XX县社会综合治税(费)工作实施方案


    XX县社会综合治税(费)工作实施方案
     
    中华民国税收征收理法相关法律法规规定县政府决定全县开展社会综合治税(费)工作结合县实际特制定方案
    指导思想工作目标
    十九精神新时代中国特色社会义思想指导方委政府支持助部门理权限优势凝聚社会界力量建立完善社会综合治税(费)网络通涉税(费)信息合力采集集中处理效利加强税源理堵塞征漏洞着重解决财税部门单治税(费)社会涉税(费)信息称部分行业部分税种税源控位问题提高征质量效率实现科学化精细化理建立适应社会义市场济体制需社会综合治税(费)工作机制营造法治公序税收环境
    二工作原容
    税收法律法规源头控方便征原协助监督信息享委托代征等方式建立政府领导财税部门配合信息享容综合治税(费)体系
    ()成立组织机构
    成立县政府分领导组长县财政部门负责副组长相关部门(单位)关负责成员社会综合治税(费)领导组领导组设综合治税办公室(简称县综税办)负责开展具体工作县综税办设县财政局
    (二)制定工作流程
    社会综合治税(费)工作流程:提供信息→采集信息→信息加工→信息应参社会综合治税(费)部门(单位)指定专职员事社会综合治税(费)信息数录入工作规定时间单位相关信息通安装计算机数采集模块进行采集网络传输社会综合治税数信息交换台社会综合治税数信息交换台系统软件相关信息动进行识分类汇总形成信息
    (三)构建信息网络
    建立社会综合治税信息网络治税(费)成员单位均通该网络台进行信息传递实现信息享县综税办负责组织部门(单位)社会综合治税(费)工作员进行软件操作工作流程安全保密等方面系统培训够满足综合治税(费)工作需
    三工作职责
    ()部门(单位)应提供涉税(费)信息
    根税收征需部门理职部门(单位)应分县综税办提供涉税(费)信息:
    1县税务局:提供税务户籍理情况信息税务非正常户理情况信息税务净入库信息等涉税(费)信息
     
    2县发改局:提供储备项目调查信息实施重点项目明细信息涉投资方面发文情况信息等涉税(费)信息
    3县教育局:提供国家社会力量办学成教育校办企业登记情况举办种民办学校登记情况年年初提供知名学者外籍文教专家教师登记情况等涉税(费)信息
    4县工信局(科技局):提供企业投资项目备案信息规模企业名单信息企业营信息企业营情况科技项目投资信息等涉税(费)信息
    5县公安局:提供全县网吧统计信息企业购买火工器材信息XX县旅馆业情况登记信息等涉税(费)信息
    6县民政局:提供民政投资项目信息民办非企业信息等涉税(费)信息
    7县司法局:提供司法局公证信息律师事务基情况信息等涉税(费)信息
    8县财政局:提供财政指标文件统计信息支出科室项目年度计划级专项财力安排项目信息行政事业单位资产营处置信息等涉税(费)信息
    9县力社保局:提供劳动派遣信息等涉税(费)信息
    10县然资源局:提供基农田外耕开垦费信息探矿权明细信息土整理项目规模汇总信息等涉税(费)信息
    11县环保局:提供环保项目投资统计信息等涉税(费)信息
    12县住建局:提供建筑项目情况包括项目合备案建筑工程招投标建筑工程施工许证拆迁补偿情况等涉税(费)信息 
    13县交通运输局:提供乡镇(街道场)转移支付资金情况结算信息农村公路网工程桥梁资金配套情况信息等涉税(费)信息
    14县水务局:提供水利建设项目批文情况项目招投标情况年度水利建设工程投资计划等涉税(费)信息
    15县农业农村局(畜牧发展局):提供农业项目投资信息基农田动物防疫检疫畜牧区建设草原沙化治理等涉税(费)信息
    16县文旅广电局:提供网吧登记情况文化建设项目信息文化团体演出登记体育赛体育界知名士提供旅行社旅游网点开发建设信息等涉税(费)信息
    17县卫生健康局:提供医疗卫生机构建设项目统计等涉税(费)信息
    18县应急理局:提供采矿企业加油站油料储备等涉税(费)信息
    19县审计局:提供涉税审计信息涉税审计结审计发现问题建议审计发现涉税线索等涉税(费)信息
    20县市场监局:提供开业登记注销登记吊销营业执统计信息餐饮业药店登记信息等涉税(费)信息
    21县统计局:提供社会均收入信息限额批发零售业商品销售库存信息商贸批发零售业库存信息等涉税(费)信息
    22县营商局:提供环评认定信息货运车辆许证发放信息单位审批项目收费标准等涉税(费)信息
    23医疗保障局:提供居民医保刷卡消费等涉税(费)信息
    24县林业草原局:提供罚没统计信息违规砍伐林木罚没收入收缴信息国林承包营信息等涉税(费)信息
    25县编委办:提供法登记单位信息机关单位事业单位机构编员情况等涉税(费)信息
    26县消防队:提供娱乐场加油站网吧餐饮服业行业理等涉税(费)信息
    27县交警队:提供车辆牌发放车辆户籍理等涉税(费)信息
    28县公资源交易中心:提供项目采购招标情况等涉税(费)信息
    29县矿办:提供企业矿产品称重代收费金等涉税(费)信息
    30.县金融发展局:国家关规定提供相关纳税存款资料等情况民银行协助财税机关查询相关纳税开户情况等涉税(费)信息
    31县凌河理局:提供工程项目建设河道采沙理等涉税(费)信息  
    32县规划局:提供规划许证信息建设项目工程规划许证信息建设项目选址意见书统计信息等涉税(费)信息
    33县供电分公司:提供全县电量电费统计信息产值电信息供电户籍表信息等涉税(费)信息
    34县烟草专卖局:提供烟草营许证发放等涉税(费)信息
    35县广播电视台:提供广告收入情况信息等涉税(费)信息
    36县济开发区服务业集聚区农产品加工园区清风岭旅游景区辽努保局等园(景)区:提供项目建设园(景)区企业生产营情况等涉税(费)信息
    37乡镇(街道场):提供企业生产营情况收入支出情况项目建设情况等涉税(费)信息
    关部门纳税应关法律法规规定财税部门提供相关涉税(费)信息积极配合财税机关做社会综合治税(费)工作
    (二)做委托代征代扣代缴代收代缴工作
    委托代征代扣代收工作实现社会综合治税(费)重手段关法律法规规定税务机关零星分散异缴纳税收实行委托代征关机关单位应予支持协助
    1委托代征代扣代缴代收代缴工作基规定:
    (1)税务机关规定委托代征单位签订委托代征税款协议书受托方协议书规定容法代征税款擅扩缩代征范围违反委托代征协议擅征少征应征税款
    (2)受托方代征税款时必须出示委托代征税款证书开具完税票证受托方出示委托代征税款证书开具税收税票证纳税权拒绝缴纳代征税款
    (3)受托方应规定领取保税收票证单独设立代征税款账簿规定期限法解缴代征税款挤占挪者延迟解缴代征税款
    2委托代征代扣代缴代收代缴工作容:
    (1)拥车辆纳税应缴纳车船税委托保险公司代征
    (2)事客货运输城市公客运出租纳税应缴纳方税收委托县交通运输理代征
    (3)房屋买卖程中应缴纳方税收房产理部门协助征收
    (4)单位事种彩票销售兑奖文化演出商业性赛应缴纳方税收委托民政文旅广电等部门代征
    (5)房屋租赁应缴纳方税收税务机关核定税收定额时房屋承租代扣代缴
    (6)集贸市场零散税收委托市场理部门代征
    (7)关规定实行委托代征税收税务机关根实际需委托相关单位代征
    (三)部门协税护税职责
    综合治税(费)部门采取切实效措施积极配合财税部门堵漏增收法组织税收收入机关单位非法干预阻挠者取代财税部门法执行公务
    1部门日常理工作中应贯彻先税(费)证原办理审批审验核发证件出具证明支付款项程中办业务理象完税(缴费)情况接受税源理情况进行联合控
    2税务机关加强发票理属发票理范围类票法纳入发票监范围逐步扩税控装置开具发票行业范围相关部门积极支持税务机关推广税控装置单位事生产营活动时应规定开具取保发票单位未税务机关批准印制属发票范围种征收付款证符合规定发票(收)部门单位作报销证
    3转土权销售动产机关单位必须取税务机关监制合法效发票纳税证否房屋土理部门办理权产权户手续
    4房屋车辆理等关部门税务机关扣押查封动产者动产办理户手续
    5审计部门应行政事业单位应税收入否准确完税作必审项目财税部门应根审计部门审计意见法应收税款滞纳金税款入库预算级次缴入国库征收结果时反馈审计部门
    6财税机关执法程中发现相关单位违规行导致税款流失应相关单位业务部门传递该单位违规信息相关单位业务部门应法时处理处理结果时反馈财税机关财税机关查处涉税违法行中发现涉嫌犯罪应时移送司法机关处理
    7公安机关财税机关加强协作加力度击税收违法行维护税收秩序欠缴税款纳税者法定代表出境前未结清税款滞纳金提供担保公安机关应配合财税机关阻止出境
    8银行金融机构国家关规定协助配合财税机关法实施账户查询冻结款项划缴工作
    9民法院财税机关法提交强制执行申请应积极实施
    10然资源部门办理国土权出(转)手续时财税部门纳税发放相关纳税通知书受规定缴纳相关税款方办理出(转)手续
    11营商环境建设部门办理纳税工商登记注销时协助税务机关督促纳税税收征法关规定办理税务登记注销手续
    12住建部门建设项目开工审批环节求纳税必须提供税务登记证予发放施工许证
    13单位权违反税收法律法规侵犯身合法权益行进行举报财税机关接举报应时予核查法处理财税机关举报纳税扣缴义务纳税担保违反税收法律法规行查实应根举报贡献予奖励举报情况严格保密
    四工作求
    ()部门(单位)应积极支持财税系统信息化建设社会综合治税信息交换台托规范涉税信息交换格式标准组织关部门实现涉税相关信息享关部门(单位)积极配合财税部门做税收征工作求时综税办提供关涉税信息综税办时涉税信息进行分析关涉税情况时反馈财税部门便财税部门更掌控税源信息加强征
    (二)县综税办定期召开联席会议时协调解决社会综合治税(费)工作中存类重问题研究社会综合治税(费)工作措施办法促进社会综合治税(费)工作序开展综税办通联合发文委托协议等方式健全相关部门信息传递机制时结合实际情况深入研究断完善信息传递手段方式
    (三)部门(单位)高度重视项工作切实加强组织领导指派力员负责综税办部门(单位)结合实际加强宣传制定具体理办法政策落实位扩社会综合治税(费)影响积极营造推进社会综合治税(费)工作浓厚氛围部门(单位)相互支持相互配合推动社会综合治税(费)工作深入持续健康开展
    五保障措施
    ()建立监督检查机制综税办定期部门(单位)提供涉税(费)信息质量情况进行监督检查履行政府相关职责造成税款流失等严重果法纪处理追究相关单位负责直接责责
    (二)建立绩效考评机制综税办制定XX县社会综合治税(费)工作考核办法报县社会综合治税(费)领导组研究发严格考核考核结果纳入单位目标责制综合考核体系社会综合治税(费)工作中高度重视成绩突出部门单位予通报表彰物质奖励社会综合治税(费)工作组织机构健全领导重视措施力没落实专负责规定期限求提供涉税(费)信息提供虚假涉税(费)信息受托单位未规定代征税款予通报批评扣减定费违反税收票证理规定法进行处理
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