进步性广泛性民派重政治社会
属性 民派成致力建设中国特色社会
义事业参政重前提条件 民派进
步性广泛性通参加国家政权国家事务
理 联系阶层社会群体参政活
动纳入现政治框架体制中 更促
执政解利益群体利益诉求 进
程度动员整合民派联系社会资源
巩固扩中国产群众基础 获工
阶级广民群众认支持 文通
分析民派进步性广泛性政治价值 探讨
发挥进步性广泛性基路径
扩民派社会影响 巩固壮中国产
执政基础 发挥合作建设中国特色社
会义事业中政治优势具现实意义
民派进步性广泛性基涵
中中央关加强中国产领导
合作政治协商制度建设意见 指出：新世
纪新阶段 民派联系部分社会
义劳动者 社会义事业建设者拥护社会
义爱国者政治联盟接受中国产领导
中通力合作亲密友 进步性广泛性相
统致力社会义事业参政民
派性质政治位准确界定 中国
产第次民派 进步性广泛性相统
参政写入国家重文件中 具体说
民派进步性广泛性基涵：
（）进步性指民派政治态度民
派参加中国产领导中国革命 建设
改革事业 实现中华民族振兴历史命联系
起[1](P75)
第 民派致力中国特色社会义建
设中国产奋斗目标具致性坚持
社会义初级阶段基路线 基纲领基
验中国产民派合作原
中国产民派团结合作政治
识 反映执政参政着社会义建设
奋斗利益根愿 社会
义救中国 中国民五四运动现
七十年切身体验中出动摇历史
结 中国离开社会义必然退回半封建半
殖民[2]建设社会义事业目标民
派必须坚持贯彻社会义初级阶段基路
线基纲领基验动摇基路线
基纲领基验觉贯穿社会义现代化
建设方面联系群众围绕中心服务局
[收稿日期]20090625
[基 金 项 目] 吉 林 省 教 育 厅 十 五 社会科学研究项目 统战线中国产执政力建设研究
（2007488）研究成果
[作者简介]刘洁（1963）女黑龙江密山吉林学马克思义学院教授博士生导师研究方：中国政
社会发展
民派进步性代表性政治价值
刘 洁
（吉林学 马克思义学院吉林 长春 130012）
[摘 ]民派联系部分社会义劳动者社会义事业建设者拥护社会义爱国者
政治联盟进步性广泛性相统参政 进步性广泛性仅直接关系着民派中国产
团结合作政治基础民派代表联系阶层社会群体成中国产群众基础重素
[关 键 词]民派进步性代表性政治价值中国产群众基础
[中图分类号]D05 [文献标识码]A [文 章 编 号]10035478（2010）02007004
长白学刊 2010 年第 2 期 总第 152 期
CHANGBAIJOURNAL No2 2010 Sum No152
70心德群策群力智慧力量凝聚建设富
强民文明谐社会义现代化国家
第二民派接受产领导中国
产肝胆相亲密友 民派参国家
政权理 维护产执政位出发点
属中国产长期存肝胆相
友关系邓说：次讲中国样
国没产领导必然四分五裂
事成[3](P168)江泽民指出：十亿思
想力量统凝聚起 建设中国特色
社会义 没中国产统领导设
想[4](P262)中国产民派领导政
治领导政治方政治原重方针政策
领导 做民派政治引导工作 重
非重原问题坚持正确政治方通
广泛深入协商讨 中国产张成
民派识中国产领导
集民族政阶级界群众智慧
力量心德进行社会义现代化建设
第三民派马克思列宁义毛泽东
思想邓理三代表重思想作
产合作政治准 民派思想进步性
表现 中国产马克思列宁义 毛泽东思
想邓理三代表重思想作
指导思想行动指南 承担着中国现代化建设
民政治建设领导者 组织者推动者历史
责坚持马克思义指导思想坚持马克
思义世界观方法解决中国问题创
造新问题[3](P364）破惯势力观偏见
束缚破旧思想观念藩篱改革实践中
提出种种问题产生种种疑惑碰种种矛
盾时研究解决 社会义实践中统
全民族思想意识坚持四项基原动摇
民派接受认中国产指导思
想政治产保持致中国特色
社会义事业建设中风雨舟患难
（二）广泛性指民派社会影响
中国产合作社会基础身特色联系
起[1](P75)
第 民派政治联盟性质体现新时
期统战线团结联合题 决定社会
联系广泛性 新时期统战线中国国情
考量 社会义体 爱国义精神纽
带实现广泛团结联合限度
切团结力量团结中国产周围
充分发挥社会义现代化建设中作
民派作中国产领导爱国统战线
重象 已建国初期阶级联盟发展现阶
段 政治联盟 成员遍布中国陆教育科
技卫生医疗等许领域行业华侨侨眷
香港澳门台湾胞等着广泛联系充分
体现民派代表联系社会成员
广泛性社会义现代化建设重力量
第二 民派国公民政治参重
渠道 社会联系广泛性决定反映民意包
容性 改革带利益重新分配权力调整
激发种利益体竞争力广民群众
积极性造成利益群体间突摩擦致
社会谐素激增国政治体制框架
正确认识处理民群众根利益致性阶
级阶层具体利益求差异性矛盾分歧 关键
拓宽公民参政议政渠道 保证政府
够快速 准确倾听解民群众提出
种建设性意见批评 作参政 民
派具时掌握反映社会阶层群众利
益诉求便利条件 助帮助政府政策取
找准群体具体利益结合点 妥善处理
利益关系种利益突
第三 民派团结优秀投身社会
义项事业建设重渠道 吸纳类
具极广泛性 2001 年江泽民北戴河部
分科学家座谈时提出充分发挥广知
识分子 程度决定着民族
盛衰现代化建设进程认识资源
第资源科学点揭示代济社
会发展综合国力竞争中位作 民
派素库智囊团称汇集相数量
学科层次行业外知识分子
践行科学技术第生产力重力量
时 越越德兼备外知识分子民
派组织机构推荐领导岗位 直接参国家重
决策努力实践身价值满足感贡献社会
成感社会尊重荣誉感统 外
量海外留学员通民派提供创业
台积极投身祖国现代化建设报效祖国
实现价值相结合理想成现实
二民派进步性广泛性政治价值
进步性广泛性民派作参政
缺少两基素 进步性广泛性统
意味着民派具特殊广泛代表性
71中国产具集中普遍代表性相互结
合相互补充相益彰够更代表广
民群众利益 [5]（P160)国现行政治体
制 民派进步性广泛性政治价值民
派具三职密分
第民派参政议政负公民理国家
事务责 社会义民家作国家
质体现 民派具参加国家政权参国
家政方针国家领导选协商 参国家事
务理参国家方针政策法律法规制定
执行权力[6]负反映联系群众具体利益
诉求责参政政治权利义务
身中国特色社会义事业建设者享公民
权利 民派参政渠道十分广泛 包括
政协政府等 截 2006 年底担县处级
职务民派派士 31 万
分工作享行政理指挥权 处理问
题决定权事免建议权 [7]民代表
会民理国家事务高权力机构 全国
代表中 中员代表般约占总代表数
65左右民派成员民士代表约
占 1719左右 民派成员级民代表
会常委会委员专门委员会委员中
级领导班子成员中 全国省级
常委会委员中担重职务 样例结构
保证中国产中领导位
利团结民派发挥 参加 三参
作民派身代表性民赋
予参政权力 决定民派代表
民代表身份参加政府工作报告种法案议案
审议行公民政治权利体现社会义
民家作国家质
第二 民派政治协商负代表公民参
政府决策责 社会义民政治建设重
容 中国产民派中国产全国
代表会中中央委员会重文件宪法重
法律修改建议国家领导建议选国民
济社会发展中长期规划 关系国家全局
重问题 通报重文件重情况听取
意见等问题政治协商[6] 实现科学民决策
重环节 民派执政分庭抗礼
野更政治反势力政治协
商程中提出意见批评 维护产
执政位目够发现工作中
没发现错误缺点 够
工作做出益帮助[8](P225) 民派仅陈
述建议提出批评方面具客观性民派
中专家学者调查研究基础 级委
政府决策机关提交议案具实效性 中
中央次强调： 完善重决策规程
序通种渠道形式广泛集中民智决策真
正建立科学民基础[9](P13)民
派通政治协商反映问题提出建议代表
部分民群众利益 体现政治意

第三 民派民监督负公权力运
行监责 社会义监督体系重容
中国产权力民赋予 种特殊政
治位决定中国产级领导干部必须接受
民监督保证权力民服务中
国说谁资格犯错误产[8](P225)
产接受监督防止员干部
社会公仆变成民 保持先进性
纯洁性 民派监督指 宪法法律法
规实施监督 国家方针政策制定贯彻
监督 委法执政员领导干部履行职
责政清廉等方面情况监督[6]通参
加常委会专门委员会组织调查研
究产政治协商中提出意见政协会议
提交派提案建议参加关方面组织
重问题调查专项考察等活动等形式 实施
民监督 然民派监督具法律权威
性 支持帮助产项工作做
更出发点宿政治监督 具监督
形式起作 够效国家公权
力授予行运行结果等环节始终处民
监督中
三 进步发挥民派进步性广泛性
策
民派否广泛团结调动代表
联系阶层社会群体 全力赴投身中国特
色社会义建设事业 关系中国合作型政关
系长期发展 关系国家社会政治全局
稳定坚持巩固中国产领导位出发
进步发挥民派进步性广泛性
三方面入手：
加强思想理建设培育政意识突
出参政政治特色 现阶段 民派政
治纲领突出中社会义初级阶段基路
线 派联系社会阶层改革开放
72现代化建设中位作权益状况
改善提高调动献身社会义事业积极
性容少 结果造成民派纲领逐
步趋派领导讲话日渐趋 政趋
会造成民派资源流失失阶级阶层
士吸引力根说会失民派存
必 建设中国特色社会义历史进程
中 民派中国产间存着根利益
致基础差异矛盾 正种非立差
异矛盾民派存成必合
作价值适应社会义民政治发
展社会义政治文明建设求 民派
正确处理中国产建理派建理
两者间关系邓理三代表重
思想科学发展观指导 继承政治
特色基础构建理框架加强派
权利意识参政意识监督意识进取意识等容
研究 利促进民派长远发展
国政制度巩固
二加强干部队伍建设增强合作
命感荣辱感提高参政力民派许成
员改革开放加入派组织 缺少产
患难历体会 甚缺少加
入派深思熟虑思考程 造成
合作史派发展史认知缺失 甚
加入派作获取荣誉升官捷径
种政治成熟行参政议政民
监督权力时握住政治原 容易感情
事左右摇摆举棋定严重影响民派
形象制约民派参政作发挥长
远讲阻碍合作事业健康发展
民派加强年轻干部思想政治教育
着眼民派政治纲领更延续发展
着眼民派中国产亲密合作关系更
延续发展 着眼民派老代领导
坚定政治信念 优秀品质优良作风延续发
展[10]通学教育断提高广派成员
政治责感命感 产合作事
中做知言言觉履行民派
基职巩固发展中国政制度统起

三加强组织建设扩社会影响提高民
众民派认知度改革开放民派
发展快 相数量外知识分子托派组
织身兼政协政府等机关领导职务积极
投身中国特色社会义建设事业 现阶
段社会民众民派缺乏必解局
限民派社会影响力 充分发挥民
派广泛性优势 提高全社会民派认
知度 民派成员加强社会界民众接
触联系 通深入社会生活基情况
民群众意见愿解助集思广益吸取
民智慧民派政府提交提案议案
获广泛社会认社会理解 帮助政府决策
真正达预期目实现社会效益外
级政府民派组织充分利媒体宣传
手段提升扩民派社会影响
总 保持进步性广泛性统民
派作参政长期存发展基条件 民
派中国产团结合作中 架起执政
解民情反映民意集中民智桥梁执
政协调方面利益关系妥善处理社会矛盾
壮产群众基础形成全体民
谐相处社会着重作
参考文献：
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问答[M]北京华文出版社2001
[2] 中中央关坚持完善中国产领导
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[5] 李宁编 统战线新[M] 北京中央编译出
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[9] 十六届四中全会决定学辅导百问[M] 北
京学出版社建读物出版社2004
[10] 中中央统战线工作部三代表统战
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责编辑：钟淑洁
73

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