增加农村基层干部队伍活力见—政司法
前农村基层干部存着新形势新务相适应问题中较突出基层干部活力足动力够创新力强状况已成影响农村加快康社会建设步伐重素笔者通部分乡镇农村基层干部调研情况造成农村基层干部活力足症结方面:
农村基层动进位够缺乏创新意识农村税费改革定程度农村基层干部收粮收税繁重务中解放出农村基层干部应精力放谋求济发展带领群众致富目前农村基层干部没实现种角色转换突出表现工作职领导方式工作作风然惯传统级发文批示安排工作计划疲应付级检查没工作重心动定位研究市场农业规模营产供销配套服务动定位积极发展农村济带头致富带领群众致富引导农民找路子建立适应农村济发展新机制实现做做间转换发展体意识够强
二农村基层干部选拔机制活缺乏备力量方面农村基层干部队伍素质求越越高干部队伍备力量薄弱间矛盾日趋明显文化青年农民纷纷外出务工商导致村官难选继乏村级领导班子难补充新鲜血液缺乏应活力方面农村基层干部选拔机制活村民选举基层民形式受行政干预家庭势力等影响问题定程度影响农村基层干部队伍建设导致循守旧富安等等思想观念严重基层干部然占领导职务干事想干事重创新思想发挥严重击部分农村基层干部工作积极性意志力
三农村基层干部遇严重偏低缺乏保障机制农村税费改革相继采取村联组精简员减少支出办法农村基层干部队伍少事方面着农民维权意识提高调解农村矛盾难度增强工作量增基层干部面着压力出现种村官难现象方面着市场济发展客观环境影响村级集体济较薄弱农村基层干部收入然较低没形成较社会保障体系造成农村基层干部工作积极性高重素
三农村基层干部身素质高缺乏发展领否认少农村基层干部思想观念停留计划济时代惯传统眼光方法处理市场济条件出现新情况新问题少农村基层干部感老办法新办法会没力水创新缺乏带领群众发展济领调查农村基层干部年龄结构例合理现象然存年龄老化然较严重4050
岁左右年龄占50外文化层次绝数农村基层干部学历较低具专学历30
面农村基层干部队伍建设中出问题贯彻落实三代表重思想加快推进农村建设康社会进程必须通制度体制创新激发农村基层干部动力活力
选拔新机制针前农村基层干部素质适应新形势求思想僵化缺乏活力动力现状进步增强农村基层组织活力必须建立动态优胜劣汰机制观念创新坚决摒弃老实听话工作稳传统观念力带头富性带领富新时期挑选农村基层干部条件发展英雄实力干部二渠道拓宽改变员职干部圈子中挑做法拓宽视野破年龄域身份资历等界限致富户民营企业力中物色外出务工商务中物色退伍军中吸纳三方式改进方面继续完善村组织书记双推选制度方面探索建立干部公开招聘竞争岗等制度竞争机制引入农村基层干部选拔全程
二教育培训新举措首先注重思想政治建设积极开展三代表保持产员先进性学教育活动三代表保持产员先进性思想武装农村基层干部头脑农村细胞变成充满微型机活力细胞次适应形势发展需加强技培训科技兴农科技致富必须关科技知识作培训重中重聘请关方面专家进行专门辅导二结合开展种科技竞赛等活动实践中增强发展领三分级负责分层培训原参加培训农村干部文化科技水进行总摸底培训容断适应农业农村济发展新阶段求培训方法断改进三运电化教育手段提高农村干部综合素质充分发挥县乡(镇)村三级电教网络优势加教育力度建专栏阵加教育力度介绍农村干部先进典型抓李元龙郭秀明等先进典型学组织开展样村组织书记讨活动充分发挥典型示范教育作激发调动村干部发展潜
三权利遇新保障政治遇落实结合乡镇机构改革建立起利优秀脱颖出机制突出贡献村干部胆提拔村干部作培养乡镇干部条重途径进步激发村干部进取意识二济遇提高积极推行村定职干部规范化理实行干部报酬结构工资制基层工资考核工资效益工资县乡财政分级负担时建立职村干部工资补贴低基数保障制度退职干部社会养老保险金制度断提高村干部济遇三工作环境改善级委鼓励村干部胆创新工作基层干部工作生活中遇问题时关心解决威胁基层干部身安全事件时查处维护基层干部合法权益
四考核理新办法树立发展英雄导建立健全考核理体系考核容包括发展村集体济私营济化解村级债务包括建设精神文明建设社会稳定等方面考核方式做定性考核定量考核考核级考核组织考核群众评议相结合考评工作增加透明度扩群众知情权参权监督权促农村基层干部奋发开拓进取全面加快方济建设康社会步伐
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