2020年全面建成康社会目标实现年全面赢脱贫攻坚战收官年 全面完成 十三五脱贫攻坚项目标务更推动镇脱贫攻坚工作根 xx市2020年脱贫攻坚工作实施方案(x委办发〔2020〕x号)精神2020年全市扶贫开发工作部署特制订方案
总体思路
总书记摘帽摘责摘帽摘政策摘帽摘帮扶摘帽摘监求全面落实2020年中央号文件全国扶贫工作会议省徐州市脱贫攻坚工作项决策部署坚持目标标准补齐短板弱项建立稳定脱贫逐步致富长效机制返贫监测预警救助机制脱贫口防贫机制强化产业扶贫业扶贫深入开展消费扶贫深化扶志扶智激发贫困口生动力巩固拓展脱贫成果坚决全面高质量赢脱贫攻坚战
二目标务
着眼高水全面建成康社会坚持问题导精准施策深入实施脱贫致富奔康工程着力解决农村低收入口两愁三保障农村饮水安全突出问题2020年底 全镇低收入口户年均支配收入稳定超6500元保持均增幅低全镇农村居民均支配收入增幅全镇济薄弱村(2脱贫务村3般低收入村)集体营性收入稳定超20万元农村低收入口三保障全面落实低收入家庭子女身体原具备学条件外全部接受九年制义务教育低收入口病慢性病时诊治低收入农户全部住安全住房全镇口村返贫致贫率零
三工作重点
()开展脱贫攻坚问题排查整改全面普查工作2020年6月全镇开展脱贫攻坚问题排查整改包括责政策工作三落实低收入农户识退出帮扶三精准低收入口群体教育医疗住房三保障等中央省徐州市脱贫攻坚专项巡视督查巡查考核评估等渠道发现问题建立问题清单挂牌督办整改销号着力解决脱贫攻坚存突出问题薄弱环节坚决破扶贫领域形式义官僚义确保项政策措施镇折扣执行位时村脱贫攻坚务开展普查全面检验脱贫质量成色
(二)健全低收入农户济薄弱村增收长效机制保持精准扶贫资金收益分配政策两愁三保障政策户策帮扶政策结帮扶孝老爱亲等针低收入农户增收政策保持变推进产业扶贫发展低收入农户增收关联度高产业基础带动力强富民项目通订单生产企业+农户合作社+农户基+农户等种形式创造更业岗位通帮扶全面提高工资性收入营性收入深入贯彻落实关扶持村集体济发展加快消济薄弱村意见(徐委办〔2019〕191号)精神坚持分类指导村施策力开展农村公空间治理积极稳妥推进农民集中居住区建设搞集体资源资产开发利支持村成立农业公司集体领办专业合作社发展村级特色产业推行村企建抱团发展异入股等办法拓宽村集体济增收渠道增强低收入农户增收脱贫带动力继续推进已达标济薄弱村巩固提升脱贫成果发挥强村带富民效应
(三)强化返贫风险防控完善农村低保特困员救助困境童保障残疾保障时救助等社会保障措施严格做应保保 严格履行脱贫退出程序收入没稳定达标两愁三保障没落实低收入农户认定脱贫强化已脱贫口边缘口踪监测时返贫口纳入帮扶xx市防贫保保险实施方案(试行)求做防贫保险工作瞄准病学灾等致贫返贫关键群充分发挥政策保险助力脱贫攻坚作增强抗风险力进步巩固脱贫攻坚成果利阳光扶贫+台探索防返贫预警机制做时监测时预警时帮扶
(四)统筹推进行业社会扶贫压实行业扶贫职责深入开展产业引领业创业教育助力健康援助兜底保障志愿扶志金融助推企业帮村八专项扶贫行动增强脱贫致富力激发生动力断增加收入深入实施三乡工程动员社会组织类企业民间团体灵活样形式积极参扶贫济困充分发挥代表政协委员部队民营企业广电媒体公益组织等群体社会职优势作助力赢脱贫攻坚战
(五)加脱贫攻坚乡村振兴工作相统筹乡村振兴战略巩固提升脱贫攻坚成效产业发展精准带动低收入农户稳定增收相结合推进土流转建立更扶贫产业园扶贫基扶贫车间增加业岗位低收入户链接产业链进步提高低收入农户收入水生活质量结合农民群众住房条件改善农村居环境整治工作渠道增加公益性岗位优先安排低收入农户业时力发展低收入农户增收关联度高产业基础带动力强富民项目龙头项目积极培育门槛低离家参三加型创业业项目
(六)持续开展抓建促脱贫攻坚工作切实建强村两委班子狠抓村组织书记队伍力素质提升提升带民致富力继续济薄弱村派驻第书记全面落实村名乡村振兴专职干部制度建立完善市级员领导干部市直部门员负责包村制度持续开展扶贫领域腐败作风问题专项治理强化财政资金绩效评价审计时发现问题时纠正整改
四组织保障
()严格责落实深入贯彻落实总书记脱贫攻坚工作重指示精神级决策部署求脱贫攻坚工作作项守初心担命政治责牢牢抓手增强赢脱贫攻坚战政治担责担行动觉保持攻坚劲头确保力度减节奏变尺度松村单位坚决脱贫攻坚体责扛肩履职责
(二)加强宣传引导深入宣传总书记关扶贫工作重述准确解读脱贫攻坚决策部署特两愁三保障标准求提高思想认识准政策尺度扶贫扶志扶智结合起加强济薄弱村低收入口思想道德法治感恩教育增强发展意识挖掘宣传报道鲜活生动案例表彰脱贫攻坚中涌现出脱贫致富扶贫济困先进典型力弘扬脱贫攻坚正量
(三)强化资金保障进步加强涉农资金整合调度加扶贫资金配套投入加快扶贫项目实施进度强化资金监踪问效推动两愁三保障政策措施资金投入落落实确保脱贫攻坚目标务圆满完成
(四)严格考核评价根脱贫攻坚新进展完善工作考核指标实行严格考核评估加强脱贫攻坚工作绩效社会监督建立健全脱贫攻坚政策落实情况成效考评机制充分发挥阳光扶贫+台监作建立问题约谈提醒机制做时预警提示时约谈传导责压力加强整改督促
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