阳光信访的调查与思考调研报告


    阳光信访调查思考调研报告
    着信息网络技术迅猛发展社会已进入信息化互联网数时代信访工作作群众工作重组成部分构建社会义谐社会基础性工作应时代潮流适应形势变化回应群众期盼已成级信访部门实践中迫切需研究解决重课题
    年X市力弘扬践行周总理亲民爱民理念国家省信访部门精心指导创新开展阳光信访容信访信息化建设效推动信访工作制度化规范化科学化限度畅通信访渠道限度维护群众权益限度促进社会谐走出条网络化时代具X特色信访工作路阳光信访成做新形势群众工作信访工作重法宝X信访市转变全省信访工作先进市级部门充分肯定社会界广泛评先荣获中国方政府创新奖等荣誉X阳光信访已成网络热词百度搜索链接达百万
    阳光信访构建程
    x年半年X市认真贯彻落实中央关加强信访信息化建设求积极运全国信访信息系统时结合基层信访工作实际启动信访信息化调研证系统建设工作
    x年x月x日全国率先开通运行阳光信访综合服务理系统八年里断升级持续完善丰富容逐步延伸信访工作领域形成阳光信访系统体信访信息化工作格局
    x 运现代科技构建信访工作信息化系统X市充分运信息技术网络技术通讯技术新成果逐步构建六功模块形成集 投诉查询服务监督分析理等功体阳光信访系统
    矛盾纠纷排查模块系统天乡镇单位线报矛盾纠纷进行动研判分类识包案领导责单位化解时限采取措施工作程等信息系统中目然
    办理服务模块信访事项动进入系统线流转办理群众提供电话短信网络等查询动服务通道
    投诉受理模块群众提供电话信访短信信访网信访手机信访视频信访等电子网络投诉渠道方便群众反映问题查询情况
    统计分析模块实时征拆迁环境保护等x类x类信访问题群众满意度等情况进行监测动统计分析动生成报表动预判趋势
    满意度评价模块群众评价提供电话短信网络触摸屏等四条通道保障群众监督权
    信访指数理模块通典型案例剖析薄弱环节分析等方式查找出影响信访工作运行质量x子建立定性定量两分析模型动生成xx级信访指数动态评价理信访工作
    办理服务模块信访事项动进入系统线流转办理群众提供电话短信网络等查询动服务通道
    民建议征集模块群众建言献策提供短信网络传真等快捷方式方便群众时提出意见建议促进政府完善工作推动科学民决策
    x 强化规范建设构建信访工作长效化制度求木长必固根X市实施阳光信访程中陆续出台阳光信访工作流程阳光信访录入办理规阳光信访矛盾排查工作规范等制度信息更新动服务群众评价督查考核安全保密等方面进行全面规范信息化手段推动信访工作精细化分工规范化运行
    x年x月份X市委市政府制定出台关进步加强信访信息化建设提升信访工作科学化水意见年阳光信访容信访信息化方面验做法固化制度推动阳光信访工作规范深入开展
    x 全面整合资源构建信访工作网络化体系X市通阳光信访系统建设致力全面整合形工作力量形信息资源积极构建信访网电四位体信访工作新体系全市级部门广泛布设工作终端建设系统网络全市x县(区)x乡镇(街道)x职部门全部纳入阳光信访系统形成底金字塔型网络构架横边田字型运转格局做渠道畅通互联互动市县乡三级信访工作资源整合台基础X阳光信访系统中枢拓展外延放效应高标准建设信访工作两中心方面建设市县乡三级智化民访接中心阳光信访系统接访处访工作结合起配备身份证识仪电子触摸屏双屏显示器等电子设备开发实现访动识动编号动判重动反馈等功提高接访处访工作质效方面建设市县两级电子化网络信访服务中心全面整合电话短信网络视频等资源扎口办理电子网络信访群众提供高效便捷信息化信访服务两中心轨运行互补充群众解决量问题成信访部门民群众连心桥
    二阳光信访工作机制
    直X市阳光信访工作始群众需求终群众满意作追求信访问题解决基层重点县区终结市级目标解决信访问题层级责倒逼承办部门认真规范妥善处理群众信访问题形成负责司职齐抓格局逐步形成六项工作机制断提升信访工作层次水
    x 建立健全简捷便民投诉机制痛通通痛X市阳光信访群众堂前击鼓网传书全面整合类信息资源构建信访网电四位体工作格局目前X群众通传统写信走访方式提出诉求时通x信访特服电话x三网合短信台X阳光信访网手机wap网远程视频等方式反映问题提出民建议边远区农村没条件群众基层信访干部代理投诉真正做群众网网方说话方便说话实现网网互动门网行形成信访网电四位体工作格局X市结合线城市智慧城市建设开辟阳光信访网手机信访投诉终端信访坛信访微信开放式视频等信访投诉新通道全方位缝隙时受理信访问题引导群众更便捷方式反映诉求数跑腿群众少跑路群众形象说:现真窝里反映问题  
    x 建立健全效预防机制基层矛盾排查受客观条件制约存排查觉报时化解难踪监督缺手段等问题会声处听惊雷现X市阳光信访系统中建立矛盾纠纷排查研判处理模块实现纸质逐级报线时报矛盾纠纷排查化解工作三排研三分包(三排研定期排查规范排查线排查研判分析三分包分区分类分级进行包案处理)成功做法通技术手段予保障系统动信访排查情况进行步市信访局定期通报市访排查情况推动矛盾纠纷排查化解工作基层落生根X市矛盾纠纷趋势研判卡通配颜色号码马甲系统中形象识研判驻京驻宁市县信访干部会x秒收手机信息第时间发出指令指导基层应处理视情启动相应预案系统运行全市矛盾纠纷排查化解率提高x建立疑难复杂矛盾协化解台基层法化解三跨三分离矛盾纠纷通系统提级报级机关指定相关区部门协化解特殊疑难矛盾纠纷县市政领导牵头化解
    x 建立健全全程踪监督机制约束权力方式权力置阳光见方式实现追求公正义诉求前群众信访法时知处理情况现通种途径反映信访事项会时进入系统流程规范办理信访事项谁办办什程度全程公开实时记录信访群众家网电话发发短信输入信访事项查询号解办理情况没条件群众信访干部代查询减少群众返奔波苦监督权群众做迹查全程踪系统逐步智督查代工督查实现信访监督值守倒逼级机关规范受理认真办理群众信访事项充分发挥全面实时公开准确优势信访群众政领导新闻媒体纪检机关信访部门监督提供信息台形成监督合力构筑信访工作立体监督新体系X市创新信访督查方式邀请代表代表政协委员群众代表参监督进行评议聘请知名网络媒体典型案例全程监督踪报道切实信访工作纳入全景监控
    x 建立健全时办理机制解决群众合理诉求做信访工作核心阳光信访推动问题解决作重点群众信访事项通网络高效流转整受理办理转送交办服务反馈程利网络进行传递信访事项办理状态进行分类识动态监测压实承办单位办理责推动信访事项时效处理系统形象信访事项办理状态设绿灯黄灯红灯笑脸交通禁行标识实行分类识实时监测全程踪信访事项录入系统x天显示绿灯x—x天期限显示黄灯超x天显示红灯承办单位系统标识提醒合理安排办理进度避免案件逾期未决系统设计日强制定时提醒功天午x:x动全部信访事项进行动扫描亮起红灯信访事项相关单位发出提醒催办短信直问题办结催办短信数量动记录系统中作信访绩效考核重办理程中全程群众提供动服务适时回电话回发短信网回复温馨提示群众信访否受理会时收反馈信息促进信访群众行政机关建立互信推动信访问题解决
    x 建立健全群众导评价机制金杯银杯老百姓口碑表决器评判权交群众真正赢群众理解支持信X市阳光信访中开辟短信电话网络触摸屏等四条群众满意度评价渠道充分保障群众知情权参权监督权群众评价满意时候阳光信访会邀请群众分信访部门承办单位工作作风办理质量等七方面参调查深度分析群众满意原动改进工作阳光信访满意度评价情况进行分析汇总动生成群众满意度评价报告图表便实时掌握满意度评价情况更加重视群众反馈意见断提升服务质量
    x 建立健全科学系统理机制信访工作仅理结果注重效果更着眼程控制防微杜渐传统信访工作考核设定指标分年终考核信访理缺乏程控制X市根历史数概率分析利综合指标法筛选出信访工作相关x子建立x定量分析数模型实时反映信访工作情况体检信访指数x项体检指标构成涵盖信访工作方面动生成体检报告图表分析报告形象直观系统全面日周月设定时限进行检项工作方面出现问题清清楚楚级政领导手机中装信访指数理软件方便时镜子找足定制指导市信访部门根信访指数提示信访工作高矮胖瘦情况量体裁衣发出工作意见函指出薄弱环节提出整改建议矛盾漏排率较高问题化解率较低时督促指导相关区改进矛盾纠纷排查化解工作提高源头发现矛盾化解矛盾水期办结率高预警值时督促指导相关区规范办理信访事项提升信访办理质量越级信访率重复信访率增高时督促指导相关区重点做信访积案老信访户化解工作案策解决疑难问题网络信访率达标时督促指导相关区加网信访工作力度分级理信访指数分
    xx级针等级指数采取应措施
    x级指数信访部门直接市委市政府摘报全市通报派出督导组踪督查限期三月整改位x级指数直接市委市政府分领导摘报时县(区)委政府领导通报限期两月整改位x级指数直接县(区)委政府分领导通报x级指数纳入日常理周动态信访指数波动较区发出预警信息通实施指数理实现信访工作评价综合定量精确转变仅成指导全市信访工作重手段更成评价方社会谐度风标
    三阳光信访特点功效
    实施阳光信访X信访工作取三减少提高明显成效:群众信访成机关办访成全市信访总量明显减少信访工作效率明显提高纳起六利:
    x 利转变信访方式改善信访秩序群众倾走访原认写信电话网引起重视办理情况明解决问题阳光信访办访全程公开透明问题否受理部门办办什程度目然信访会执意走访讨说法更会舍取远越级访处理结果服信访群众X市积极引导复查复核三级终结案件x实现停诉息访群众信访方式呈现出越级访逐级访走访写信访写信访电话访电话访网络访良性转变
    x 利节约信访成减少群众访累前群众开始信访问题处理结束均访xx次边远区回趟x—x天花费百元信访部门花费量时间精力接实施阳光信访信访采取种便捷方式反映问题查询情况时动反馈服务减少回返办访机关形成良性互动建立互信关系实现数跑腿群众少跑路现X群众信访选择写信走访享受免费动服务选择电子方式信访支付低廉通讯费外达零成群众信访工作满意率x提升x
    x 利落实信访条例推动事解决阳光信访根信访条例项规定通技术手段系统中明确受理机关承办机关办理信访事项程序规定责落实信访条例规避超期办拖决现象发生阳光信访信访条例项规定真正落实处根保证信访问题时妥善处理信访事项期办结率达x
    x 利减少重复信访提高工作效率前群众头信访重复信访现象较扰乱正常信访秩序行政机关重复办访中浪费量行政成工作效率难提高实施阳光信访全市办访机关信访信息资源充分享动判重头信访重复信访实现信访事项受理办理唯化行政机关重复办访困扰中解脱够更精力力物力投入解决信访问题提高信访工作效率办理信访行政成幅降实现升降良效果信访事项期办结率提高x百分点重复信访率降x百分点
    x 利实施科学理提升工作水系统通科学程序设计信访指数理数采集逻辑判断汇总分析整体评价应建议等环节实现智化服务器根程序设计动完成整理程公公正放首位客观透明贯穿始终充分种逻辑数说话避免素干扰真实原工作情况动生成信访指数高低位排列方信访工作风险隐患工作开展目然全面提升信访工作科学理水
    x 利整合信访资源倒逼责落实信访工作信访部门事涉社会方方面面需整合方资源通力合作整体联动形成信访工作格局阳光信访通构建金字塔型网络构架田字型运转格局机政领导行政机关信访部门信访群众紧密联系起政领导信访部门畅通阻承办单位交办转送信访事项职部门行垂直交办转送承办单位办结直接线报办理情况整办理程公开透明接受方立体监督形成环环相扣缝接工作链责链倒逼权处理机关承担起解决信访问题责
    四阳光信访成果影响
    X阳光信访实施量社会矛盾信访问题时妥善解决破解信访工作难题形成三方赢局面获社会界肯定全面提高群众工作信访工作质量效果
    x 全国会议推广x年x月xx日全国网信访工作现场推进会X召开推广阳光信访等网信访工作验做法部署全国网信访信息系统建设网信访工作市委书记会介绍阳光信访工作验镇系统介绍阳光信访工作验国务院副秘书长国家信访局局长讲话中指出X等积极探索网信访工作新途径实践中创造积累许益验值学鉴省委常委省委秘书长会议致辞中表示全省推广阳光信访实现全部信访事项网办理网流转建成全省信访网电四位体快速高效群众信访诉求受理台
    x 形成三方赢局面该市通力实施阳光信访营造谐安宁社会环境社会界享受稳定福益处改革发展成果惠更百姓谐稳定环境民众享形成群众满意政府省心社会谐三方赢良局面阳光信访信访条例落实处根保证信访问题时妥善处理效维护群众权益年阳光信访解决量群众诉求信访事项期办结率幅提升群众信访工作满意度直保持x级委政府摆脱头访重复访缠身局面腾出更时间精力抓济谋发展造福方群众年X项济指标增幅直位居全省前列阳光信访实施进步密切群干群关系促进社会局更加谐稳定
    x 获社会界肯定X阳光信访先荣获中央校中央编译局联合评选中国方政府创新奖求·康杂志社颁发中国十民生决策等奖项第七次全国信访工作会议该市探索推行阳光信访提升信访工作效题作验交流中央联席会议简报新华社国动态清样国家信访局情况交流先三次专题介绍阳光信访工作做法X阳光信访建设程中x知名学者指导肯定民日报半月谈新华日电讯新闻联播中国纪检监察报法制日报新华日报等权威媒体先X阳光信访工作作专题报道
    五阳光信访点思考
    x 坚持执政民心民办信访做新时期信访工作根义满足群众诉求解决群众问题信访工作始终变义开通阳光信访初衷信访群众满意畅通渠道方便投诉动服务解决问题等环节立足便民利民信访群众提供优质高效信访服务民涵效转化做信访工作力量源泉强动力民唯邦固邦宁阳光信访成功实践
    X信访形势直保持稳序控构建全市政通衷济生动局面作出积极贡献群众眼睛雪亮群众付出努力会群众认X市信访局先评省市两级民满意公务员集体
    X市倾力造阳光信访工作中开展探索实践积累验体会万法离宗溯源阳光信访历程深切感受始终牢记信访工作根里里坚持弘扬信访工作根义方动力保证
    x 坚持政领导齐抓群策群力办信访做新时期信访工作根保证信访工作直视机关第难老难老难老抓难阳光信访成功实践次证明委政府加强领导做信访工作根保证X市领导坚持x年日亲接访市委常委会次专题研究阳光信访工作市里事财物环境等诸方面信访工作予关心支持创新出台信访指数理制度调动级政机关领导干部做信访工作责心命感形成信访工作齐抓强合力正市委市政府强力支持关部门积极配合阳光信访落生根开花结果
    x 坚持公开公正规范操作阳光透明办信访做新时期信访工作根方公正义阳光温暖社会进步核心价值取X阳光信访工作模式够成反映社情民意晴雨表解决民生诉求直通车核心公开公正规范操作全景式公开信息引导群众参监督形成委政府民群众良性互动公开理念更方法阳光透明办信访群众办理程标准结果清二楚明明白白办结果办说法群众信访全程进行监督推动政策等落实效避免企稳特事特办事议现象正工作信息时公开发布X信访工作出现升降喜态势公信度显著提升重信重访占率幅降
    x 坚持开拓创新常抓常新时俱进办信访做新时期信访工作根动力信访工作处群众工作第线前遇社会矛盾问题更早解群众需求期更开通阳光信访探索总结工作中遇新情况新问题基础满足群众快办理信访殷切期现代信息技术深度运信访工作群众工作实现现代科技信访工作机统丰富信访工作时代涵成网络化时代新政典型范例伴着济社会发展会断出现新情况新问题信访工作必须动力断创新创造决套传统模式赖惯性思维样时代步伐适应发展需


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    文档贡献者

    梦***人

    贡献于2020-03-06

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