XX区房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收工作方案
贯彻落实国务院办公厅关全面开展工程建设项目审批制度改革实施意见（国办发〔2019〕11号）XX市工程建设项目审批制度改革实施方案工作求强化验收理综合协严格落实建设单位首负责制切实提高行政服务水结合城区建设工程验收工作实际制定城区房屋建筑市政基础设施工程建设项目竣工联合验收工作方案
—工作原
联合验收统申报信息享司职限时办理集中反馈原现阶段XX区工程建设项目联审批站式服务区设XX区政务服务中心楼工程建设类办理区XX号窗口集中受理办理终实现全程网办理模式全部办理流程通系统流转完成
二适范围
（）XX区行政区域范围建设行政部门（行政审批部门）核发施工许手续新建改建扩建房屋建筑市政基础设施工程项目适方案
（二）建设工程竣工联合验收牵头单位关行政部门住房城乡建设部门市级指导开展工作根
XX市民政府关调整建设工程监分级理权限通知（X府发〔20XX〕X号）牵头负责监建设工程项目联合验收工作
（三）涉竣工验收阶段业务单位然资源部门消防部门防部门市政园林理部门水利部门气象部门城建档案馆水排水燃气电力通信等市政公服务企业中参联合验收部门然资源住建防市政园林部门参行办理部门水利部门气象部门水排水燃气电力通信等市政公服务企业
三联合验收行办理容
工程项目类型分两类：
（）房屋建筑工程
包含规划（验收）条件核实消防验收备案防工程竣工验收备案工程质量竣工验收监督备案建设工程城建档案验收水土保持防雷项目配套设施核验（含配套教育设施配套公服务房时房白蚁防治备案园林绿化海绵城市环卫水排水燃气电力光纤户通信配套等）
（二）市政基础设施工程
规划（验收）条件核实消防验收备案防工程竣工验收备案工程质量竣工验收监督备案建设工程城建档案验收水土保持防雷园林绿化海绵城市路灯明交通设施水排水燃气电力弱电通信配套等
四部门职责分工
（）建设行政部门（牵头部门）
1汇总制定房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收办事指南流程图工程质量竣工验收监督办事清单
2统筹联合验收涉专项验收（备案）部门专项验收信息规定XX市工程建设项目联合审批台进行数接
3牵头组织协调监工程竣工联合验收工作具体负责工程质量竣工验收监督工作全部专项验收（备案）行办理事项通出具XX市房屋建筑市政基础设施工程联合验收确认书市县（城区开发区）住房城乡建设部门联合验收组织协调工作委托应市县（城区开发区）建设工程质量监督机构具体实施
4参联合验收负责行办理事项部门服务企业未规定时限出具办理结果牵头部门发督办函专项验收（备案）部门须1工作日办理完成未时办结牵头部门报城区纪委监委级部门
（二）参联合验收部门
规划消防防园林绿化城建档案相关行业部门参工程联合验收工作
明确专项验收（备案）统受理条件申请材料办理流程法律法规等制定专项办事指南报联合验收牵头部门办事指南容需变更应书面形式报送牵头部门牵头部门协调相关部门取致意见予变更
职责分工审查联合验收申请资料中专项验收（备案）资料规定时限出具联合验收初步审查意见已取XX市建设工程竣工联合验收受理告知书建设工程项目指导开展专项验收（备案）工作规定时限出具专项验收（备案）意见
专项验收（备案）职权已委托放县城区开发区实施市级相关行业部门负责协调督促指导县城区开发区关部门求开展联合验收工作
（三）行办理事项部门企业
防雷水土保持白蚁防治电力水燃气光纤户通信配套等相关行业部门市政公服务企业职责分工负责行办理事项工作
（四）政务服务部门
集成服务求负责建立市统XX市工程建设项目联合审批台统联合验收案件申报入口公布联合验收事项办事指南发放文书结果原件等
五联合验收条件
（）建设项目业完成测合工作工程建设项目竣工验收事项涉测量项目合次委托联合测绘成果享综合性联合测量项目建设单位委托资质测绘机构涉建设项目竣工测量事项进行联合测绘时出具审核通测合竣工验收联合测绘报告作联合验收联合测绘事项包括规划竣工测绘绿面积测绘房产测绘复核验收宗测绘总范围网测绘等联合检测事项包括消防设施系统检测防防护设备检测环境保护设施检测特种设备检测专业设备检测等
（二）建设工程体工程辅助工程项目配套设施（含配套教育设施配套公服务房时房园林绿化海绵城市环卫水排水燃气电力光纤户通信配套等）已批准施工图（规划设计文件）求完成已通工程竣工规划核实已具备建设工程规划条件核实条件
（三）建设工程已施工图设计合约定容建成具备法律法规规定质量竣工验收条件
（四）消防设施系统已施工图审批条件建成已验收合格具备验收条件
（五）已防部门批复求完成防工程建设通防验收符合防工程设计施工规范已具备验收条件
（六）工程项目块范围道路园林绿化水（含二次水）电力燃气排水线电视通信海绵城市绿色建筑环卫明交通设施停车位（库）智监控等配套设施工程已完工已预验收合格
（七）白蚁预防工程竣工白蚁防治单位项目建设单位工程监理单位国家省市颁布白蚁防治工程质量检验评定标准进行验收
（八）光纤户通信设施工程光纤户国家标准开展计量认证资质检测机构光纤户通信设施进行检测符合国家标准
（九）严格执行水土保持标准规范规程确定验收标准条件已完成水土保持设施验收
（十）工程建设档案资料（含声档案资料）已收集齐全整理完毕符合文件档整理规范
六联合验收程序
（）申请
建设项目完工具备联合验收条件建设单位XX市工程建设项目联审批站式服务区（设市行政审批局）联合验收窗口提出联合验收申请需提供XX市工程建设项目审批系统联合验收办事指南求申请材料材料齐全联合验收窗口予受理出具XX市建设工程竣工联合验收受理告知书
（二）资料审核
1专项部门收案日起1工作日反馈资料审核意见（包括建设单位提出涉事项）出具建设程竣工联合验收申请审核意见书
2牵头部门汇总专项部门资料审核情况收案日起2工作日作出否受理决定资料齐全符合申请求出具XX市建设工程竣工联合验收受理告知书资料全符合求次性告知求申请5工作日补齐补充材料涉部门审核通牵头部门出具受理通知申请逾期未补齐材料材料审核通作出予受理决定
（三）开展验收
1已受理项目（案件受理日起开始计算审批时）牵头部门根项目实际情况建设单位意见协调确定现场统验收时间通XX市工程建设项目审批系统通知专项部门提前通知建设单位组织勘察设计施工监理等参建单位做现场验收准备专项部门应动提前联系建设单位提出需接相关问题建设单位进行汇总勘验现场时协调认需现场查验应受理日起2工作日建设单位说明
2牵头部门约定时间统组织专项部门赴开展工程现场联合验收工作（应受理日起5工作日完成）部门验收员职责分工现场开展专项检查验收（备案）工作发现存问题快速整改完毕部门应时指导建设单位现场验收3工作日完成确认
3专项部门受理日起9工作日联合验收系统填写专项验收（备案）意见：验收（备案）通填写通意见验收（备案）通填写通理法定整改意见
4部门现场验收时求建设单位补充相关资料建设单位应受理日起8工作日补充报送建设五方责体出具建设工程质量竣工验收意见书质量竣工验收监督通阶段报送
（四）出具结果
1专项验收（备案）通项目牵头部门受理日起10工作日出具XX市房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收确认书（含专项部门结果文书复印件）需结果文书原件建设单位
XX市工程建设项目联审批站式服务区（设市行政审批局）应窗口申请领取
2联合验收实行票否决方式专项验收（备案）通牵头部门汇总需整改问题受理日起10工作日出具办理结果通知书存问题次性告知
3专项部门应建设单位验收整改工作进行监督服务指导建设单位整改完成需重新提出联合验收申请原已审查通材料重复提交（已合格专项验收（备案）结果继续保留效）涉部门行规定时限完成专项验收（备案）工作XX市工程建设项目联合审批台登记验收意见
4验收（备案）全部通牵头部门出具XX市房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收确认书步完成房屋建筑市政基础设施工程竣工验收备案手续建设单位备案核准等材料时移交市城建档案馆
七资料享
工程联合验收合格联合验收意见书报送专业验收（备案）部门XX市工程建设项目审批系统水利环保应急市政园林交通动产登记城建档案电力通信等市区相关职部门通XX市工程建设项目审批系统等系统中实行资源享
八说明
（）报请市民政府意刻制工作章市级建设行政部门牵头组织竣工联合验收结果文书加盖XX区房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收业务专章
（二）纳入联合验收范围工程项目通联合验收时间XX区房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收确认书盖章时间准建设单位XX区房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收确认书房屋建筑市政基础设施工程竣工验收备案书办理动产首次登记政府固定资产等续相关手续
（三）1建设单位根工程实际情况提前专项验收（备案）部门进行工作接部门开展提前介入服务指导建设单位做竣工验收（备案）项准备工作联合验收牵头部门根实际情况协调市政工程项目涉专项验收（备案）部门实际情况处理2牵头部门约定时间统组织专项部门开展工程现场联合验收工作专项部门必须约定时间派员参加应行约定时间进行专项验收
（四）2019年6月30日前取施工许证建设单位行选择联合验收竣工验收备案6月30日办理施工许建设项目原须进行联合验收前已完成专项部分提交结果文书作联合验收
（五）鉴专项竣工验收时间节点致建设单位果选择联合验收根项目实际情况先行办理规划消防防等专项验收（备案）手续终统申请联合验收
（六）鉴部分涉民生市政道路桥梁工程项目客观原竣工验收阶段法取正式批准手续类项目先行组织完成质量竣工验收先行通车试验续进行联合验收
（七）鉴部分工程存征变更等客观原导致部分工程子项配套设施（包含配套公服务设施）法期完工实际情况分栋分段完全独立未完成项目存施工安全相互影响子单位项目分段分期开展联合验收工作剩余部分期建设单位完成验收相关准备工作行申请
（八）工程项目设计方案建设范围涉海绵城市充电设施规划市政道路范围电力设施迁改道路实施等建设单位设计求作专项容纳入整体工程项目验收范围
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贯彻落实国务院办公厅关全面开展工程建设项目审批制度改革实施意见（国办发〔2019〕11号）XX市工程建设项目审批制度改革实施方案工作求强化验收理综合协严格落实建设单位首负责制切实提高行政服务水结合城区建设工程验收工作实际制定城区房屋建筑市政基础设施工程建设项目竣工联合验收工作方案
—工作原
联合验收统申报信息享司职限时办理集中反馈原现阶段XX区工程建设项目联审批站式服务区设XX区政务服务中心楼工程建设类办理区XX号窗口集中受理办理终实现全程网办理模式全部办理流程通系统流转完成
二适范围
（）XX区行政区域范围建设行政部门（行政审批部门）核发施工许手续新建改建扩建房屋建筑市政基础设施工程项目适方案
（二）建设工程竣工联合验收牵头单位关行政部门住房城乡建设部门市级指导开展工作根
XX市民政府关调整建设工程监分级理权限通知（X府发〔20XX〕X号）牵头负责监建设工程项目联合验收工作
（三）涉竣工验收阶段业务单位然资源部门消防部门防部门市政园林理部门水利部门气象部门城建档案馆水排水燃气电力通信等市政公服务企业中参联合验收部门然资源住建防市政园林部门参行办理部门水利部门气象部门水排水燃气电力通信等市政公服务企业
三联合验收行办理容
工程项目类型分两类：
（）房屋建筑工程
包含规划（验收）条件核实消防验收备案防工程竣工验收备案工程质量竣工验收监督备案建设工程城建档案验收水土保持防雷项目配套设施核验（含配套教育设施配套公服务房时房白蚁防治备案园林绿化海绵城市环卫水排水燃气电力光纤户通信配套等）
（二）市政基础设施工程
规划（验收）条件核实消防验收备案防工程竣工验收备案工程质量竣工验收监督备案建设工程城建档案验收水土保持防雷园林绿化海绵城市路灯明交通设施水排水燃气电力弱电通信配套等
四部门职责分工
（）建设行政部门（牵头部门）
1汇总制定房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收办事指南流程图工程质量竣工验收监督办事清单
2统筹联合验收涉专项验收（备案）部门专项验收信息规定XX市工程建设项目联合审批台进行数接
3牵头组织协调监工程竣工联合验收工作具体负责工程质量竣工验收监督工作全部专项验收（备案）行办理事项通出具XX市房屋建筑市政基础设施工程联合验收确认书市县（城区开发区）住房城乡建设部门联合验收组织协调工作委托应市县（城区开发区）建设工程质量监督机构具体实施
4参联合验收负责行办理事项部门服务企业未规定时限出具办理结果牵头部门发督办函专项验收（备案）部门须1工作日办理完成未时办结牵头部门报城区纪委监委级部门
（二）参联合验收部门
规划消防防园林绿化城建档案相关行业部门参工程联合验收工作
明确专项验收（备案）统受理条件申请材料办理流程法律法规等制定专项办事指南报联合验收牵头部门办事指南容需变更应书面形式报送牵头部门牵头部门协调相关部门取致意见予变更
职责分工审查联合验收申请资料中专项验收（备案）资料规定时限出具联合验收初步审查意见已取XX市建设工程竣工联合验收受理告知书建设工程项目指导开展专项验收（备案）工作规定时限出具专项验收（备案）意见
专项验收（备案）职权已委托放县城区开发区实施市级相关行业部门负责协调督促指导县城区开发区关部门求开展联合验收工作
（三）行办理事项部门企业
防雷水土保持白蚁防治电力水燃气光纤户通信配套等相关行业部门市政公服务企业职责分工负责行办理事项工作
（四）政务服务部门
集成服务求负责建立市统XX市工程建设项目联合审批台统联合验收案件申报入口公布联合验收事项办事指南发放文书结果原件等
五联合验收条件
（）建设项目业完成测合工作工程建设项目竣工验收事项涉测量项目合次委托联合测绘成果享综合性联合测量项目建设单位委托资质测绘机构涉建设项目竣工测量事项进行联合测绘时出具审核通测合竣工验收联合测绘报告作联合验收联合测绘事项包括规划竣工测绘绿面积测绘房产测绘复核验收宗测绘总范围网测绘等联合检测事项包括消防设施系统检测防防护设备检测环境保护设施检测特种设备检测专业设备检测等
（二）建设工程体工程辅助工程项目配套设施（含配套教育设施配套公服务房时房园林绿化海绵城市环卫水排水燃气电力光纤户通信配套等）已批准施工图（规划设计文件）求完成已通工程竣工规划核实已具备建设工程规划条件核实条件
（三）建设工程已施工图设计合约定容建成具备法律法规规定质量竣工验收条件
（四）消防设施系统已施工图审批条件建成已验收合格具备验收条件
（五）已防部门批复求完成防工程建设通防验收符合防工程设计施工规范已具备验收条件
（六）工程项目块范围道路园林绿化水（含二次水）电力燃气排水线电视通信海绵城市绿色建筑环卫明交通设施停车位（库）智监控等配套设施工程已完工已预验收合格
（七）白蚁预防工程竣工白蚁防治单位项目建设单位工程监理单位国家省市颁布白蚁防治工程质量检验评定标准进行验收
（八）光纤户通信设施工程光纤户国家标准开展计量认证资质检测机构光纤户通信设施进行检测符合国家标准
（九）严格执行水土保持标准规范规程确定验收标准条件已完成水土保持设施验收
（十）工程建设档案资料（含声档案资料）已收集齐全整理完毕符合文件档整理规范
六联合验收程序
（）申请
建设项目完工具备联合验收条件建设单位XX市工程建设项目联审批站式服务区（设市行政审批局）联合验收窗口提出联合验收申请需提供XX市工程建设项目审批系统联合验收办事指南求申请材料材料齐全联合验收窗口予受理出具XX市建设工程竣工联合验收受理告知书
（二）资料审核
1专项部门收案日起1工作日反馈资料审核意见（包括建设单位提出涉事项）出具建设程竣工联合验收申请审核意见书
2牵头部门汇总专项部门资料审核情况收案日起2工作日作出否受理决定资料齐全符合申请求出具XX市建设工程竣工联合验收受理告知书资料全符合求次性告知求申请5工作日补齐补充材料涉部门审核通牵头部门出具受理通知申请逾期未补齐材料材料审核通作出予受理决定
（三）开展验收
1已受理项目（案件受理日起开始计算审批时）牵头部门根项目实际情况建设单位意见协调确定现场统验收时间通XX市工程建设项目审批系统通知专项部门提前通知建设单位组织勘察设计施工监理等参建单位做现场验收准备专项部门应动提前联系建设单位提出需接相关问题建设单位进行汇总勘验现场时协调认需现场查验应受理日起2工作日建设单位说明
2牵头部门约定时间统组织专项部门赴开展工程现场联合验收工作（应受理日起5工作日完成）部门验收员职责分工现场开展专项检查验收（备案）工作发现存问题快速整改完毕部门应时指导建设单位现场验收3工作日完成确认
3专项部门受理日起9工作日联合验收系统填写专项验收（备案）意见：验收（备案）通填写通意见验收（备案）通填写通理法定整改意见
4部门现场验收时求建设单位补充相关资料建设单位应受理日起8工作日补充报送建设五方责体出具建设工程质量竣工验收意见书质量竣工验收监督通阶段报送
（四）出具结果
1专项验收（备案）通项目牵头部门受理日起10工作日出具XX市房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收确认书（含专项部门结果文书复印件）需结果文书原件建设单位
XX市工程建设项目联审批站式服务区（设市行政审批局）应窗口申请领取
2联合验收实行票否决方式专项验收（备案）通牵头部门汇总需整改问题受理日起10工作日出具办理结果通知书存问题次性告知
3专项部门应建设单位验收整改工作进行监督服务指导建设单位整改完成需重新提出联合验收申请原已审查通材料重复提交（已合格专项验收（备案）结果继续保留效）涉部门行规定时限完成专项验收（备案）工作XX市工程建设项目联合审批台登记验收意见
4验收（备案）全部通牵头部门出具XX市房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收确认书步完成房屋建筑市政基础设施工程竣工验收备案手续建设单位备案核准等材料时移交市城建档案馆
七资料享
工程联合验收合格联合验收意见书报送专业验收（备案）部门XX市工程建设项目审批系统水利环保应急市政园林交通动产登记城建档案电力通信等市区相关职部门通XX市工程建设项目审批系统等系统中实行资源享
八说明
（）报请市民政府意刻制工作章市级建设行政部门牵头组织竣工联合验收结果文书加盖XX区房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收业务专章
（二）纳入联合验收范围工程项目通联合验收时间XX区房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收确认书盖章时间准建设单位XX区房屋建筑市政基础设施工程竣工联合验收确认书房屋建筑市政基础设施工程竣工验收备案书办理动产首次登记政府固定资产等续相关手续
（三）1建设单位根工程实际情况提前专项验收（备案）部门进行工作接部门开展提前介入服务指导建设单位做竣工验收（备案）项准备工作联合验收牵头部门根实际情况协调市政工程项目涉专项验收（备案）部门实际情况处理2牵头部门约定时间统组织专项部门开展工程现场联合验收工作专项部门必须约定时间派员参加应行约定时间进行专项验收
（四）2019年6月30日前取施工许证建设单位行选择联合验收竣工验收备案6月30日办理施工许建设项目原须进行联合验收前已完成专项部分提交结果文书作联合验收
（五）鉴专项竣工验收时间节点致建设单位果选择联合验收根项目实际情况先行办理规划消防防等专项验收（备案）手续终统申请联合验收
（六）鉴部分涉民生市政道路桥梁工程项目客观原竣工验收阶段法取正式批准手续类项目先行组织完成质量竣工验收先行通车试验续进行联合验收
（七）鉴部分工程存征变更等客观原导致部分工程子项配套设施（包含配套公服务设施）法期完工实际情况分栋分段完全独立未完成项目存施工安全相互影响子单位项目分段分期开展联合验收工作剩余部分期建设单位完成验收相关准备工作行申请
（八）工程项目设计方案建设范围涉海绵城市充电设施规划市政道路范围电力设施迁改道路实施等建设单位设计求作专项容纳入整体工程项目验收范围
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