公文立卷的原则


    公文立卷原
      档范围公文杂乱章堆砌起应遵循定档原根相互联系特征保存价值等整理(立卷)保证档公文齐全完整正确反映机关工作情况便保利
      公文立卷原包括联系原完整原保原利原立卷时坚持联系原法利查找需公文法利者提供效服务坚持完整原公文容形式残缺全显然维持公文间机联系法全面反映机关工作活动法实现利目坚持保原公文物质载体信息容容易遭受种物理化学等素破坏影响公文读性保存寿命长久性谈公文联系完整利坚持利原机联系档公文保完整齐全法实现公文立卷根目立卷工作毫意义原间相互联系彼制约辨证关系前三原利原基础利原前三原终宿正确运原做立卷工作
      联系原
      联系原遵循公文材料然形成规律特点公文材料间机联系进行立卷工作
      公文产生程机关公文着定职活动开展逐渐产生说种理活动程公文份份步产生程项理活动开始结束程关该项活动公文然生长 程前份公文引申出份公文份公文接续着前份公文样逐渐
    累加成量公文公文间存种围绕机关职活动展开天然联系公文形成然规律特点公文立卷时意割断种联系必须遵循公文形成规律特点保持公文间联系够维护机关活动历史面貌
      利者利特点利者需全面系统公文材料公文查考证作单份公文决定公文相互联系中体现提供反映机关历史发展龙脉机联系原始记录利者联系中整体观察分析研究事物揭示事物质特征目前机关社会领域公文档案种利趋势客观求机关公文立卷时觉保持公文间联系立案卷成系统序机整体规循方便检索提供利
      坚持公文立卷联系原历史面貌收集整理机关单位形成公文保持项工作工程问题物案件次会议形成公文联系性实事求尊重历史事实形成客观性割断公文间联系会机关社会类利者查找利工作带混乱便
      二完整原
      完整原保证档公文容形式齐全完整
      公文信息容指公文表达发文作者思想意图档公文价值客观基础形成允许意改动应忠实保存原文原意原公文中错误种错误反映发文机关时意图应尊重事实身面貌公文形式指外格式制成材料制成技术形态处理标记印章等形式客观反映公文形成时社会状况生
    产力水等种素应准确予保存公文容形式机整体容决定形式形式表达容保证档公文完整必须保证两方面完整
      坚持公文立卷完整原保证公文信息容形式原始性真实性前提条件日档公文保工作利工作效展开必备基础
      三保原
      保原保期限保求公文方式方法分立卷
      保期限公文保存价值决定保存价值划定公文保期限根保期限合理区保公文便高效济分配力财力物力时间降低保成时遇火灾水灾等突发事件时重点保护抢救具重价值永久保存类公文利灾害带损失降低立卷时应保期限相公文组合起保期限公文分开立卷
      着科技发展公文制成材料种类越越丰富彩传统纸张外产生量胶片磁带磁盘光盘等载体公文材料制成材料公文较传统纸质公文更加严格保条件录音录公文适合温度15~25℃相湿度40%~60%左右远离磁场避免光线直射环境中保片公文求适宜温度13~15℃相湿度40%~60%电子公文光盘公文相应求立卷时应考虑公文制成材料提供恰适宜条件良保
      坚持保原针种类类型公文灵活采取保方法提供适宜保条件确保公文读性性力延长档案公文寿命
      四利原
      利原档公文分类组合应便时准确提供利服务
      利原公文立卷中心原立卷档工作根结底利没利需没立卷必整立卷分类组合工作中应始终贯便利原利原公文立卷终目检验案卷质量重标准
      坚持分类组合工作中特注意问题处理:秘密公文非秘密公文分开立卷秘密公文具严格阅读范围均程度安全求果分密级立卷提供非秘密公文利时容易造成失泄密国家机关带重损失装订成册案卷卷公文数量适宜程度直接影响利卷公文太便装订翻阅复印数量太少会增加卷皮重填写卷皮时间便案卷排架文(公文)电(电报)合立卷保证立卷公文系统性公文电报均机关工作活动中形成反映工作活动文字记录理应统立卷档分开保会破关问题文电间联系查考利带许便
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