在全市经济工作会议上的讲话

全市济工作会议讲话
　　科学发展观统领全局　工业化核心推动三化进程　　　　　　　　　　　　　　――全市济工作会议讲话志：　　全市济工作会议十分重规模宏盛况空前议题重意义深远会会爱志作工作报告全市工业改革发展城镇建设招商引资业业工作进行安排部署讲完全赞会议县区济社会发展目标理综合考核先进单位工业发展招商引资城镇建设业业先进单位等进行表彰特纳税户优秀企业家进行奖励充分说明市委市政府济工作高度重视充分体现市委市政府全市企业家创业英雄关心厚爱充分表明市委市政府带领全市民加快发展坚强决心次会议必永州济社会发展特工业发展起极推动作面根市委常委研究意见强调四问题十分明确科学发展观核心加快发展十六届三中全会提出科学发展观类社会发展规律认识升华执政理念飞跃前宏观调控政策基取必须遵循指导思想科学发展观基涵坚持全面协调持续发展发展基础快发展科学发展观第义发展科学发展观统领全局关键牢牢握加快发展核心永州作欠发达区必须始终牢记：发展硬道理必须切发展第务必须先切发展根计必须重切1国际国发展势面着难发展战略机遇期必须抢抓机遇加快发展十六指出世纪头二十年战略机遇期实践证明中央科学判断十分正确国际形势世界济保持较快增长全球产业结构调整转移步伐进步加快区域济合作贸易投资化趋势进步增强利保持国济稳定增长提高外开放水国国济正处新轮增长周期中央继续加强改善宏观调控积极效应逐步显现部分行业投资增长快势头抑制薄弱环节加强全国济继续保持稳较快发展省年济结构调整出现新突破工业济势良区域协作逐步推进济发展活力增强市济辐射带动作加时存利素：国
际石油价格高位波动美元贬值贸易保护义倾增强等确定素世界济带利影响国家实行稳健财政政策货币政策土审批信贷投放进行严格关投资需求产生定抑制作煤电油运紧张等瓶颈制约然存必须保持清醒头脑准确握形势全市济发展放国际国宏观背景中加考虑战略眼光前瞻思维谋划市济社会发展局抢抓发展机遇沉着应挑战新轮济竞争浪潮中勇立潮头迎难中流击水力争游2兄弟市发展态势面着强竞争压力必须奋力赶超加快发展年市毗邻清远桂林贺州郴州等发展速度明显加快竞争实力越越强：年清远GDP达2482亿元增长196郴州GDP达39451亿元增长13相发展速度质量存明显差距突出表现：全市济总量偏少2004年全市GDP仅占全省584均GDP全省均水相差2573元财政收入占全省总额292城镇居民支配收入全省均水差 2356元农民均纯收入全省水差392元二县域济底子薄弱全市没县进入全省济强县行列三结构性问题然突出产业占重工业化水高济发展质量效益较低周边区发展速度越快生产素聚集力越强济实力越强竞争压力越想缩发达区差距增强发展竞争力唯办法发展发展办法解决前进中困难问题发展验必须坚持原务必增强加快发展紧迫感加压力奋力赶超3永州发展现实正处发展关键时期必须势加快发展四年市GDP年均增幅达10年全市方生产总值增长118财政总收入增长238城镇居民均支配收入增长94农民均纯收入增长153说年全市济发展速度明显加快质量效益显著提高年济社会发展更加协调民生活进步改善年年着洛湛铁路永州南段太澳高速公路等开工建设全面开通市交通状况极改善毗邻两广区位优势进步显现市丰富资源优势进步发挥
时着市汽车制造食品加工现代制药林纸化工等支柱产业逐步发展壮全市济进入持续快速发展时期省委书记杨正午志年底永州考察市济发展势头认永州济年赶全省均水应该没问题十五期间完全条件超全省均水定认清发展形势抓住发展关键时期坚定发展必胜信心抢抓机遇势努力实现市济社会发展新跨越4全市民求承载着极发展期必须加压力加快发展中央提出全面建设康社会奋斗目标极激发全市民建设康永州巨热情全市广群众渴富裕谋求幸福康愿越越强烈希级委政府带领加快发展步伐提高生活水创造舒适环境求越越强烈必须应广民群众发展愿求负重加压奋力前进紧抓发展第务千方百计加快发展建设速度永州始终坚持确保民安居乐业建设谐永州力提倡诚实守信优化济发展环境建设诚信永州努力做五统筹实现全面协调持续发展建设康永州围绕全面建设康社会总目标全市民创业激情建设热情凝聚起心德真抓实干众志成城加快发展二十分明确加快发展根工业发展市实际发展差距工业难点工业根出路工业实践证明工业化现代化逾越发展阶段说没工业化没农业产业化没城镇化幅度提高城乡民生活水全面建设康永州角度强调发展工业份必须发展工业作区域济引擎龙头抓强力推进工业发展工业突破发展带动全市济提速跨越1营造氛围形成合力永州农业区心目中种难割舍农思维定势种思维定势存工业济发展极利必须张旗鼓宣传工业济位作全市充分认识工业市济发展全局中具举足轻重位财税收入源扩业重渠道带动农业产业发展龙头产业工业济总量难壮发展力难增强方财力难增加民生活难提高全面建设康社会目标难实现根认清加快发展工业济重意义全社会形成重视工业支持工业服务
工业发展强氛围特全市营造种尊重企业家崇尚企业家争企业家全民创业氛围企业发展体济支撑企业家企业领头雁掌舵努力创造种企业家成长成环境企业家断涌现发展脊梁动力希营造氛围形成合力级领导广员干部唱角级领导高度重视工业工业发展作济工作重中重抓选派力干部抓工业济级部门努力增强服务工业发展意识觉工业发展排忧解难全力支持工业发展广企业家担起加快工业发展重诚实守信合法营千方百计企业做做强全市广干部群众努力增强工业强市意识动工业发展献计出力争做贡献真正形成全重视工业部门服务工业方支持工业强合力2明确思路突出重点前时期全市工业发展总体设想：路径选择坚持走新型工业化道路突出发展轻新高工业产业选择注重发挥身优势突出发展资源开发型加工贸易型产业衍生型科技开发型产业提升型工业增长方式注重形成规模效应集聚效应突出延长产业链条培育产业集群努力形成块状济产权形式力改革改制突出民营具体工作中抓三重点构建产业链条培育产业集群力培育产业集群构建块状济格局海发达区工业发展条重验市工业发展努力方培育产业集群必须产业链条纽带围绕现骨干产业高成长性产业努力构建优势产业链年十五期间着力培育汽车医药烤烟卷烟竹木林纸林化粮油果蔬肉产品加工建材纺织冶金等8产业链通形成游关联度带动作强完整产业链扩产品覆盖面增强产业配套力发挥产业集聚效应规模效应二壮骨干企业造工业旗舰没批规模企业断涌现壮工业济总量难快速扩张继续抓三标志性企业外通整合重组挂强招商引资做做强政策支持扶优扶强等方式培育批新骨干企业促骨干企业产值10亿元100亿元台阶跃升三重视品牌建设盘活形资产济建设中弱点重视形资产忽视形资产市场济竞争中品牌重形资产载体建设产业集群必须托知名
产品知名企业做做强永州猎豹汽车红豆香烟国外市场已定名气批科力电机哈陵焊剂永州异蛇酒道州皮鞋等极具市场潜力品牌资源加品牌保护培育效整合品牌资源促脱胎换骨培育出批国际国市场响知名产品知名企业盘活品牌形资产实现产业培品牌品牌壮产业良性循环3加投入构建台工业发展城镇托园区载体支撑营销手段必须进步加投入着力构建利工业发展四台加城镇建设投入构建基础台县城县政治文化中心济中心更工业发展中心全市贯彻国家宏观调控政策适度控制城镇建设规模前提着重增加加快城市化进程重项目事关群众生产生活紧项目投入力气抓城市基础设施配套扩容提质城镇建设推进工业化求相适应居环境民群众改善生产生活条件求相适应二加园区建设投入构建集群台完善园区功作园区建设基础抓园区建设城镇建设机结合起高起点高规格手笔建设工业园区重点加强园区水电路讯等基础设施建设标准厂房建设创新园区体制作园区重点抓坚持改善投入完善体制相结合着力建立健全事权集中理统园区领导机制机构精干办事高效园区理机制选优优效率优先员工激励机制强化服务做园区建设基求抓坚持规划建设优化服务相结合切实加强法制服务服务财税服务拆迁安置服务工业园区真正实现建设标准化理规范化服务元化三加培训投入构建台级部门做业业工作推进工业发展机结合起根工业发展需求切实加劳动技培训努力扩业业着市工业快速发展劳动工特熟练技术工需求量增加全市目前工缺口3万级劳动保障部门定市场导做业业工作重点放扩业培训帮助全市业愿业技员走劳动岗位促进工业发展四加市场投入构建销售台做订单网络市场三篇文章重点适应信息社会发展求加强电子信息网络建设提高网销售电子商务力4深化改革扩开放加快工业发展必须深化改革求突破
扩开放做文章深化改革突出创新工业发展体制机制保值发展业做强作国企改革终极目标改革改组改造改制结合起结构调整提升产业结合起扩开放招商引资结合起发展潜力市场前景定优质资产存量企业抢时间赶进度加快改革加快发展已改制企业加快盘活资产力招商引资兴办新企业已关闭年三企业通建立劳动业理中心进行理逐步改革位国企业改革目前面成筹措债务化解职工安置等难题发展观点创新思路解决济民营投资民间事业民办指导思想国企改革发展民营工业结合起突出发展民营工业放宽民营济准入领域市场准入土信贷税收等方面民营企业实行等遇清限制民营社会投资利素国家产业政策没禁止民营济投资营新项目企业改革够吸纳民间资民营企业营量实行民办民营二加快国企业民营化步伐市场效益优势国集体企业公价公开出售实行步转民资产较优规模较时找合适收购者企业先进行股份制改造逐步转民资抵债扭亏企业实行破产重组销户转民三力吸引外民间投资市资源劳力环境等优势吸引外客商投资办厂发展批外投资民营企业扩开放进步加招商引资工作力度工业发展项目项目投入招商抓招商引资工作前注意方面问题总结验抓招商年抓招商力度成效较明显级领导高度重视招商引资工作断创新招商引资方式方法突出招商引资工作重点建立健全招商引资激励机制力优化招商引资外部环境工作中认真总结方面做法验断提高招商引资水二真心实意抓招商志反映年抓招商成效少成低志没招商引资作项重工作项艰巨务完成外出参加招商作种遇成次旅游想争着出走走定工作需出发严格控制组团招商数规模想方设法节约成真心实意抓招商三提高效率抓招商努力提高招商工作效率
项目外面引进搞项目踪落实参加招商活动提高签约率签约项目提高履约率履约项目提高资金位率环节抓落实三十分明确加快工业发展基础项目建设项目产业支撑争取国家投资吸引外资利民资载体济发展引擎项目办工业基础性根性工程天项目明天企业明天产出明天效益区加快发展希离开项目抓工业米炊根木源水批工业项目仅聚集生产素带动产业行业促进整济发展推动区社会进步必须力实施项目带动战略项目带动作推动工业发展关键举措抓市实际出发重点抓方面项目：1资源开发型项目充分利资源优势开发项目市土农产品矿产旅游水劳动力等资源较丰富努力做利资源开发项目篇文章南边县充分利丰富土资源开发农业产业化项目建设造纸果蔬食品加工原料基利丰富水果蔬菜畜禽产品开发罐头休闲食品等精深加工项目利丰富石灰石资源开发新型建材项目利锰矿稀土资源开发深度冶炼加工项目通规模开发深度加工培育扶持年销售收入十亿元批亿元批千万元农产品加工示范性龙头企业时结合旅游景点开发注重发展旅游商品加工项目进步规范支持全市水电序开发2外加工贸易型项目充分利市区位优势开发工业项目市毗邻两广着交通条件断改善区位优势日益显现充分利优势积极承接海发达区劳动密集型产业梯度转移开发加工贸易项目充分调动外工带项目引项目回乡创业积极性积极发展雁济力发展毛纺皮鞋电子元件等产业重点外加工贸易型项目争取蓝山新田宁远道县等南六县建成外加工贸易济走廊3产业衍生型项目通延长产业链条搞产业配套服务开发项目现骨干企业支柱产业托延伸左右扩展断挖掘衍生新项目农产品加工业单纯加工原料基建设项目延伸粗放加工精深加工项目延伸汽车等机械制造业游配套项目服务项目延伸水开发电
生产电转化项目延伸军工产品民品生产项目延伸单企业类企业集聚项目延伸等动接海济发达区项目产业延伸提供配套服务开发相应项目4科技开发型项目利科学技术专利成果开发项目仅山吃山水吃水善学外发展零资源济益验做中生挖掘技术等形资源形资产转化成形资产注重发挥科技第生产力项目建设推动作加快高新科技项目研究开发引进全市现27高新技术项目通招商引资加投入力度快做做强创造条件努力引进高新技术开发项目增强工业济发展劲特力发展民营高科技企业民营高科技企业项目实行政策倾斜采取针性措施加扶持5产业提升型项目现传统产业进行改造提升开发项目市现骨干企业属传统产业力引进研发运高新技术先进适技术进行改造提升通技改项目建设优化传统产业产品结构努力实现传统产业高新化汽车制造业积极马中高档客车生产项目造纸业加15万吨技改项目实施力度快达产见效水泥行业引进马干法旋窑生产项目医药企业抓紧时间进行GMPGSP认证达标改造粮食植物油等食品加工深度加工方进行改造发展产业提升型项目方面积极争加跑部进厅力度争取国家技改项目支持投入方面动外引国企业改革招商引资结合起改造提升传统产业结合起通招商引资国企业进行改制改组改造催生新型企业实现凤凰涅推进类项目建设注意握条：抓项目抓项目举突出提高效益级部门树立抓项目抓发展观念强化争项目抢项目挖项目意识抓铺天盖项目抓顶天立项目做通吃衡量项目该该标准项目效益否明显项目扩济总量增加社会业作否明显追求项目济效益注重项目社会效益生态效益二争取项目外招引项目举突出外引项目全国市属中部区西部开发振兴东北政策倾斜全省市点线外非重点区取支持限积极争项目更工作重点更精力放
两眼外引项目牢固树立外活外快思想力气开展招商引资三产业项目基础设施项目举突出发展产业项目发展产业济建设体工程必须始终项目建设中突出产业项目建设尤突出工业项目建设时忽视水电路讯等基础设施项目建设产业项目建设造台创造条件搞配套年重点抓洛湛铁路永州南段太澳高速公路等重点项目建设继续抓城镇基础设施工业园区功配套建设四服务项目理项目举突出服务项目项目建设理贯彻国家宏观调控政策进行产业引导防止盲目投资重复建设环保准入关防止走拼资源拼消耗拼环境老路抓项目建设重点工作做服务建立项目帮扶责制重点项目采取项目领导班子抓底办法项目建设时进存问题搞协调帮助解决加强项目库建设组织专业员组建专门班子做项目开发证包装等前期准备工作努力形成前期准备批建实施批达产达效批梯次推进项目建设格局年综合考核指标中突出项目开发考核四十分明确加快工业发展关键狠抓落实现畅销书做细节决定成败阐述天事必成细道理发展思路必须工作力度落实省委书记杨正午志指出现工作发展思路问题加工作力度问题确定工业化核心推进三化’进程样思路否取成效否加快永州发展取决正确政策决策否全面效贯彻项工作措施否折扣落实家定求真态度务实精神细致作风做领导亲动手干部全力赴方紧密配合抓实施抓督促抓落实贯前抓底1抓工作责落实做加快发展责事业兴衰关键调动积极性必须增强责感年进步完善落实方面济工作责制工业发展招商引资项目建设国企改革业业等济工作重点方面目标务进行量化细化逐项分解务责继续坚持市县（区）级领导联系国企改革包抓重项目参招商引资等领导责制级领导努力提高发展社会义市场济力带头抓济抓项目抓改革带头履行加快发展责
员干部履行员义务承担发展责紧密结合起忠职守中发挥先锋模范作真抓实干中保持产员先进性全市民树立市兴荣市衰耻翁意识增强永州家发展家责感永州加快发展份责做贡献2抓环境优化落实做服务发展出力环境潜生产力现实生产力加快工业发展必须坚持懈优化发展环境前重点建设优质服务环境树立局观念增强服务意识级部门广干部群众定视济工作全社会关心支持参服务济工作干部群众应珍惜发展局面珍惜难发展机遇局重发展重出意少加指责开绿灯少设障碍干实事少发牢骚坚决维护级委政府权威做令行禁止防止杜绝少数部门局部利益私利损害发展局落实政策履行职责推萎扯皮拖三拉四现象发现种现象律严肃处理二转变政府职提高服务水着力建设责政府法治政府诚信政府高效政府继续搞行政审批制度改革简化办事程序手续规范政务中心运作完善站式服务制客商申报种手续办结时限办理质量作出严格规定三加强统筹协调形成服务合力断加强改善济工作领导级部门树立济工作盘棋思想加强沟通密切配合团结协作谋发展努力全市形成级领导切实负责齐抓方方面面齐心协力济工作格局3抓考核激励落实做促进发展处处争先加强督促检查级领导亲抓督查抓落实关部门加强济工作调度督查实行逐月调度定期通报时反馈二严格目标考核制定科学合理济工作目标考核体系年终统组织检查考核年县区部门目标考核继续发展工业项目建设招商引资城镇建设业业等作重点考核容根考核结果严格奖惩兑现作领导干部评优评先提拔重三强化激励措施断探索完善利工业发展奖励机制招商引资重项目建设中作出突出贡献部门单位予奖励改进完善招商引资等方面奖励制度切实做项目定功臣实绩英雄力保护激发全民创业积极性继续企业纳税户业绩突出企业家予物
质荣誉等重奖励高度重视工业队伍建设出台系列优惠政策建立套利引进培养激励机制通奖惩结合奖适度重奖激励办法千方百计调动方方面面抓工业抓项目积极性济建设中争做贡献处处济工作中争创佳绩4抓工作环节落实做措施落实环环紧扣济工作务艰巨形势紧迫稍松懈会进退慢进退必须狠抓前环环紧扣紧抓放抓底前突出抓国企改革突出抓项目实施突出抓招商引资准备突出抓业业督促级部门抓落实市委决定结合前正深入开展保持产员先进性教育活动开展万名干部农村活动时组织开展五千干部基层排忧解难促发展活动三月份开始级领导带头广城镇机关干部进工厂进工解难题促发展进社区进家庭访民情促业部门单位志立足身岗位职责深入基层调查研究抓项措施落实帮助解决实际问题负责国企改革领导部门深入细致研究困难企业改革问题委部门深入研究已改制企业全面启动生产问题建项目加快实施进度全面启动投产问题城建部门研究加快重点建设项目问题逐片逐研究落实背街巷改造问题抓紧解决城镇拆迁安置问题劳动部门认真研究扩社会业新建企业普遍缺员问题等等增强执政民意识努力克服浮躁心理扑身子抓落实千方百计解难题真心实意办事心意促发展广群众形象实惠衷感组织战斗力员先进性见住信饮水思源忘坚定移走志做年济工作项工作务繁重意义深远责重紧密团结胡锦涛志总书记中央周围省委省政府统部署求坚持科学发展观统领全局工业化核心力推进三化进程心德开拓创新求真务实扎实工作建设速度永州诚信永州谐永州康永州坚实基础
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