落实开展效革命优化济发展环境领导组会议*书记关乡镇便民服务中心关讲话精神期*县纪委全县乡镇便民服务中心运行情况步发展方进行调研先走访全县乡镇领导中心工作员召开农村代表政协委员工商界士般群众等组成座谈会倾听社会界乡镇便民服务中心意见建议次调研全面解掌握乡镇便民服务中心运行现状存问题启迪创新工作思路进步完善中心运行机制优化服务台
乡镇便民服务中心运行现状
200*年焦作市统部署全县*乡镇全部建立便民服务中心*月*日正式投入运行乡镇便民服务中心初衷乡镇具行政审批行政收费行政服务基层站统窗口外办公通开展集中服务提高工作效率方便群众办事改善政府形象时求进驻站财政土民政计生服务站农业办信访办公安派出工商教办等9单位年实践表明乡镇便民服务中心方便群众改善服务起积极作离预定目标距离存问题:
1.进驻项目限办公条件限制*等单位没进驻中心乡镇服务中心托财政信访等二站进驻办公维持保持门常开常
2.办理服务事项少中心运行较乡镇调研显示年该乡镇便民服务中心直接基层群众服务事项信访民政等窗口*项目
3.员位乡镇员编制般*左右位工作员包村务镇中心工作较中心工作员常进村承担工作造成员坚守岗位工作时断时续
4.工作停顿乡镇服务中心长期没坐班全年没基层站开展服务没受理业务事项
调研结果中心运行效率差已社会产生定负面影响领导群众称追求形式讲效
二存困难问题成
造成乡镇服务中心运行困难重重运行效果意原较复杂观宣传认识素客观定位农村实际相符操作现行体制接等素中客观素
1.宣传够调研座谈解情况农村80%群众知道便民服务中心者清楚便民服务中心职作造成群众找中心求提供服务寥寥
2.职设置群众需相适应长期业务造成领导重视干部轻视群众漠视缺乏生命力调研中包括乡镇领导数干部群众建立乡镇便民服务中心必性行性提出质疑甚认乡镇服务中心形象工程政绩工程认中心提供服务数农村群众需农村群众需信访调解农业科技服务法律援助目前运行机制中心重视行政服务群众需服务力二认中心集中设立办公窗口余认乡镇站办公点相集中设立中心意义三认站中心设窗口限制职发挥进村入户服务农民反需中心办理增添麻烦粮食直补救济补贴等服务户更实惠事项职站次办结现需中心站回跑效率低计生服务包括生育证等证件办理发放办证前申请必须计划生育服务站进行b超孕检者县计生委鉴定果计生办证进驻中心申请需中心计生部门回奔波浪费时间精力
3.服务事项少造成员闲置济发展水高等素前农民求提供行政服务事项数服务事项行政事项需直接县里办理中心服务员长期清闲时乡镇职站员编制紧缺镇济中心工作招商引资项目建设秸杆禁烧清查违规土葬安全生产防汛突发性信访事件处置植树造林道路拆迁等中心员包村务常调参中心工作*等站名工作员*等二三名工作员国税税等属划区设乡镇员工商公安等工作机动性员身兼数职果进驻中心势必影响工作部门员考虑愿进驻中心
4.职站工作性质限制进驻中心阻力工作条件限制方便进驻派出国税税等业务全部级联网保密求计生服务站涉b超等器械检查等信访办工作环境噪杂需举报保密影响单位进驻二工作点限制法进驻工商收取工商费需进村户直接办理办理企业法登记办理营业执工商户需直接县里办理中心窗口形虚设土农业办等涉实勘查法中心服务影响单位进驻三工作象限制没必进驻教办进行新生学籍中学收费理项目针学校直接针群众财政绝部分业务针村关部门报账员直接针群众影响单位进驻四服务时间限制难间断进驻民政服务项目发放低保金优抚金生产救灾款物福利企业项目审核等阶段性工作数时间中心没服务项目影响进驻效果
三办乡镇服务中心思路建议
然乡镇便民服务中心运行中出现样样问题认乡镇便民服务中心建设初衷体现行政体制改革行政服务阶段性方中心定程度确实群众办实事事乡镇信访服务代理服务群众提供便利民政部门关补贴发放托服务中心提高工作效率等群众中心确定现实需中心必力群众提供便利服务具体操作应制宜适应农村农业农民实际改进服务容服务方式虚事做实实事做
1.服务指导思想根乡镇站职市县特点农村群众实际需淡化行政服务突出政策服务事务服务技术服务咨询服务增强服务针性实际效果二坚持循序渐进原确实实质性服务容条件许职站求必须率先进驻中心条件暂时具备条件成熟进驻
2.服务容方式安全条件办公条件具备情况会计核算中心信访办进驻常性办公服务中心单位工作员必须坚守岗位保证门常开群众时找提供关服务二民政工商涉农服务司法等员进驻保留窗口定期办公三建立文件查阅处开展政策咨询文件查询服务政府项政策级部门非保密性文件集中服务中心中心代时接受群众咨询查询四开展预约服务电话服务群众什求进驻项目服务单位办公时间中心协调单位时提供优质服务门服务提倡门服务
3.部理中心设1名责强协调力强干部担明确求包村参工作专职负责中心日常理负责接群众协调关服务部门负责项服务群众广泛宣传告知负责服务单位服务时间安排负责服务单位服务情况进行督促监督考核评负责中心日常事务理服务单位时岗中心没通知督促位追究中心责
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