民警察权力观—政司法
民警察权力观
前着国法治国方略改革开放断推进深入作特殊群体民警察国家正处济转轨政治转型关键时期意识形态东西方文化种思潮碰撞击执法观念权力观念正越越受民群众政机关社会界关注文拟民警察权力权力观问题锻炼改善培养民警察正确权力观作探讨
民警察权力概念基特征容
民警察权力警察职业生命构成素种特殊支配力影响力广义狭义分广义警察权力指国家机关关警察行决策权实施权力狭义警察权力指国家法律法规赋予警察职业权力民警察权力四基素组成权力执行者权力设施装备权力规范权力信息构成中权力执行者指公安机关民警察物质性素精神性素互助统警察权力设施装备指警械警具等警武器交通通讯设备监禁场等属物质性素互助民警察权力四素相互影响相互制约缺
民警察权力社会权力相着什样特征呢？首先具法律性民警察权力民警察完成国家赋予务保卫国家民利益重保证保障民警察法律规定职责范围完成项务重手段民警察职权实施必须法律允许范围相关法律法规相抵触二具强制性民警察权力实施代表着国工阶级意志权力阶级性赋予强制性三具广泛性警察职业活动涉社会生活方方面面警察权力辐射力势必影响社会政治济文化等方面四具层次性警种工作性质业务范围警察权力着层次性五具体特定性警察权力实施限特定社群社群六具效应双重性权力柄双刃剑权力行者运治国安邦保护民祸国殃民害方警察权力例外
民警察权力容民警察法作出明确具体规定十种权力：行政强制措施权行政处罚权强行带离现场法拘留采取法律规定措施权
盘查权武器警械权搜查权执行逮捕权刑事强制措施权优先坐公交通工具权优先单位交通工具通讯工具场建筑物权优先通行权约束权交通制权技术侦察措施权现场制权权限
二民警察权力观定位评价
民警察权力观指民警察法律赋予权力态度观点法属警察权力规范警察权力信息范畴民警察权力观定位坏直接关系警察权力实施正确否关系社会治安现状发展态势关系政法机关民政府形象实践中定位民警察权力观评价呢？
首先认清权力终极目服务民警察权力核心容民警察权力观核心容什说民警察权力终极目服务呢？警察务强调警察权力服务性规范性文件警察权力源分析强调警察权力服务目民警察务中华民国民警察法明确指出民警察务：维护国家安全维护社会治安秩序保护公民身安全身合法财产保护公财产预防制止惩治违法犯罪活动分析民警察务出民警察全心全意民服务容通完成法律赋予光荣务履行法律赋予神圣职责维护国家安全维护社会治安秩序保护公财产预防制止惩治违法犯罪保障民基权利国家关法律法规民警察民服务根宗旨作出具体规定说：宪法第27条规定：切国家机关国家机关工作员必须民支持常保持民密切联系倾听民意见建议接受民监督努力民服务国家公务员暂行条例规定国家公务员制度坚持民服务宗旨国家公务员必须履行密切联系群众倾听群众意见接受群众监督努力民服务义务民警察法第三条规定：民警察必须民支持保持民密切联系倾听民意见建议接受民监督维护民利益全心全意民服务民警察权力源说然民警察权力民赋予法律赋予权力质民根利益民意志体现实施权力终极目维护广民群众利益益社会发展进步广民群众服务果权力民手中权力质会异化时民权力发生分离民权力体变权力客体权力属民性发生质变成手中特权见正确民警察权力观服务民终极目民警察果淡薄民服务宗旨意识淡化歪曲权力服务目会造成危害呢？丧失服务目民警察权力观必然公安工作失群众基础民警察公安工作群众支持配合公安工作成源水木二淡化服务民警察权力观客观必然降低民警察威信果民警察公安工作失公允侵害群众利益甚执法犯法会降低民警察威信直接影响专门机关群众路线相结合方针贯彻实施三缺少服务意识民警察权力观必然公安队伍公安工作腐蚀消解作四必然影响政府形象公安机关某种意义
直接代表着政府形象民群众信公安机关权力交公安机关希公安机关民警察伸张正义秉公办事服务果民警放弃服务意识者理者居态度蛮横恶劣会伤害群众受伤害者周围更迁怒积怨政府直接影响政府群众心目中位形象
次民警察权力通执行国家法律形式体现组织均权力凌驾法律法规民警察权力必须法律法规规定范围行考核民警察权力观正确否根标准民警察权力通严格执行国家法律法规实现执行国家法律关系公民财产权荣誉权民权甚身健康生命权关系公民重基权利必须极严肃极认真高度负责执法疏忽意甚滥权力损害公民基权利笔者联系公安工作实际认唯严格两字纳认应方面予加强警察权力观建设强化法律实施程中规范性严格区分违法犯罪界限罪非罪界限般违法尚未构成犯罪行作犯罪处构成犯罪行作般违法行处更冤枉辜罪作罪处理二强化枪支警械强制措施正确实施理坚决制止滥枪支警械滥强制措施行作法民警察枪支警械强制措施法律赋予民警察权力预防制止犯罪力手段强制措施枪支警械实施必须法规进行意作吓唬民谋取利益工具三坚决杜绝刑讯逼供民警察刑事案件侦察程中必须实际出发必须进行深入调查研究全面收集够证明犯罪嫌疑罪者罪种证严禁刑讯逼供非法手段收集证便准确查明案件客观真实情况减少冤假错案句话坚持重证重调查研究严禁刑讯逼供公安机关民警察中力坚持弘扬实事求证制度四坚决杜绝办情案关系案金钱案民警察办案执法程中正确处理级志间姻亲间朋友学间种社会关系正确处理办案费足引发种矛盾坚决抵制钱办案办金钱案坚决抵制罚代刑罚代处错误行作法五坚决杜绝非执法体员参执法年少数公安机关领导认识差距公安机关警力严重足致基层公安机关尤派出常常保安员治安联防队员等招聘员参执法活动造成警民关系紧张现象
种种现象公安工作实践中均应严格遵法律法规规定现象改加勉切实保障执法活动严肃性树立正确民警察权力观
次民警察权力民赋予受民群众监督树立正确民警察权力观根保障国民民专政社会义国家权力属民民通民代表会行权力作国家专门机关公安机关民警察权力民赋予法律赋予民警察民办事民负责受民监督民警察权力实施程中应觉完善接受项监督制度断强化执法活动处监督防止杜绝权力滥加强公安机关民警察队伍廉政建设树立民警察公正廉洁
执法形象级公安机关民警察觉接受级委国家权力机关民政府监督觉接受民法院审判监督民检察院检察监督觉接受民群众社会界监督种监督制度化常化广泛化保障公安机关民警察权力实施程中切实做严格执法热情服务外民警察权力监督体系民警察权力观建设系统中应正确认识权力监督实施矛盾关系明辩两者相辅相成互进步权力监督权力实施明确方源动力权力实施始终忠法律忠忠民法律民负责权力正确实施断坚固公安机关民警察执法权威赢民群众广泛持久理解支持拥护赞誉权力监督体系断完善进步
三锻炼改善培养正确民警察权力观
分析权力特性知道（）权力潜着定侵犯性权力质种支配力量权力意志根植统治受影响控制欲中权力种特性决定具限扩张倾（二）权力潜着等性权力意味着关系方方支配服权力构成素权力实际存重条件权力潜着等性（三）权力潜着交换性种交换性指权力通定媒介达获取物质利益目然权力诱类精神物质支配力防止权力异化歪曲泛滥呢？保证民警察权力全心全意民服务呢？涉民警察权力观锻炼改善培养问题笔者认应方面进行加强
（）加强理知识学突出警察权力政治性
定讲政治政治问题定头脑清醒公安机关性质决定民警察必须始终保持政治坚定站稳政治立场握政治方保持政治敏感性（江泽民）民警察讲政治求民警察根全面正确觉贯彻执行基路线服服务改革开放济建设工作局求民警察理先普通民群众理知识学理解掌握引导普通民群众加强民警察政治理知识学保证民警察权力实施背离路线方针政策突出警察权力民民敌专政政治性切实保证民警察警察权力实施程中正确处理民部矛盾敌矛盾公安工作实践中民警察搞政治理学学重点什？笔者认政治理学三坚持坚持时学集中学时学天天报新闻注意前政治动握政治方政治态势培养政治敏感性集中学积极参加种政治组织学培训坚持理学实践学理学识记精读理解种政策性文件实践学结合工作实践种政策性文件进行加深理解坚持联系学学联系学政治理学程中觉政治理学警察道德建设项法律规范结合起学相辅相成学学种学中握理前进方实质政治理学教育重点
邓理江泽民三代表充分联系市场济条件公安工作面新形势新特点新务理指导实际实际强化理时俱进
（二）加强法律法规知识学突出警察权力法律规范性程序性
树立培养正确民警察权力观加强法律法规学民警察行职权时必须法律规定法律允许范围进行必须遵法律规定程序执行脱离法律法规规定程序必然警察权力丧失法律保护甚警察权力异化成源水木前着国社会义法制建设断完善法治国方略断推进种法律法规相继出台民警察履行职责行职权程中会断遇新情况新问题全面准确理解熟练掌握法律法规进步改善提高执法活动执法水正确执法严格执法法律民赋予民警察神圣权力走健康轨道真正做法必执法必严违法必究起警察权力民服务民目民警察权力实践程中时时处处维护法律严肃性程序性执法活动必须合法律法规规定合法律程序规定充分尊重公民权权利繁简逞时英勇图时方便造成工作中必动加强法律法规知识学民警察权力观具备时代步特性法律步禀性
（三）加强民警察宗旨教育突出警察权力服务性
国民民专政社会义国家权力属民警察权力概莫外民警察代表民行警察权力运警察权力保护民服务民必须加强民警察宗旨教育突出警察权力服务性笔者认突出警察权力服务性三方面入手坚持群众路线民警察执法理念中联系群众解群众熟悉群众作常性工作务相信群众群众切群众二执法理念培养权力观树立进步强化扩警察义务民警察权力实践中更强化警察义务实践纳起民警察义务方面容1立救助公民危难2帮助公民解决纠纷3时查处公民报警案件4积极参加抢险救灾5积极参加社会公益工作强化扩警察义务视民群众利益利益切想着群众切群众关心民群众生活困难危难积极参加民群众公益活动警察权力相应保障体现民警察权力服务民精神实质涵三优化服务环境改善服务态度提高服务质量断提高民警察权力观服务意识公安机关民警察接群众中应优化服务环境改善服务态度提高服务质量公安机关民警察警察权力实施程中保障公开公正公前提量简化办事程序提高工作效率根警种实际情况特点制定严格执行文明语忌语严格遵执行民警察群众前办事报警报案求助咨询时应态度蔼语言文明认真受理口推诿扯皮耍态
度严禁态度冷硬横基层公安机关应设置群众接室者服务室方便群众办事报警报案咨询求助
（四）加强民警察道德律意识突出民警察权力律性
树立正确民警察权力观确保民警察正确实施国家赋予职权仅需法律纪律等严格带强制性规范作保证时需警察道德作保证特需民警察道德觉道德律加强民警察道德律道德建设道德培养突出民警察权力律性民警察法律民赋予权力社会道德社会责社会理想机联系起权力作履行社会责实现社会理想价值重手段觉利手中权力巩固民民专政服务坚持全心全意民服务宗旨权力行程中受利益恶非正义势力影响坚持秉公执法实现民警察权力正效应加强提高民警察权力感召力
总正确民警察权力观民警察服务民前提保障民警察联系群众群众相信群众基石国家关法律法规正确执行力保障树立正确民警察权力观推进法治国方略坚持改革开放中着积极深远现实意义
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民警察权力观—政司法
民警察权力观
前着国法治国方略改革开放断推进深入作特殊群体民警察国家正处济转轨政治转型关键时期意识形态东西方文化种思潮碰撞击执法观念权力观念正越越受民群众政机关社会界关注文拟民警察权力权力观问题锻炼改善培养民警察正确权力观作探讨
民警察权力概念基特征容
民警察权力警察职业生命构成素种特殊支配力影响力广义狭义分广义警察权力指国家机关关警察行决策权实施权力狭义警察权力指国家法律法规赋予警察职业权力民警察权力四基素组成权力执行者权力设施装备权力规范权力信息构成中权力执行者指公安机关民警察物质性素精神性素互助统警察权力设施装备指警械警具等警武器交通通讯设备监禁场等属物质性素互助民警察权力四素相互影响相互制约缺
民警察权力社会权力相着什样特征呢？首先具法律性民警察权力民警察完成国家赋予务保卫国家民利益重保证保障民警察法律规定职责范围完成项务重手段民警察职权实施必须法律允许范围相关法律法规相抵触二具强制性民警察权力实施代表着国工阶级意志权力阶级性赋予强制性三具广泛性警察职业活动涉社会生活方方面面警察权力辐射力势必影响社会政治济文化等方面四具层次性警种工作性质业务范围警察权力着层次性五具体特定性警察权力实施限特定社群社群六具效应双重性权力柄双刃剑权力行者运治国安邦保护民祸国殃民害方警察权力例外
民警察权力容民警察法作出明确具体规定十种权力：行政强制措施权行政处罚权强行带离现场法拘留采取法律规定措施权
盘查权武器警械权搜查权执行逮捕权刑事强制措施权优先坐公交通工具权优先单位交通工具通讯工具场建筑物权优先通行权约束权交通制权技术侦察措施权现场制权权限
二民警察权力观定位评价
民警察权力观指民警察法律赋予权力态度观点法属警察权力规范警察权力信息范畴民警察权力观定位坏直接关系警察权力实施正确否关系社会治安现状发展态势关系政法机关民政府形象实践中定位民警察权力观评价呢？
首先认清权力终极目服务民警察权力核心容民警察权力观核心容什说民警察权力终极目服务呢？警察务强调警察权力服务性规范性文件警察权力源分析强调警察权力服务目民警察务中华民国民警察法明确指出民警察务：维护国家安全维护社会治安秩序保护公民身安全身合法财产保护公财产预防制止惩治违法犯罪活动分析民警察务出民警察全心全意民服务容通完成法律赋予光荣务履行法律赋予神圣职责维护国家安全维护社会治安秩序保护公财产预防制止惩治违法犯罪保障民基权利国家关法律法规民警察民服务根宗旨作出具体规定说：宪法第27条规定：切国家机关国家机关工作员必须民支持常保持民密切联系倾听民意见建议接受民监督努力民服务国家公务员暂行条例规定国家公务员制度坚持民服务宗旨国家公务员必须履行密切联系群众倾听群众意见接受群众监督努力民服务义务民警察法第三条规定：民警察必须民支持保持民密切联系倾听民意见建议接受民监督维护民利益全心全意民服务民警察权力源说然民警察权力民赋予法律赋予权力质民根利益民意志体现实施权力终极目维护广民群众利益益社会发展进步广民群众服务果权力民手中权力质会异化时民权力发生分离民权力体变权力客体权力属民性发生质变成手中特权见正确民警察权力观服务民终极目民警察果淡薄民服务宗旨意识淡化歪曲权力服务目会造成危害呢？丧失服务目民警察权力观必然公安工作失群众基础民警察公安工作群众支持配合公安工作成源水木二淡化服务民警察权力观客观必然降低民警察威信果民警察公安工作失公允侵害群众利益甚执法犯法会降低民警察威信直接影响专门机关群众路线相结合方针贯彻实施三缺少服务意识民警察权力观必然公安队伍公安工作腐蚀消解作四必然影响政府形象公安机关某种意义
直接代表着政府形象民群众信公安机关权力交公安机关希公安机关民警察伸张正义秉公办事服务果民警放弃服务意识者理者居态度蛮横恶劣会伤害群众受伤害者周围更迁怒积怨政府直接影响政府群众心目中位形象
次民警察权力通执行国家法律形式体现组织均权力凌驾法律法规民警察权力必须法律法规规定范围行考核民警察权力观正确否根标准民警察权力通严格执行国家法律法规实现执行国家法律关系公民财产权荣誉权民权甚身健康生命权关系公民重基权利必须极严肃极认真高度负责执法疏忽意甚滥权力损害公民基权利笔者联系公安工作实际认唯严格两字纳认应方面予加强警察权力观建设强化法律实施程中规范性严格区分违法犯罪界限罪非罪界限般违法尚未构成犯罪行作犯罪处构成犯罪行作般违法行处更冤枉辜罪作罪处理二强化枪支警械强制措施正确实施理坚决制止滥枪支警械滥强制措施行作法民警察枪支警械强制措施法律赋予民警察权力预防制止犯罪力手段强制措施枪支警械实施必须法规进行意作吓唬民谋取利益工具三坚决杜绝刑讯逼供民警察刑事案件侦察程中必须实际出发必须进行深入调查研究全面收集够证明犯罪嫌疑罪者罪种证严禁刑讯逼供非法手段收集证便准确查明案件客观真实情况减少冤假错案句话坚持重证重调查研究严禁刑讯逼供公安机关民警察中力坚持弘扬实事求证制度四坚决杜绝办情案关系案金钱案民警察办案执法程中正确处理级志间姻亲间朋友学间种社会关系正确处理办案费足引发种矛盾坚决抵制钱办案办金钱案坚决抵制罚代刑罚代处错误行作法五坚决杜绝非执法体员参执法年少数公安机关领导认识差距公安机关警力严重足致基层公安机关尤派出常常保安员治安联防队员等招聘员参执法活动造成警民关系紧张现象
种种现象公安工作实践中均应严格遵法律法规规定现象改加勉切实保障执法活动严肃性树立正确民警察权力观
次民警察权力民赋予受民群众监督树立正确民警察权力观根保障国民民专政社会义国家权力属民民通民代表会行权力作国家专门机关公安机关民警察权力民赋予法律赋予民警察民办事民负责受民监督民警察权力实施程中应觉完善接受项监督制度断强化执法活动处监督防止杜绝权力滥加强公安机关民警察队伍廉政建设树立民警察公正廉洁
执法形象级公安机关民警察觉接受级委国家权力机关民政府监督觉接受民法院审判监督民检察院检察监督觉接受民群众社会界监督种监督制度化常化广泛化保障公安机关民警察权力实施程中切实做严格执法热情服务外民警察权力监督体系民警察权力观建设系统中应正确认识权力监督实施矛盾关系明辩两者相辅相成互进步权力监督权力实施明确方源动力权力实施始终忠法律忠忠民法律民负责权力正确实施断坚固公安机关民警察执法权威赢民群众广泛持久理解支持拥护赞誉权力监督体系断完善进步
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分析权力特性知道（）权力潜着定侵犯性权力质种支配力量权力意志根植统治受影响控制欲中权力种特性决定具限扩张倾（二）权力潜着等性权力意味着关系方方支配服权力构成素权力实际存重条件权力潜着等性（三）权力潜着交换性种交换性指权力通定媒介达获取物质利益目然权力诱类精神物质支配力防止权力异化歪曲泛滥呢？保证民警察权力全心全意民服务呢？涉民警察权力观锻炼改善培养问题笔者认应方面进行加强
（）加强理知识学突出警察权力政治性
定讲政治政治问题定头脑清醒公安机关性质决定民警察必须始终保持政治坚定站稳政治立场握政治方保持政治敏感性（江泽民）民警察讲政治求民警察根全面正确觉贯彻执行基路线服服务改革开放济建设工作局求民警察理先普通民群众理知识学理解掌握引导普通民群众加强民警察政治理知识学保证民警察权力实施背离路线方针政策突出警察权力民民敌专政政治性切实保证民警察警察权力实施程中正确处理民部矛盾敌矛盾公安工作实践中民警察搞政治理学学重点什？笔者认政治理学三坚持坚持时学集中学时学天天报新闻注意前政治动握政治方政治态势培养政治敏感性集中学积极参加种政治组织学培训坚持理学实践学理学识记精读理解种政策性文件实践学结合工作实践种政策性文件进行加深理解坚持联系学学联系学政治理学程中觉政治理学警察道德建设项法律规范结合起学相辅相成学学种学中握理前进方实质政治理学教育重点
邓理江泽民三代表充分联系市场济条件公安工作面新形势新特点新务理指导实际实际强化理时俱进
（二）加强法律法规知识学突出警察权力法律规范性程序性
树立培养正确民警察权力观加强法律法规学民警察行职权时必须法律规定法律允许范围进行必须遵法律规定程序执行脱离法律法规规定程序必然警察权力丧失法律保护甚警察权力异化成源水木前着国社会义法制建设断完善法治国方略断推进种法律法规相继出台民警察履行职责行职权程中会断遇新情况新问题全面准确理解熟练掌握法律法规进步改善提高执法活动执法水正确执法严格执法法律民赋予民警察神圣权力走健康轨道真正做法必执法必严违法必究起警察权力民服务民目民警察权力实践程中时时处处维护法律严肃性程序性执法活动必须合法律法规规定合法律程序规定充分尊重公民权权利繁简逞时英勇图时方便造成工作中必动加强法律法规知识学民警察权力观具备时代步特性法律步禀性
（三）加强民警察宗旨教育突出警察权力服务性
国民民专政社会义国家权力属民警察权力概莫外民警察代表民行警察权力运警察权力保护民服务民必须加强民警察宗旨教育突出警察权力服务性笔者认突出警察权力服务性三方面入手坚持群众路线民警察执法理念中联系群众解群众熟悉群众作常性工作务相信群众群众切群众二执法理念培养权力观树立进步强化扩警察义务民警察权力实践中更强化警察义务实践纳起民警察义务方面容1立救助公民危难2帮助公民解决纠纷3时查处公民报警案件4积极参加抢险救灾5积极参加社会公益工作强化扩警察义务视民群众利益利益切想着群众切群众关心民群众生活困难危难积极参加民群众公益活动警察权力相应保障体现民警察权力服务民精神实质涵三优化服务环境改善服务态度提高服务质量断提高民警察权力观服务意识公安机关民警察接群众中应优化服务环境改善服务态度提高服务质量公安机关民警察警察权力实施程中保障公开公正公前提量简化办事程序提高工作效率根警种实际情况特点制定严格执行文明语忌语严格遵执行民警察群众前办事报警报案求助咨询时应态度蔼语言文明认真受理口推诿扯皮耍态
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（四）加强民警察道德律意识突出民警察权力律性
树立正确民警察权力观确保民警察正确实施国家赋予职权仅需法律纪律等严格带强制性规范作保证时需警察道德作保证特需民警察道德觉道德律加强民警察道德律道德建设道德培养突出民警察权力律性民警察法律民赋予权力社会道德社会责社会理想机联系起权力作履行社会责实现社会理想价值重手段觉利手中权力巩固民民专政服务坚持全心全意民服务宗旨权力行程中受利益恶非正义势力影响坚持秉公执法实现民警察权力正效应加强提高民警察权力感召力
总正确民警察权力观民警察服务民前提保障民警察联系群众群众相信群众基石国家关法律法规正确执行力保障树立正确民警察权力观推进法治国方略坚持改革开放中着积极深远现实意义
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