关县城郊村城市化发展调查报告
着城市化进程加快城郊村城市扩张程中必然会城市逐渐包围直全部融体村落终转轨社区村民终嬗变市民作城市化程中动适应者——城郊村村民转轨嬗变进程中受影响？存着困惑？消影响困惑？文××县城郊××村例作初浅探析
基村情
××县××村隶属县城××街道处县城东南郊正建设中新城区核心区域该村14村民组面积25方公里总口3215耕面积700亩村民收入源水稻蔬菜种植县城工店面出租着县城新城区××道商住楼汽运城凤凰山公园等项目陆续开工该村量土征耕时期XX亩缩减现700亩均耕面积足03亩中6村民组耕全部征1300成农民
二存困惑影响
郊区城市化进程中××村已断扩城市包围部分然村文秘杂烩网实际已郊区变成市区甚已处城市中心区域失土××村城市化工业化道路正发生悄然变化——村落社区化村民市民化目前言××村村民仅仅实现居住域变迁身份变化思想观念生产方式行方式社会组织形态转变没时政府相关保障服务工作相滞种矛盾现实××村村民带系列遗症
症状：保障缺失征村民抗风险力差
目前农民基保障形式土保障家庭保障农民养老方式土养老家庭养老村集体福利养老土农民重养老保障手段××村村民土初征时均采取货币安置业办法没办理相应养老保险少数完全村民办理农村低保加村民土征补偿费缺少合理规划没限资金投入生产消费（数征补偿费建房供子女读书等）限征补偿费旦完生活逐步陷入困境村民手头部分补偿款失基生活保障没稳定济源时间长会面困难中部分成土资金生活保障三农民
症状二：业难征村民失业
征村民非农业转移程中少数文秘杂烩网利发展机遇谋职业外数存着高成低业观念障碍加文化素质劳动技普遍较低业岗位竞争中处劣势难实现新业特40岁失村民（）业难加难目前××村征村民数城区事建筑工工搬运蹬三轮车等重体力劳动部分村民土城市建设中断升值没充分享受土升值带处容易心理失衡加间血缘关系较密切容易组织起进行群体性访集体闹事
症状三：理难位违规乱建屡禁止
城郊村般处县城规划范围关规定允许村民私建房特××村处县城新城区开发建设核心范围村民建房更严格控制街道办事处符合建房条件提出建房申
请村民采取压办法××村时候压68户符合建文源： 房条件建房申请缺乏效疏导办法村民违规突击建房造成成事实现象屡禁止拆老宅基采取异新建导致该村方面建房杂乱序方面量老宅闲置荒废例该村王家屋新家屋村民组量老祠堂老房屋居住成危房总面积达40亩
症状四：文化差异征村民难城市文化相融
文化水偏低劳动技较差行方式城市环境格格入等城郊村农民然长期生活城区边缘相长时间难融入城市生活缺乏城市生活认感属感点××村村民身表现尤突出少村民城市理中制度法规市民准等视见行社会交奉行血缘缘关系纽带交方式生活惯固守文明卫生科学陈规陋
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着城市化进程加快城郊村城市扩张程中必然会城市逐渐包围直全部融体村落终转轨社区村民终嬗变市民作城市化程中动适应者——城郊村村民转轨嬗变进程中受影响？存着困惑？消影响困惑？文××县城郊××村例作初浅探析
基村情
××县××村隶属县城××街道处县城东南郊正建设中新城区核心区域该村14村民组面积25方公里总口3215耕面积700亩村民收入源水稻蔬菜种植县城工店面出租着县城新城区××道商住楼汽运城凤凰山公园等项目陆续开工该村量土征耕时期XX亩缩减现700亩均耕面积足03亩中6村民组耕全部征1300成农民
二存困惑影响
郊区城市化进程中××村已断扩城市包围部分然村文秘杂烩网实际已郊区变成市区甚已处城市中心区域失土××村城市化工业化道路正发生悄然变化——村落社区化村民市民化目前言××村村民仅仅实现居住域变迁身份变化思想观念生产方式行方式社会组织形态转变没时政府相关保障服务工作相滞种矛盾现实××村村民带系列遗症
症状：保障缺失征村民抗风险力差
目前农民基保障形式土保障家庭保障农民养老方式土养老家庭养老村集体福利养老土农民重养老保障手段××村村民土初征时均采取货币安置业办法没办理相应养老保险少数完全村民办理农村低保加村民土征补偿费缺少合理规划没限资金投入生产消费（数征补偿费建房供子女读书等）限征补偿费旦完生活逐步陷入困境村民手头部分补偿款失基生活保障没稳定济源时间长会面困难中部分成土资金生活保障三农民
症状二：业难征村民失业
征村民非农业转移程中少数文秘杂烩网利发展机遇谋职业外数存着高成低业观念障碍加文化素质劳动技普遍较低业岗位竞争中处劣势难实现新业特40岁失村民（）业难加难目前××村征村民数城区事建筑工工搬运蹬三轮车等重体力劳动部分村民土城市建设中断升值没充分享受土升值带处容易心理失衡加间血缘关系较密切容易组织起进行群体性访集体闹事
症状三：理难位违规乱建屡禁止
城郊村般处县城规划范围关规定允许村民私建房特××村处县城新城区开发建设核心范围村民建房更严格控制街道办事处符合建房条件提出建房申
请村民采取压办法××村时候压68户符合建文源： 房条件建房申请缺乏效疏导办法村民违规突击建房造成成事实现象屡禁止拆老宅基采取异新建导致该村方面建房杂乱序方面量老宅闲置荒废例该村王家屋新家屋村民组量老祠堂老房屋居住成危房总面积达40亩
症状四：文化差异征村民难城市文化相融
文化水偏低劳动技较差行方式城市环境格格入等城郊村农民然长期生活城区边缘相长时间难融入城市生活缺乏城市生活认感属感点××村村民身表现尤突出少村民城市理中制度法规市民准等视见行社会交奉行血缘缘关系纽带交方式生活惯固守文明卫生科学陈规陋
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