农业入世问题调查思考—调研报告
农业入世农产品供求关系发生根变化农业面新击考验新形势农业想实现新跨越必须新发展思路商城县言优美生态环境丰富动植物资 源应入世挑战优势应粮油优质化产业区域特色化茶叶果蔬机化畜禽水产绿色化发展新思路面市场抢抓机遇真抓 实干确保农业发展农民增收农村稳定 转变观念确立结构调整总体工作思路实现农业结构战略性调整目标首先思想观念工作思路工作方法实现根改变改革创新精神组织 指导农业结构调整行政手段指令性计划模式中解脱出瞄准国国际市场通科学规划培植典型建立基开发市场强化执法等市场济手段 方法指导农业结构调整二布局欠优规模零散模式中解脱出农业结构调整全县济结构调整相结合制宜科学规划培植具区域特色支柱 产业导产业形成农产品规模济优势三家庭生产简单生产模式中解脱出力推进农业产业化营扶持发展类专业合作济组织抵御市场风险四粗放营验种植模式中解脱出加快品种技术知识更新加速农产品更新换代促进农业增长方式转变五 足封闭营模式中解脱出根国际国农产品市场需求变化趋势开发生产加工运输保鲜包装等技术提高农产品质量标准扩农产品出口
二科学规划构建具区域特色产业布局围绕国际国两市场托山水田林劳力资源调整种养结构断品种调优规模调效益调 高乡业乡品发展形成新产业带基群继续公司+基+农户开发模式县抓龙头乡抓产业村抓基农户建园成功做法充 分发挥区域较优势调字狠功夫规模做文章重点抓三带六区：南信叶路山水田林路综合治理生态特色济开发带灌河滩涂树草牧防风 固沙速生杨防护林带浅山丘陵畜禽（山羊淮南猪土鸡）养殖带深山区生态茶叶高山蔬菜产区南部乡镇栗茶药杉产区中北部优质粮油产区鲇鱼 山铁佛寺石桥库区水产品产区城镇周围瓜果蔬菜产区河库塘堰淮南麻鸭产区
三提高质量加快推进农业产品标准化农业标准化农业加入WTO新求着国际市场全面开放国民生活水提高加强农产品质量安全建设 十分紧迫年县推进农业标准化着力抓六体系建设：质量标准体系建设创建优质农产品品牌国际标准国家标准确定农产品生产执行标 准标准化生产农产品创立品牌注册商标2—3年响鹏牌天然机
茶长元野生茶油时力争板栗高山四季豆麻鸭山羊淮南猪 花白鲢河蟹等产品获注册商标品牌二生产示范体系建设建立公害产品基重点抓28万亩板栗10万亩茶叶15万亩油茶2万亩银杏6万亩杂 果6万亩中药材（含国槐）15万亩紫云英8万亩瓜果菜2万亩高山蔬菜50万头淮南猪30万山羊6万亩水产品等基建设三技术标准体系建设 推行生产程标准化根部颁标准制订完善产品公害栽培养殖技术规程示范基生产严格技术规程操作四加工流通体系建设实行加工 产品害化着力提高企业标准化加工水严格控制冷冻保鲜脱水盐渍等加工程中污染实现加工公害健全公害产品 销售网络县城交通道乡镇农产品市场设立公害产品专销区逐步中城市设立商城公害农产品销售窗口证销售五检测监控体系建设保证农 产品达标市县建立农产品质量检测中心产业布局建立环境监测产品质量检验网点实行产环境产品质量踪理
四搞活流通推进农业产业化进程引导鼓励种济成分种营形式参产业化营努力达四批：兴办批龙头加工企业支持现龙 头企业挂集团资产重组引进新技术新设备开发蔬菜保鲜加工兴办绿色食品保健食品企业二组建批合作济组织农业发展解决千家万户生产千 变万化市场间接必须力发展类合作济组织提高农民进入市场组织化程度通龙头企业农民专业户农民市场农民科研单位农民 联合组成合作济组织通资金技术信息联合结成利益体组建类专业研究会协会合作社做产业合作济组织承担产前产 中产服务十年力争培植100年营业额超百万元合作济组织三培养批农民纪放手支持事购销传递信息发展储运发挥搞活 生产流通力军作十五期末农民纪达5万四建设批农产品市场县级建设3—5年购销超亿元农产品专业市场处交通干道 集镇办1—2农产品市场时镇中城市开设销售窗口实现产销直挂产销代理扩农产品销售
五眼光外加快发展跻身国际市场外农业抓住入世机遇面国际市场发展创汇农业巩固扩猪鬃山货等产品出口时断拓展茶 叶油料（茶油菜油香油）肉类水产品果蔬中药材食菌等产品扩生产力拓宽出口渠道农副产品加工品出***货额占全市出口总额重达 30开发新出口创汇农产品寻求外销合作力引进外资民资工商资进军农业寻求合资合作开发新兴农业项目扶持批外型龙头企业参国 际市场竞争加农业招商引资力度够参国际市场竞争产品实行网招商创建批入国际市场品牌建设提升批出口农产品基参国际学术 交流引进国外先进技术智力引进外资兴办批外农业示范园区观光农业示范园区旅游农业示范园区运优质高效农业开发先进典型带动全县农业产业结 构调整断提升农业品位真正商城农业推出国门
六科技创新拓展农业优新发展空间实施品种技术知识更新三工程发展优势特色产业加快农业产业升级实现农业持续发展战略性措施 开发新兴产业引进推广农业优新技术适应国际市场需求应生物快繁技术实行工厂化育苗发展名贵花卉盆景苗木形成产业化生产开发土栽培新项 目引进扩繁名特优稀品种推广应农业科技新成果二改造传统产业促进粮油生产优质化方发展粮食适应注重保健生活层次提高求加快品种更 新继续坚持压粮扩压麦扩油前提力发展优质粳米双低油菜等高效农作物济作物三发展导产业培植新发展优势重点培植发展林果 两茶（茶叶茶油）蚕桑畜禽水产油料山货中药材高山蔬菜等形成规模知名度四培植农业科技型企业建设农业科技示范园区通转租返 租承租等形式集中定土建设农业科技示范园区逐步县农场白塔集农科队王楼林场河凤桥园艺场石桥双河滩涂林果间作生态示范区等创办成农业 科技型企业成农业科技创新体
七信息引导提高农业组织化水搞政策引导规划指导根新轮农业结构调整更高求合 理制定农业发展结构调整规划抓批优势产业特色产品形成规模二抓信息
产业政策发布农业信息网络市场加工企业合作济组织农民纪 延伸时发布农产品产销价格信息调整结构提供三建立渠道投入机制通信息引导国家投资集体投入吸纳民资引进外资举投资 改善农业基础条件提高农业装备水
八资源重组加速农村劳动力流动转移县农业农村济发展难题农业资源少农民太庞农村口基数降低均农业资源占量 农业产生高回报率规模农民收入难 较增加改革开放20年县农村实践农民增加收入中块转营非农产 业农村口减少增加农业口资源占量通非农产业农业反哺营农业口收入增增加农民收入必须做增加非农收入 减少农业口两篇文章方面继续力发展乡镇企业民营企业特发展农副产品精深加工乡镇企业推进农业产业化营农村劳动力创造新 业机会方面加快城镇建设促进乡镇企业相集中带动农村第三产业发展引导农民城镇第三产业非公制济转移逐步减少农业口两篇 文章做仅农民收入幅度增加农民生产质量断提高农村社会面貌必改观
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农业入世农产品供求关系发生根变化农业面新击考验新形势农业想实现新跨越必须新发展思路商城县言优美生态环境丰富动植物资 源应入世挑战优势应粮油优质化产业区域特色化茶叶果蔬机化畜禽水产绿色化发展新思路面市场抢抓机遇真抓 实干确保农业发展农民增收农村稳定 转变观念确立结构调整总体工作思路实现农业结构战略性调整目标首先思想观念工作思路工作方法实现根改变改革创新精神组织 指导农业结构调整行政手段指令性计划模式中解脱出瞄准国国际市场通科学规划培植典型建立基开发市场强化执法等市场济手段 方法指导农业结构调整二布局欠优规模零散模式中解脱出农业结构调整全县济结构调整相结合制宜科学规划培植具区域特色支柱 产业导产业形成农产品规模济优势三家庭生产简单生产模式中解脱出力推进农业产业化营扶持发展类专业合作济组织抵御市场风险四粗放营验种植模式中解脱出加快品种技术知识更新加速农产品更新换代促进农业增长方式转变五 足封闭营模式中解脱出根国际国农产品市场需求变化趋势开发生产加工运输保鲜包装等技术提高农产品质量标准扩农产品出口
二科学规划构建具区域特色产业布局围绕国际国两市场托山水田林劳力资源调整种养结构断品种调优规模调效益调 高乡业乡品发展形成新产业带基群继续公司+基+农户开发模式县抓龙头乡抓产业村抓基农户建园成功做法充 分发挥区域较优势调字狠功夫规模做文章重点抓三带六区：南信叶路山水田林路综合治理生态特色济开发带灌河滩涂树草牧防风 固沙速生杨防护林带浅山丘陵畜禽（山羊淮南猪土鸡）养殖带深山区生态茶叶高山蔬菜产区南部乡镇栗茶药杉产区中北部优质粮油产区鲇鱼 山铁佛寺石桥库区水产品产区城镇周围瓜果蔬菜产区河库塘堰淮南麻鸭产区
三提高质量加快推进农业产品标准化农业标准化农业加入WTO新求着国际市场全面开放国民生活水提高加强农产品质量安全建设 十分紧迫年县推进农业标准化着力抓六体系建设：质量标准体系建设创建优质农产品品牌国际标准国家标准确定农产品生产执行标 准标准化生产农产品创立品牌注册商标2—3年响鹏牌天然机
茶长元野生茶油时力争板栗高山四季豆麻鸭山羊淮南猪 花白鲢河蟹等产品获注册商标品牌二生产示范体系建设建立公害产品基重点抓28万亩板栗10万亩茶叶15万亩油茶2万亩银杏6万亩杂 果6万亩中药材（含国槐）15万亩紫云英8万亩瓜果菜2万亩高山蔬菜50万头淮南猪30万山羊6万亩水产品等基建设三技术标准体系建设 推行生产程标准化根部颁标准制订完善产品公害栽培养殖技术规程示范基生产严格技术规程操作四加工流通体系建设实行加工 产品害化着力提高企业标准化加工水严格控制冷冻保鲜脱水盐渍等加工程中污染实现加工公害健全公害产品 销售网络县城交通道乡镇农产品市场设立公害产品专销区逐步中城市设立商城公害农产品销售窗口证销售五检测监控体系建设保证农 产品达标市县建立农产品质量检测中心产业布局建立环境监测产品质量检验网点实行产环境产品质量踪理
四搞活流通推进农业产业化进程引导鼓励种济成分种营形式参产业化营努力达四批：兴办批龙头加工企业支持现龙 头企业挂集团资产重组引进新技术新设备开发蔬菜保鲜加工兴办绿色食品保健食品企业二组建批合作济组织农业发展解决千家万户生产千 变万化市场间接必须力发展类合作济组织提高农民进入市场组织化程度通龙头企业农民专业户农民市场农民科研单位农民 联合组成合作济组织通资金技术信息联合结成利益体组建类专业研究会协会合作社做产业合作济组织承担产前产 中产服务十年力争培植100年营业额超百万元合作济组织三培养批农民纪放手支持事购销传递信息发展储运发挥搞活 生产流通力军作十五期末农民纪达5万四建设批农产品市场县级建设3—5年购销超亿元农产品专业市场处交通干道 集镇办1—2农产品市场时镇中城市开设销售窗口实现产销直挂产销代理扩农产品销售
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六科技创新拓展农业优新发展空间实施品种技术知识更新三工程发展优势特色产业加快农业产业升级实现农业持续发展战略性措施 开发新兴产业引进推广农业优新技术适应国际市场需求应生物快繁技术实行工厂化育苗发展名贵花卉盆景苗木形成产业化生产开发土栽培新项 目引进扩繁名特优稀品种推广应农业科技新成果二改造传统产业促进粮油生产优质化方发展粮食适应注重保健生活层次提高求加快品种更 新继续坚持压粮扩压麦扩油前提力发展优质粳米双低油菜等高效农作物济作物三发展导产业培植新发展优势重点培植发展林果 两茶（茶叶茶油）蚕桑畜禽水产油料山货中药材高山蔬菜等形成规模知名度四培植农业科技型企业建设农业科技示范园区通转租返 租承租等形式集中定土建设农业科技示范园区逐步县农场白塔集农科队王楼林场河凤桥园艺场石桥双河滩涂林果间作生态示范区等创办成农业 科技型企业成农业科技创新体
七信息引导提高农业组织化水搞政策引导规划指导根新轮农业结构调整更高求合 理制定农业发展结构调整规划抓批优势产业特色产品形成规模二抓信息
产业政策发布农业信息网络市场加工企业合作济组织农民纪 延伸时发布农产品产销价格信息调整结构提供三建立渠道投入机制通信息引导国家投资集体投入吸纳民资引进外资举投资 改善农业基础条件提高农业装备水
八资源重组加速农村劳动力流动转移县农业农村济发展难题农业资源少农民太庞农村口基数降低均农业资源占量 农业产生高回报率规模农民收入难 较增加改革开放20年县农村实践农民增加收入中块转营非农产 业农村口减少增加农业口资源占量通非农产业农业反哺营农业口收入增增加农民收入必须做增加非农收入 减少农业口两篇文章方面继续力发展乡镇企业民营企业特发展农副产品精深加工乡镇企业推进农业产业化营农村劳动力创造新 业机会方面加快城镇建设促进乡镇企业相集中带动农村第三产业发展引导农民城镇第三产业非公制济转移逐步减少农业口两篇 文章做仅农民收入幅度增加农民生产质量断提高农村社会面貌必改观
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