积极应入世挑战 加快县域济发展 明确＂六重点＂—调研报告
国已加入ＷＴＯ县域济必然融入国际济体化面机遇挑战存希困难解放思想未雨绸缪扬长避短沉着应完全够加快县域济跨越式发展认必须国际济发展走势国家宏观政策势客观情况实势机结合起明确工作定位选准发展重点做敏谋势善造势敢势
第思想解放推动县域济快速发展面入世进步破计划济传统陆意识树立充分利国际国两种资源两市场市场观念树立现代化社会化国际化生产思想力加快产业化规模化专业化集约化营步伐进步破市场济体制世贸组织基原严重背离种形式方行业保护义树立促进公竞争遵循市场规法实施保护新观念进步破种治权法思想强化法治观念坚持法治县法规范市场体行维护合法权益规范理市场秩序积极营造ＷＴＯ接轨市场环境创造规范法制环境诚实信环境周服务硬功夫加强商德教育建立健全社会信制度防止商业欺诈恶意拖欠逃废债务等法行发生环境处处环境事事环境落实处
第二调整产业结构推动县域济发展根国际国科技发展产业转移趋势着力扶持培育高新技术产业充分吸收运现代科技培育发展高新技术产业改造提升传统产业具体谷城县重点抓车桥公司东银公司银纺公司石纺公司骆蓄公司等重技改项目建设石花镇国家级星火技术密集区车桥公司国家级星火技术区域性支柱产业承担单位两块国牌龙头足活关政策重点支持铝合金系列材料规模生产抓皂素新技术应双密度聚氨酯泡沫垫材专利产品开发污染生铅技术开发等批高新技术项目建设
二根国际国济发展集团化趋势积极引导企业走联合集聚道路鼓励分散零星企业工业产业园区集聚鼓励逐步集团化方发展鼓励县中企业县外企业集团拢协作配套松散联合加盟重组具体县资联合市场联合生产联合技术联合纽带积极推进车桥骆蓄两集团核心兼重组协作配套扩张新公司规模抓紧组建南河流域水电集团纺织工业集团纸业集团形成规模优势提升竞争力
三根国际国济发展区域化特点进步巩固发展县域特色产业面加入ＷＴＯ新形势县域农业必须破封闭型结构调整限开放型结构调整陈旧思维胆改革农业生产方式生产手段生产程积极探索国际化标准化现代化农业新流程充分运绿箱政策增加农业科学技术推广基础设施粮食安全储备环境保护扶贫济困等方面补帖增强公害食品绿色食品理念力争入世渡期县建成全省重绿色食品基县全国公害蔬菜基县抓住入世利畜禽水产品出口机遇发展牛羊肉鸡特种水产重点养殖业
四根国际国文化消费市场变化力发展区域文化消费产业真正文化特旅游服务等行业作新兴产业抓国民济中占重断提升谷城旅游资源较丰富快丰富旅游资源优势转变强济发展优势抓工作重心创建全省旅游先进县
第三城镇建设带动县域济快速发展加入ＷＴＯ城镇作济发展重载体带动作辐射功更加突出保证新轮城镇建设健康发展认应注意点：营强镇营城镇理念指导推进城镇建设城镇发展作县域济发展战略举措抓彻底改变城镇建设政府投入偿旧模式实施城建城城养城县级组建城镇开发总公司选择批城镇基础设施项目出土权项目建设营权户外广告标牌冠名权产权走营城镇路二产业兴镇业镇城镇建设发展区域特色济相结合推进农业产业化相结合发展乡镇企业相结合抓住已正形成特色产业业业驱动城镇建设力济支撑三气旺镇推进户籍制度改革解决现行户籍制度农民进城束缚阻碍问题实行城乡外等择业允许进镇农民法偿转转租入股抵押土承包权
第四民营济带动县域济快速发展必须启动民间资发展民营济作推动县域济跨越式发展战略选择政策支持取消切制界限规定进步完善鼓励民营济发展政策措施银行应支持营规范项目期贷民营企业营范围应放宽市场准入视仁国家明令禁止营专营商品外放开营二搞服务政府关部门应围绕促进民营济发展中心法理热情服务统起避免民营济进行必行政干预限制应时研究解决民营济发展中出现新情况新问题积极民营济发展排忧解难三加强引导着力推动民营济发展速度规范水引导民营企业开发起点高科技含量高附加值高市场竞争力强三高强产品断提高技术装备水积极鼓励民营济参农业产业化营兼收购租赁承包国中企业走低成扩张路增强发展劲
第五项目建设拉动县域济快速发展抢抓入世类生产素举进入中国先机抢抓海发达区企业加紧建设中西部生产基先机抢抓台商纷纷抢滩陆先机敏锐捕捉招商机遇快通投资渠道抓现招商项目踪理时采取外引外门招商活动招商网络招商中介招商等种办法着力引进国外公司财团品牌扩利外资规模提高利外资质量
第六提高济外度推进县域济发展根谷城县特点适应入世新变化积极调整出口策略出口范围周边国家额贸易欧美非洲国家额批量贸易转变出口体单贸易体元化复合贸易体转变充分发挥县具１２家营出口企业优势扩集装箱角件合金铅锈钢刀盘骆驼蓄电池等产品出口份额认真研究国际市场特发展中国家市场状况寻找较优势建立竞争招标公派营机制推动优势产业企业项目载体境外投资办厂开展加工贸易带动产品服务技术出口带动外工程承包劳务输出促进县域范围开放型济新台阶
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国已加入ＷＴＯ县域济必然融入国际济体化面机遇挑战存希困难解放思想未雨绸缪扬长避短沉着应完全够加快县域济跨越式发展认必须国际济发展走势国家宏观政策势客观情况实势机结合起明确工作定位选准发展重点做敏谋势善造势敢势
第思想解放推动县域济快速发展面入世进步破计划济传统陆意识树立充分利国际国两种资源两市场市场观念树立现代化社会化国际化生产思想力加快产业化规模化专业化集约化营步伐进步破市场济体制世贸组织基原严重背离种形式方行业保护义树立促进公竞争遵循市场规法实施保护新观念进步破种治权法思想强化法治观念坚持法治县法规范市场体行维护合法权益规范理市场秩序积极营造ＷＴＯ接轨市场环境创造规范法制环境诚实信环境周服务硬功夫加强商德教育建立健全社会信制度防止商业欺诈恶意拖欠逃废债务等法行发生环境处处环境事事环境落实处
第二调整产业结构推动县域济发展根国际国科技发展产业转移趋势着力扶持培育高新技术产业充分吸收运现代科技培育发展高新技术产业改造提升传统产业具体谷城县重点抓车桥公司东银公司银纺公司石纺公司骆蓄公司等重技改项目建设石花镇国家级星火技术密集区车桥公司国家级星火技术区域性支柱产业承担单位两块国牌龙头足活关政策重点支持铝合金系列材料规模生产抓皂素新技术应双密度聚氨酯泡沫垫材专利产品开发污染生铅技术开发等批高新技术项目建设
二根国际国济发展集团化趋势积极引导企业走联合集聚道路鼓励分散零星企业工业产业园区集聚鼓励逐步集团化方发展鼓励县中企业县外企业集团拢协作配套松散联合加盟重组具体县资联合市场联合生产联合技术联合纽带积极推进车桥骆蓄两集团核心兼重组协作配套扩张新公司规模抓紧组建南河流域水电集团纺织工业集团纸业集团形成规模优势提升竞争力
三根国际国济发展区域化特点进步巩固发展县域特色产业面加入ＷＴＯ新形势县域农业必须破封闭型结构调整限开放型结构调整陈旧思维胆改革农业生产方式生产手段生产程积极探索国际化标准化现代化农业新流程充分运绿箱政策增加农业科学技术推广基础设施粮食安全储备环境保护扶贫济困等方面补帖增强公害食品绿色食品理念力争入世渡期县建成全省重绿色食品基县全国公害蔬菜基县抓住入世利畜禽水产品出口机遇发展牛羊肉鸡特种水产重点养殖业
四根国际国文化消费市场变化力发展区域文化消费产业真正文化特旅游服务等行业作新兴产业抓国民济中占重断提升谷城旅游资源较丰富快丰富旅游资源优势转变强济发展优势抓工作重心创建全省旅游先进县
第三城镇建设带动县域济快速发展加入ＷＴＯ城镇作济发展重载体带动作辐射功更加突出保证新轮城镇建设健康发展认应注意点：营强镇营城镇理念指导推进城镇建设城镇发展作县域济发展战略举措抓彻底改变城镇建设政府投入偿旧模式实施城建城城养城县级组建城镇开发总公司选择批城镇基础设施项目出土权项目建设营权户外广告标牌冠名权产权走营城镇路二产业兴镇业镇城镇建设发展区域特色济相结合推进农业产业化相结合发展乡镇企业相结合抓住已正形成特色产业业业驱动城镇建设力济支撑三气旺镇推进户籍制度改革解决现行户籍制度农民进城束缚阻碍问题实行城乡外等择业允许进镇农民法偿转转租入股抵押土承包权
第四民营济带动县域济快速发展必须启动民间资发展民营济作推动县域济跨越式发展战略选择政策支持取消切制界限规定进步完善鼓励民营济发展政策措施银行应支持营规范项目期贷民营企业营范围应放宽市场准入视仁国家明令禁止营专营商品外放开营二搞服务政府关部门应围绕促进民营济发展中心法理热情服务统起避免民营济进行必行政干预限制应时研究解决民营济发展中出现新情况新问题积极民营济发展排忧解难三加强引导着力推动民营济发展速度规范水引导民营企业开发起点高科技含量高附加值高市场竞争力强三高强产品断提高技术装备水积极鼓励民营济参农业产业化营兼收购租赁承包国中企业走低成扩张路增强发展劲
第五项目建设拉动县域济快速发展抢抓入世类生产素举进入中国先机抢抓海发达区企业加紧建设中西部生产基先机抢抓台商纷纷抢滩陆先机敏锐捕捉招商机遇快通投资渠道抓现招商项目踪理时采取外引外门招商活动招商网络招商中介招商等种办法着力引进国外公司财团品牌扩利外资规模提高利外资质量
第六提高济外度推进县域济发展根谷城县特点适应入世新变化积极调整出口策略出口范围周边国家额贸易欧美非洲国家额批量贸易转变出口体单贸易体元化复合贸易体转变充分发挥县具１２家营出口企业优势扩集装箱角件合金铅锈钢刀盘骆驼蓄电池等产品出口份额认真研究国际市场特发展中国家市场状况寻找较优势建立竞争招标公派营机制推动优势产业企业项目载体境外投资办厂开展加工贸易带动产品服务技术出口带动外工程承包劳务输出促进县域范围开放型济新台阶
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