#镇推广设立村级便民服务处调查思考—调研报告
xx镇推广设立村级便民服务处调查思考
村级便民服务处县镇两级（行政审批中心）便民服务中心延伸拓展村级便民服务窗口2003年6月xx镇xx村全市首家成立村级便民服务处村民委托事项进行全程代理年运作实践年半年该镇总结验基础做法全镇予推广目前全镇22村均成立便民服务处初步构建起知民情解民忧方民便新型便民服务机制开创民服务工作新局面
工作动
1济社会发展需着国社会义市场济体制断健全完善尤加入WTO政府理行政命令型逐步公服务型转变xxxx县济发达乡镇市场济起步较早改革发展务重客观迫切求政府转变职改进服务济发展社会全面进步创造良环境试行村级便民服务处做法效节省群众办事时间精力提高办事效率进改善区域性投资环境促进济发展社会进步
2行政村调整需xx镇原行政44村2003年调整22行政村调整行政村村庄规模村民数量较扩张xx村原先4村合合全村总面积4方公里村民总数1678单位行政村村民数量激增村民委托办理事项相应增加少村集镇县城距离较远村民集镇县城办事较便村级便民服务处设立提供客观条件
3改善群干群关系需着效建设逐步深入政府机关工作作风工作效较改善定程度存办事拖拉责心强工作效率低服务质量差现象群众存定法方面老百姓办事部门熟办事程序清楚跑趟办事情费工费力增加开支心怨气影响老百姓政府部门满意程度村级便民服务处设立老百姓政府部门间架起座连心桥效改善群干群间关系
二做法
1构建服务载体镇级深化便民服务窗口村级建立健全便民服务处 专门设立服务热线求做员场设施三位服务处员村干部驻村指导员组成具体操作般村文书xx村专门两位原村退文书专职事服务处工作办公场原求单独设立挂醒目牌子时配备相应办公设施汇编相关政策法规办事指南申报表格等工作资料目前全镇22均房子牌子员制度记录考核求建立村级便民服务处
2明确服务容便民服务处切方便群众原类群众日常生活生产密切相关民政计生公安土等项目社会矛盾调处社会保障服务等纳入服务范围努力实现手续审批矛盾调处帮扶救助三位体具体讲涉五项容：证代办服务包括建房审批计划生育审批居民身份证办理补办电话安装申请户口迁移审批等二咨询指南服务包括法律政策农技知识市场信息外出业等方面信息咨询三公益事业服务包括殡葬事宜代办联系计生扶贫帮困环境卫生代写文书契约服务通讯水电路厕等村级基础设施建设维修等四民事调解服务包括抚（赡）养继承债务房屋宅基交通事等方面纠纷五村民致富服务包括农业种养殖结构调整优良品种引进生产技术指导农副产品促销私企业兴办中涉电审批产品开发贷款协调等服务
3规范服务程序全程代理受理承办回复三程序规范化办理服务处群众反映涉事项全部予受理登记xxxx等村专门设记录次服务时间象容解决途径办理结果详细记录整理存档够实行代办事项群众说明必办理求程序基础承诺工作期限实行全程代办承办事项办结时办理结果通知委托请委托承办单签字涉费代收律出具书面收办结农户实结算办理政策规定进行必解释争取群众理解超越代办范围指导群众相关机构进行办理
4健全相关制度实行首问责制首问责认真记录群众申请委托事项出具承办单负责申请委托事项全程办理时移交关承办群众提出服务事项做册登记负责答复实行服务承诺制代理事项办理程序工作职责受理员名单等记录册承诺时限进行办理实行限时办结制场办理申请委托事项做收办需现场勘查办事项视情况明确办结时限办理事项承办单写明原签名实行镇村联合办公制度村便民服务处牵头关办公室业务骨干参加定期村进行服务实行班子成员联系制度便民服务处落实名镇班子领导进行联系结落实联系领导服务处工作员定期交流沟通机制认真听取工作汇报反映困难问题时进行协调处理
三初步成效
1增强服务意识进步提高工作效率通成立村便民服务处服务台全镇广村干部驻村指导员积极参民办事全程代理服务中干部群众难事杂事作份事做增强快办事意识双山村村民开店申请工商注册登记程序手续知情次跑跑未果村干部知道事动门全程代理三天时间办完全部手续群众深感触谈现村里工作发生五变化群众跑变干部跑次办变次办拖着办变动快速办意办变规范办动接受监督变动听取意见
2提高执政力进步增强基层组织战斗力通实行民服务全程代理机制提高村干部学路线方针政策济社会相关知识觉性提升新形势做群众工作民服务力增强执政力促进项工作开展xx村干部村民群众提供致富发展方面服务专门邀请县农业局林业局等专家村里进行花木种养鸡鸭养殖等培训龙尾山村村干部掌握法律知识偿企业村民提供法律服务
3坚持民办实事进步密切群干群关系通实行全程代理镇村干部扑身子民办实事 进步转变干部作风密切群干群关系实行全程代理全镇受理类求助电话千办结率达99％回访率100％满意率99％xx村立足实际认真抓咨询帮扶保障调解服务等代理项目群众代理证办理新型农村合作医疗费报销户口迁移等135次民办实事40余件化解矛盾10余起xx村集镇相距相较远群众办事方便村里提出村民事出门事出村服务承诺热心群众排忧解难现村民事会想村干部群干群关系进步密切
四思考展
1处理责限性力限性矛盾村级便民服务处展示镇村干部形象窗口机关效建设中承担着较责责限性表现服务处觉动承担相职责表现群众服务处赖限期两者互果相互强化许群众认然便民服务处应该什事办什事应该办服务处具理资源物质手段十分限加身知识水限做领导满意群众满意定困难实际运作中必须正确处理矛盾
2处理法便民矛盾法开展服务工作前提便民利民原具体代理服务中群众委托服务容违现行法律法规原肯定予办理委托容具体条款出入合理变通办理委托项目完全属服务处承诺范围实践操作中分寸尺度握
3处理投入产出矛盾项理核算成效益没相应物质投入高效产出通建立便民服务处投入力财力物力产出社会效益化政府民亲民形象产执政民意基础目前县委精神减轻村级负担村干部职数进行严格控制便民服务处成立相应增加村干部职数村级便民服务处长期生存需考虑问题
4积极发展电子政务目前xx县镇（街）局办已建成电子政务网络相文件收发请示报告等容网直接办理村级便民服务处成立村镇村县间电子政务网络建立提供契机村级便民服务处发展电子政务方努力
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xx镇推广设立村级便民服务处调查思考
村级便民服务处县镇两级（行政审批中心）便民服务中心延伸拓展村级便民服务窗口2003年6月xx镇xx村全市首家成立村级便民服务处村民委托事项进行全程代理年运作实践年半年该镇总结验基础做法全镇予推广目前全镇22村均成立便民服务处初步构建起知民情解民忧方民便新型便民服务机制开创民服务工作新局面
工作动
1济社会发展需着国社会义市场济体制断健全完善尤加入WTO政府理行政命令型逐步公服务型转变xxxx县济发达乡镇市场济起步较早改革发展务重客观迫切求政府转变职改进服务济发展社会全面进步创造良环境试行村级便民服务处做法效节省群众办事时间精力提高办事效率进改善区域性投资环境促进济发展社会进步
2行政村调整需xx镇原行政44村2003年调整22行政村调整行政村村庄规模村民数量较扩张xx村原先4村合合全村总面积4方公里村民总数1678单位行政村村民数量激增村民委托办理事项相应增加少村集镇县城距离较远村民集镇县城办事较便村级便民服务处设立提供客观条件
3改善群干群关系需着效建设逐步深入政府机关工作作风工作效较改善定程度存办事拖拉责心强工作效率低服务质量差现象群众存定法方面老百姓办事部门熟办事程序清楚跑趟办事情费工费力增加开支心怨气影响老百姓政府部门满意程度村级便民服务处设立老百姓政府部门间架起座连心桥效改善群干群间关系
二做法
1构建服务载体镇级深化便民服务窗口村级建立健全便民服务处 专门设立服务热线求做员场设施三位服务处员村干部驻村指导员组成具体操作般村文书xx村专门两位原村退文书专职事服务处工作办公场原求单独设立挂醒目牌子时配备相应办公设施汇编相关政策法规办事指南申报表格等工作资料目前全镇22均房子牌子员制度记录考核求建立村级便民服务处
2明确服务容便民服务处切方便群众原类群众日常生活生产密切相关民政计生公安土等项目社会矛盾调处社会保障服务等纳入服务范围努力实现手续审批矛盾调处帮扶救助三位体具体讲涉五项容：证代办服务包括建房审批计划生育审批居民身份证办理补办电话安装申请户口迁移审批等二咨询指南服务包括法律政策农技知识市场信息外出业等方面信息咨询三公益事业服务包括殡葬事宜代办联系计生扶贫帮困环境卫生代写文书契约服务通讯水电路厕等村级基础设施建设维修等四民事调解服务包括抚（赡）养继承债务房屋宅基交通事等方面纠纷五村民致富服务包括农业种养殖结构调整优良品种引进生产技术指导农副产品促销私企业兴办中涉电审批产品开发贷款协调等服务
3规范服务程序全程代理受理承办回复三程序规范化办理服务处群众反映涉事项全部予受理登记xxxx等村专门设记录次服务时间象容解决途径办理结果详细记录整理存档够实行代办事项群众说明必办理求程序基础承诺工作期限实行全程代办承办事项办结时办理结果通知委托请委托承办单签字涉费代收律出具书面收办结农户实结算办理政策规定进行必解释争取群众理解超越代办范围指导群众相关机构进行办理
4健全相关制度实行首问责制首问责认真记录群众申请委托事项出具承办单负责申请委托事项全程办理时移交关承办群众提出服务事项做册登记负责答复实行服务承诺制代理事项办理程序工作职责受理员名单等记录册承诺时限进行办理实行限时办结制场办理申请委托事项做收办需现场勘查办事项视情况明确办结时限办理事项承办单写明原签名实行镇村联合办公制度村便民服务处牵头关办公室业务骨干参加定期村进行服务实行班子成员联系制度便民服务处落实名镇班子领导进行联系结落实联系领导服务处工作员定期交流沟通机制认真听取工作汇报反映困难问题时进行协调处理
三初步成效
1增强服务意识进步提高工作效率通成立村便民服务处服务台全镇广村干部驻村指导员积极参民办事全程代理服务中干部群众难事杂事作份事做增强快办事意识双山村村民开店申请工商注册登记程序手续知情次跑跑未果村干部知道事动门全程代理三天时间办完全部手续群众深感触谈现村里工作发生五变化群众跑变干部跑次办变次办拖着办变动快速办意办变规范办动接受监督变动听取意见
2提高执政力进步增强基层组织战斗力通实行民服务全程代理机制提高村干部学路线方针政策济社会相关知识觉性提升新形势做群众工作民服务力增强执政力促进项工作开展xx村干部村民群众提供致富发展方面服务专门邀请县农业局林业局等专家村里进行花木种养鸡鸭养殖等培训龙尾山村村干部掌握法律知识偿企业村民提供法律服务
3坚持民办实事进步密切群干群关系通实行全程代理镇村干部扑身子民办实事 进步转变干部作风密切群干群关系实行全程代理全镇受理类求助电话千办结率达99％回访率100％满意率99％xx村立足实际认真抓咨询帮扶保障调解服务等代理项目群众代理证办理新型农村合作医疗费报销户口迁移等135次民办实事40余件化解矛盾10余起xx村集镇相距相较远群众办事方便村里提出村民事出门事出村服务承诺热心群众排忧解难现村民事会想村干部群干群关系进步密切
四思考展
1处理责限性力限性矛盾村级便民服务处展示镇村干部形象窗口机关效建设中承担着较责责限性表现服务处觉动承担相职责表现群众服务处赖限期两者互果相互强化许群众认然便民服务处应该什事办什事应该办服务处具理资源物质手段十分限加身知识水限做领导满意群众满意定困难实际运作中必须正确处理矛盾
2处理法便民矛盾法开展服务工作前提便民利民原具体代理服务中群众委托服务容违现行法律法规原肯定予办理委托容具体条款出入合理变通办理委托项目完全属服务处承诺范围实践操作中分寸尺度握
3处理投入产出矛盾项理核算成效益没相应物质投入高效产出通建立便民服务处投入力财力物力产出社会效益化政府民亲民形象产执政民意基础目前县委精神减轻村级负担村干部职数进行严格控制便民服务处成立相应增加村干部职数村级便民服务处长期生存需考虑问题
4积极发展电子政务目前xx县镇（街）局办已建成电子政务网络相文件收发请示报告等容网直接办理村级便民服务处成立村镇村县间电子政务网络建立提供契机村级便民服务处发展电子政务方努力
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