关解决市稻麦原种场体制问题调查汇报
市委市政府：
根陆广浦市长[94]字1835号批示11月旬市委办朱学举志牵头政府办组织部农工部农业局民政局区划办等部门参加原种场存问题实作专题调查研究着利原种场长期稳定发展原精神认真听取席桥委政府原种场负责志意见调查组成员解决原种场问题进行认真讨研究形成较致法12月3日市长办会议作汇报现关情况汇报：
原种场基情况存问题
市稻麦原种场位席桥乡境1961年渔滨农场（1959年成立）改建成占面积1200余亩中耕面积1040亩总口960全场5生产作业组1科技试验站该场系副科级单位干部19名中国家干部4名（含退休1名）场聘干部15名副书记副场长桂文东志持工作员24名教师5名（中公办教师1名）退休农工60名
市稻麦原种场属国营场圃十届三中全会全国推行家庭联产承包责制该场营体制作相应改革体制素影响工作逐年滑坡治安状况部理日趋混乱表现：领导班子软弱涣散负责志市命余干部均系场聘加受族姓势力影响班子形成战斗力二部理混乱国资产流失严重房屋等动产外公财物基散失贻三济亏损严重90年国家黄淮海开发省投资专款贷等项资金投入计达96万元黄淮海开发50万元50免外余70余万元陆续期力偿四法制观念淡漠表现：生育计划90年足千场超生68中员计生受处分十两名
员开籍粮款拖欠严重影响三者关系安排农户户拖欠粮款年拖欠达14万元连群众生活电电费场部敢理直气壮收缴部分群众政府义严重闹宗族派性次出现群众砸场部围攻伤场领导五建事济政务等工作市头理事实单位太难引起重视六七十年代市农业生产中发挥重作稻麦原种场完全失承担原种繁育职作
市稻麦原种场工作长期疲塌散漫呈政府状态究原根性问题二点：体制目前该场隶属关系够明晰技术业务工作农业局指导务工作先属市机关委划市农业局总支行政工作直市政府事免市组织部门较单位头理处偏僻关部门难实行面面力理矛盾较问题突出日积月累积重难返二领导班子工作力原种场单位较市干部仅两历领导时雄心勃勃错综复杂矛盾缠绕久断决时间长便失信心加年领导班子中存团结问题部拆台闹矛盾形成合力负责志法开展工作然等调动导致全场工作基瘫痪
二解决原种场体制问题原方案
原种场存问题已非两年新矛盾问题断出现调查组成员致认迅速解决原种场问题已刻容缓解决方式拟理体制入手配备精干力工作班子建立起项行效制度原种场长治久安解决原种场问题总体方案：外保留淮安市稻麦原种场牌子两文明建设全部划席桥乡理该方案优点：够保持原种场机构便争取资金通强化理逐步担负起稻麦原种场生产务现债权债务会出现调行增加市财政席桥乡负担纳入席桥乡集中理够利该乡机构齐全干部整体力量较强优势较快解决原种场存种矛盾会影响
级部门关系限度减轻体制变更造成原种场席桥乡震动
市委市政府意该方案实施根席桥乡原种场实际方面问题请予研究
1市稻麦原种场席桥乡合两文明建设全部划入席桥乡理涉良种繁育务市农业局席桥乡商量
2保留淮安市稻麦原种场牌子保留副科级单位保留干部工原性质保留原财政供渠道保留已享受优惠政策遇
3济然实行独立核算负盈亏原债权债务原种场承担
4事安排席桥乡增配名委副书记兼原种场支部书记场长干部席桥乡委根实际需免（现场干部律免职属国家干部根实际情况调出）
5建立工作班子保证划工作稳渡①请位市领导牵头市委办政府办组织部农工部农业局财政局民政局区划办信访局席桥乡原种场等单位组成工作班子确保年12月底前完成划工作②市纪委农工部牵头市监察局审计局农业局开发局席桥乡等单位组成原种场集体资产财务进行审计③政法委牵头公检法司等关部门参加原种场进行社会治安综合治理击歪风邪气保证划工作利进行
6保证案稽利工作开展市委市政府必文件纪划方案予确定
汇报供领导决策参考
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市委市政府：
根陆广浦市长[94]字1835号批示11月旬市委办朱学举志牵头政府办组织部农工部农业局民政局区划办等部门参加原种场存问题实作专题调查研究着利原种场长期稳定发展原精神认真听取席桥委政府原种场负责志意见调查组成员解决原种场问题进行认真讨研究形成较致法12月3日市长办会议作汇报现关情况汇报：
原种场基情况存问题
市稻麦原种场位席桥乡境1961年渔滨农场（1959年成立）改建成占面积1200余亩中耕面积1040亩总口960全场5生产作业组1科技试验站该场系副科级单位干部19名中国家干部4名（含退休1名）场聘干部15名副书记副场长桂文东志持工作员24名教师5名（中公办教师1名）退休农工60名
市稻麦原种场属国营场圃十届三中全会全国推行家庭联产承包责制该场营体制作相应改革体制素影响工作逐年滑坡治安状况部理日趋混乱表现：领导班子软弱涣散负责志市命余干部均系场聘加受族姓势力影响班子形成战斗力二部理混乱国资产流失严重房屋等动产外公财物基散失贻三济亏损严重90年国家黄淮海开发省投资专款贷等项资金投入计达96万元黄淮海开发50万元50免外余70余万元陆续期力偿四法制观念淡漠表现：生育计划90年足千场超生68中员计生受处分十两名
员开籍粮款拖欠严重影响三者关系安排农户户拖欠粮款年拖欠达14万元连群众生活电电费场部敢理直气壮收缴部分群众政府义严重闹宗族派性次出现群众砸场部围攻伤场领导五建事济政务等工作市头理事实单位太难引起重视六七十年代市农业生产中发挥重作稻麦原种场完全失承担原种繁育职作
市稻麦原种场工作长期疲塌散漫呈政府状态究原根性问题二点：体制目前该场隶属关系够明晰技术业务工作农业局指导务工作先属市机关委划市农业局总支行政工作直市政府事免市组织部门较单位头理处偏僻关部门难实行面面力理矛盾较问题突出日积月累积重难返二领导班子工作力原种场单位较市干部仅两历领导时雄心勃勃错综复杂矛盾缠绕久断决时间长便失信心加年领导班子中存团结问题部拆台闹矛盾形成合力负责志法开展工作然等调动导致全场工作基瘫痪
二解决原种场体制问题原方案
原种场存问题已非两年新矛盾问题断出现调查组成员致认迅速解决原种场问题已刻容缓解决方式拟理体制入手配备精干力工作班子建立起项行效制度原种场长治久安解决原种场问题总体方案：外保留淮安市稻麦原种场牌子两文明建设全部划席桥乡理该方案优点：够保持原种场机构便争取资金通强化理逐步担负起稻麦原种场生产务现债权债务会出现调行增加市财政席桥乡负担纳入席桥乡集中理够利该乡机构齐全干部整体力量较强优势较快解决原种场存种矛盾会影响
级部门关系限度减轻体制变更造成原种场席桥乡震动
市委市政府意该方案实施根席桥乡原种场实际方面问题请予研究
1市稻麦原种场席桥乡合两文明建设全部划入席桥乡理涉良种繁育务市农业局席桥乡商量
2保留淮安市稻麦原种场牌子保留副科级单位保留干部工原性质保留原财政供渠道保留已享受优惠政策遇
3济然实行独立核算负盈亏原债权债务原种场承担
4事安排席桥乡增配名委副书记兼原种场支部书记场长干部席桥乡委根实际需免（现场干部律免职属国家干部根实际情况调出）
5建立工作班子保证划工作稳渡①请位市领导牵头市委办政府办组织部农工部农业局财政局民政局区划办信访局席桥乡原种场等单位组成工作班子确保年12月底前完成划工作②市纪委农工部牵头市监察局审计局农业局开发局席桥乡等单位组成原种场集体资产财务进行审计③政法委牵头公检法司等关部门参加原种场进行社会治安综合治理击歪风邪气保证划工作利进行
6保证案稽利工作开展市委市政府必文件纪划方案予确定
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