国历代公文体制名称途简介
写作爱者较系统解国历史公牍种类途演变情况现徐公牍通中列九十余种三代清末民初公文体制基础参明代吴讷文章辩体序说徐师文体明辩序说中关体裁介绍征引许莘公牍学史书中关述辞源史籍中资料相互补充撮篇介绍古代公文百余种中疏漏讹误注释解切处尚祈吝指正
春秋战国前公文体制
典典常记述古代帝王法文书尚书中尧典舜典
谟臣君国家事进行策划谋议文件尚书中禹谟皋陶谟
训国君教导臣文辞始见尚书盘庚：予告汝训汝孔安国尚书序解释曰：教导文曰训时戒训伊尹太甲云称伊训
诰教告众民昭告诸候禁戒受命辞尚书汤浩诰酒诰汉唐时代偶尔宋代授予官职文书
誓宣誓文辞出师告祭天登坛誓师征讨敌檄文尚书甘誓汤誓牧誓
命命官辞曰命曰令王言称命命官尚书中说命封爵尚书中微子命蔡仲命饬职尚书毕命赏赐尚书文候命秦天改命制
令命始见尚书命：发号施令古帝王臣言词称令秦代王太子诸候王属称令
教始见尚书尧典敬敷五教韦昭国语注：五教谓父义母慈兄友弟恭子孝秦制王候达文书称教臣汉代薛宣条教著称汉书录存贼曹橼教篇体贴属教令隋代公候封郡县者教
方木板写文书仪礼聘礼篇：百名书言果写竹简称方策中庸：文武政布方策作方册周代
简竹片做文书孔颖达说：简容行字耳行者书简数行者方方容者书册古代简书军事紧急求救文书
契券公文中早种象形文字丰开始根竹片刻许道记事立信周代作讼狱判词发展两件文书容分刻期旁合起方完善世契前身周代券名傅意谓傅（附）着约束文书分两
判说文刀部释分意指札判分二周礼秋官士：责者判书治听郑注：判半分合者书判辨根解释判种古代证明书介绍信作唐宋时代书判名途实异
符征信文书周礼官：门关符节般竹子做竹部汉竹符铜虎符古代合符发征时必须验附送文书作事实说明释名说：符付书致敕命付传引魏晋时代直接附文书称符唐作行文书种尚书省州州县县乡符宋废
玺书帝五诏敕名古代长途递送文书易破损书竹简木牍两片合缚绳绳结泥封固铃玺称玺书左传襄二十九年：公方城季武子取卞公冶问玺书追秦始皇玺书赐太子抚苏吴讷文章辨体序说中说汉初三玺天子玉玺封曰玺书文帝元年尝赐南越尉赵陀玺书徐师文体明辨序说：告谕答报奖劳责体委曲恳褒警饬意工世诏书名唐时间玺书名称五代绝复见
书战国前臣奏谏陈词书名称古代言笔未分时分君臣互相书秦改书奏离古代太远然书唐代偶尔书作外交文书种唐代少
檄军事文书早出现史籍史记载张仪檄告楚相种文书文辞讲究夸
饰文心雕龙说：檄者徼宣露外檄然明白……摇奸宄胆订信慎心百尺摧折咫书万雉城颠坠檄者汉高祖羽檄征天兵羽毛插檄文表示十万火急称羽书汉代檄文六种处：（）讨敌陈琳作讨曹操檄文（二）威敌外邦显示威德（三）征召征发调遣臣民（四）晓谕民重告示事项（五）辟吏拔擢委属（六）檄迎迎接莅司官员
移书春秋时官吏通书函称遗书左传成公七年巫臣晋遗楚子重子反书称贻书转作移书没刘歆移书太常博士魏晋称移唐诸司相质问名称总名公移概括清武营州４县相交涉公事
二秦代开始公文体制
制古代王言命秦始皇改命制汉代制度：帝命四二日制书唐赏罚授改革旧政宽赦降虏宋专拜三公三省等职罢免臣撰制官员称掌制元明清公文形式
诏昭告意思台皇古代令改诏属制度命者诏达专文书汉初帝命四三日诏唐避武讳改称制唐中时称诏新君位诏告四方称位诏皇帝世遗诏
奏七国前皆称书秦始皇改书奏成臣书君种专文书秦汉直清体裁容体陈述政事呈献典章仪式反映紧急事变弹劾罪愆谬行等
议尚书说：议事制政迷决定处理事情适宜方案称议议者宜早见文献李斯秦皇罢封建议汉代开始称驳议国事必召集群臣进行廷议桓宽编著盐铁记录汉昭帝召集贤良文学六十盐铁官营问题展开国策辩属类
三汉代开始应公文体制
策书汉命令中种汉书载汉初帝命四首日策书注：策者偏简命诸侯王公右三公罪免赐策君颁布教令驱策臣时木简写称策册通周礼：命诸侯公卿夫策命魏称册隋代封拜哀讳赠谥唐代王言六三日册立皇太子封诸王册明清类似册封册玉金银铜等级
敕含饬戒意思臣觉警饬政事敢怠惰顾炎武金石文字记：敕者命辞汉制天子命令四四日戒书戒敕汉新太守皇帝敕书相戒约谕诰外藩京外官员汉官长属祖父子孙敕韦贤敕弘免太常丙吉教敕乳母王尊教敕功曹等汉改敕：南北限廷唐奖谕封赠敕原议合
铁券早见汉初功臣受封廷颁赐丹书铁券誓词中子孙代信作泰山黄河般永恒特唐代藩镇割骄横跋扈廷怕反叛赐铁券文里言明重罪皆赦免笼络铁券形状覆瓦字金屑填写唐废
ぁ亢捍传信符天护名ぁＳ苗詹刻木制作分成两半骑缝处书写持半出入关时验合准许放行发展两联单存根直清职官职部中发执称文实际护类
章汉代定礼仪四品日章时称章谢恩文书汉时间事进谏庆贺魏晋迄隋唐直唐代废
表章性质相汉代开始陈情东汉属谏劝请陈乞罪进献推荐庆贺慰安辞（官）解（官）陈谢（谢官谢赐）讼理弹劾等事唐宋迄清代陈谢庆贺进献外军事失败降表臣薨逝前遗表
封事汉代章奏封口奏陈秘密事项防止泄漏黑色口袋贴双重封条呈进称封事唐代秘密进谏杜甫诗：明封事数问夜遇进呈密事连觉睡着种封事体裁元明少见世密奏密呈封事类
疏情达做疏疏疏通意思汉始创文体实际奏类唐宋清代文体世奏疏群臣谏总名私书信中疏名称陶渊明子俨等疏
状陈述意思分条列举事实言皇帝称奏状始创汉直宋代唐代臣书言事表时状两者区表讲究文采状较质俗宋代奏状元代部
尚书省明代县府州等皆申状明代县府州等皆申状明代应天府太常寺翰林院等部文书称呈状
奏记汉制官言事级奏记汉书陶谦奏记朱隽汉魏时代种公文称贱
白事告明事汉代属奏记类
露布四种作：汉代皇帝制书玺封赦令赎令均露布州郡文心雕龙谓露版宣众义隐二公代臣民书君缄封称露布封缄言三汉末军中檄文称露布四北魏迄唐代兵获胜奏捷文书称露布
牒说文称札汉代始创名签六时唐代达文书六种第六种称牒品秩公文均牒明代诸司间公牍清代佐贰官学官行府州县皆牒代外交公牍中保留牒名称通牒会通牒（哀美敦书）
贱(段贱原字牒左半字贱右半字组合电脑字出原字权贱字代)作笺贱表东汉时书皇太子诸王贱记称奏笺郡（黄香奏笺江夏）魏晋称贱偶尔行贱明清两书庆贺皇太子
诉状呈诉文书汉皆唐五代称折状格式格式奏状相宋称状入民国状种类奖状委状成法院专文书种
辞讼狱供招文书称辞具口供称列司马迁报安书：拳拳忠列唐代百官志列六种达文书（表状贱启辞牒）否诉讼文书称辞
章程称章程规章制度意义汉专指工程格式言
四魏晋时代开始应公文体制
贱命授官文书世说新语．栖逸：高名王丞相（导）欲招礼辟府掾贱命
赦文赦释舍史书常提赦书话流传赦文古魏文帝赦辽东吏民文赦情节怜悯者事实疑者合谓三赦三宥八议列赦免世赦法文昭告四方赦文体制产生称德音唐代戒励风俗帝王诏书称德音德音赦文实两事唐宋赦免行文民国赦令
启晋启言元首文书名称山涛举崔谅等补吏部郎启荐举非正已肥正贤名山公启事宋齐梁陈体裁明代臣言事太子诸王称启程式奏
五六时代开始应公文体制
贺表国家遇重庆典臣子献文颂贺种文体半四六骈文始见六唐宋然
列辞民讼狱陈列辞般较俚俗刘勰谓列者陈陈列事情昭然见辞者舌端文通
签见文心雕龙：议政未定短牒治谋牒尤密谓签签者纤密（文心雕龙．书记）概相奏记种
牒状讼辞魏书．源贺传附源子恭奏日：徐州表投化许团弟周等究牒状周列云萧衍黄门侍郎’案牒推理实疑南称牒诉见孔稚圭北山移文
告身委官职文北齐书．傅伏传：周克州表投化许团弟周等遣韦孝宽子世宽招伏告身南北遗制称告词浩名皆符称告身南北遗制称告词诰名唐时官爵冗滥空白告身时填名（资治通鉴二七唐德元年载）明王世贞委宛余编：唐时相告身金花五色绫纸宋织成花绫品次差：：国考始予品五品皆诰六品敕花殊异
六隋唐时代开始应公文体制
发敕唐制度废设置州县增减官吏发兵授予免六品官职皆发敕
敕旨旨意唐代百官奏请廷施行政务竽帝批答敕旨称旨唐迄清历代名称
敕书唐制皇帝行文臣僚慰谕公卿诫约臣者称敕书
敕牒始隋唐际授百官门省政事堂草拟文书中书舍进奏画敕字然政事堂出牒公布外称敕牒宋元体资治通鉴二ｏ唐景云元年：唐制封授三品官称册授五品称制授六品称敕授
德音唐宋两代诏敕外德音体颁降恩惠世称恩诏旨戒励风俗
批唐代开始公牍批唐前私书信保王羲敬伦帖末尾书羲批唐代君臣疏奏答复称批称批答唐太宗答刘泊皆词臣代执笔唐玄宗设置翰林诏掌四方批答唐事中官职责诏敕便达涂窜奏称涂级官符牒便实行批意见退原件须敢言循吏官府级机关禀启批批示答复迄民国
判唐集中判词文章骈俪体唐代贡举明法科考身言书判四事宋江少虞宋事实类苑卷三十二典革：率唐风俗廷郡县决事皆词谓判
堂贴唐代中书省宰相判事文书
榜子唐奏事通谒唐陆贽榜子集臣入觐皇帝时奏事种文体宋称札子唐布告称榜子见太广记四九载李公佐谢娥传：岁余浔阳郡见竹户纸榜子云：召佣者’
榜木牌悬挂揭示文书通作榜唐宋两节度初命敕收出示晓谕官吏军僧道百姓称布政榜元废宋代救茺恤民拉熹劝立社仓榜保护文化古迹朱熹洞学榜宋代揭示天征赋徭役世宣布方公款收支揭示韦源清代应团体请求发保护权益维持秩序布告称示官署呈请公开张贴
咨报唐代学士院中书省公文称咨报见宋江少虞宋事料类苑．词翰书籍：百司申中书皆状惟学士院咨报产札子值学士押字已谓咨报唐学士旧规
笺启唐笺启行文记室文擅长文体四六骈俪
关义达彼关唐代诸司间相质问公文体裁宋明清代正印官（布政司知州知县等级方长官）佐贰（通判州县丞）司府州民国废
刺义达见文心雕龙．书记：刺者达陔余丛考说：古通名三削木书字汉时谓谒汉末谓刺：名片作公文仃知始时唐书百官志说诸司相质文书关文移文外尚刺文程式考
七宋代开始应公文体制
诰命宋代开始文武官升迁改职秩外命妇授封叙赠典均诰命明制度三年考绩褒扬美德诰洪武间品五品皆授诰命六品授敕命清制度种诰命敕命文字预先撰定四六文体固定格式品级填写
御札札木牍中庸方策注：简札牒毕物异名札木简薄者宋代开始成公文专体制中书省掌宣封命令布告登封郊祀发布君重号令时性质诏令
敕榜宋代君诏令体戒饬勉励百官晓谕军民
答子答意义相通途稍宋代答子三种途：群臣百司殿奏事时答相唐代榜子宋史．范质传：先宰相见天子议政事必命坐面议质等惮帝英睿事辄具答子进呈奏御始废坐礼第二种途官书官王十朋赵安抚乞降祀虞帝舜庙答子第三种途行文体中书指挥事皇帝降敕称答子唐代堂帖相类似诸路帅司指挥属部答子
牒牒司达级文书宋迄明清皆牒二字原结尾意特牒转化专公文名称
公牒宋六部间互移文公牒
咨宋代始学士院初尚拘形式略书数语犹简帖日久简繁面移牒样重文件元明清三代位相等属系统级机关间相反位相等敌体机关公函咨
呈状宋代开始种行公文明代应天府太常寺钦天监太医院翰林院光禄寺太仆寺提刑察司部量状清称呈历知县县丞簿书知府文体民国
申状申伸义含申明冤抑舒陈曲衷意思宋时列公文体制级级指挥措施意见申述称申状朱熹知南康军时反安抚转运衙转颁尚书省答子关南国移治湖口牒文写申免移军治状备陈四项民害官利理元时部尚书省明时县府州州府察直隶府州六部皆申状请改称申文民国废
八元明两代开始应公文体制
答元中书省行文书明改答付军督府卫指挥六部衙门布政属衙门行文时答付清称答民国废
敕命明代命官敕诰洪武二十六年定六品七品官命皆授敕命清会典制度
帖明知州行文书帖清废
告示级指挥级示明代官厅张贴道路民昭告事项文书称告示清民国改布告
牌面元代公文名廷发作出差证驿官差寂马文书元史．兵志：牌面马牌面者皆罪二元代发功者奖牌谓降宣敕牌面
勘合旧时文书加盖印信分两半事双方执半查验骑缝半印作证明代边戌调遣调军勘合军籍勘合清代官吏奉差出京途驿站马匹须查驵邮符称勘合文官府文簿编立字号官关防盖半印称勘合文簿
合始见宋史．河渠书三元八年十月：丙辰张商英言：乞取索会’明始会公文书名称清官厅间文武相隶属双方甲乙两式官阶相等甲式日期墨写称墨笔会官阶悬殊乙式日期朱写称朱笔会甲式外国公领事民国外交文书会
题明初诸司急切机务面陈者许具题投进清代光绪末年改奏
揭帖元代公布政收支帐目文书明代正式作文书名陈眉公闻见录载：累密奏奉谕登答者皆称揭帖文渊阁印封缄进御左右侍莫窥似阁海瑞知淳安时巡鄢懋卿揭帖揭露出巡州府供奢侈糜费里甲怨口嗷嗷限臣晚明演变露简公启
咨呈始明代六部行文五军督府处承宣布政司行文六部清省布政察六部皆咨呈民国初旋废
牒呈始明代应天府司布政司府十卫指挥察司察司布政司清代府行察司直隶州知州行知府府州县佐贰官行府州县等牒呈民国废
牒仅明代体制处守御千户兵马指挥府皆牒式咨呈略
参评长官告属吏文书类似古教明偶尔
九清代开始应公文体制
谕告晓谕早见左传汉高祖关告谕文已佚清制皇帝特降命令谕臣奏请批复文书称旨晓谕中外京官侍郎外官知府总兵黜陟调补统称谕长官告属吏称谕民国机关
堂谕清代州县衙门审断案件需场提出处理批示称堂谕民国初年县知事审断轻微案件废
札原义古代写字木片清代级官厅级官厅行文饬事委办督催
牌清代行公文部行道府府行州州行县文书牌称行牌牌文
揭道府县纠参（弹劾）属官吏
详清代始副行提督参行总兵详级官级官报告称详民初度采
禀古代受命禀见尚书．说命：臣罔攸禀命白事禀失原意清代级机关级机关报告文书详文时便必见详文者禀帖儒林外史第五回：汤知情细细写禀帖禀察司资参考民官厅陈述事件禀帖
折叠写文书折叠便递送称折清代官级陈述者手折言元首奏折
谕帖清代长官属六房书吏训示时称传谕
十民国时期应公文体制
民国公文变革总结十种中前代名称法相咨批等节说明时代公文体制特征窥全貌未予省略
令中枢机关省机关公布法令免官吏指挥时令民国元年公布程式中令七种：总统令（法律令教令条约令预算令免令）院令部令委令
训令指令处分令民国三年分总统令策申告批四种九二九年保留训令指令二体外余统令
训令旧政权级机关属级机关动行指示性文书通常合行令仰知饬属体遵行广泛发送通令民国三年规定国务卿面奉总统谕部院行文书封寄交片行高级官署行文封寄废
批令级机关级机关呈报靖示具体问题批复文书指令意见件均指令回复然意见批呈悉令呈件均悉件存令民国初年限总统级官级官指挥指令级官署级官署职官民国三年规定批令总统裁答官署陈靖事项
布告公众宣布事实劝诫时民国初年官署民宣告事项达九二七年改布告通告
命状命官吏时官吏计特官（中央员）简官（厅长专员类）荐官（县长类）委官（科长科员类）
呈立法司法行政考试监察五院国民政院属机该院级机关直辖级机关民官署陈清时机关部级司申请签呈相日部请示报告民国三年规定种咨呈部院方高官署总统府政事堂行文规定级官署职官级官署长官（相等官署职职官）陈清报告详密详行文方高官署
部院陈请报告咨陈行文咨九二八年六月废咨呈密详咨陈统呈
咨级机关公文时
公函相隶属机关（包括非级）公文公函官署民民团体间
批机关民陈清事项分批准驳回时批
代电遇急事尚须电报传达时行行行均快邮代电项文体格式力求简单公文创格
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写作爱者较系统解国历史公牍种类途演变情况现徐公牍通中列九十余种三代清末民初公文体制基础参明代吴讷文章辩体序说徐师文体明辩序说中关体裁介绍征引许莘公牍学史书中关述辞源史籍中资料相互补充撮篇介绍古代公文百余种中疏漏讹误注释解切处尚祈吝指正
春秋战国前公文体制
典典常记述古代帝王法文书尚书中尧典舜典
谟臣君国家事进行策划谋议文件尚书中禹谟皋陶谟
训国君教导臣文辞始见尚书盘庚：予告汝训汝孔安国尚书序解释曰：教导文曰训时戒训伊尹太甲云称伊训
诰教告众民昭告诸候禁戒受命辞尚书汤浩诰酒诰汉唐时代偶尔宋代授予官职文书
誓宣誓文辞出师告祭天登坛誓师征讨敌檄文尚书甘誓汤誓牧誓
命命官辞曰命曰令王言称命命官尚书中说命封爵尚书中微子命蔡仲命饬职尚书毕命赏赐尚书文候命秦天改命制
令命始见尚书命：发号施令古帝王臣言词称令秦代王太子诸候王属称令
教始见尚书尧典敬敷五教韦昭国语注：五教谓父义母慈兄友弟恭子孝秦制王候达文书称教臣汉代薛宣条教著称汉书录存贼曹橼教篇体贴属教令隋代公候封郡县者教
方木板写文书仪礼聘礼篇：百名书言果写竹简称方策中庸：文武政布方策作方册周代
简竹片做文书孔颖达说：简容行字耳行者书简数行者方方容者书册古代简书军事紧急求救文书
契券公文中早种象形文字丰开始根竹片刻许道记事立信周代作讼狱判词发展两件文书容分刻期旁合起方完善世契前身周代券名傅意谓傅（附）着约束文书分两
判说文刀部释分意指札判分二周礼秋官士：责者判书治听郑注：判半分合者书判辨根解释判种古代证明书介绍信作唐宋时代书判名途实异
符征信文书周礼官：门关符节般竹子做竹部汉竹符铜虎符古代合符发征时必须验附送文书作事实说明释名说：符付书致敕命付传引魏晋时代直接附文书称符唐作行文书种尚书省州州县县乡符宋废
玺书帝五诏敕名古代长途递送文书易破损书竹简木牍两片合缚绳绳结泥封固铃玺称玺书左传襄二十九年：公方城季武子取卞公冶问玺书追秦始皇玺书赐太子抚苏吴讷文章辨体序说中说汉初三玺天子玉玺封曰玺书文帝元年尝赐南越尉赵陀玺书徐师文体明辨序说：告谕答报奖劳责体委曲恳褒警饬意工世诏书名唐时间玺书名称五代绝复见
书战国前臣奏谏陈词书名称古代言笔未分时分君臣互相书秦改书奏离古代太远然书唐代偶尔书作外交文书种唐代少
檄军事文书早出现史籍史记载张仪檄告楚相种文书文辞讲究夸
饰文心雕龙说：檄者徼宣露外檄然明白……摇奸宄胆订信慎心百尺摧折咫书万雉城颠坠檄者汉高祖羽檄征天兵羽毛插檄文表示十万火急称羽书汉代檄文六种处：（）讨敌陈琳作讨曹操檄文（二）威敌外邦显示威德（三）征召征发调遣臣民（四）晓谕民重告示事项（五）辟吏拔擢委属（六）檄迎迎接莅司官员
移书春秋时官吏通书函称遗书左传成公七年巫臣晋遗楚子重子反书称贻书转作移书没刘歆移书太常博士魏晋称移唐诸司相质问名称总名公移概括清武营州４县相交涉公事
二秦代开始公文体制
制古代王言命秦始皇改命制汉代制度：帝命四二日制书唐赏罚授改革旧政宽赦降虏宋专拜三公三省等职罢免臣撰制官员称掌制元明清公文形式
诏昭告意思台皇古代令改诏属制度命者诏达专文书汉初帝命四三日诏唐避武讳改称制唐中时称诏新君位诏告四方称位诏皇帝世遗诏
奏七国前皆称书秦始皇改书奏成臣书君种专文书秦汉直清体裁容体陈述政事呈献典章仪式反映紧急事变弹劾罪愆谬行等
议尚书说：议事制政迷决定处理事情适宜方案称议议者宜早见文献李斯秦皇罢封建议汉代开始称驳议国事必召集群臣进行廷议桓宽编著盐铁记录汉昭帝召集贤良文学六十盐铁官营问题展开国策辩属类
三汉代开始应公文体制
策书汉命令中种汉书载汉初帝命四首日策书注：策者偏简命诸侯王公右三公罪免赐策君颁布教令驱策臣时木简写称策册通周礼：命诸侯公卿夫策命魏称册隋代封拜哀讳赠谥唐代王言六三日册立皇太子封诸王册明清类似册封册玉金银铜等级
敕含饬戒意思臣觉警饬政事敢怠惰顾炎武金石文字记：敕者命辞汉制天子命令四四日戒书戒敕汉新太守皇帝敕书相戒约谕诰外藩京外官员汉官长属祖父子孙敕韦贤敕弘免太常丙吉教敕乳母王尊教敕功曹等汉改敕：南北限廷唐奖谕封赠敕原议合
铁券早见汉初功臣受封廷颁赐丹书铁券誓词中子孙代信作泰山黄河般永恒特唐代藩镇割骄横跋扈廷怕反叛赐铁券文里言明重罪皆赦免笼络铁券形状覆瓦字金屑填写唐废
ぁ亢捍传信符天护名ぁＳ苗詹刻木制作分成两半骑缝处书写持半出入关时验合准许放行发展两联单存根直清职官职部中发执称文实际护类
章汉代定礼仪四品日章时称章谢恩文书汉时间事进谏庆贺魏晋迄隋唐直唐代废
表章性质相汉代开始陈情东汉属谏劝请陈乞罪进献推荐庆贺慰安辞（官）解（官）陈谢（谢官谢赐）讼理弹劾等事唐宋迄清代陈谢庆贺进献外军事失败降表臣薨逝前遗表
封事汉代章奏封口奏陈秘密事项防止泄漏黑色口袋贴双重封条呈进称封事唐代秘密进谏杜甫诗：明封事数问夜遇进呈密事连觉睡着种封事体裁元明少见世密奏密呈封事类
疏情达做疏疏疏通意思汉始创文体实际奏类唐宋清代文体世奏疏群臣谏总名私书信中疏名称陶渊明子俨等疏
状陈述意思分条列举事实言皇帝称奏状始创汉直宋代唐代臣书言事表时状两者区表讲究文采状较质俗宋代奏状元代部
尚书省明代县府州等皆申状明代县府州等皆申状明代应天府太常寺翰林院等部文书称呈状
奏记汉制官言事级奏记汉书陶谦奏记朱隽汉魏时代种公文称贱
白事告明事汉代属奏记类
露布四种作：汉代皇帝制书玺封赦令赎令均露布州郡文心雕龙谓露版宣众义隐二公代臣民书君缄封称露布封缄言三汉末军中檄文称露布四北魏迄唐代兵获胜奏捷文书称露布
牒说文称札汉代始创名签六时唐代达文书六种第六种称牒品秩公文均牒明代诸司间公牍清代佐贰官学官行府州县皆牒代外交公牍中保留牒名称通牒会通牒（哀美敦书）
贱(段贱原字牒左半字贱右半字组合电脑字出原字权贱字代)作笺贱表东汉时书皇太子诸王贱记称奏笺郡（黄香奏笺江夏）魏晋称贱偶尔行贱明清两书庆贺皇太子
诉状呈诉文书汉皆唐五代称折状格式格式奏状相宋称状入民国状种类奖状委状成法院专文书种
辞讼狱供招文书称辞具口供称列司马迁报安书：拳拳忠列唐代百官志列六种达文书（表状贱启辞牒）否诉讼文书称辞
章程称章程规章制度意义汉专指工程格式言
四魏晋时代开始应公文体制
贱命授官文书世说新语．栖逸：高名王丞相（导）欲招礼辟府掾贱命
赦文赦释舍史书常提赦书话流传赦文古魏文帝赦辽东吏民文赦情节怜悯者事实疑者合谓三赦三宥八议列赦免世赦法文昭告四方赦文体制产生称德音唐代戒励风俗帝王诏书称德音德音赦文实两事唐宋赦免行文民国赦令
启晋启言元首文书名称山涛举崔谅等补吏部郎启荐举非正已肥正贤名山公启事宋齐梁陈体裁明代臣言事太子诸王称启程式奏
五六时代开始应公文体制
贺表国家遇重庆典臣子献文颂贺种文体半四六骈文始见六唐宋然
列辞民讼狱陈列辞般较俚俗刘勰谓列者陈陈列事情昭然见辞者舌端文通
签见文心雕龙：议政未定短牒治谋牒尤密谓签签者纤密（文心雕龙．书记）概相奏记种
牒状讼辞魏书．源贺传附源子恭奏日：徐州表投化许团弟周等究牒状周列云萧衍黄门侍郎’案牒推理实疑南称牒诉见孔稚圭北山移文
告身委官职文北齐书．傅伏传：周克州表投化许团弟周等遣韦孝宽子世宽招伏告身南北遗制称告词浩名皆符称告身南北遗制称告词诰名唐时官爵冗滥空白告身时填名（资治通鉴二七唐德元年载）明王世贞委宛余编：唐时相告身金花五色绫纸宋织成花绫品次差：：国考始予品五品皆诰六品敕花殊异
六隋唐时代开始应公文体制
发敕唐制度废设置州县增减官吏发兵授予免六品官职皆发敕
敕旨旨意唐代百官奏请廷施行政务竽帝批答敕旨称旨唐迄清历代名称
敕书唐制皇帝行文臣僚慰谕公卿诫约臣者称敕书
敕牒始隋唐际授百官门省政事堂草拟文书中书舍进奏画敕字然政事堂出牒公布外称敕牒宋元体资治通鉴二ｏ唐景云元年：唐制封授三品官称册授五品称制授六品称敕授
德音唐宋两代诏敕外德音体颁降恩惠世称恩诏旨戒励风俗
批唐代开始公牍批唐前私书信保王羲敬伦帖末尾书羲批唐代君臣疏奏答复称批称批答唐太宗答刘泊皆词臣代执笔唐玄宗设置翰林诏掌四方批答唐事中官职责诏敕便达涂窜奏称涂级官符牒便实行批意见退原件须敢言循吏官府级机关禀启批批示答复迄民国
判唐集中判词文章骈俪体唐代贡举明法科考身言书判四事宋江少虞宋事实类苑卷三十二典革：率唐风俗廷郡县决事皆词谓判
堂贴唐代中书省宰相判事文书
榜子唐奏事通谒唐陆贽榜子集臣入觐皇帝时奏事种文体宋称札子唐布告称榜子见太广记四九载李公佐谢娥传：岁余浔阳郡见竹户纸榜子云：召佣者’
榜木牌悬挂揭示文书通作榜唐宋两节度初命敕收出示晓谕官吏军僧道百姓称布政榜元废宋代救茺恤民拉熹劝立社仓榜保护文化古迹朱熹洞学榜宋代揭示天征赋徭役世宣布方公款收支揭示韦源清代应团体请求发保护权益维持秩序布告称示官署呈请公开张贴
咨报唐代学士院中书省公文称咨报见宋江少虞宋事料类苑．词翰书籍：百司申中书皆状惟学士院咨报产札子值学士押字已谓咨报唐学士旧规
笺启唐笺启行文记室文擅长文体四六骈俪
关义达彼关唐代诸司间相质问公文体裁宋明清代正印官（布政司知州知县等级方长官）佐贰（通判州县丞）司府州民国废
刺义达见文心雕龙．书记：刺者达陔余丛考说：古通名三削木书字汉时谓谒汉末谓刺：名片作公文仃知始时唐书百官志说诸司相质文书关文移文外尚刺文程式考
七宋代开始应公文体制
诰命宋代开始文武官升迁改职秩外命妇授封叙赠典均诰命明制度三年考绩褒扬美德诰洪武间品五品皆授诰命六品授敕命清制度种诰命敕命文字预先撰定四六文体固定格式品级填写
御札札木牍中庸方策注：简札牒毕物异名札木简薄者宋代开始成公文专体制中书省掌宣封命令布告登封郊祀发布君重号令时性质诏令
敕榜宋代君诏令体戒饬勉励百官晓谕军民
答子答意义相通途稍宋代答子三种途：群臣百司殿奏事时答相唐代榜子宋史．范质传：先宰相见天子议政事必命坐面议质等惮帝英睿事辄具答子进呈奏御始废坐礼第二种途官书官王十朋赵安抚乞降祀虞帝舜庙答子第三种途行文体中书指挥事皇帝降敕称答子唐代堂帖相类似诸路帅司指挥属部答子
牒牒司达级文书宋迄明清皆牒二字原结尾意特牒转化专公文名称
公牒宋六部间互移文公牒
咨宋代始学士院初尚拘形式略书数语犹简帖日久简繁面移牒样重文件元明清三代位相等属系统级机关间相反位相等敌体机关公函咨
呈状宋代开始种行公文明代应天府太常寺钦天监太医院翰林院光禄寺太仆寺提刑察司部量状清称呈历知县县丞簿书知府文体民国
申状申伸义含申明冤抑舒陈曲衷意思宋时列公文体制级级指挥措施意见申述称申状朱熹知南康军时反安抚转运衙转颁尚书省答子关南国移治湖口牒文写申免移军治状备陈四项民害官利理元时部尚书省明时县府州州府察直隶府州六部皆申状请改称申文民国废
八元明两代开始应公文体制
答元中书省行文书明改答付军督府卫指挥六部衙门布政属衙门行文时答付清称答民国废
敕命明代命官敕诰洪武二十六年定六品七品官命皆授敕命清会典制度
帖明知州行文书帖清废
告示级指挥级示明代官厅张贴道路民昭告事项文书称告示清民国改布告
牌面元代公文名廷发作出差证驿官差寂马文书元史．兵志：牌面马牌面者皆罪二元代发功者奖牌谓降宣敕牌面
勘合旧时文书加盖印信分两半事双方执半查验骑缝半印作证明代边戌调遣调军勘合军籍勘合清代官吏奉差出京途驿站马匹须查驵邮符称勘合文官府文簿编立字号官关防盖半印称勘合文簿
合始见宋史．河渠书三元八年十月：丙辰张商英言：乞取索会’明始会公文书名称清官厅间文武相隶属双方甲乙两式官阶相等甲式日期墨写称墨笔会官阶悬殊乙式日期朱写称朱笔会甲式外国公领事民国外交文书会
题明初诸司急切机务面陈者许具题投进清代光绪末年改奏
揭帖元代公布政收支帐目文书明代正式作文书名陈眉公闻见录载：累密奏奉谕登答者皆称揭帖文渊阁印封缄进御左右侍莫窥似阁海瑞知淳安时巡鄢懋卿揭帖揭露出巡州府供奢侈糜费里甲怨口嗷嗷限臣晚明演变露简公启
咨呈始明代六部行文五军督府处承宣布政司行文六部清省布政察六部皆咨呈民国初旋废
牒呈始明代应天府司布政司府十卫指挥察司察司布政司清代府行察司直隶州知州行知府府州县佐贰官行府州县等牒呈民国废
牒仅明代体制处守御千户兵马指挥府皆牒式咨呈略
参评长官告属吏文书类似古教明偶尔
九清代开始应公文体制
谕告晓谕早见左传汉高祖关告谕文已佚清制皇帝特降命令谕臣奏请批复文书称旨晓谕中外京官侍郎外官知府总兵黜陟调补统称谕长官告属吏称谕民国机关
堂谕清代州县衙门审断案件需场提出处理批示称堂谕民国初年县知事审断轻微案件废
札原义古代写字木片清代级官厅级官厅行文饬事委办督催
牌清代行公文部行道府府行州州行县文书牌称行牌牌文
揭道府县纠参（弹劾）属官吏
详清代始副行提督参行总兵详级官级官报告称详民初度采
禀古代受命禀见尚书．说命：臣罔攸禀命白事禀失原意清代级机关级机关报告文书详文时便必见详文者禀帖儒林外史第五回：汤知情细细写禀帖禀察司资参考民官厅陈述事件禀帖
折叠写文书折叠便递送称折清代官级陈述者手折言元首奏折
谕帖清代长官属六房书吏训示时称传谕
十民国时期应公文体制
民国公文变革总结十种中前代名称法相咨批等节说明时代公文体制特征窥全貌未予省略
令中枢机关省机关公布法令免官吏指挥时令民国元年公布程式中令七种：总统令（法律令教令条约令预算令免令）院令部令委令
训令指令处分令民国三年分总统令策申告批四种九二九年保留训令指令二体外余统令
训令旧政权级机关属级机关动行指示性文书通常合行令仰知饬属体遵行广泛发送通令民国三年规定国务卿面奉总统谕部院行文书封寄交片行高级官署行文封寄废
批令级机关级机关呈报靖示具体问题批复文书指令意见件均指令回复然意见批呈悉令呈件均悉件存令民国初年限总统级官级官指挥指令级官署级官署职官民国三年规定批令总统裁答官署陈靖事项
布告公众宣布事实劝诫时民国初年官署民宣告事项达九二七年改布告通告
命状命官吏时官吏计特官（中央员）简官（厅长专员类）荐官（县长类）委官（科长科员类）
呈立法司法行政考试监察五院国民政院属机该院级机关直辖级机关民官署陈清时机关部级司申请签呈相日部请示报告民国三年规定种咨呈部院方高官署总统府政事堂行文规定级官署职官级官署长官（相等官署职职官）陈清报告详密详行文方高官署
部院陈请报告咨陈行文咨九二八年六月废咨呈密详咨陈统呈
咨级机关公文时
公函相隶属机关（包括非级）公文公函官署民民团体间
批机关民陈清事项分批准驳回时批
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