关推进市路桥建设调查思考—城建环保
关推进市路桥建设调查思考
**市城市总体规划（修编）明确**城市性质浙江海中部区域中心城市制造业商贸发达现代港口城市路桥定位商贸物流中心路桥区委二届八次全会提出造六路桥发展战略市路桥六路桥重组成部分市辞典里意思城市市路桥顾名思义城市路桥城市仅仅指城市口区域包含城市化发达程度高造市路桥路桥建设成浙江海中部区域高度发达现代化城市部分前城市化快速推进历史时期路桥面现实找准定位抓住机遇迎难走出条具身特色城市化发展路促进市路桥目标实现需深入思考研究
市路桥建设实施条件
路桥1994年8月建区陆面积274方公里浅海滩涂面积213方公里口417万建区路桥立足民营济发达民资充裕区情利原工业化市场化优势充分调动社会力量投入配套建设工作方针积极推进城市建设进程通10年建设已初步完成城镇中等城市体城区转型具备充足发展条件
（）现实基础综合济实力断增强2003年全区实现GDP1304亿元均GDP31419元（约3796美元）财政总收入128亿元中方财政收入63亿元全社会固定资产投资532亿元农民均纯收入6640元基础设施断完善目前建成区均水量045 吨日均电量22209 千瓦时 均公绿 696 方米均城市道路面积2046方米污水集中处理率达851176拥辆公交车全区公路密度达088 公里方公里 均住房面积 25方米 电话装机总量达 18 万门移动通讯网络容量达 50 万门宽带户达16000户带宽出口达25G中心城区功断提升三工程等批商贸文化教育卫生等社会设施相继建成建成区扩展17方公里全区城市化水增45％左右
（二）利素外部发展环境已进入济全球化发展战略机遇期**位海四时交通圈已成长三角市圈重组成部分已接轨海融入长三角面济社会第二次腾飞成浙江省海中部区域港口工贸城市具海先发优势路桥作**市商贸物流中心具身发展优势交通区位条件突出具陆海空齐全交通优势距城区14公里海门港建万吨级等类码头45座年吞吐力2000万吨境建黄琅剑门港三千级油料码头年吞吐力30万吨国家海高速公路毗邻城区104国道75省道贯全境境拥全国第县级方航站着高速公路新机场新铁路建设区位优势提升二市场先发优势路桥**
市重市场济发源市场济成长已达相程度境拥类市场76占面积100万方米市场专业化程度高服务半径服务范围广产品种类齐全流通量已初步形成综合批发市场龙头类专业市场骨干集贸市场基础商品市场服务网络三民营济基础雄厚路桥已成全国济市场化民营化高区全区99％生产总值90％财政收入民营济创造民营济实力断壮45万家类民营企业中市公司家民营汽车制造企业民营银行等极具汽车轻工拆解等产业优势四然文环境优势路桥西面山东面傍水低山丘陵原相间区河道横水网密集具传统江南水乡风貌特色海海岸曲折海岛众浅海滩涂宽广辽阔具山海兼备旅游资源路桥素百路千桥万家市美称古杰灵商贾云集名闻遐尔文商业充分融合成具传统特色独特区域商业文化体现出十里长街核心重商文化特征
（三）制约素区城市正处粗放型集约型发展阶段城市化滞工业化城市总体建设档次高规划滞存许制约素表现方面：土资源供需矛盾突出目前路桥现状建设已达52方公里耕占快现均耕面积仅062亩远低全国均水全区年工业需求量1万亩供指标严重足时土开发粗放单位面积产出率较低定程度加剧土供需矛盾二城乡空间扩展带序性发展快原规划控制范围断突破城区镇区类性质功混杂严重影响城市序扩建扩展家庭村庄居民点单元空间均衡发展特交通干线两侧蔓延建设方式极利城镇规模发展三基础设施欠帐较水资源缺乏供水设施陈旧输变电设施满足供电求高压走廊建设未城市规划相结合广播电视设施设备投入足区域结构合理燃气道化环卫基础设施建设滞配套合理城市路难行车难停问题突出交通瓶颈制约严重四口文化素质较低口综合素质高高素质例太2003年底总量21063占全区口505占业员数671部分农民缺乏业技缺乏城市生活力普遍缺乏现代市民公意识时生活成较高（孩学生活环境生活水）外高素质难居住五体制政策障碍区级政府行政体制缺乏土规划建设等方面权资金支配二级财政30方财政缴市财政面没系统政策导致农村征拆迁变尤困难建成区城中村具备城市理职造成济发展社会治安市容市貌等方面出现理死角
二市路桥建设坚持原
市路桥建设动态概念需较长程必须坚持规划先导提升功品位核心提高群众生活质量根出发点断优化城市空间改善生态环境济社会发展提供良台指导思想具体推进程中必须坚持五原：
规划优先原规划城市建设发展蓝图建设理城市基必须先建设先理规划编制定高瞻远瞩站更高层面更广泛空
间范围更长时间跨度提前实现现代化求城市未作出安排牢固树立城市规划资源搞城市规划发展生产力济效益观念加力度加快进度切实解决规划相滞问题坚持规划优先原重正确握城市规划涵城市规划单单建高楼厦修宽阔马路重完善城市综合服务功科学设计合理布局突出城市特色性根城市区位条件历史渊源文化差异体现特点优势克服千城面现象适应济社会发展变化提高土利效率规划尤总划应该种动态型战略型规划面未立足现实促进城市发展目标实现
二城乡体化原城市化程城乡差距逐步缩少程城乡资源断整合享程着城市化水提高城乡体化趋势更加明显建设市路桥方面进步提升城市功发挥城市吸纳辐射带动作方面高度重视城镇建设努力实施城市协调发展战略促进城市资源配置体化产业发展体化通完善城乡规划体系促城乡逐步走统融合城乡空间布局整合优化逐步形成路桥城区东部次两组团协调发展城市格局通农村城镇化规模转移农村富余劳动力断提高农民素质改善农民生活质量带动农村济社会全面发展
三特色建区原座城市魅力特色路桥想激烈城市竞争中立败必须特色造精品提升品位塑造性放优先位置城市建设量增长转品位提升路桥然特色山河南官河孕育路桥历史文明灵魂南山灵山绿心培育路桥发展壮健体路桥文特色河成街绵延十里历史街区路桥济特色发达民营济丰厚民资活跃市场极具潜力汽车必须传承历史城市建设中显山露水市场汽车发展留足空间响市场汽车两张品牌注重生态走持续发展路合理利资源保护生态环境促进然协调谐发展作城市化发展重条件重目标充分考虑路桥建筑特色建筑尺度街景立面色彩组合城市标识等方面形成独特性早展现古商城独特魅力
四城市化工业化互动原工业化城市原动力仅城市发展提供必物质条件身发展规律必然导致产业资口域空间集聚带动城市发展城市化进程现代工业城市托城市化发展身具集聚辐射服务功加速工业化进程工业化城市化发展中两者互相伴互相促进互相制约高度重视城市工业济发展合理布局足够工业发展空间城市化进程中尤产业基建设成工业新城城市新区实现城市化工业化双赢互动发展
五营城市体制创新原造市路桥必须始终坚持营城市原城市济引入城市建设中切实效解决资金建设制约问题进步强化城市资源商品化城市建设产业化城市理企业化理念运市场济手段构成城市空间功载体资进行营运达城建城城兴城目重视做土出工作做计划供饱供土收益成城市财政收入城建投入重源
继续加快推进市政园林环卫等事业单位改革实行干分养分离作业放开逐步城市养护推市场时必须遵循然客观规律正确处理发展稳定速度质量关系移定前提寻求发展质量基础讲求速度量力行稳步推进重视工程社会效益济效益注重成核算提倡节俭建城严禁破张浪费
三破解前制约市路桥建设难题
前着城市化快速推进城市建设程中遇少新情况新问题问题解决城市建设难更高起点稳步推进确保市路桥利造必须面新阶段城市建设新问题加强学潜心研究放开手脚胆实践求突破
（）关重项目推进问题重项目城市建设牛鼻子事关城市化济社会发展局 推进重项目进度造市路桥容城建工作职灵魂年区重工程项目数量投入部分项目进展较快效果项目土征资金落实等方面原启动快进度缓慢影响工程效益发挥影响城市建设进程必须落实资金落实责切实解决重项目推进问题资金问题始终坚持做条腿走路渠道筹资突破资金瓶颈员问题坚持抽调精兵强确保重项目员落实重项目建设工作完成坏作评价考核选拨干部重胆提拨重项目建设中涌现出优秀干部时建立健全重项目领导责制目标考核制综合协调机制落实激励保障监督考核等配套措施重项目明确责体防止责体明头理相互推诿延误工期加强项目建设治安理坚决击强买强卖强行承包干扰公开招投标破坏工程建设等影响重点项目实施行协调解决征拆迁施工等方面矛盾维护正常建设秩序增强服务意识减少办事环节加快项目审批征土等工作节奏提高办事效率项目建设利进行提供保障
（二）关立改套城中村问题城区六街道127村居村民建房方式立式改套式区积极响应级号召约节土改善居住环境提高城市品位作出重举措受级委政府充分肯定目前该项工作中部工业区部分村居率先实行已较开端全区言该项工作刚刚起步村民思想观念时难转变政策够完善部分干部思想认识统立改套推进阻力较城中村改造村情况复杂利益格局难调全面改造存较难度时规划限制跨村安置建设资金缺乏等原许干部群众列入立改套范围村民正常建房模糊反响强烈必须统思想明确务政策引导加快村民安置区建设促进农村城市村落社区农民市民转变统思想思想行动先导必须整体推进城市化高度降低城市建设成减少资金浪费角度改善居住环境提高生活质量高度充分认识加快城中村改造立改套重性进步统思想痛决心克服畏难情绪突破城中村立改套
难题二完善政策年区重项目开发建设中相继出台拆迁安置政策基明确城中村改造立改套村民建房问题政策区域未包括城区操作性够详细需进步完善制订制订政策时充分考虑围绕村民村集体两体政府利政策倾斜调动两方面积极性三明确责制订政策中权责已写非常明确路桥区农村村民公寓式住宅理实施意见（试行）（路政办发[2003]184号）文件中明确立改套范围村民正常建房具体工作镇（街道）组织实施镇（街道）牵头统建设分解户规划区村民建房问题考虑通跨村安置方式解决求镇（街道）必须创新工作方法突破工作难点根实际积极探索强势推进
（三）关素短缺问题着区城区扩济发展民生活水提高年区量电量水量迅速增供需矛盾凸现特土问题国长期实行严格土保护政策土控制十分严厉土利带极困难土限制成城建工作问题必须增加效供解决素短缺问题方面千方百计争取土指标加快滩涂围垦土整理进度特黄礁涂三山涂围垦作区拓展发展空间重中重工作抓全力加快围垦进度进步健全供政策偿试实行市场化供方式加快供速度控制供规模提高土投资密度产出率采取效措施加强土理严厉击非法出土行保证重点工程重项目需求方面解决供电供水短缺作民办实事项重容抓坚持开源节流技改举全力保证城市供电供水特居民生活电水充分认识城市供电供水基础设施建设特殊性超前规划提前建设强化序电节电理鼓励企业发电切实加强水资源综合开发利全面推行节约水计划水实施超计划加价收费政策加节约水力度改善城区供水网增加水效供
（四）关城市理问题三分建七分搞城市理造市路桥基础年区创建文明卫生城市活动载体理机制强化执法间断开展城市环境综合整治城市特城区次街道面貌较改观总体城市理问题少市容市貌容易反复长效理落实理盲区然存背街巷脏乱差较严重等等解决问题关键完善城市理体制功夫推动城市理重心移充分发挥城区特街道城市理中体作理体制区级进步简政放权充实街道理职发挥街道理作进步理区街道社区三级间关系明确城市理中职责作完善两级政府三级理四级服务形成条块结合块职责明确协调配合统分结合高效运行城市理体系二牢基础充分发挥街道城市理特街面理中体作重心移属理原建立定段定员定时间定责形成路线横成网布局合理覆盖城郊理网络做违章行时处理街头垃圾时清环境面貌断改观三强化保障公安工商电信等职部门切实加支持力度建立城部
门责担联合执法集中整治工作机制牢固树立城市建设投入城市理投入理念切实加城市理投入提高城市理维护费标准理员报酬改善城部门工作条件四推进改革坚持政府导企业体市场化运作加快城市公服务事业单位改革推进市政养护环卫作业公服务业市场化产业化进程推进干分离养分离作业放开通市场化运作充分发挥企业城市理中作促进理重心移时加强正面宣传引导提高公众参意识努力形成全社会齐抓良风尚
（五）关房产业发展问题房产业区造市路桥动力营城市载体发展现代服务业重点年路桥房产业全面启动发展快建成批新颖住宅区高楼厦培育批开发水高理力强房产综合企业拉动城市规模扩张城市济发展社会效益包括城市效应十分明显房产业快速发展时存着住房供求结构够合理开发企业规模房价升快住宅建设品位尚加强等问题特城镇房产开发没真正进入规模发展阶段存低档次零星插花开发现象必须加强调控造精品强化服务促进房产业健康发展加强调控政府调控目房产价位控制合理价格阶层选择房子政府改善般群众居住条件原够实现方面通加土供应量开发济适房实现目标二造精品通建设示范区鼓励房产开发企业注册房产商标营造争品牌创品牌树品牌氛围提高住宅科技含量高度重视四新技术住宅建设中应发展节型生态型住宅住宅建设质飞跃三强化服务方面关心房产企业解困难倾听求解决问题房产业健康发展创造良政策环境发展环境方面规划控制建设做政策处理旧村改造中心村建设创造良条件
（六）关城建队伍建设问题队伍身建设城建事业改革发展基础市路桥建设工作落实推进保证目前区城建较缺城建队伍存问题体现业务素质责心方面难适应市路桥建设量档次高求必须始终坚持队伍建设业务工作两手抓方针化更精力研究队伍理问题努力造务实高效干净干事建设队伍新形象狠抓学教育结合业务工作深化理学提高队伍素质狠抓培训引进着眼规划建设等专业短缺现状通种形式开展全行业职业教育做批急需专业引进工作狠抓作风建设围绕提高服务效开通规划建设审批绿色通道拓宽民服务渠道围绕重点工程重点工作深入调研加强指导服务推动项工作落实围绕风廉政建设制度入手完善行政制约机制防止权力行中种廉洁腐败行做警钟长鸣常抓懈
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
关推进市路桥建设调查思考—城建环保
关推进市路桥建设调查思考
**市城市总体规划（修编）明确**城市性质浙江海中部区域中心城市制造业商贸发达现代港口城市路桥定位商贸物流中心路桥区委二届八次全会提出造六路桥发展战略市路桥六路桥重组成部分市辞典里意思城市市路桥顾名思义城市路桥城市仅仅指城市口区域包含城市化发达程度高造市路桥路桥建设成浙江海中部区域高度发达现代化城市部分前城市化快速推进历史时期路桥面现实找准定位抓住机遇迎难走出条具身特色城市化发展路促进市路桥目标实现需深入思考研究
市路桥建设实施条件
路桥1994年8月建区陆面积274方公里浅海滩涂面积213方公里口417万建区路桥立足民营济发达民资充裕区情利原工业化市场化优势充分调动社会力量投入配套建设工作方针积极推进城市建设进程通10年建设已初步完成城镇中等城市体城区转型具备充足发展条件
（）现实基础综合济实力断增强2003年全区实现GDP1304亿元均GDP31419元（约3796美元）财政总收入128亿元中方财政收入63亿元全社会固定资产投资532亿元农民均纯收入6640元基础设施断完善目前建成区均水量045 吨日均电量22209 千瓦时 均公绿 696 方米均城市道路面积2046方米污水集中处理率达851176拥辆公交车全区公路密度达088 公里方公里 均住房面积 25方米 电话装机总量达 18 万门移动通讯网络容量达 50 万门宽带户达16000户带宽出口达25G中心城区功断提升三工程等批商贸文化教育卫生等社会设施相继建成建成区扩展17方公里全区城市化水增45％左右
（二）利素外部发展环境已进入济全球化发展战略机遇期**位海四时交通圈已成长三角市圈重组成部分已接轨海融入长三角面济社会第二次腾飞成浙江省海中部区域港口工贸城市具海先发优势路桥作**市商贸物流中心具身发展优势交通区位条件突出具陆海空齐全交通优势距城区14公里海门港建万吨级等类码头45座年吞吐力2000万吨境建黄琅剑门港三千级油料码头年吞吐力30万吨国家海高速公路毗邻城区104国道75省道贯全境境拥全国第县级方航站着高速公路新机场新铁路建设区位优势提升二市场先发优势路桥**
市重市场济发源市场济成长已达相程度境拥类市场76占面积100万方米市场专业化程度高服务半径服务范围广产品种类齐全流通量已初步形成综合批发市场龙头类专业市场骨干集贸市场基础商品市场服务网络三民营济基础雄厚路桥已成全国济市场化民营化高区全区99％生产总值90％财政收入民营济创造民营济实力断壮45万家类民营企业中市公司家民营汽车制造企业民营银行等极具汽车轻工拆解等产业优势四然文环境优势路桥西面山东面傍水低山丘陵原相间区河道横水网密集具传统江南水乡风貌特色海海岸曲折海岛众浅海滩涂宽广辽阔具山海兼备旅游资源路桥素百路千桥万家市美称古杰灵商贾云集名闻遐尔文商业充分融合成具传统特色独特区域商业文化体现出十里长街核心重商文化特征
（三）制约素区城市正处粗放型集约型发展阶段城市化滞工业化城市总体建设档次高规划滞存许制约素表现方面：土资源供需矛盾突出目前路桥现状建设已达52方公里耕占快现均耕面积仅062亩远低全国均水全区年工业需求量1万亩供指标严重足时土开发粗放单位面积产出率较低定程度加剧土供需矛盾二城乡空间扩展带序性发展快原规划控制范围断突破城区镇区类性质功混杂严重影响城市序扩建扩展家庭村庄居民点单元空间均衡发展特交通干线两侧蔓延建设方式极利城镇规模发展三基础设施欠帐较水资源缺乏供水设施陈旧输变电设施满足供电求高压走廊建设未城市规划相结合广播电视设施设备投入足区域结构合理燃气道化环卫基础设施建设滞配套合理城市路难行车难停问题突出交通瓶颈制约严重四口文化素质较低口综合素质高高素质例太2003年底总量21063占全区口505占业员数671部分农民缺乏业技缺乏城市生活力普遍缺乏现代市民公意识时生活成较高（孩学生活环境生活水）外高素质难居住五体制政策障碍区级政府行政体制缺乏土规划建设等方面权资金支配二级财政30方财政缴市财政面没系统政策导致农村征拆迁变尤困难建成区城中村具备城市理职造成济发展社会治安市容市貌等方面出现理死角
二市路桥建设坚持原
市路桥建设动态概念需较长程必须坚持规划先导提升功品位核心提高群众生活质量根出发点断优化城市空间改善生态环境济社会发展提供良台指导思想具体推进程中必须坚持五原：
规划优先原规划城市建设发展蓝图建设理城市基必须先建设先理规划编制定高瞻远瞩站更高层面更广泛空
间范围更长时间跨度提前实现现代化求城市未作出安排牢固树立城市规划资源搞城市规划发展生产力济效益观念加力度加快进度切实解决规划相滞问题坚持规划优先原重正确握城市规划涵城市规划单单建高楼厦修宽阔马路重完善城市综合服务功科学设计合理布局突出城市特色性根城市区位条件历史渊源文化差异体现特点优势克服千城面现象适应济社会发展变化提高土利效率规划尤总划应该种动态型战略型规划面未立足现实促进城市发展目标实现
二城乡体化原城市化程城乡差距逐步缩少程城乡资源断整合享程着城市化水提高城乡体化趋势更加明显建设市路桥方面进步提升城市功发挥城市吸纳辐射带动作方面高度重视城镇建设努力实施城市协调发展战略促进城市资源配置体化产业发展体化通完善城乡规划体系促城乡逐步走统融合城乡空间布局整合优化逐步形成路桥城区东部次两组团协调发展城市格局通农村城镇化规模转移农村富余劳动力断提高农民素质改善农民生活质量带动农村济社会全面发展
三特色建区原座城市魅力特色路桥想激烈城市竞争中立败必须特色造精品提升品位塑造性放优先位置城市建设量增长转品位提升路桥然特色山河南官河孕育路桥历史文明灵魂南山灵山绿心培育路桥发展壮健体路桥文特色河成街绵延十里历史街区路桥济特色发达民营济丰厚民资活跃市场极具潜力汽车必须传承历史城市建设中显山露水市场汽车发展留足空间响市场汽车两张品牌注重生态走持续发展路合理利资源保护生态环境促进然协调谐发展作城市化发展重条件重目标充分考虑路桥建筑特色建筑尺度街景立面色彩组合城市标识等方面形成独特性早展现古商城独特魅力
四城市化工业化互动原工业化城市原动力仅城市发展提供必物质条件身发展规律必然导致产业资口域空间集聚带动城市发展城市化进程现代工业城市托城市化发展身具集聚辐射服务功加速工业化进程工业化城市化发展中两者互相伴互相促进互相制约高度重视城市工业济发展合理布局足够工业发展空间城市化进程中尤产业基建设成工业新城城市新区实现城市化工业化双赢互动发展
五营城市体制创新原造市路桥必须始终坚持营城市原城市济引入城市建设中切实效解决资金建设制约问题进步强化城市资源商品化城市建设产业化城市理企业化理念运市场济手段构成城市空间功载体资进行营运达城建城城兴城目重视做土出工作做计划供饱供土收益成城市财政收入城建投入重源
继续加快推进市政园林环卫等事业单位改革实行干分养分离作业放开逐步城市养护推市场时必须遵循然客观规律正确处理发展稳定速度质量关系移定前提寻求发展质量基础讲求速度量力行稳步推进重视工程社会效益济效益注重成核算提倡节俭建城严禁破张浪费
三破解前制约市路桥建设难题
前着城市化快速推进城市建设程中遇少新情况新问题问题解决城市建设难更高起点稳步推进确保市路桥利造必须面新阶段城市建设新问题加强学潜心研究放开手脚胆实践求突破
（）关重项目推进问题重项目城市建设牛鼻子事关城市化济社会发展局 推进重项目进度造市路桥容城建工作职灵魂年区重工程项目数量投入部分项目进展较快效果项目土征资金落实等方面原启动快进度缓慢影响工程效益发挥影响城市建设进程必须落实资金落实责切实解决重项目推进问题资金问题始终坚持做条腿走路渠道筹资突破资金瓶颈员问题坚持抽调精兵强确保重项目员落实重项目建设工作完成坏作评价考核选拨干部重胆提拨重项目建设中涌现出优秀干部时建立健全重项目领导责制目标考核制综合协调机制落实激励保障监督考核等配套措施重项目明确责体防止责体明头理相互推诿延误工期加强项目建设治安理坚决击强买强卖强行承包干扰公开招投标破坏工程建设等影响重点项目实施行协调解决征拆迁施工等方面矛盾维护正常建设秩序增强服务意识减少办事环节加快项目审批征土等工作节奏提高办事效率项目建设利进行提供保障
（二）关立改套城中村问题城区六街道127村居村民建房方式立式改套式区积极响应级号召约节土改善居住环境提高城市品位作出重举措受级委政府充分肯定目前该项工作中部工业区部分村居率先实行已较开端全区言该项工作刚刚起步村民思想观念时难转变政策够完善部分干部思想认识统立改套推进阻力较城中村改造村情况复杂利益格局难调全面改造存较难度时规划限制跨村安置建设资金缺乏等原许干部群众列入立改套范围村民正常建房模糊反响强烈必须统思想明确务政策引导加快村民安置区建设促进农村城市村落社区农民市民转变统思想思想行动先导必须整体推进城市化高度降低城市建设成减少资金浪费角度改善居住环境提高生活质量高度充分认识加快城中村改造立改套重性进步统思想痛决心克服畏难情绪突破城中村立改套
难题二完善政策年区重项目开发建设中相继出台拆迁安置政策基明确城中村改造立改套村民建房问题政策区域未包括城区操作性够详细需进步完善制订制订政策时充分考虑围绕村民村集体两体政府利政策倾斜调动两方面积极性三明确责制订政策中权责已写非常明确路桥区农村村民公寓式住宅理实施意见（试行）（路政办发[2003]184号）文件中明确立改套范围村民正常建房具体工作镇（街道）组织实施镇（街道）牵头统建设分解户规划区村民建房问题考虑通跨村安置方式解决求镇（街道）必须创新工作方法突破工作难点根实际积极探索强势推进
（三）关素短缺问题着区城区扩济发展民生活水提高年区量电量水量迅速增供需矛盾凸现特土问题国长期实行严格土保护政策土控制十分严厉土利带极困难土限制成城建工作问题必须增加效供解决素短缺问题方面千方百计争取土指标加快滩涂围垦土整理进度特黄礁涂三山涂围垦作区拓展发展空间重中重工作抓全力加快围垦进度进步健全供政策偿试实行市场化供方式加快供速度控制供规模提高土投资密度产出率采取效措施加强土理严厉击非法出土行保证重点工程重项目需求方面解决供电供水短缺作民办实事项重容抓坚持开源节流技改举全力保证城市供电供水特居民生活电水充分认识城市供电供水基础设施建设特殊性超前规划提前建设强化序电节电理鼓励企业发电切实加强水资源综合开发利全面推行节约水计划水实施超计划加价收费政策加节约水力度改善城区供水网增加水效供
（四）关城市理问题三分建七分搞城市理造市路桥基础年区创建文明卫生城市活动载体理机制强化执法间断开展城市环境综合整治城市特城区次街道面貌较改观总体城市理问题少市容市貌容易反复长效理落实理盲区然存背街巷脏乱差较严重等等解决问题关键完善城市理体制功夫推动城市理重心移充分发挥城区特街道城市理中体作理体制区级进步简政放权充实街道理职发挥街道理作进步理区街道社区三级间关系明确城市理中职责作完善两级政府三级理四级服务形成条块结合块职责明确协调配合统分结合高效运行城市理体系二牢基础充分发挥街道城市理特街面理中体作重心移属理原建立定段定员定时间定责形成路线横成网布局合理覆盖城郊理网络做违章行时处理街头垃圾时清环境面貌断改观三强化保障公安工商电信等职部门切实加支持力度建立城部
门责担联合执法集中整治工作机制牢固树立城市建设投入城市理投入理念切实加城市理投入提高城市理维护费标准理员报酬改善城部门工作条件四推进改革坚持政府导企业体市场化运作加快城市公服务事业单位改革推进市政养护环卫作业公服务业市场化产业化进程推进干分离养分离作业放开通市场化运作充分发挥企业城市理中作促进理重心移时加强正面宣传引导提高公众参意识努力形成全社会齐抓良风尚
（五）关房产业发展问题房产业区造市路桥动力营城市载体发展现代服务业重点年路桥房产业全面启动发展快建成批新颖住宅区高楼厦培育批开发水高理力强房产综合企业拉动城市规模扩张城市济发展社会效益包括城市效应十分明显房产业快速发展时存着住房供求结构够合理开发企业规模房价升快住宅建设品位尚加强等问题特城镇房产开发没真正进入规模发展阶段存低档次零星插花开发现象必须加强调控造精品强化服务促进房产业健康发展加强调控政府调控目房产价位控制合理价格阶层选择房子政府改善般群众居住条件原够实现方面通加土供应量开发济适房实现目标二造精品通建设示范区鼓励房产开发企业注册房产商标营造争品牌创品牌树品牌氛围提高住宅科技含量高度重视四新技术住宅建设中应发展节型生态型住宅住宅建设质飞跃三强化服务方面关心房产企业解困难倾听求解决问题房产业健康发展创造良政策环境发展环境方面规划控制建设做政策处理旧村改造中心村建设创造良条件
（六）关城建队伍建设问题队伍身建设城建事业改革发展基础市路桥建设工作落实推进保证目前区城建较缺城建队伍存问题体现业务素质责心方面难适应市路桥建设量档次高求必须始终坚持队伍建设业务工作两手抓方针化更精力研究队伍理问题努力造务实高效干净干事建设队伍新形象狠抓学教育结合业务工作深化理学提高队伍素质狠抓培训引进着眼规划建设等专业短缺现状通种形式开展全行业职业教育做批急需专业引进工作狠抓作风建设围绕提高服务效开通规划建设审批绿色通道拓宽民服务渠道围绕重点工程重点工作深入调研加强指导服务推动项工作落实围绕风廉政建设制度入手完善行政制约机制防止权力行中种廉洁腐败行做警钟长鸣常抓懈
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
