识三提高做群众工作力善运典型示范说服教育服务引导办法做群众工作通断学实践提高化解矛盾纠纷理群众情绪解决群众难题正确处理民部矛盾力
第三断夯实社会义新农村建设组织基础农村基层组织作农村全部工作战斗力基础农村种组织项工作领导核心实现社会义新农村建设务根组织保障第三批保持产员先进性教育活动乡村换届契机进步配齐配强农村班子提高基层组织凝聚力战斗力继续深入开展三级联创三培双带三级书记素质工程等行效活动新农村建设实践中断深化拓展充分发挥农村员先锋模范作农村员真正成农民致富带头执行政策明白社会稳定维护文明新风倡导村容村貌护建设社会义新农村伟征程中村支部成坚强战斗堡垒农村员成面高扬旗帜决支部掉队决员落伍
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