关城协员等三支队伍建设情况调研报告
加强区公益性岗位队伍建设区事局组织相关员全区街道乡(隆高科技园湘湖理局)城协员治安巡防队员流动口房屋出租协员三支队伍建设情况进行全面调查摸底区直关职部门街道领导进行交流沟通通三支队伍建设情况进行全面分析深入讨现形成调研报告
三支队伍基情况
城协员等三支队伍均长沙市关文件求建立中城协员XX年5月组建队员区城局统招聘分配街道治安巡防队员XX年组建街道行聘请队员辖区岗员职业员退伍军流动口房屋出租协员XX年6月组建区事局区综治办统组织公开招考分配街道XX年12月区政府办发关印发〈芙蓉区公益性岗位聘员理办法(试行)〉通知(芙政办法[XX]57号)文件全区公益性岗位理进行规范述三支队伍员数量工资遇情况：
1员数量 XX年初区政府城协员治安巡防队员两支队伍合核定数800中街道乡(隆高科技园湘湖理局)753名火车站广场综治办区城局47名XX年5月区政府明确两支队伍分开理核定城协员246治安巡防队员554XX年6月区城局根区政府关会议精神城协员原246增加446现街道乡(隆高科技园湘湖理局)实城协员398名治安巡防队员656名流动口房屋出租协员区政府核定数100现街道乡(隆高科技园湘湖理局)实97
2工资遇区财政核定数街道拨付员工资项保险单位负担部分城协员治安巡防队员月工资1100元流动口房屋出租协员月工资1200元五项保险单位承担部分4100元·年工作费1200元·年原区财政年须拨付1557万元加XX年6月新增200名城协员须拨付1903万元街道负责余部分队员工资项保险单位承担部分福利
二现理体制存弊端
城协员等三支队伍组建前国家提出解决业问题发挥积极作时通工作区城市网络化理环境卫生优化特护期维稳社区安全保卫流动口理房屋出租税收缴等方面发挥代作工作实践城市理治安联防特全国文明创建门店广告招牌整治等型活动中确实发挥机关干部社区工作员代积极作现理体制存诸弊端表现：
1头理资源分散工作职条块分割目前三支队伍全部实行区直职部门街道双重理级理部门分属职部门队伍条线底员面分配费面拨职部门希支队伍负责条线工作三支队伍日常工作常交叉重务需统行动理分属部门街乡园局员调度安排造成便二理体合理街乡园局负责队员日常理没招录辞退权利街道理中没刚性约束力三力资源分散部分垂直理部门占区财政负担街乡园局公益性岗位员湘湖理局城协员治安巡防队员73中协助派出治安巡逻12协助城执法中队执法10
2素质齐力欠缺里指城协员治安巡防队员两支队伍队员年龄偏组建城协员治安巡防队员队伍时政府考虑更业问题招聘象4050员零业员家庭困难员岗失业员均年龄40岁工作环境工作性质太相适应二队员文化素质偏低备案登记员统计结果70左右队员均初文化程度工作中具备定业务素质沟通力积极效做群众思想工作三队员纪律性强队员说五湖四海四面八方聘时区政府相关部门进行短期培训实际工作中纪律散漫迟早退串岗扎堆工作方法简单粗暴等现象时发生造成理难度四队员形象差城协员治安巡防队员通公开招考进员整体素质法关绝数队员年龄偏文化偏低纪律性强导致队员工作中群众交道言行举止差损政府形象五工作绩效佳队员中工作动认真负责摊担效取缔行横穿马路劝阻交通堵塞疏导违章停车前制止重岗位珍惜岗位服理辞退时理员进行谩骂身威胁岗位素质求存极差距
3职责清效佳流动口协员通公开招考组建起报考条件明确专学历年龄35岁通笔试面试等规范程序选定队员队伍整体素质保证目前情况队员街道济办事协税护税工作计生办事流动口计生工作派出事户籍登记头指挥队员适普遍感没属感劲应作没充分发挥
4规章全理困难三支队伍数众分散单位部门理目前尚未形成完整考核奖惩淘汰等工作机制理工作未走规范化轨道城协员部分分散次干道处考勤考核工作包括出勤出勤串岗溜岗
迟早退班时间喝酒牌等现象检查监督处置实行奖勤罚懒建立激励机制章循
5遇偏低心稳队员常工作象杂特护期维稳文明创建等重工作时期必须站前发挥重作加队员工资福利遇低部分队员工资标准1100元月连长沙市1164元月保险基数尚未达工作积极性整体高混日子思想普遍存
三加强三支队伍建设建议
1明确权责权利放职部门事负责业务考评负责员日常理员进出日常理全部单位负责街乡园局根实际工作需工作轻重缓急区政府核定指标范围行聘类工作员具体数单位掌握员费单位充分权避免政府出钱养懒闲利节约行政成
2精简队伍调整职清理现员理关系包括支队伍现数合签订情况类保险购买情况进行次全面清理适应岗位求员坚决予解聘二实际工作需重新核定街乡园局支队伍指标清理员基础现员实行精简区财政重新核定数拨员工资保险费工作费三进步明确流动口房屋出租协员队伍职逐步转变方式流动口出租房屋清查般社区具体组织实施仅仅流动口协员完成社区委员专干户籍民警门分区分片进行登记理现流动口房屋出租协员法做专专里需里调发挥专业队伍应作流动口房屋出租协员毕竟通公开招考程序聘相
街道支队伍社区工作员言素质较高建议单位视情况留部分员收取房屋出租税外流动口房屋出租协员作社区工作员补充增进出逐年消化职入社区工作服务站
3健全制度优胜劣汰单纯城协员治安巡防队员等公益性岗位作解决业重渠道保证队伍整体素质实行公开招录定期淘汰举减少数提高遇双齐建立完善考核制度加考核力度引入淘汰机制通考核监督规范队员日常行解决干干坏样岗离岗样问题形成良工作氛围考核结果作合期满否继续聘重二制定严格奖惩办法严格实行奖励惩罚工资挂钩办法根现实表现适拉开遇真正达奖勤罚懒劳少劳少目三制定明确工作规范工作纪律规范队员日常工作行形象重点解决出勤出力串岗溜岗迟早退班时间喝酒牌等正常现象
4入口畅通出口城协员等三支队伍常需协助执法定程度代表政府形象队员综合素质提出定求建议实行严格合理年招录部分队员引进高素质实行严格考评体系定期淘汰部分素质较差队员员更新优胜劣汰成常态年定期全区范围组织统招考提高准入门槛提升三支队伍整体素质招录队员时工作实际出发解决岗失业员4050业问题目标真正符合工作求责心工作力较强优秀员招录队伍中通公开招聘方式定期增添新生力量激发整支队伍活力时考核解聘制度标准求适应工作严重违纪行时清出三支队伍
5加强培训提升素质城协员治安巡防队员流动口房屋出租协员三支
队伍工作涉社会方方面面特城协员面社会弱势群体三支队伍没执法权辅助执法三支队伍建设提出更高求求全面理解掌握法律法规业务知识更求实际工作程中掌握技巧运更更方法完成工作建议全区范围业务部门统组织定期集中组织分批轮训加强法律知识职业道德服务意识业务力工作技巧方面培训通系统学训练培养队员顽强工作作风严明组织纪律观念知晓法律法规政策掌握般事件突发事件处置方法培训时间次应周确保训练质量
6积极探索新机制根部分街道建议城协治安巡防工作街聘请保安公司进行街道劳务派遣公司签订合队员没合关系明确工作求问题保安公司劳务公司交涉需理具体员样街乡理难度减轻少避免合纠纷
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加强区公益性岗位队伍建设区事局组织相关员全区街道乡(隆高科技园湘湖理局)城协员治安巡防队员流动口房屋出租协员三支队伍建设情况进行全面调查摸底区直关职部门街道领导进行交流沟通通三支队伍建设情况进行全面分析深入讨现形成调研报告
三支队伍基情况
城协员等三支队伍均长沙市关文件求建立中城协员XX年5月组建队员区城局统招聘分配街道治安巡防队员XX年组建街道行聘请队员辖区岗员职业员退伍军流动口房屋出租协员XX年6月组建区事局区综治办统组织公开招考分配街道XX年12月区政府办发关印发〈芙蓉区公益性岗位聘员理办法(试行)〉通知(芙政办法[XX]57号)文件全区公益性岗位理进行规范述三支队伍员数量工资遇情况：
1员数量 XX年初区政府城协员治安巡防队员两支队伍合核定数800中街道乡(隆高科技园湘湖理局)753名火车站广场综治办区城局47名XX年5月区政府明确两支队伍分开理核定城协员246治安巡防队员554XX年6月区城局根区政府关会议精神城协员原246增加446现街道乡(隆高科技园湘湖理局)实城协员398名治安巡防队员656名流动口房屋出租协员区政府核定数100现街道乡(隆高科技园湘湖理局)实97
2工资遇区财政核定数街道拨付员工资项保险单位负担部分城协员治安巡防队员月工资1100元流动口房屋出租协员月工资1200元五项保险单位承担部分4100元·年工作费1200元·年原区财政年须拨付1557万元加XX年6月新增200名城协员须拨付1903万元街道负责余部分队员工资项保险单位承担部分福利
二现理体制存弊端
城协员等三支队伍组建前国家提出解决业问题发挥积极作时通工作区城市网络化理环境卫生优化特护期维稳社区安全保卫流动口理房屋出租税收缴等方面发挥代作工作实践城市理治安联防特全国文明创建门店广告招牌整治等型活动中确实发挥机关干部社区工作员代积极作现理体制存诸弊端表现：
1头理资源分散工作职条块分割目前三支队伍全部实行区直职部门街道双重理级理部门分属职部门队伍条线底员面分配费面拨职部门希支队伍负责条线工作三支队伍日常工作常交叉重务需统行动理分属部门街乡园局员调度安排造成便二理体合理街乡园局负责队员日常理没招录辞退权利街道理中没刚性约束力三力资源分散部分垂直理部门占区财政负担街乡园局公益性岗位员湘湖理局城协员治安巡防队员73中协助派出治安巡逻12协助城执法中队执法10
2素质齐力欠缺里指城协员治安巡防队员两支队伍队员年龄偏组建城协员治安巡防队员队伍时政府考虑更业问题招聘象4050员零业员家庭困难员岗失业员均年龄40岁工作环境工作性质太相适应二队员文化素质偏低备案登记员统计结果70左右队员均初文化程度工作中具备定业务素质沟通力积极效做群众思想工作三队员纪律性强队员说五湖四海四面八方聘时区政府相关部门进行短期培训实际工作中纪律散漫迟早退串岗扎堆工作方法简单粗暴等现象时发生造成理难度四队员形象差城协员治安巡防队员通公开招考进员整体素质法关绝数队员年龄偏文化偏低纪律性强导致队员工作中群众交道言行举止差损政府形象五工作绩效佳队员中工作动认真负责摊担效取缔行横穿马路劝阻交通堵塞疏导违章停车前制止重岗位珍惜岗位服理辞退时理员进行谩骂身威胁岗位素质求存极差距
3职责清效佳流动口协员通公开招考组建起报考条件明确专学历年龄35岁通笔试面试等规范程序选定队员队伍整体素质保证目前情况队员街道济办事协税护税工作计生办事流动口计生工作派出事户籍登记头指挥队员适普遍感没属感劲应作没充分发挥
4规章全理困难三支队伍数众分散单位部门理目前尚未形成完整考核奖惩淘汰等工作机制理工作未走规范化轨道城协员部分分散次干道处考勤考核工作包括出勤出勤串岗溜岗
迟早退班时间喝酒牌等现象检查监督处置实行奖勤罚懒建立激励机制章循
5遇偏低心稳队员常工作象杂特护期维稳文明创建等重工作时期必须站前发挥重作加队员工资福利遇低部分队员工资标准1100元月连长沙市1164元月保险基数尚未达工作积极性整体高混日子思想普遍存
三加强三支队伍建设建议
1明确权责权利放职部门事负责业务考评负责员日常理员进出日常理全部单位负责街乡园局根实际工作需工作轻重缓急区政府核定指标范围行聘类工作员具体数单位掌握员费单位充分权避免政府出钱养懒闲利节约行政成
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街道支队伍社区工作员言素质较高建议单位视情况留部分员收取房屋出租税外流动口房屋出租协员作社区工作员补充增进出逐年消化职入社区工作服务站
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4入口畅通出口城协员等三支队伍常需协助执法定程度代表政府形象队员综合素质提出定求建议实行严格合理年招录部分队员引进高素质实行严格考评体系定期淘汰部分素质较差队员员更新优胜劣汰成常态年定期全区范围组织统招考提高准入门槛提升三支队伍整体素质招录队员时工作实际出发解决岗失业员4050业问题目标真正符合工作求责心工作力较强优秀员招录队伍中通公开招聘方式定期增添新生力量激发整支队伍活力时考核解聘制度标准求适应工作严重违纪行时清出三支队伍
5加强培训提升素质城协员治安巡防队员流动口房屋出租协员三支
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