整合资源创新干部教育机制服务科学发展
根县委学实践科学发展观活动领导组办公室求整合资源创新干部教育机制服务科学发展题县委常委组织部部长唐子华志领题开展干部培训调研次调研采取座谈交流走访调查问卷等方式进行深入鼠场乡塘镇者密镇等乡镇扶贫办财政局审计局司法等部门听取意见组织召开8次座谈会乡镇科级领导干部中层干部般干部村干部代表部门领导干部中层干部般干部代表参加座谈会11乡镇4部门发出收回效调查问卷122份中:科级干部60份股级干部31份股级31份50岁10份4050岁33份3040岁61份30岁16份课题组通座谈走访听取意见调查问卷进行统计分析研讨交流基掌握纳出干部教育培训现状存问题解决策现调研情况综述:
县干部教育培训工作现状面形势
XX年县完成类体培训班次110期培训干部5630余次培训情况见图1图2
培训点XX年选派29批次计1160次赴省外考察培训选派29名干部赴县外省外挂职锻炼委托贵州学贵州师范学贵州民族学院贵州财学院举办培训班6期计330次培训费XX年县财政十分限年均干部培训费纳入财政预算外教学方式互动式体验式研讨式等逐步运尝试拓展训练阵建设形成县委校省高校省外基体格局
组织部门举办体培训班次时少乡镇部门积极履行培训职办班截止XX年底乡镇部门举办类培训班培训级类干部22703次涉农部门组织开展绿证培训2186次4074参加计算机中级应力培训
XX年县干部教育培训工作历摸索起步稳步前进开拓进取程培训费断增加培训方式单化样化培训阵片面化立体化培训数范围规模形成切合干部实际独具县情特色干部培训总体格局
调研总体情况家普遍认年县开展干部教育培训工作力度取较成绩收回122份调查问卷统计结果五年累计参加脱产培训时间3月182月161月91月63没参加培训14认县干部教育培训没力度仅4占328认力度力度107占877
综合分析县年干部教育培训工作够紧紧围绕素质力双提升目标着力推进规模质量效益相结合贴县委政府中心工作贴干部实际需求积极整合资源创新方式方法干部队伍整体素质显著提高取成绩值肯定新历史条件县干部培训工作面少新形势新务:
xx提出继续规模培训干部掀起新轮规模培训干部高潮轮培训务更加繁重培训数量质量应轮规模培训干部工作翻番县年开展培训中重点放科级干部层面然兼顾干部短期业务培训时间质量够理想目前县政机关企事业单位干部职工5649中副科
领导干部405名专业技术员3909名干部1335名XX年均年培训1126次计5年基实现全县干部轮训遍5年间干部均拥次培训机会短期培训培训时间远远达求培训效果更难保证深入推进新轮规模干部培训战略务实施务相艰巨
横然县干部培训起步较早现全州周边县市推进进程非常迅速相较济实力惜掷出重金开展高精尖培训培训象相单面够广够较短时间培养出支数量素质优良领导干部队伍营造较强声势产生较影响县干部培训工作形成定压力
干部需求干部培训需求更加样化复杂化:机会省外学更科级干部满足局限县培训三教学方式需求更样现场教学体验式案例式三种教学效果较方式成干部首选传统讲授式少干部肯定研究式模拟式部分干部青睐成教育身特殊性处知识快速更新时代干部日益样化培训需求干部培训机制相适应势必逐渐成干部教育培训工作中亟解决矛盾
二存问题
调查情况然前干部教育培训工作取成绩离全县济社会发展干部队伍素质需求干部队伍身发展需求差距存少问题
()理机制健全体制中央干部教育培训工作条例(试行)关规定县目前理机制县委统领导相关部门组成干部教育培训工作领导组负责县委组织部履行牵头抓总综合协调宏观指导职部门谁谁培
训原开展培训实际中理位导致理体制表现:等调训部门动开展培训工作忙缺少费口积极组织单位干部职工学认培训组织事部门事等着调训二训出门部门办班积极性没履行办班申报手续行办班造成重复培训头调训等现象部门办班甚考虑师资力量考虑培训容干部拉出考察名义公款旅游训出门影响全县干部培训工作统筹整体推进更利整合资源容易造成调训学员单位力财力负担调研座谈中少乡镇部门表示深受训出门苦调查问卷中认县部门乱办班乱收费现象759少53说明类现象定程度存组织理75认应县委组织部牵头抓总办体班次时鼓励乡镇部门办班加强理指导监督21认县委组织部办班部门跨系统办班3认县委组织部乡镇部门办班互干涉
(二)培训资源够优化配置均衡师资力量薄弱基础条件较差吸引力充分县师资力量中实践验理验足善钻研培训教学较少供挖掘利师资导致更赖外聘教师二培训阵发挥作明显数乡镇业余校未发挥身作作县干部培训阵县委校方面原致改进培训方式教学方法加快师资开发等方面相够基停留提供培训场层面独立承办培训力较弱然年县建起省外干部培训基力推进委托高校办学成翻倍增加三培训资源未整合组织部举办全县体培训班次外综合县直部门培训职具备培训资源绿证培训少数民族干部培训村干部培训等级关部门明确求安排定培训费部门利培训资源中缺乏相应理指导资源发挥作难保证
(三)约束机制执行位激励机制未建立然现政领导干部选拔工作条例干部教育培训工作条例中华民国公务员法等法律法规中干部培训提出求总体够具体干部培训没干部考核紧密结合没更晋升奖惩挂钩学成绩学表现差干部影响干部参加培训生动力足压力足学积极性未充分调动起相部分学员学作软务存说起重做起次忙起现象学态度够积极学动性动性投入感强培训中积极参培训培训期间方面表现良成绩优秀干部缺乏相应激励消极应付爱学培训表现较差干部缺乏相应批评教育
(四)培训供需结合够紧密效益够明显干部培训分层次分类开展群体干部存性问题较适合适应体干部需求时限培训资源限培训需求调研够充分培训方式较单培训容针性实效性够强培训供出干部需结合够加受培训周期较长影响培训效益难立竿见影效果
存困难问题县干部教育培训工作具备身发展优势难机遇:
积累丰富培训验四方面:1始终坚持组织领导全民参相结合县委贯高度重视干部教育培训工作纳入重议事日程干部培训费纳入年初财政预算时充分发挥乡(镇)部门积极作谁谁负责原力提倡培训采取联合办班等形式挖掘部门优势整合限资源通强力组织领导积极引导全民参全县营造组织部门牵头抓总关单位司职
级干部积极参联动齐抓良格局形成日益浓厚干部培训氛围2始终坚持思想政治素质业务技相结合始终坚持发展着马克思义作干部教育培训工作指导思想始终提高干部思想政治素质放第位抓干部思想政治培训时干什学什缺什补什原年专门针科级科级干部专业技术干部村干部等专门开设培训班层次类干部开展形式容业务技培训促全县干部综合素质整体提高3始终坚持围绕局学致相结合制定长远规划年度计划时始终注重围绕全县济社会发展局科学设置培训容培训班次时注重学成果转化运采取实践锻炼调查研究踪问效等方式加强学成果转化理确保干部教育培训质量体现理实际学运言行动相统4始终坚持立足实际改革创新相结合立足县情干部实际开展培训费限条件积极整合资源实行长短结合外结合味追求高端培训适合干部需求坚持时俱进开展干部教育培训工作积极培训容培训方式组织形式等方面进行创新实践实现干部教育培训工作规模质量效益机结合通长时间实践积累宝贵验推进县新轮规模培训干部工作宝贵财富
二形成良培训氛围级领导干部培训思想认识越越高广干部动求学求培训呼声强调研中解少乡镇部门积极办班采取理学走出请进等种方式加强干部职工培训122份调查问卷中单位领导机会总克服困难干部参加培训占67干部认参加培训提升身综合素质帮助帮助占98参加培训第感觉学提高机会占95广干部培训认识提高良培训氛围逐步形成推进新轮规模培训干部工作良基础
三提供良实践台县贫困县基础条件差济结构合理制约发
展瓶颈穷思变年级干部积极思考推进**发展办法通积极参加培训运学知识外出学验转化运济社会工作实践中广干部工作实践中锤炼提高县身改革发展实际干部学结合提升素质提供良实践环境特深入学实践科学发展观实现推进科学发展建设产业特色县目标中县改革发展中风起云涌实践更级干部培训提供充分发挥智慧充分锤炼实践台
三改进县干部培训工作思路策
新时期切实加强改进干部教育培训工作建设高素质基层干部队伍密切群干群关系巩固执政位促进改革发展稳定局具十分重现实意义必须认真分析前县干部培训现状面形势存问题困难具备优势机遇提高认识紧紧围绕推进科学发展建设产业特色县目标立足县改革发展实际干部队伍整体素质提升需断解放思想更新观念创新突破功夫逐步推进县干部教育培训工作身科学发展更服服务科学发展
新时期切实加强改进干部教育培训工作建设高素质基层干部队伍密切群干群关系巩固执政位促进改革发展稳定局具十分重现实意义必须认真分析前县干部培训现状面形势存问题困难具备优势机遇提高认识紧紧围绕推进科学发展建设产业特色县目标立足县改革发展实际干部队伍整体素质提升需断解放思想更新观念创新突破功夫逐步推进县干部教育培训工作身科学发展更服服务科学发展
()创新培训体制干部教育培训组织理实现新突破
干部教育培训工作条例(试行)关规定进步规范健全现培训理体制发挥干部教育培训领导组总揽作成立级委领导挂帅关部门负责参加干部教育培训工作领导组委政府统领导时干部教育培训工作进行部署认真研究干部教育培训政策全局性工作重事项确保干部教育培训工作落实处二强化干部培训工作组织保障功干部培训工作纳入组织工作目标理体系层层落实工作责建立齐抓工作格局充分发挥组织部门牵头抓总综合协调作优势加强干部教育培训工作统筹规划宏观指导综合理充分调动方面积极性积极鼓励指导部门抓单位干部职工学培训进步完善谁谁培训格局营造干部教育培训工作合力三部门培训纳入整干部培训体系县委领导县委组织部履行牵头抓总职科学安排统筹规划建立健全办班申报制部门提出办班需求设计授课容推荐授课教师组织部门加强指导监督理期培训发挥效益时避免头调训重复培训现象发生四计划调训机制创新充分调查研究规模培训干部求结合实际编制长期规划短期计划作出科学预测班次设置培训容抽调象时间安排作出统筹安排更培训机结合起确保干部必须计划参加培训
(二)创新资源配置师资力量阵建设费保障实现新突破
干部教育培训项十分复杂综合性工作必须实事求时俱进艰苦奋斗执政民根求围绕降低培训成增强培训效果两目充分利种培训资源实现培训资源优化配置整合县外种效资源克服县资金师资设施等相足建立开放性干部教育培训体系加强师资力量开发配置进步健全师资库方面加县师资挖掘开发加强校教师培养选拔交流促进校教师合理流动时县具备较深理功底拥丰富实践验整合起
实行责权利相统加强教育培训理培养支县教师队伍方面合理利县外师资力量踪解县外教师偏重专长教学方式教学风格加强联系通请进送出方式县外优势教师资源二加强培训阵建设112份调查问卷中认县培训阵应该县委校县外基县专业技术培训基三者重达59坚持校干部培训体位积极争取加投入建设县委校基础设施条件特电化教学设施附属设施加强校指导理校采取教学服务工资挂钩学员选择教师等方式开展校竞争增强校独立承办培训班力充分利县培训阵资源职中通加强指导成县专业技术培训阵外进步加县外省外培训阵建设力度针性选择适合县干部实际县外省外校高校作县培训基建立友合作关系充分利优质培训资源干部丰富知识开拓视野三加费投入整合力度干部教育培训提高干部素质项基础性强工作干部成长具规律性般划分心智积蓄期实践磨砺期优势发挥期成熟稳定期四阶段心智积蓄期三阶段基础干部教育培训正项基础重手段干部教育培训工作条例规定5年时间需完成培训量正指出阶段干部成长周期般58年干部培训干部成长潜移默化蹴更拔苗助长断加强干部教育培训促干部素质整体提高更推动济社会发展XXXX年县财政投入专项培训费累计180万元培训干部5630次均位干部6年培训成仅320元均年仅50元XX年赴海学举办县域济研讨班交通费培训费等计20余万元全专项费支出40万培训费举办2类似班次方面限财政中进步加干部培训费投入力度组织培养层面予干部成长必需费保障建立分类培训费保障机制保证科级干部少数民族干部女干部外干部备干部等类干部层次培训费方面充分整合费资源包括部门资源项目资源等加强统筹理确保笔培训费发挥效益
(三)创新培训方式教学方式培训容实现新突破
坚持实际实实效原创新培训方式突出时代特色方特色三方面功夫:
1.深入开展分层次分类培训坚持分层次分类培训做新形势干部教育培训重原提高培训质量效益效途径认真研究公理公服务行政执法等领域干部群体特点行业求深入研究科级领导干部中层干部普通干部岗位特点职责求成长目标努力构建班次更加完善结构更加合理功更加齐备效果更加明显分层次分类培训格局
2.改进创新培训方式122份调查问卷中80干部认干部教育培训方式方法必须断创新继续加组织调训力度采取批量规模举办培训班更干部拥脱产学机会二改进教学手段充分利电化教学媒体教学远程教学网络教学等技术手段突破时空干部教育培训限制丰富干部学形式容三改变传统教员讲学员听满堂灌种单封闭式课堂教学模式培养干部领导力行政力重点读书学研讨问题结合起课堂教学实践锻炼结合起传统教学方法现代教学手段结合起四继续加走出请进力度实行长短结合县短期培训班办重点选派干部赴外培训拓展干部视野更新干部观念五积极送课乡利县师资力量组建讲师团送课乡扩培训面解决干部工学矛盾六加干部学指导加网络线学开发尝试金盆网开辟学园专栏更干部学选择购买指定书籍作干部年度必读书目求精读必时组织考试强化干部学理监督考核
3.丰富培训容培训容包括干部需学知识干部需提升力两方面122份调查问卷中前县干部希通培训提高力图5想解掌握理知识图6(图6仅列干部选择前5种知识余未列):
图5图6出县干部力求更趋全面化政治鉴力科学决策力沟通协调力处置突发事件力开拓创新力法办事力数干部渴求干部知识需求更趋样化中国特色社会义理体系特科学发展观现代市场济理知识成数干部首选突出抓干部执政力建设强化新知识新技新领培训新形势干部教育培训容提高干部学力应力竞争力决策力创新力等方面设计安排增强干部教育培训针性时效性前特抓系统政治理学时突出抓执政力建设强化新知识新技新领培训特加强政治理市场济知识两方面培训培训中紧扣干部素质力提升需科学设置培训容确保培训容丰富样面面俱具较强针性实效性
4.加强实践教学重着眼提高学员实际工作力根教学容科学确定实践课题选择典型性强乡镇村组部门进行实培训学员理学实践活动紧密结合更加深刻掌握学理提高学员实际技达理实践相结合教学目
(四)健全制度建设建立完善培训制度实现新突破
制度建设干部培训步入规范化科学化制度化轨道根干部培训工作否取实
效培训制度创新关键围绕建立现代培训制度继承基础创新做系统性体现时代性激励性行性
1.完善培训质量评估制度断完善培训评估指标体系标准教学容方法师资效果等方面进行评估外加强培训方案计划评估培训班中请学员课堂教学质量教务理日常考核工作勤理等容进行评估断改进评估方法提高评估效果准确性根学员建议意见开辟培训象回访渠道解培训实际效果根评估意见时改进培训薄弱环节增强培训效果
2.健全考试考核制度检验干部参加培训学效果时强化干部参训纪律性约束培训中积极推行考试考核实行开卷考试闭卷考试调研考核等方式相结合提高干部培训效
3.强化激励约束机制完善干部教育培训登记制度完善培训考核相结合培训相结合机制严格执行政领导干部选拔工作条例领导干部职学制度关规定保证培训学时间二建立职资格证书制度试期培训进修作干部必须具备资格条件三实施干部教育培训目标考核制度年初单位参加类干部培训数量质量调训完成率单位举办培训数量质量县委组织部签定目标责状纳入单位总体目标考核年底目标严格考核四建立激励制度尝试建立积分理办法干部参加培训次数天数学培训表现等方面情况折算学分实行积分制理时学培训表现突出干部予适奖励激发干部学热情培训学表现较差干部予批评教育
4.建立踪问效机制培训结束采取述访评四种方式加强干部学
培训转化运情况踪解促学员觉学成果转化运实际工作中培训容转化干部工作力情况进行踪问效座谈访谈象参训单位领导组织事部门相关员参训学员通踪问效促进干部觉学成果转化运实际工作中推进工作进展
5.健全培训档案制度进步加强乡镇部门培训档案指导理丰富组织部门干部培训档案干部学表现培训成绩培训情况等纳入培训档案做位干部参训情况心中数针性计划性调训干部
6.健全学风理制度学风促进培训绩效关键环节县干部培训学风建设需进步加强122名调查象中认前干部学风般占65较仅占26数干部普遍认前干部学风方面存突出问题:缺乏学理兴趣热情干代学验办事学刻苦钻研敷衍事浅尝辄止学理实践脱节会科学理解决面实际问题摆样子做表面文章需进步建立健全学风理制度中组部关干部教育培训中进步加强学风建设干意见相关规定制定适合县实际学风理办法严肃干部学培训纪律规范参学培训行促进干部培训效开展
总干部教育培训项长期系统工程必须觉科学发展观贯彻落实干部培训工作环节促进身科学发展更实现干部培训规模质量效益三结合建设高素质干部队伍推动全县改革发展进程做出积极贡献
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