镇村级财务工作调研报告
根县政协统安排部署镇政协工委组织六专门调研组月26日27日利两天时间长铺社区马塘村年财务理情况进行调研通村（社区）两委干部部分群众座谈广泛听取意见形成调研报告：
村级前财务理基状况
调研情况镇村级财政资金情况总体较基达制度建立执行规范监督效求村级组织运转逐步规范
（）建立村级财政资金理制度村普遍较重视村级财政资金理镇委政府出台村级财务理制度结合实际制定资金监督理等办法资金拨付流程报账监督等作出明确规定切实村级财政资金通项理制度发完善村级资金规范理创造良条件村级财务工作规范化
（二）全面实施村财村镇代制度镇村率先全县实行村财镇办法镇专门设立联办工作员镇财政调配镇根实际进行适补充业务接受级部门指导坚持村级资金权权权变前提集中理统开户分村设账等原村级类财政补助资金专项资金纳入理范围严格财务制度村级资金理办法进行支出理确保村级运转补助资金安全运行实行村财村镇代制度确保村级资金专款专集中核算提高资金效益
（三）村级财政资金实施效监督理做村级资金日常理时高度重视资金监工作普遍推行村务公开民理财制度定期村民公开村级财务收支情况觉接受群众监督村级支出票须手签字书记审核审批村民理财组负责签字审核予报账二建立完善村级财务年度审计村干部期离审计等制度村级资金理情况加强监督检查进步规范村级支出行
二村级财务理工作中存问题困难
次调研情况镇村通断加强完善民理财制度建设严格执行财纪律规范笔资金全面实行村务公开村级财务规范理工作取较明显成效存容忽视问题困难表现方面：
村级运转费保障水显偏低村级财政资金收抵支村级压力加财政转移支付补助资金已成村级组织收入源年着镇力开展民生工程建设着力提高社会事务全面发展村级财务支出逐年增加体现：村村通公路组级公路建设修缮水费难收缴村级必须垫付计划生育社会综治成较高银行社会款利息等等定程度村级财政带极压力调研两村（社区）村级资金收入总额均9万余元总支出均21万余元村均缺口12万余元缺口资金包括年银行社会款形成利息（社区5万元马塘年15万余元）资金收入衡规定应支出标准调研分析缺口村数济基础差发展劲足镇财政十分拮筹调控力差需镇村筹解决部分资金难位前镇村面难题
二配套政策出台滞集体减负难中央求减轻村组农民负担现农民负担减村组集体负担难减农村中心工作换届选举招商引引资等费源导致新增债务落实政策方面离职村干部级予适生活补助政策村级需支村部分生活补助险金二农村公益事业基础设施建设难少钱办少事原村集体没资金实行事议心齐难开展基础设施公益事业建设某种方面讲会阻碍农村济发展关系农民生产生活实际问题难解决三村级债权难回收债务难化解村级包袱越越重已影响村级正常运转
三财务制度执行规范调查中查阅资料情况村建立较完备财务制度形虚设实际操作中执行极规范签字手续齐全出现库存条结算时报批收支报销证等会计手续规范等财务问题
四账目设置全原始证等档案资料失真前村级会计工作中问题会计账簿科目设置规范设现金账设台账财产账账总账明细账保账现金账种报表资料负责买报财务员素质高目前绝部分村财会员未受系统完整专业知识培训文化程度高干脆设账记账会计档案理规范村办公条件差没专门档案室甚放会计家中会计行保保善难免遗失会计员调整会计档案移交常时出现困难档案全资料丢失村级财务理中存普遍性问题
三抓村级财务理工作意见建议
针调研中发现问题进步做镇村级财政理工作提出点建议：
加村级转移支付力度确保村级正常运转前保障基层政权组织正常运转村级理程中出现收支缺口应县级转移支付办法全部补助村级新增点压力确保村级组织正常运转
二加村级公事业扶持力度减轻村级压力目前村级组织收入源减少导致村级公事业发展缓慢甚停滞影响农村居民生活条件改善村级组织心力级政府应加村级公事业扶持力度减轻村级组织支出压力
三积极化解村级债务前村级负担债务缠身债台高筑面着巨压力国家政策支持村级针性采取财务清理化债化转债务降债削减高息减债清收债权债发展济化债落实减负政策清债等办法措施化解农村债务目前村级负债较调研两村长铺社区目前负债91万余元马塘村负债188万余元日常工作负债中运转债务化解村级努力时通级政府协调帮助村级债务化解
四进步规范村集体财务核算方面村级增设会计岗位实行村级会计镇委命切实提高会计队伍位保证队伍稳定性确保财务连续性加监力度避免村干部干扰财务工作方面实行村财镇办法村账镇代村设出纳员
镇联办月集中办公记账村级项收支必须通镇联办审核入账定期村公布月帐情源头控制非法开支
五加强会计工作监督检查应建立健全农村审计专门组织配备定数量专职审计员村级财务实行定期审计专项重点审计定期抽样审计做民评议逐月定审季度复审发现问题时解决
六提高村级运转财政补助标准鉴村级组织运转较困难财政补助标准较低实际建议级财力许情况继续增加村级运转财政补助标准进步缓解村级组织运转困难问题
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根县政协统安排部署镇政协工委组织六专门调研组月26日27日利两天时间长铺社区马塘村年财务理情况进行调研通村（社区）两委干部部分群众座谈广泛听取意见形成调研报告：
村级前财务理基状况
调研情况镇村级财政资金情况总体较基达制度建立执行规范监督效求村级组织运转逐步规范
（）建立村级财政资金理制度村普遍较重视村级财政资金理镇委政府出台村级财务理制度结合实际制定资金监督理等办法资金拨付流程报账监督等作出明确规定切实村级财政资金通项理制度发完善村级资金规范理创造良条件村级财务工作规范化
（二）全面实施村财村镇代制度镇村率先全县实行村财镇办法镇专门设立联办工作员镇财政调配镇根实际进行适补充业务接受级部门指导坚持村级资金权权权变前提集中理统开户分村设账等原村级类财政补助资金专项资金纳入理范围严格财务制度村级资金理办法进行支出理确保村级运转补助资金安全运行实行村财村镇代制度确保村级资金专款专集中核算提高资金效益
（三）村级财政资金实施效监督理做村级资金日常理时高度重视资金监工作普遍推行村务公开民理财制度定期村民公开村级财务收支情况觉接受群众监督村级支出票须手签字书记审核审批村民理财组负责签字审核予报账二建立完善村级财务年度审计村干部期离审计等制度村级资金理情况加强监督检查进步规范村级支出行
二村级财务理工作中存问题困难
次调研情况镇村通断加强完善民理财制度建设严格执行财纪律规范笔资金全面实行村务公开村级财务规范理工作取较明显成效存容忽视问题困难表现方面：
村级运转费保障水显偏低村级财政资金收抵支村级压力加财政转移支付补助资金已成村级组织收入源年着镇力开展民生工程建设着力提高社会事务全面发展村级财务支出逐年增加体现：村村通公路组级公路建设修缮水费难收缴村级必须垫付计划生育社会综治成较高银行社会款利息等等定程度村级财政带极压力调研两村（社区）村级资金收入总额均9万余元总支出均21万余元村均缺口12万余元缺口资金包括年银行社会款形成利息（社区5万元马塘年15万余元）资金收入衡规定应支出标准调研分析缺口村数济基础差发展劲足镇财政十分拮筹调控力差需镇村筹解决部分资金难位前镇村面难题
二配套政策出台滞集体减负难中央求减轻村组农民负担现农民负担减村组集体负担难减农村中心工作换届选举招商引引资等费源导致新增债务落实政策方面离职村干部级予适生活补助政策村级需支村部分生活补助险金二农村公益事业基础设施建设难少钱办少事原村集体没资金实行事议心齐难开展基础设施公益事业建设某种方面讲会阻碍农村济发展关系农民生产生活实际问题难解决三村级债权难回收债务难化解村级包袱越越重已影响村级正常运转
三财务制度执行规范调查中查阅资料情况村建立较完备财务制度形虚设实际操作中执行极规范签字手续齐全出现库存条结算时报批收支报销证等会计手续规范等财务问题
四账目设置全原始证等档案资料失真前村级会计工作中问题会计账簿科目设置规范设现金账设台账财产账账总账明细账保账现金账种报表资料负责买报财务员素质高目前绝部分村财会员未受系统完整专业知识培训文化程度高干脆设账记账会计档案理规范村办公条件差没专门档案室甚放会计家中会计行保保善难免遗失会计员调整会计档案移交常时出现困难档案全资料丢失村级财务理中存普遍性问题
三抓村级财务理工作意见建议
针调研中发现问题进步做镇村级财政理工作提出点建议：
加村级转移支付力度确保村级正常运转前保障基层政权组织正常运转村级理程中出现收支缺口应县级转移支付办法全部补助村级新增点压力确保村级组织正常运转
二加村级公事业扶持力度减轻村级压力目前村级组织收入源减少导致村级公事业发展缓慢甚停滞影响农村居民生活条件改善村级组织心力级政府应加村级公事业扶持力度减轻村级组织支出压力
三积极化解村级债务前村级负担债务缠身债台高筑面着巨压力国家政策支持村级针性采取财务清理化债化转债务降债削减高息减债清收债权债发展济化债落实减负政策清债等办法措施化解农村债务目前村级负债较调研两村长铺社区目前负债91万余元马塘村负债188万余元日常工作负债中运转债务化解村级努力时通级政府协调帮助村级债务化解
四进步规范村集体财务核算方面村级增设会计岗位实行村级会计镇委命切实提高会计队伍位保证队伍稳定性确保财务连续性加监力度避免村干部干扰财务工作方面实行村财镇办法村账镇代村设出纳员
镇联办月集中办公记账村级项收支必须通镇联办审核入账定期村公布月帐情源头控制非法开支
五加强会计工作监督检查应建立健全农村审计专门组织配备定数量专职审计员村级财务实行定期审计专项重点审计定期抽样审计做民评议逐月定审季度复审发现问题时解决
六提高村级运转财政补助标准鉴村级组织运转较困难财政补助标准较低实际建议级财力许情况继续增加村级运转财政补助标准进步缓解村级组织运转困难问题
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