关社会综合治税调研—调研报告
进步研究探讨市社会综合治税深化规范化问题加强税源监控夯实税收征基础工作促进法治税社会化税收理根席会议统部署市政协8月份组织开展全市社会综合治税情况视察调研调研组市部分镇部门综合治税状况进行调查摸底基础先赴山东沂蓬莱威海学先进做法验 现关情况汇报：
社会综合治税成效显著
市2004年7月份全面推行社会综合治税工作通建立涉税信息采集传递台委托代征台考核奖惩台工作机制实现税收征部门税种行业领域延伸年采集关涉税信息5600条筛选利价值涉税信息2200条利涉税信息新增税款420万元签定发票控责书10份通强化发票控新增税款360万元
二 市社会综合治税基做法
1加强组织领导提高思想认识全面推进社会综合治税夯实基础
（1）统思想提高认识充分理解社会综合治税重性必性年开展社会综合治税市政府专门出台意见三办法全市社会综合治税进行统部署市镇村均专题召开动员会组织宣传发动实行社会综合治税工作作增加财政收入营造公税赋环境重工作抓逐步建立起政府领导财税部门配合社会参综合治税新格局思想认识强调市实行综合治税基4方面需：保证方政府财政收入断增加需年市发展济社会事业财政收入需求十分迫切税税源基数缩减没新税源增长点限度挖掘方税应保证市财力持续稳定增长方法二目前税收征形势求着结算方式日益样化分配手段日益渠道化企业收入越越隐蔽税收征方式难度越越税部门税源零星分散易漏难充足征力量迫切求建立严密税源监控体系三贯彻落实税收征法需税收征法第5条明确规定方级政府应法加强部门行政区域税收征收理工作领导协调关部门单位应支持协助税务机关法执行职务四加强部门协作促进社会济全面发展需政府职部门担负着职责总体目标致应相互配合支持形成合力通综合治税加强部门间协作促进社会济全面发展
（2）领导重视组织体系初步建立确保市社会综合治税工作序开展加强全市综合治税领导根市政府关开展社会综合治税工作意见市政府建立皋市社会
综合治税工作领导组负责组织领导全市综合治税工作协调处理工作中问题督促核查镇部门单位开展综合治税工作情况领导组设办公室办公室副财政税国税负责担办公室机构常设税局负责根领导组决定具体组织实施社会综合治税工作分类处置相关部门单位提供涉税信息负责考核办法进行考核镇开发区相应成立领导组领导亲挂帅分领导具体抓制定具体实施方案协调相关镇属单位村（居）委会联动开展综合治税工作领导组设社会综合治税办公室财政长国税分局长副具体落实综合治税工作配备专明确信息员相关部门单位领导十分重视社会综合治税工作建立工作组领导组长明确专联络员形成领导亲抓亲问亲督察工作机制
２整体联动措施扎实社会综合治税生命力效性提供力保障
（１）部门加强协配合齐抓
社会综合治税工作项浩繁系统工程必须助关部门行政权力离开部门配合协作税源控谈起更毋应收收疏漏市综合治税领导组协调相关部门积极参先市建工国土工商公安交通贸等部门单位建立联系制度部门配合税务部门加强税源监控务职责文件形式明确时基层国税分局镇部门签定综合治税责书全面构建市乡镇部门配合协作网络体系实现涉税信息资源享获量涉税信息监控税源加强征提供充分信息支持税务部门工商部门配合建立税务登记信息工商登记信息交换享机制税务部门金融部门协作力推广电子申报完善实时划缴工作税四分局根土供电提供相关信息四月份辖２２砖瓦厂２００４年度纳税情况电量进行核实实际营业额清理补征税款４０余万元柴湾镇财政利业税负水基础数发现宠物玩具企业税收异常情况反馈税务部门组织清查取显著效果
（２）明确职责强化项监控措施
面工作头绪协调难度落实务重等困难相关部门力发扬求真务实工作作风做量细致工作工作部署逐做事事抓落实反馈实现税源控延伸税种行业征盲区综合治税工作中市交通运输部门加强货物运输出租车营运情况监控国土部门加强土转情况监控建设部门加强基建设情况监控房部门加强房屋交易监控等形成信息处理涉税信息控岗位前移提高征盲区信息掌握符合代征代扣税款条件签定委托代征协议明确双方权利义务确保代征合法规范白蒲镇建立企业税源监控契税民营建筑企业农村运输拖拉机房屋出租体屠宰七台帐切
实税收征奠定良基础常青镇综合治税办公室注重规模税源动态分析出具书面报告国税沟通加强税源监控力度税收收入较幅度升
（３）舆引导宣传位营造良税收环境
市广泛开展宣传活动通种形式引导社会界关注社会综合治税工作镇利宣传标语发放综合治税宣传材料黑板报召开村居民会税收宣传月等形式进行综合治税宣传扩综合治税影响税务征收厅通发放税收政策宣传单宣传手册形式力宣传税收征综合治税相关政策群众进步解政策熟悉政策纳税税法理解透彻深度掌握会懂政策出现申报漏洞丁堰镇通宣传纳税意识普遍提高偷抗骗税心理行减少真真心认纳税光荣偷税耻年半年该镇动纳税厅开票131户开票金额90781万元征收税收3476万元（建筑运输租赁）
３建立考核奖惩机制社会综合治税持续发展提供强力支撑
工作关键狠抓落实落实关键加强考核督查市政府研究制定皋市社会综合治税工作考核办法实行措举奖惩结合强化监督加强理客观公正反映社会综合治税工作实绩促进社会综合治税工作步入法制化规范化轨道市政府社会综合治税工作列入镇（开发区）相关单位岗位责制考核容考核结果记入年度考核总分密切配合监控力协税护税成效显著单位年终市社会综合治税领导组进行表彰奖励法接受委托代征税款单位税部门根代征代扣税额严格税法规定支付手续费控力造成税款流失市政府予通报批评年４月份市综合治税领导组２００４年度社会综合治税工作中作出显著贡献城镇等三先进乡镇计委统计局等七家先进单位８名先进予表彰6月份丁堰镇综合治税工作领导组提供价值高质量信息供电土城建企服站三河皋南村予表彰奖励全面履行代征义务部门财政实际入库税款予5手续费通加考核奖惩力度较调动单位参支持综合治税工作积极性社会综合治税工作效推进
二市社会综合治税工作中存问题
１少数乡镇部门综合治税认识统措施扎实导致综合治税工作开展衡
（１）思想认识统部分单位志思想认识定差距观搞社会综合治税意义方法然握清没认识项工作开展加强财源建设营造公税赋环境促进市社会全面谐持续发展重抓手少数镇领导简单理解综合治税仅做形式工作工作没动性敷衍事积极性高存急功利思想未真正理解实质部分单位志
认综合治税税务部门事情身职工作关系联动中综合治税工作应付事缺乏动意识少数基层税务征员综合治税工作赖性认政府提出综合治税具体工作应该基层政府做工作存扯皮现象单位存义务责责压力压力动力现象工作位甚作
（２）措施够扎实单位综合治税工作已较深入规范正走规范化少数单位综合治税工作仅流形式没实质性开展工作部分镇仅台帐仅建立体系应付检查没具体落实综合治税措施调查中甚发现少数镇干部正确理解社会综合治税含义二部分单位部门措施落实力度够操作程序够规范信息采集质量高仅满足般性工作求部署工作动没创新理念单位仅局限签签文件电话程度存等思想现象存市综合治税工作开展极度衡２００４年涉税信息传递数较城白蒲等镇均达5００条九华等镇利信息较约300条乡镇涉税信息传递少仅５条信息利镇空白
2社会综合治税氛围浓社会参识尚未普遍形成
（1）宣传工作长期性足群众参力度够市社会综合治税宣传发动缺乏长期性仅满足会讲挂标语黑板报迎接检查进行突击应付然面宣传声势传千家万户深入心群众存着事关高高挂起错误思想没形成千斤担子家挑识部分群众难情关拒绝提供涉税信息认乡土熟必出力讨破坏际关系总群众没正确理解综合治税意义造成量税源信息意间流失
（2）部分纳税识没普遍形成出现政府部门头热现象市开展社会综合治税市级政府部门该项工作摆工作日程形成浓烈齐抓氛围市少企业负责顾利益综合治税闻问甚少数企业会计盲目听老总顾税法会计法规定做数帐册专门针税务机关查帐设企业车间机器轰轰运行产品畅销帐面做亏损没形成法纳税光荣偷税漏税耻意识
3操作中漏洞较创新够税源流失日益突出
社会综合治税涉面广工作量员素质参差齐镇相关部门创新理念够具体操作中硬搬模式没制宜形成镇策甚没创新堵漏造成税源流失（1）招商引资中部分市外企业仅生产车间投资市没成品销售造成部分企业没税收影响市方财政收入程度浪费招商引资成（2）企业税征中出现原企业申请注销脱壳营注册成立新企业三资企业享受减免政策国税部门仅进行核实没针现象形成合力
创新征机制查漏补缺（3）招商引资投资企业落户市办理征租土协议没明确营业税缴纳体征收租金营业税动产销售营业税出现推委现象（4）征收理中存唯务思想认税种较零星理费时费力形成重税源增值税忽视零散税源理现象等
4考核奖惩落实位导致社会综合治税工作进展缓慢
市制定考核办法镇部门实际情况影响考核奖惩落实程度认识位影响考核位部分镇部门认综合治税工作仅表面工作必耗耗力影响单位员年度考核成绩二少数镇政府财力拮社会综合治税中先进口头承诺没实质性奖励三少数偷漏税企业惩罚轻着边重位滋长漏税恶影响动交纳税款企业积极性四考核力度涉税信息准确传递时受托代征部门单位税源监控力求代征代扣税款影响财政增长没动真碰硬追究责方面原造成市社会综合治税进展缓慢
四策建议
1进步统思想提高开展社会综合治税工作重性认识
工作深化首先需认识深化认识提高必推动工作更开展针市镇部门综合治税工作认识致进展衡方面进步统认识：方面市场济快速运行中出现营元化收支隐蔽化分配样化偷逃税智化新特点税源控难度断增加方面方税收面广量零星分散易漏难征力量相足征手段较滞更增加税源控难度实行社会综合治税助社会界力量强化税收源头控源头控税源项长期治策实行社会综合治税体现法治税重指导思想总镇关部门定反复灌输综合治税工作重性必性头脑中形成非抓三观念：加强综合治税工作增加财政收入保障社会正常运转需加强社会综合治税均衡税负确保济协调发展需加强综合治税完善税源监控加强税收征需提高思想认识入手变表层深入创造性开展工作
2健全社会综合治税工作协调机制形成完整高效工作体系
综合治税项复杂系统工程综治协调整工程基础夯实基础进步健全工作协调机制建立健全联席会议制度级领导组定期召开部门联席会议时通报社会综合治税进展情况通联席会议协调处理类重问题二破瓶颈健全联动机制首先信息享关部门处理涉税方面事项隐瞒时税务部门传递供税务部门参考次协助税务部门抓税收征通委托代征代扣联合办公等手段关键环节卡住口子促进税收应收收三做税收工作保障
点针公检法部门税务部门提供司法保障少部分抗税偷税企业严部分违规避税企业严查
3健全落实考核奖惩机制效调动社会参力度
市推行综合治税时切实贯彻落实考核奖惩办法奖励激励税法规定时支付代征手续费外协调政府财政部门设立综合治税专项奖励基金年终根镇部门代征税款入库提供效涉税信息情况确定奖励例金额直接拨付时设立涉税举报奖励基金鼓励社会界加强方税源监督二考核考评信息采集信息反馈数量质量委托代征税款情况进行量化细化列入镇部门年度目标责考核考评重容领导重视工作力成绩突出评先选优双百分考核中优先考虑三责追究推进综合治税工作中控力造成税收流失目标责书考核中扣分取消评先选优资格法代征代扣应法律法规进行严厉处罚相数额相应例扣年度财政费
4创新工作机制深入开展项工作形成浓烈综治氛围
综合治税利开展终取实效离开部门工作中摸索创新社会界关注（1）创新宣传方式扎实开展争诚信纳税参社会综合治税税收宣传月活动采取形式样容丰富宣传综合治税政策编成剧发送民间艺手中老百姓中广泛演出二开展正反典型宣传方面力开展法诚信纳税典型宣传方面结合皋警方栏目加强典型偷漏税案件曝光案说法教育广纳税震慑违法犯罪分子（2）创新工作方式国加强税合作充分发挥合力作创造式制定协作制度办法国税局分工没健全合作制度作保证难免合作中造成方工作计划发生突者超越职范围国税局根工作实际配合协作层面手段进行详协商合作中常涉税源监控日常检查协助征收等工作进行全面明确细化样保证合作工作效开展合作效充分发挥二力推行社区综合治税确定托社区理优势全方位加强税源控积极创新综合治税机制工作思路形成政府领导社区居委会综合治税体系托实现方税源效监控核心社区税源控新机制促进税收稳定增长
5建立健全长效机制 保障社会综合治税持续健康发展
缺乏长效机制必然导致社会综合治税工作流形式必须外三方面加强长效机制建设建立部机制制定涉税信息采集加工整理监督考核等程序文件严格实行程控制期进行审理评审二建立外部机制定期召开通报会交流情况时研究解决工作中出现问题综合治税贯穿日常税收征工作中长期坚持确保社会综合治税持久运行三建立审计考核机制提请纪检监察部门
相关部门社会综合治税情况进行立项考核委托审计部门代征代扣单位代征代扣情况进行延伸审计通三机制建立逐步实现社会综合治税工作协调制度化税源监职化考核奖惩规范化切实社会综合治税作项常性日常性长期性工作抓机制保障社会综合治税持续健康前发展
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进步研究探讨市社会综合治税深化规范化问题加强税源监控夯实税收征基础工作促进法治税社会化税收理根席会议统部署市政协8月份组织开展全市社会综合治税情况视察调研调研组市部分镇部门综合治税状况进行调查摸底基础先赴山东沂蓬莱威海学先进做法验 现关情况汇报：
社会综合治税成效显著
市2004年7月份全面推行社会综合治税工作通建立涉税信息采集传递台委托代征台考核奖惩台工作机制实现税收征部门税种行业领域延伸年采集关涉税信息5600条筛选利价值涉税信息2200条利涉税信息新增税款420万元签定发票控责书10份通强化发票控新增税款360万元
二 市社会综合治税基做法
1加强组织领导提高思想认识全面推进社会综合治税夯实基础
（1）统思想提高认识充分理解社会综合治税重性必性年开展社会综合治税市政府专门出台意见三办法全市社会综合治税进行统部署市镇村均专题召开动员会组织宣传发动实行社会综合治税工作作增加财政收入营造公税赋环境重工作抓逐步建立起政府领导财税部门配合社会参综合治税新格局思想认识强调市实行综合治税基4方面需：保证方政府财政收入断增加需年市发展济社会事业财政收入需求十分迫切税税源基数缩减没新税源增长点限度挖掘方税应保证市财力持续稳定增长方法二目前税收征形势求着结算方式日益样化分配手段日益渠道化企业收入越越隐蔽税收征方式难度越越税部门税源零星分散易漏难充足征力量迫切求建立严密税源监控体系三贯彻落实税收征法需税收征法第5条明确规定方级政府应法加强部门行政区域税收征收理工作领导协调关部门单位应支持协助税务机关法执行职务四加强部门协作促进社会济全面发展需政府职部门担负着职责总体目标致应相互配合支持形成合力通综合治税加强部门间协作促进社会济全面发展
（2）领导重视组织体系初步建立确保市社会综合治税工作序开展加强全市综合治税领导根市政府关开展社会综合治税工作意见市政府建立皋市社会
综合治税工作领导组负责组织领导全市综合治税工作协调处理工作中问题督促核查镇部门单位开展综合治税工作情况领导组设办公室办公室副财政税国税负责担办公室机构常设税局负责根领导组决定具体组织实施社会综合治税工作分类处置相关部门单位提供涉税信息负责考核办法进行考核镇开发区相应成立领导组领导亲挂帅分领导具体抓制定具体实施方案协调相关镇属单位村（居）委会联动开展综合治税工作领导组设社会综合治税办公室财政长国税分局长副具体落实综合治税工作配备专明确信息员相关部门单位领导十分重视社会综合治税工作建立工作组领导组长明确专联络员形成领导亲抓亲问亲督察工作机制
２整体联动措施扎实社会综合治税生命力效性提供力保障
（１）部门加强协配合齐抓
社会综合治税工作项浩繁系统工程必须助关部门行政权力离开部门配合协作税源控谈起更毋应收收疏漏市综合治税领导组协调相关部门积极参先市建工国土工商公安交通贸等部门单位建立联系制度部门配合税务部门加强税源监控务职责文件形式明确时基层国税分局镇部门签定综合治税责书全面构建市乡镇部门配合协作网络体系实现涉税信息资源享获量涉税信息监控税源加强征提供充分信息支持税务部门工商部门配合建立税务登记信息工商登记信息交换享机制税务部门金融部门协作力推广电子申报完善实时划缴工作税四分局根土供电提供相关信息四月份辖２２砖瓦厂２００４年度纳税情况电量进行核实实际营业额清理补征税款４０余万元柴湾镇财政利业税负水基础数发现宠物玩具企业税收异常情况反馈税务部门组织清查取显著效果
（２）明确职责强化项监控措施
面工作头绪协调难度落实务重等困难相关部门力发扬求真务实工作作风做量细致工作工作部署逐做事事抓落实反馈实现税源控延伸税种行业征盲区综合治税工作中市交通运输部门加强货物运输出租车营运情况监控国土部门加强土转情况监控建设部门加强基建设情况监控房部门加强房屋交易监控等形成信息处理涉税信息控岗位前移提高征盲区信息掌握符合代征代扣税款条件签定委托代征协议明确双方权利义务确保代征合法规范白蒲镇建立企业税源监控契税民营建筑企业农村运输拖拉机房屋出租体屠宰七台帐切
实税收征奠定良基础常青镇综合治税办公室注重规模税源动态分析出具书面报告国税沟通加强税源监控力度税收收入较幅度升
（３）舆引导宣传位营造良税收环境
市广泛开展宣传活动通种形式引导社会界关注社会综合治税工作镇利宣传标语发放综合治税宣传材料黑板报召开村居民会税收宣传月等形式进行综合治税宣传扩综合治税影响税务征收厅通发放税收政策宣传单宣传手册形式力宣传税收征综合治税相关政策群众进步解政策熟悉政策纳税税法理解透彻深度掌握会懂政策出现申报漏洞丁堰镇通宣传纳税意识普遍提高偷抗骗税心理行减少真真心认纳税光荣偷税耻年半年该镇动纳税厅开票131户开票金额90781万元征收税收3476万元（建筑运输租赁）
３建立考核奖惩机制社会综合治税持续发展提供强力支撑
工作关键狠抓落实落实关键加强考核督查市政府研究制定皋市社会综合治税工作考核办法实行措举奖惩结合强化监督加强理客观公正反映社会综合治税工作实绩促进社会综合治税工作步入法制化规范化轨道市政府社会综合治税工作列入镇（开发区）相关单位岗位责制考核容考核结果记入年度考核总分密切配合监控力协税护税成效显著单位年终市社会综合治税领导组进行表彰奖励法接受委托代征税款单位税部门根代征代扣税额严格税法规定支付手续费控力造成税款流失市政府予通报批评年４月份市综合治税领导组２００４年度社会综合治税工作中作出显著贡献城镇等三先进乡镇计委统计局等七家先进单位８名先进予表彰6月份丁堰镇综合治税工作领导组提供价值高质量信息供电土城建企服站三河皋南村予表彰奖励全面履行代征义务部门财政实际入库税款予5手续费通加考核奖惩力度较调动单位参支持综合治税工作积极性社会综合治税工作效推进
二市社会综合治税工作中存问题
１少数乡镇部门综合治税认识统措施扎实导致综合治税工作开展衡
（１）思想认识统部分单位志思想认识定差距观搞社会综合治税意义方法然握清没认识项工作开展加强财源建设营造公税赋环境促进市社会全面谐持续发展重抓手少数镇领导简单理解综合治税仅做形式工作工作没动性敷衍事积极性高存急功利思想未真正理解实质部分单位志
认综合治税税务部门事情身职工作关系联动中综合治税工作应付事缺乏动意识少数基层税务征员综合治税工作赖性认政府提出综合治税具体工作应该基层政府做工作存扯皮现象单位存义务责责压力压力动力现象工作位甚作
（２）措施够扎实单位综合治税工作已较深入规范正走规范化少数单位综合治税工作仅流形式没实质性开展工作部分镇仅台帐仅建立体系应付检查没具体落实综合治税措施调查中甚发现少数镇干部正确理解社会综合治税含义二部分单位部门措施落实力度够操作程序够规范信息采集质量高仅满足般性工作求部署工作动没创新理念单位仅局限签签文件电话程度存等思想现象存市综合治税工作开展极度衡２００４年涉税信息传递数较城白蒲等镇均达5００条九华等镇利信息较约300条乡镇涉税信息传递少仅５条信息利镇空白
2社会综合治税氛围浓社会参识尚未普遍形成
（1）宣传工作长期性足群众参力度够市社会综合治税宣传发动缺乏长期性仅满足会讲挂标语黑板报迎接检查进行突击应付然面宣传声势传千家万户深入心群众存着事关高高挂起错误思想没形成千斤担子家挑识部分群众难情关拒绝提供涉税信息认乡土熟必出力讨破坏际关系总群众没正确理解综合治税意义造成量税源信息意间流失
（2）部分纳税识没普遍形成出现政府部门头热现象市开展社会综合治税市级政府部门该项工作摆工作日程形成浓烈齐抓氛围市少企业负责顾利益综合治税闻问甚少数企业会计盲目听老总顾税法会计法规定做数帐册专门针税务机关查帐设企业车间机器轰轰运行产品畅销帐面做亏损没形成法纳税光荣偷税漏税耻意识
3操作中漏洞较创新够税源流失日益突出
社会综合治税涉面广工作量员素质参差齐镇相关部门创新理念够具体操作中硬搬模式没制宜形成镇策甚没创新堵漏造成税源流失（1）招商引资中部分市外企业仅生产车间投资市没成品销售造成部分企业没税收影响市方财政收入程度浪费招商引资成（2）企业税征中出现原企业申请注销脱壳营注册成立新企业三资企业享受减免政策国税部门仅进行核实没针现象形成合力
创新征机制查漏补缺（3）招商引资投资企业落户市办理征租土协议没明确营业税缴纳体征收租金营业税动产销售营业税出现推委现象（4）征收理中存唯务思想认税种较零星理费时费力形成重税源增值税忽视零散税源理现象等
4考核奖惩落实位导致社会综合治税工作进展缓慢
市制定考核办法镇部门实际情况影响考核奖惩落实程度认识位影响考核位部分镇部门认综合治税工作仅表面工作必耗耗力影响单位员年度考核成绩二少数镇政府财力拮社会综合治税中先进口头承诺没实质性奖励三少数偷漏税企业惩罚轻着边重位滋长漏税恶影响动交纳税款企业积极性四考核力度涉税信息准确传递时受托代征部门单位税源监控力求代征代扣税款影响财政增长没动真碰硬追究责方面原造成市社会综合治税进展缓慢
四策建议
1进步统思想提高开展社会综合治税工作重性认识
工作深化首先需认识深化认识提高必推动工作更开展针市镇部门综合治税工作认识致进展衡方面进步统认识：方面市场济快速运行中出现营元化收支隐蔽化分配样化偷逃税智化新特点税源控难度断增加方面方税收面广量零星分散易漏难征力量相足征手段较滞更增加税源控难度实行社会综合治税助社会界力量强化税收源头控源头控税源项长期治策实行社会综合治税体现法治税重指导思想总镇关部门定反复灌输综合治税工作重性必性头脑中形成非抓三观念：加强综合治税工作增加财政收入保障社会正常运转需加强社会综合治税均衡税负确保济协调发展需加强综合治税完善税源监控加强税收征需提高思想认识入手变表层深入创造性开展工作
2健全社会综合治税工作协调机制形成完整高效工作体系
综合治税项复杂系统工程综治协调整工程基础夯实基础进步健全工作协调机制建立健全联席会议制度级领导组定期召开部门联席会议时通报社会综合治税进展情况通联席会议协调处理类重问题二破瓶颈健全联动机制首先信息享关部门处理涉税方面事项隐瞒时税务部门传递供税务部门参考次协助税务部门抓税收征通委托代征代扣联合办公等手段关键环节卡住口子促进税收应收收三做税收工作保障
点针公检法部门税务部门提供司法保障少部分抗税偷税企业严部分违规避税企业严查
3健全落实考核奖惩机制效调动社会参力度
市推行综合治税时切实贯彻落实考核奖惩办法奖励激励税法规定时支付代征手续费外协调政府财政部门设立综合治税专项奖励基金年终根镇部门代征税款入库提供效涉税信息情况确定奖励例金额直接拨付时设立涉税举报奖励基金鼓励社会界加强方税源监督二考核考评信息采集信息反馈数量质量委托代征税款情况进行量化细化列入镇部门年度目标责考核考评重容领导重视工作力成绩突出评先选优双百分考核中优先考虑三责追究推进综合治税工作中控力造成税收流失目标责书考核中扣分取消评先选优资格法代征代扣应法律法规进行严厉处罚相数额相应例扣年度财政费
4创新工作机制深入开展项工作形成浓烈综治氛围
综合治税利开展终取实效离开部门工作中摸索创新社会界关注（1）创新宣传方式扎实开展争诚信纳税参社会综合治税税收宣传月活动采取形式样容丰富宣传综合治税政策编成剧发送民间艺手中老百姓中广泛演出二开展正反典型宣传方面力开展法诚信纳税典型宣传方面结合皋警方栏目加强典型偷漏税案件曝光案说法教育广纳税震慑违法犯罪分子（2）创新工作方式国加强税合作充分发挥合力作创造式制定协作制度办法国税局分工没健全合作制度作保证难免合作中造成方工作计划发生突者超越职范围国税局根工作实际配合协作层面手段进行详协商合作中常涉税源监控日常检查协助征收等工作进行全面明确细化样保证合作工作效开展合作效充分发挥二力推行社区综合治税确定托社区理优势全方位加强税源控积极创新综合治税机制工作思路形成政府领导社区居委会综合治税体系托实现方税源效监控核心社区税源控新机制促进税收稳定增长
5建立健全长效机制 保障社会综合治税持续健康发展
缺乏长效机制必然导致社会综合治税工作流形式必须外三方面加强长效机制建设建立部机制制定涉税信息采集加工整理监督考核等程序文件严格实行程控制期进行审理评审二建立外部机制定期召开通报会交流情况时研究解决工作中出现问题综合治税贯穿日常税收征工作中长期坚持确保社会综合治税持久运行三建立审计考核机制提请纪检监察部门
相关部门社会综合治税情况进行立项考核委托审计部门代征代扣单位代征代扣情况进行延伸审计通三机制建立逐步实现社会综合治税工作协调制度化税源监职化考核奖惩规范化切实社会综合治税作项常性日常性长期性工作抓机制保障社会综合治税持续健康前发展
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