加快xx县域济发展思考—调研报告
加快xx县域济发展思考
县域济发展水区发展水重标志省委xx书记xx考察工作时指出：山区济落体现县域济落必须千方百计发展壮县域济加快发展步伐作济欠发达山区xx县贯彻落实省委xx记重指示精神加快县域济发展步伐确保期实现脱贫奔康目标？文结合xx实际试作肤浅探索思考
坚持观念创新营造良发展氛围
加快县域济发展首先坚持观念创新面新形势新务新求级部门领导干部必须增强五种意识：发展意识引导全县广干部群众坚持发展办法解决前进中问题坚定信心迎难加快推动县域济发展时力引导鼓励企业营理者树立办企业树高品牌抓市场创新技术新理念断做做强企业提高市场竞争力提升县工业整体水二机遇意识充分认识正确握新挑战审时度势抓住新机遇开拓新思路推动新发展增创新优势三局意识级部门尤职部门牢固树立全县盘棋思想正确处理局部整体部门方关系做部门利益服全县利益加快推动县域济发展四服务意识切实转变重理轻服务思想工作重心转移企业提供优质高效服务民营济开绿灯切实帮助企业群众解决热点难点问题五责意识级部门坚持发展第务扶持促进民营济加快发展做权民情民系利民谋
二发挥资源优势致力发展区域特色济
发展县域济必须制宜培育新产业优势物色产品县山面积298万亩竹木资源丰富开发利水力资源达30万千瓦必须充分发挥 县资源优势力发展具xx特色山水济加快发展特色农业济改变政府投入发展三高农业做法工作重心转移抓政策激励抓发展规划抓龙头带动抓技术扶持发展壮东茶西果南瓷北烟中菜区划济突出扶持发展农产品加工业二力发展水电级部门尤水电部门进步解放思想放手放脚积极鼓励支持社会企业老板投资兴办水电增强县济收入源
三盘活企业资产加快国企业转制步伐
市场济体制国企业发展受体制理技术等素制约难适应形势发展求造成许国企业资产闲置资源浪费进步拓宽国企改革思路加
组织领导力度出台关优惠政策认真制定改革发展规划通采取产权转兼重组嫁接改造等形式拓宽加快国企业退出通道优化资源配置盘活存量资产促企业重焕生机重现活力具体说重点建立三条退出通道：股份促退出生产正常债务较轻产品市场发展前景企业水轮机厂汽修厂等实行股份制改造形式退出二出售促退出生产正常效益发展前景较负担务重企业特陶厂通电子厂电机厂水泥厂等实行公开拍卖出售国产权控股权三破产促退出资抵债处停产半停产状态企业胆实行破产重组存量换增量资产换资金前重点抓陶瓷产业发展影响较企业县陶瓷原料厂陶研改革脱困工作通拍卖兼破产租赁等方式进行产权改革整合资源激活企业县陶瓷业发展提供原料生产科技支持外切实解决岗职工安置工作资产价值较低负债较重退出困难企业建议政府出定资金安置职工确保利完成国企退出务
四加强基础建设优化县域济发展环境
良基础设施环境推动区济发展重载体前重点抓四工程建设：交通公路工程建设重点抓瓷区公路三出口公路建设县济发展创造良交通运输条件充分发挥铁路运输作创造条件建立铁路运输基时力争取级支持实现xx境通高速公路二市政工程建设加快县城次中心城市中心镇发展步伐加快推进城镇化进程投资置业者创造良投资发展环境三水利电力工程建设着力抓县城防洪堤建设水库堤围险加固供电线路改造工作四信息化工程建设进步加强通信设施济社会领域信息化建设提高县网络化信息化水
五加招商引资力度加快工业园区建设步伐
加宣传力度营造招商引资浓厚氛围资源导工业园区载体充分利种贸洽会恳亲会侨贤回乡探亲利时机动走出请进宣传县委县政府发展济新思路力推介优质高效引资服务台吸引更侨胞商客前投资置业前重点抓高陂陶瓷工业园区三河综合工业园区茶阳商贸工业园区建设招商引资筑良发展台二创新工作方法全面提升招商引资效果适时调整思路策重加快招商引资招引智步伐引进项目坚持项目重点中项目齐抓扩引资范围拓宽引资领域抓传统项目引进时抓紧型项目高新技术项目引进力度引进资金坚持外开放开放相结合重视引进县外资金盘活利县资金金融资金等资金限度投入县域济发展中三充分利xx口帮扶契机动出击寻求济发达区济合作助资金技术理市场等优势促进县资源开发利产业产品优化升级
六采取力措施加快镇级济次中心城市发展
加农业扶持力度县级财政逐年增加农业基建设农业综合开发财政支农事业费支出稳定提高农业支出财政支出中重力扶持弱质产业健康发展二加金融乡镇济支持力度适应新阶段农业农村济发展求加快金融体制改革步伐着力改善金融服务断创新信贷方式努力拓宽乡镇济发展融资渠道三加强乡镇基础设施建设加农村中型基础设施建设力度直接改善农村生产生活条件增加农民收入重点支持农村节水灌溉畜饮水乡村道路农村水电城镇等工程建设完善乡村功促快速发展四加强部门服务时积极协助支持乡镇争取政策项目资金全力支持乡镇济发展五加快中心镇次中心城市发展步伐发展工业服务业城镇建设结合起业消利城镇化发展体制政策障碍促进种生产素农村劳动力城镇聚集充分发挥县城次中心城市中心镇区域济优化整合集聚辐射功推进县域济快速发展构建更高更台
七调整济结构断优化三次产业重
巩固发展第产业市场导立足调特调优调高调减粮食种植面积扩种优质高效济作物提升农业科技创新力专业化集约化规模化水做强特色农业二壮提升第二产业坚持思路结构科技体制理环境六创新实行政策扶持加强领导落实责扶优扶强扶工业济实现产业优化升级三加快发展第三产业运现代化营方式信息技术改造商贸交通市政服务等服务业积极发展旅游业信息业断提高第三产业国民济中重
八落实激励机制调动镇级积极性
县镇级财政运行质量较差财政收入少财力薄弱困难重重制订激励机制理分配关系充分调动镇级积极性断增强财政实力想采取两条激励措施：超额完成县达税收务中央省返方税收部分定例奖励镇政府二新办企业创新税收定时期中央省返方税收部分全部返镇政府通发展壮镇级济实力加快镇级济实力加快镇级济发展步伐外进步落实收支两条线断增加镇财政收入源
九转变机关作风优化发展软环境
县处山区硬环境情况必须政策活措施新办法服务等软环境功夫营造开明开放思想环境三利政策三代表高求思想解放促进县域济发展二营造令必行政务环境全县思想行动统县委县政府项工作部署决策切实转变工作作风创新办事方式创新服务方法简化办事程序切
实外商企业解决热点难点问题提供保姆式性化全方位服务真情感动外商留住外商三营造公公正政策环境力推进法治县整顿规范市场济秩序法击种违法犯罪活动降低投资风险增强安全感
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加快xx县域济发展思考
县域济发展水区发展水重标志省委xx书记xx考察工作时指出：山区济落体现县域济落必须千方百计发展壮县域济加快发展步伐作济欠发达山区xx县贯彻落实省委xx记重指示精神加快县域济发展步伐确保期实现脱贫奔康目标？文结合xx实际试作肤浅探索思考
坚持观念创新营造良发展氛围
加快县域济发展首先坚持观念创新面新形势新务新求级部门领导干部必须增强五种意识：发展意识引导全县广干部群众坚持发展办法解决前进中问题坚定信心迎难加快推动县域济发展时力引导鼓励企业营理者树立办企业树高品牌抓市场创新技术新理念断做做强企业提高市场竞争力提升县工业整体水二机遇意识充分认识正确握新挑战审时度势抓住新机遇开拓新思路推动新发展增创新优势三局意识级部门尤职部门牢固树立全县盘棋思想正确处理局部整体部门方关系做部门利益服全县利益加快推动县域济发展四服务意识切实转变重理轻服务思想工作重心转移企业提供优质高效服务民营济开绿灯切实帮助企业群众解决热点难点问题五责意识级部门坚持发展第务扶持促进民营济加快发展做权民情民系利民谋
二发挥资源优势致力发展区域特色济
发展县域济必须制宜培育新产业优势物色产品县山面积298万亩竹木资源丰富开发利水力资源达30万千瓦必须充分发挥 县资源优势力发展具xx特色山水济加快发展特色农业济改变政府投入发展三高农业做法工作重心转移抓政策激励抓发展规划抓龙头带动抓技术扶持发展壮东茶西果南瓷北烟中菜区划济突出扶持发展农产品加工业二力发展水电级部门尤水电部门进步解放思想放手放脚积极鼓励支持社会企业老板投资兴办水电增强县济收入源
三盘活企业资产加快国企业转制步伐
市场济体制国企业发展受体制理技术等素制约难适应形势发展求造成许国企业资产闲置资源浪费进步拓宽国企改革思路加
组织领导力度出台关优惠政策认真制定改革发展规划通采取产权转兼重组嫁接改造等形式拓宽加快国企业退出通道优化资源配置盘活存量资产促企业重焕生机重现活力具体说重点建立三条退出通道：股份促退出生产正常债务较轻产品市场发展前景企业水轮机厂汽修厂等实行股份制改造形式退出二出售促退出生产正常效益发展前景较负担务重企业特陶厂通电子厂电机厂水泥厂等实行公开拍卖出售国产权控股权三破产促退出资抵债处停产半停产状态企业胆实行破产重组存量换增量资产换资金前重点抓陶瓷产业发展影响较企业县陶瓷原料厂陶研改革脱困工作通拍卖兼破产租赁等方式进行产权改革整合资源激活企业县陶瓷业发展提供原料生产科技支持外切实解决岗职工安置工作资产价值较低负债较重退出困难企业建议政府出定资金安置职工确保利完成国企退出务
四加强基础建设优化县域济发展环境
良基础设施环境推动区济发展重载体前重点抓四工程建设：交通公路工程建设重点抓瓷区公路三出口公路建设县济发展创造良交通运输条件充分发挥铁路运输作创造条件建立铁路运输基时力争取级支持实现xx境通高速公路二市政工程建设加快县城次中心城市中心镇发展步伐加快推进城镇化进程投资置业者创造良投资发展环境三水利电力工程建设着力抓县城防洪堤建设水库堤围险加固供电线路改造工作四信息化工程建设进步加强通信设施济社会领域信息化建设提高县网络化信息化水
五加招商引资力度加快工业园区建设步伐
加宣传力度营造招商引资浓厚氛围资源导工业园区载体充分利种贸洽会恳亲会侨贤回乡探亲利时机动走出请进宣传县委县政府发展济新思路力推介优质高效引资服务台吸引更侨胞商客前投资置业前重点抓高陂陶瓷工业园区三河综合工业园区茶阳商贸工业园区建设招商引资筑良发展台二创新工作方法全面提升招商引资效果适时调整思路策重加快招商引资招引智步伐引进项目坚持项目重点中项目齐抓扩引资范围拓宽引资领域抓传统项目引进时抓紧型项目高新技术项目引进力度引进资金坚持外开放开放相结合重视引进县外资金盘活利县资金金融资金等资金限度投入县域济发展中三充分利xx口帮扶契机动出击寻求济发达区济合作助资金技术理市场等优势促进县资源开发利产业产品优化升级
六采取力措施加快镇级济次中心城市发展
加农业扶持力度县级财政逐年增加农业基建设农业综合开发财政支农事业费支出稳定提高农业支出财政支出中重力扶持弱质产业健康发展二加金融乡镇济支持力度适应新阶段农业农村济发展求加快金融体制改革步伐着力改善金融服务断创新信贷方式努力拓宽乡镇济发展融资渠道三加强乡镇基础设施建设加农村中型基础设施建设力度直接改善农村生产生活条件增加农民收入重点支持农村节水灌溉畜饮水乡村道路农村水电城镇等工程建设完善乡村功促快速发展四加强部门服务时积极协助支持乡镇争取政策项目资金全力支持乡镇济发展五加快中心镇次中心城市发展步伐发展工业服务业城镇建设结合起业消利城镇化发展体制政策障碍促进种生产素农村劳动力城镇聚集充分发挥县城次中心城市中心镇区域济优化整合集聚辐射功推进县域济快速发展构建更高更台
七调整济结构断优化三次产业重
巩固发展第产业市场导立足调特调优调高调减粮食种植面积扩种优质高效济作物提升农业科技创新力专业化集约化规模化水做强特色农业二壮提升第二产业坚持思路结构科技体制理环境六创新实行政策扶持加强领导落实责扶优扶强扶工业济实现产业优化升级三加快发展第三产业运现代化营方式信息技术改造商贸交通市政服务等服务业积极发展旅游业信息业断提高第三产业国民济中重
八落实激励机制调动镇级积极性
县镇级财政运行质量较差财政收入少财力薄弱困难重重制订激励机制理分配关系充分调动镇级积极性断增强财政实力想采取两条激励措施：超额完成县达税收务中央省返方税收部分定例奖励镇政府二新办企业创新税收定时期中央省返方税收部分全部返镇政府通发展壮镇级济实力加快镇级济实力加快镇级济发展步伐外进步落实收支两条线断增加镇财政收入源
九转变机关作风优化发展软环境
县处山区硬环境情况必须政策活措施新办法服务等软环境功夫营造开明开放思想环境三利政策三代表高求思想解放促进县域济发展二营造令必行政务环境全县思想行动统县委县政府项工作部署决策切实转变工作作风创新办事方式创新服务方法简化办事程序切
实外商企业解决热点难点问题提供保姆式性化全方位服务真情感动外商留住外商三营造公公正政策环境力推进法治县整顿规范市场济秩序法击种违法犯罪活动降低投资风险增强安全感
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