水土资源开发利效益状况调研报告
水土资源开发基情况
局系统现开发利土资源414万亩（包括滩）中弃土：13万亩戗台：134万亩护堤：149万亩目前土资源均已开发开发种植速生杨树兼种部分柳树香椿苹果梨等树种种植初期提高堤防绿化覆盖率树木成活率局属单位绿化费少种植务重情况种植工作采取承包种植营理方式承包亩延米承包进行核定收益方式三种：承包户投资树苗日常理承包户负责单位年亩30―50元延米05―2元收取承包费树木成材全部承包户二树苗方投资日常理承包户负责树木成材20―40分成三树苗费日常理费均方投资承包户仅负责护单位70―80例收取承包费
二 存问题
1缺少科学规划缺少懂技术专业
局然土资源开发种植工作起步较早缺少科学规划缺少懂技术会理造成树木种植品种单成活率高单位考虑土壤环境素科学选种盲目种植出现年年种树见树现象
2理位承包收入低
理位承包收入低长期直存问题统计年均收入足100万元纠原方面：承包例制定缺乏市场调研市场调价空间予留足承包基数低二合规范缺乏严肃性然承包基数较低
难兑现三承包期长统计局属单位承包合中承包期15―25年占45XX年期合占38合已签2020年限期合四土狭长分散承包散户收费难
三提高土资源开发利效益必性
1提高堤防工程面貌发展水利风景区十分重意义
利堤防资源实行高效规范开发利结合水利风景区建设县城市区段种植观赏性树木植物等利宽弃土育苗种植速效济林高效济作物形成千里堤防千里林具水利特色生态然景观改善堤防工程面貌推动水利风景区建设起积极作
2土资源合理开发利成局新济增长点
完全统计目前局利土已种植树木300万棵成材期济价值树干直径20厘米高15米计算现价方800元颗树头400斤02元斤计棵树木价值150元300万棵树木总价值45亿元局树木30分成XX年生长周期年收取1350万元承包费单位投苗50分成XX年生长周期计算年收取2250万元承包费见土资源合理开发利必成局新济增长点局长期稳定济收入源
四高土资源利效益行性
1点带面提高分成例
盐山河务局XX―XX年利资金戗台护堤约678亩土投资种植
93000棵树采取日常理承包户负责理费局投资承包户负责护树木成材7：3例分成成活率95计算扣10丢失毁坏剩余79515棵树XX年成材棵售价100元计总收入795万元70分成获利556万元年亩收益820元济效益十分观汤阴局建立育苗基减少树苗投资提高种植树木品种科技含量德州局承包户投资种植部分弃土承包分成例高达6：43000亩邯郸河务局年局事业中心负责重新制定堤防绿化理办法堤防树木种植租赁合新合规范种植种植标准等方面责明确条理清晰更具法律效应辖范围树合合树等问题全部进行清理重新签定分类进行统计完成认写出分析报告方法措施实现水土资源效益化起促进作
2水利工程养护费提供定启动资金
目前堤防工程养护费中包含行道林养护费护堤林防浪林理费投资堤防土种植种植树木理样年约350万元资金利开发利提高土资源效益提供定基础资金
3丰富土资源充分利
局系统现41万亩土资源计算局职工均拥土34亩解河农村少着产业政策断调整改革断深入科学发展理念已清醒认识环境局辖土资源科学规划合理开发利种植业市场前景喜局丰富土资源必充分开发利土里刨金发展种植业完全实现生态效益工程效益济效益社会效益机结合
4流域土利效益提供鉴
根黄河流域土资源开发利情况考察该流域土资源丰富河务局90公里堤防1万亩土资源全部亩年400元承包农户承包期限三年抱额采取提前次性交纳方式黄河堤绿树成阴形成道天然绿色屏障土资源利效益目前局十倍流域弟资源利效益局提高土资源利效益行性提供学见验
四提高土资源利效益方式措施
1总体思路：土资源开发利理应市场导科技创新动力调整种植结构提高济效益重点规模效益实现济效益生态效益社会效益化创新理模式充分发挥资源优势建立系统完善市场科学规范理体制
2作调研科学规划
科学规划加强水土资源开发理效途径局系统水土资源域土质环境开发种植理方式应局应组织关部门系统土资源进行联合调研进步摸清土资源利现状规模营运做模式投资效益发展前景等 系统土资源开发利进行科学规划统理提高土资源综合效益
3局出台水土资源开发指导性相关政策明确职责确保水土资源开发理连续性制定出统规范营理模式政策予支持技术予指导土资源开发利科学合理序开展
4协调理养护堤防种植相互间关系寻找促进提防种植业发展违反工程理求效途径
5河务局根辖域资源等具体情况制定容完整条款清晰责明确具法律效应合示范文
6建立承包合核查年审制度保证合完整性树木实数已期合限定签定新规范合违反合规定合期限长履行合规范合理合找出重新签定合
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水土资源开发基情况
局系统现开发利土资源414万亩（包括滩）中弃土：13万亩戗台：134万亩护堤：149万亩目前土资源均已开发开发种植速生杨树兼种部分柳树香椿苹果梨等树种种植初期提高堤防绿化覆盖率树木成活率局属单位绿化费少种植务重情况种植工作采取承包种植营理方式承包亩延米承包进行核定收益方式三种：承包户投资树苗日常理承包户负责单位年亩30―50元延米05―2元收取承包费树木成材全部承包户二树苗方投资日常理承包户负责树木成材20―40分成三树苗费日常理费均方投资承包户仅负责护单位70―80例收取承包费
二 存问题
1缺少科学规划缺少懂技术专业
局然土资源开发种植工作起步较早缺少科学规划缺少懂技术会理造成树木种植品种单成活率高单位考虑土壤环境素科学选种盲目种植出现年年种树见树现象
2理位承包收入低
理位承包收入低长期直存问题统计年均收入足100万元纠原方面：承包例制定缺乏市场调研市场调价空间予留足承包基数低二合规范缺乏严肃性然承包基数较低
难兑现三承包期长统计局属单位承包合中承包期15―25年占45XX年期合占38合已签2020年限期合四土狭长分散承包散户收费难
三提高土资源开发利效益必性
1提高堤防工程面貌发展水利风景区十分重意义
利堤防资源实行高效规范开发利结合水利风景区建设县城市区段种植观赏性树木植物等利宽弃土育苗种植速效济林高效济作物形成千里堤防千里林具水利特色生态然景观改善堤防工程面貌推动水利风景区建设起积极作
2土资源合理开发利成局新济增长点
完全统计目前局利土已种植树木300万棵成材期济价值树干直径20厘米高15米计算现价方800元颗树头400斤02元斤计棵树木价值150元300万棵树木总价值45亿元局树木30分成XX年生长周期年收取1350万元承包费单位投苗50分成XX年生长周期计算年收取2250万元承包费见土资源合理开发利必成局新济增长点局长期稳定济收入源
四高土资源利效益行性
1点带面提高分成例
盐山河务局XX―XX年利资金戗台护堤约678亩土投资种植
93000棵树采取日常理承包户负责理费局投资承包户负责护树木成材7：3例分成成活率95计算扣10丢失毁坏剩余79515棵树XX年成材棵售价100元计总收入795万元70分成获利556万元年亩收益820元济效益十分观汤阴局建立育苗基减少树苗投资提高种植树木品种科技含量德州局承包户投资种植部分弃土承包分成例高达6：43000亩邯郸河务局年局事业中心负责重新制定堤防绿化理办法堤防树木种植租赁合新合规范种植种植标准等方面责明确条理清晰更具法律效应辖范围树合合树等问题全部进行清理重新签定分类进行统计完成认写出分析报告方法措施实现水土资源效益化起促进作
2水利工程养护费提供定启动资金
目前堤防工程养护费中包含行道林养护费护堤林防浪林理费投资堤防土种植种植树木理样年约350万元资金利开发利提高土资源效益提供定基础资金
3丰富土资源充分利
局系统现41万亩土资源计算局职工均拥土34亩解河农村少着产业政策断调整改革断深入科学发展理念已清醒认识环境局辖土资源科学规划合理开发利种植业市场前景喜局丰富土资源必充分开发利土里刨金发展种植业完全实现生态效益工程效益济效益社会效益机结合
4流域土利效益提供鉴
根黄河流域土资源开发利情况考察该流域土资源丰富河务局90公里堤防1万亩土资源全部亩年400元承包农户承包期限三年抱额采取提前次性交纳方式黄河堤绿树成阴形成道天然绿色屏障土资源利效益目前局十倍流域弟资源利效益局提高土资源利效益行性提供学见验
四提高土资源利效益方式措施
1总体思路：土资源开发利理应市场导科技创新动力调整种植结构提高济效益重点规模效益实现济效益生态效益社会效益化创新理模式充分发挥资源优势建立系统完善市场科学规范理体制
2作调研科学规划
科学规划加强水土资源开发理效途径局系统水土资源域土质环境开发种植理方式应局应组织关部门系统土资源进行联合调研进步摸清土资源利现状规模营运做模式投资效益发展前景等 系统土资源开发利进行科学规划统理提高土资源综合效益
3局出台水土资源开发指导性相关政策明确职责确保水土资源开发理连续性制定出统规范营理模式政策予支持技术予指导土资源开发利科学合理序开展
4协调理养护堤防种植相互间关系寻找促进提防种植业发展违反工程理求效途径
5河务局根辖域资源等具体情况制定容完整条款清晰责明确具法律效应合示范文
6建立承包合核查年审制度保证合完整性树木实数已期合限定签定新规范合违反合规定合期限长履行合规范合理合找出重新签定合
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