在全市私营个体经济工作会议上的讲话


    全市私营体济工作会议讲话
    次全市私营体济工作会议结束

            会议开始时罗民志代表市委市政府回顾总结年全市私营体济发展情况年全市私营体济工作进行部署

            启东 等3家单位会介绍验

            市委市政府2000年度推进全市私营体济发展中作出贡献工作成效较明显10先进集体进行表彰

            考虑春节前市委市政府已全市济工作外开放工作工业济工作农村工作进行全面部署次会议开半天时间

            会议时间短容十分重

            希家回认真贯彻落实会议精神全社会动员更气魄更扎实措施推进全市私营体济快速发展私营体济实现南通苏中率先崛起战略目标中发挥更积极作

            会议结束前讲3点意见

             坚定信心握机遇进步增强新形势加快发展私营体济重性紧迫性 九五期间市私营体济取长足发展

            总量规模运行质量发展势头呈现出喜局面

            实践证明私营体济扩济总量增加业繁荣市场提高民生活水等方面日益发挥着重作已成推动社会生产力发展重力量

            面新世纪国际国加快发展竞争激烈新形势造发展新优势必须适应社会生产力发展客观求继续解放思想更新观念加力度扎实工作私营体济发展推新阶段

             第力发展私营体济适应市情特点进步挖掘发展潜力拓宽发展空间需


            市少农村口占高提高均GDP水压力农村潜力农村

            提高农村均GDP水必须力发展私营体济

            目前私营体济农村占已达50左右广东浙江等相市私营体济总量重偏低产品产业档次高竞争力强数私营企业技术装备落理水高

            差距表明市私营体济潜力远远没发挥出

            十五期间全市济快速发展特产品产业层次断提升私营体济提供更舞台

            着济结构调整步伐加快国企业改革深化国资正加快般性竞争行业中退出私营体济腾出更广阔天

            时私营济快速发展推进全市工业化城市化着举足轻重作

            济发展相落县(市)通发展私营体济加快方济发展步伐缩差距济发展较快县(市)通发展私营体济加快现代化发展进程新台阶

            富民强市基础

            力发展私营体济加速农村剩余劳动力转移增加城市业岗位提高城乡民生活水促进济增长方式转变推进建设宽裕型康社会进程

             第二力发展私营体济实现南通苏中率先崛起重途径

            南通实现苏中区率先崛起省委省政府求全市民期盼更南通拥历史位目前苏中处位次决定

            实现苏中率先崛起必须握世纪初济阶段性变化新特征着力增创济发展新优势

            进入新世纪济增长微观体种制企业发展特征私营体济发展成推动区域济增长流济


            目前广东浙江等济发达区非公制济已占方济总量90

            省苏锡常区私营企业发展突飞猛进盐城淮阴等私营体济发展居某方面已处全省领先水

            前年市私营体济快速发展程度通企业改制量扩张实现增长速度盲目乐观

            目前市私营体济占全市GDP重30发达区差距较

            实现市苏中率先崛起实现两全面提升必须紧紧托加快发展私营体济目标迅速提高私营体济全市GDP中重

             第三力发展私营体济市具明显优势良条件

            改革开放级委政府领导市非公制济发展步伐较快济社会生活中发挥着日益重作

            年通深入学贯彻十五十五届五中全会精神全市发展私营体济认识较提高

            市委市政府发展私营体济高度重视先制定系列政策措施

            年发展市私营体济已形成总量逐年增长规模断扩结构逐步改善新格局呈现出良发展态势

            九五期间全市私营体济年均增幅达 超全市济均速度交税收已超全市工商税收

            发展水断提高涌现出批科技型外型规模型私营企业

            全市现民营科技企业 户家通ISO9000系列质量认证体系认证出口创汇企业 户集团公司户正逐步形成规模优势

            私营体济新世纪初更发展良基础

            应该市济较发达民生活相富裕基础设施日趋改善科技高素质劳动力资源较充裕加快发展私营体济提供重物质技术支撑

            部门充分前发展私营体济利条件历史性机遇正
    视肩负重责抓住机遇势推动私营体济更发展

            私营体济摆现代化全局战略位切实做政治放心政策放开工作放手80年代发展乡镇企业90年代发展外型济样种劲头掀起发展私营体济新高潮

             二明确发展定位理清思路努力实现私营体济持续快速健康发展 十五市推进济结构战略性调整重时期私营体济加快发展关键时期

            适应新形势求必须确立段时期私营体济发展定位:十五期间努力私营体济培育成推动市国民济发展流济

            涵:通发展提升努力私营体济成调整优化济结构导力量成国集体企业改革推动力量成实现富民强市目标效途径

            围绕私营体济发展定位进步理清发展思路努力促进私营体济快速发展

             ()立足扩国民济贡献份额全面推进加速发展

            发展硬道理

            十五时期市私营体济发展样直接关系否实现南通苏中率先崛起否实现全面提升南通省全国海开放城市中位目标

            根市私营体济发展现状国民济加快发展求提出预测性目标充分利利转型期加快发展十五期末全市私营体济增加值GDP中重达50

            实现目标必须坚持全方位宽领域发展私营体济路子

            十五期间私营体济突出重点二三产业项领域行业全面推进努力实现新跨越

            加快农业产业化相结合步伐

            围绕农村建设宽裕型康社会农业产业化营力发展规模种植业养殖业农副产品加工业培育私营体户


            抓住农业富余劳动力二三产业转移利时机发展壮农村非农产业

            抓住城市化进程加快发展利时机完善城市服务功重点进步扩私营体济传统三产中份额

            积极鼓励发展私营工业企业

            加快传统纺织服装轻工企业技术改造加资金投入提高科技含量促进产业升级

            鼓励私营体企业电子精细化工新材料等新兴产业领域进军

            充分利市交通日益改善利条件引导私营体企业进入仓储物流业

             积极支持私营体企业济结构调整中发挥积极作

            紧紧抓住全市国济布局战略性调整国企业战略性改组机遇努力寻找国退民进佳结合点

            努力营造鼓励促进私营体济参国企业改革良氛围积极引导私营体济社会法资参国集体企业改革调整收购兼国集体企业通参股控股方式发展混合型济壮济规模实现低成高效率扩张

            继续鼓励营者营层控股中型国集体企业改制资私营企业

            认真研究国集体济私营体济互补性深化改革求突破愿等互利原通种形式推动种制济产权联合机制接营方式取长补短实现投资体元化营方式样化

             (二)立足增强国际国竞争力着力提升档次扩规模

            私营体济单体实力强整体规模偏市先进区较差距

            前市场竞争越越激烈情况私营体济取制更快更发展必须技术进步开拓市场扩生产营势利导制宜推动私营体济规模水参国外市场竞争中发展壮

             鼓励私营体济走科技创新道路


            21世纪竞争根结底科技竞争

            引导私营体济走技术创新道路全面提升整体素质发展水根途径

            引导广私营体企业走科技型发展路子切实加强技术开发努力推进产学研联合加快开发批具知识产权技术产品鼓励支持职科技员通创办企业承包租赁国集体企业私营企业兼职等方式培育批影响民营科技企业家发展批民营科技企业

            加民营科技企业政策扶持力度成果转化融资等方面千方百计帮助解决发展中困难

            加快利民营科技企业发展市场建设积极民营科技企业培养留住引进提供配套服务

            鼓励中专毕业生受聘民营科技企业力吸引海外留学员回国创业

            加快建立企业体技术创新体系充分利高新技术创业服务中心强化孵化器功加速科技成果转化

            加快风险投资体系建设鼓励支持技术创新业绩突出民营科技企业创业板市

             鼓励私营体济发展规模济

            注意量迅速扩张时更注意力集中做做强批私营企业集团

            采取种形式调动民间资加投鼓励跨区跨行业跨制兼联合

            资积累程中注重形资产扩张注重形资产积累努力形成批国知名品牌较响实力雄厚私营企业集团

            学鉴外先进成功验市场托实现市场产业互动做做强私营企业

            选择批市场前景科技含量高带动作强私营体企业作重点象方面进行帮扶促进迅速壮

            十五期末努力形成批市场占率高产品质量较高知名度私营企
    业群体成市济发展骨干支柱企业

             推动私营体济参国际市场竞争

            年济全球化趋势进步加快世界济科技发展必然结果

            私营体济实现规模高水发展必须充分利两市场两种资源更范围更深层次参国际竞争

            鼓励条件企业事外贸业务扩出口

            积极组织私营企业参加境外种展销会洽谈会博览会企业开拓国际市场创造更机会

            鼓励私营企业积极效利外资兴办中外合资合作企业支持符合条件私营企业投资项目国际金融组织贷款国际商业银行贷款

            引导实力私营企业走出开展加工贸易服务贸易劳务合作国际科技贸活动

             (三)立足长远发展断增强活力提高素质

            营行短期化影响市私营体企业做做强重原

            立足长远高度积极引导私营体济增强活力提高整体素质

            重点围绕3方面做文章

            着力推进机制创新

            产权明晰机制灵活私营体企业生俱优势

            引导私营体企业加快制度创新步伐营造新机制优势特股份制改造发展混合型济作制度创新目标模式促进企业业制企业法制渡基础建立完善企业部决策营监督机制保证私营体企业治理结构着规范化方面发展原机制优势更充分发挥

            引导私营体企业进步完善面市场部运行机制跳出缘发展模式更广范围组织生产素开辟产品市场拓宽发展空间

            二断加强部理


            引导私营体企业跳出家庭式验型理圈子全社会范围择特吸引具现代企业理知识验私营企业工作企业部理逐步规范化科学化方发展

            引导规模较私营企业组建股份限公司限责公司建立健全法治理结构逐步实行企业决策层理层监督层三权分设促私营体企业验型决策转变董事会集体讨决策

            引导私营体企业建章立制觉运法律规范企业行做尊律爱重学法知法懂法守法

            三全面提高营者职工队伍素质

            引导私营体业树立正确营思想良职业道德克服营活动中消极面法营诚实守信树立良声誉

            组织开展行效培训咨询等活动引导私营体企业加强学改善知识结构提高营理水

            私营体济中广泛开展致富思源富思进教育活动力弘扬贡献国家服务社会扶贫济困热情支持公益事业精神培养理想道德作新代私营企业家

            积极探索私营企业中开展建工作效途径符合条件私营企业建立组织工会青团等群众组织充分发挥作

             三强化领导精心组织私营体济发展提供强力保障 推进新世纪私营体济加快发展必须坚持江总书记三代表重思想指导造市新世纪发展优势加快富民强市步伐高度充分认识发展私营体济战略意义形成整体推进合力私营体济加快发展提供强力保障

             提高组织领导程度

            级委政府私营体济纳入国民济发展整体规划私营体济指标纳入目标理

            建立完善领导负责制目标考核责制

            级领导亲问分领导具体负责领导积极协助齐抓


            级私营体济工作领导组充分发挥组织领导协调服务职时研究解决私营体济发展中遇重问题断制订完善推进私营体济加快发展政策措施

             二营造良发展环境

            力改善政策环境

            进步加政策扶持力度私营体济创造制济公竞争条件

            重点解决私营体济发展中土征项目审批水电进出口营权税收负担等方面公遇问题

            采取相关配套政策私营体济融资投资产权交易创造便利条件积极财政政策鼓励促进私营体济发展体制创新结合起促进发展壮

            力改善服务环境

            级政府进步解放思想更新观念转变职私营体济发展提供良服务环境

            积极私营体济提供政策咨询市场信息资产评估财务分析员培训技术服务等全方位高质量服务

            进步简化审批手续提高办事效率逐步推行工商受理抄告相关步审批限时反馈联审批制度集中会办协商减少报批环节

            条件方应设立审批条龙窗口服务提高办事效率

            力改善法制环境

            切实保护私营体企业合法权益

            规范收费坚决制止乱罚款乱收费乱摊派三乱现象

            政策规定已明显合理制约发展收费认真清理取消

            进步完善保护私营体济发展举报公示巡查制度时受理私营体济投诉举报


            
    三狠抓项政策落实

            围绕促进私营体济发展国家省市先出台系列政策措施政策市私营体济发展起较推动促进作

            说现私营体济发展政策壁垒已减弱关键政策落实位

            级领导认真学准确握已扶持鼓励私营体济发展系列政策涵提高执行政策水

            部门进步增强执行政策觉性

            关部门现系列扶持私营体济发展政策进行项梳理排队局着眼摒弃狭隘部门利益观念克服杜绝政策执行程中肠梗阻现象提高政策落实位率

            加政策执行情况检查力度

            执行政策中良倾予查处切实维护政策权威性

             四形成强力舆氛围

            市私营体济发展现状障碍思想障碍瓶颈思维瓶颈

            思想解放发展手脚难放开观念更新发展局面难突破

            发展私营体济问题必须坚持三利根标准全市范围开展次思想解放

            新闻单位力宣传关方针政策宣传私营体济重位作宣传加快发展私营体济新举措新成绩新验私营体济发展中先进典型扩社会影响

            阻碍私营体济发展事予曝光批评发挥舆监督作全社会形成理解关心支持参私营体济发展识

             志加快发展私营体济时代求历史赋予重务


            进步解放思想统认识握重点狠抓落实实现南通苏中率先崛起全面提升南通省全国首批海开放城市中位努力奋斗
        四形成强力舆氛围

            市私营体济发展现状障碍思想障碍瓶颈思维瓶颈

            思想解放发展手脚难放开观念更新发展局面难突破

            发展私营体济问题必须坚持三利根标准全市范围开展次思想解放

            新闻单位力宣传关方针政策宣传私营体济重位作宣传加快发展私营体济新举措新成绩新验私营体济发展中先进典型扩社会影响

            阻碍私营体济发展事予曝光批评发挥舆监督作全社会形成理解关心支持参私营体济发展识

             志加快发展私营体济时代求历史赋予重务

            进步解放思想统认识握重点狠抓落实实现南通苏中率先崛起全面提升南通省全国首批海开放城市中位努力奋斗
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    贡献于2012-09-07

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