脱贫攻坚会议讲话稿(2篇)
志：
天召开脱贫攻坚领导组第四次(扩)会议暨中央脱贫攻坚专项巡视回头国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改推进会务贯彻落实中央省市脱贫攻坚相关会议精神安排部署中央专项巡视回头国家成效考核反馈问题整改工作脱贫攻坚重点工作进行安排部署动员全县进步提振精神状态提速发力刺全面整改类突出问题扎实推进项重点务实际成效硬业绩坚决赢脱贫攻坚决胜战
认清形势找差距迅速进入决战刺状态
年赢脱贫攻坚战交账年全面建成康社会收官年脱贫攻坚真正消灭问题清扫战场阶段真正决战锋全力刺时候真正紧紧迫关头必须始终保持思想集中目光聚焦精力聚集丝毫放松懈怠停顿
前形势确保2020年现行标准农村贫困口全部脱贫中央全国民作出郑重承诺没退路弹性3月6日中央高规格召开决战决胜脱贫攻坚座谈会总书记出席会议发表重讲话全全国发出决战决胜脱贫攻坚动员令锋号3月27日中央政治局召开会议专题审议中央脱贫攻坚专项巡视回头2019年脱贫成效考核情况汇报总书记次脱贫攻坚收官战作出安排提出求充分表明收官交账严肃性重性复杂性紧迫性决闪失决掉链子
级求年省市先部署开展3+1续刺清零5+1专项提升四核四防十紧盯行动期专题安排中央脱贫攻坚专项巡视回头国家成效考核反馈问题整改工作4月份省委XXX贫困县全面开展脱贫攻坚专项巡视7月份国家组织开展脱贫攻坚普查明确求全年务必须半年完成工作务十分繁重留时间极限容丝毫松口气歇歇脚想法容松劲懈怠消极厌战思想
工作基础通年接续断努力县2018年实现整县脱贫摘帽脱贫攻坚战取决定性成效力信心赢脱贫攻坚战摘帽等完胜决定性成效等圆满收官力赢等已赢实实讲工作然许短板弱项突出问题：问题排查清零彻底细致盲区遗漏新增危房改造供水巩固提升村组道路改造等硬件建设方面尾欠务较户策制定认真精准帮扶措施针性强受疫情影响贫困群众收入达标问题突出急迫丝毫没引起足够重视着力控辍保学健康扶贫兜底保障易搬迁等工作做完全位存样样问题扶贫政策落实漏洞类扶贫项目起步慢推进慢进度滞现没开工全年务半年完成求相差距特干部队伍工作状态合节拍问题较突出懈怠思想厌战情绪侥幸心理应付心态稳状态漂浮作风程度存干部现没认识形势严峻时间紧迫心里着急紧张害怕工作然部班四八稳紧慢盲目乐观思想出现松懈常视脱贫攻坚等日常业务更甚者松劲厌战抓工作支差应付蒙混关果目前种状态力度声势改变场决胜战胜败问号果目前短板硬伤软肋彻底解决场收官战成色会折扣
现6月底县确定决战脱贫百日会战期满满算已90天时间脱贫攻坚真正争分夺秒紧关头决胜刺时刻赢脱贫攻坚决胜战绝退路必胜战责十分重务十分艰巨时间十分紧迫求十分严格问责十分严厉全县务必清醒认识决战脱贫极端重性艰巨性紧迫性思想真正紧起行动切实快起决战脱贫作压倒切头等事作统筹全局中心工作作容失底线务目光精力力量全面聚焦脱贫决战思想行动作风全面进入锋状态切工作服脱贫决战力量服务脱贫决战树立敢死拼命斗志弘扬真抓实干作风紧盯问题抓整改紧盯目标补短板破釜沉舟背水战投入精力付出百倍努力务求脱贫攻坚决胜战取完胜
二紧盯问题抓整改全面夯实脱贫攻坚基础
年年底中央第巡视组省开展脱贫攻坚专项巡视回头国务院扶贫开发领导组2019年脱贫攻坚成效步进行考核3月旬中央反馈意见省制定发整改方案专题安排整改工作县反馈意见动认领问题研究制定县整改方案(讨稿)改什谁改改改什程度什时候改完已明确会专责组快方案进行讨研究时修改意见反馈扶贫办作进步完善求节点折扣抓整改落实
盯住务中央反馈9方面XXX具体问题县全部进行认领细化分解XXX责单位责单位动号入座逐项认领务认真制定方案细化整改措施实整改责期全面整改落实位中央专项巡视回头国家脱贫攻坚成效考核反馈问题级类督查检查发现问题结合起全省性问题县具体问题结合起梳理集成问题清单责清单时限清单体全面整改逐项清零销号注重问题整改前开展3+1刺清零5+1专项提升等重点务统筹起问题整改夯实工作基础务落实促进问题清零确保问题整改重点务体推进相互促进
二严格求次整改脱贫攻坚期轮全面整改交账前次集中解决问题机会果次性整改位没机会时间会影响验收结果交账质量总求问题务必6月底前全面彻底整改位责单位认真分析研究分清轻重缓急知改问题立行立改般性问题4月底前必须完成整改相复杂必须6月底前全面整改位严求贯穿整改全程增强时间观念卡死时间节点问题整改全覆盖整改程零水分整改结果高质量绝搞纸整改数字整改虚假整改务必确保问题期限整改位
三实责次反馈问题整改全面整改系统整改必须坚持全县盘棋单位置身事外县成立吴健志双组长整改工作领导组孟晓龙志全权负责整改工作杜兴志县委办政府办扶贫办做协助配合县级责领导真正操心发挥作时研究部署指导督促推进承担问题整改工作绝牵牵抓责单位手具体问题整改负第责具体责亲部署亲问亲协调亲督办成立工作专班组织专门力量抓整改落实乡镇部门单位全力支持配合整改工作积极动提供相关印证表册佐证材料确保反馈问题实事求期彻底整改清零
四严明纪律次反馈问题整改仅项重工作更项严肃政治务必须期全面完成遗漏留隐患没讲理折扣余省明确提出加问责追责力度担作时调整虚假整改敷衍整改整改力严肃追责典型问题公开曝光老问题整改力重新发生普查时问题没整改位硬伤律免负责领导职务追究责直接责郑重强调县问责样严厉绝会丝毫放松尺度责单位定保持思想清醒严格求抓整改工作时整改办报告进展情况整改结束报整改报告印证材料
三紧盯目标补短板全力提升脱贫攻坚质量成效
全力抓3+1续刺清零义务教育基医疗住房安全饮水安全农户收入等5方面脱贫攻坚核心目标容缺失容漏洞容瑕疵必须紧紧实实抓整改清零收入贫困口脱贫第位求针疫情原导致收入骤减户脱贫稳定户边缘易致贫户等三类群体户制定切实行增收办法时调整完善户策帮扶措施特殊困难户采取盯办法想方设法确保贫困口收入全部达标义务教育全面细落实控辍保学措施严防控辍反弹入学坐住等问题基医疗方面卫健局重点抓标准化村卫生室全覆盖全科医生重点医疗器械常药物配备等工作医保局落实补贴政策简化报销流程确保医保政策全覆盖住房安全集中力量抓240户新增危房开工建设步开展筛式排查重点查漏户确保没漏户漏房查准确确保类住房鉴定符合标准查位确保危改措施没水分查保险确保素致危返危致伤亡总求：6月底前问题必须全部解决闲置危房必须全部拆标识存量危房必须全部清零饮水安全全力实施农村供水巩固提升东北部水源补农村供水信息化建设3工程抓紧维修改造老旧网全力保水源稳定保供水通畅保水质达标
二扎实开展5+1专项提升行动开展5+1专项提升行动事关脱贫攻坚质量成色全县级部门认真落实县部署求紧锣密鼓推进项定务高质量落实产业扶贫实施4+2产业振兴行动重点抓短快五产业发展加强新型营体培育理农发公司配股资金业扶贫继续落实奖补政策加贫困劳动力劳务输转力度引导扶贫车间县工积极吸纳贫困劳动力业易扶贫搬迁统筹抓配套设施建设群众搬迁入住拆旧复垦续产业培育等关键务确保搬迁贫困户XX入住确保产业收入脱贫村组道路建设方面交通局全力抓畅返畅生命防护工程乡镇加快推进村组道路开工建设确保6月底前全面完成年度务东西部扶贫协作中央单位定点帮扶朱德勇李兰两位志全权负责加强东丽区中车集团沟通接落实帮扶项目全力抓消费扶贫抓紧推进东部企业引进落关乡镇部门全力做配合推动帮扶项目快落实施兜底保障全面摸清需纳入低保调整低保类贫困户农村低保公益性岗位等保障政策剩余贫困口倾斜没劳动力落实二类低保劳动力合理安排公益性岗位确保特困群众应保保应兜兜
三力解决视觉贫困解决视觉贫困脱贫攻坚重容县突出短板省市项工作高度重视期次作出安排部署市更4月份确定全市脱贫攻坚视觉贫困专项整治月乡镇切实解决视觉贫困作项重工作全域垃圾治理机结合起气力推进专项整治普遍消脏乱差争取实现净靓美第突出抓三革命集中力量解决八差问题期完成年度改厕示范村创建务第二拆残垣断壁空心房违建房危险房作重点易搬迁拆旧复垦体推进坚决彻底清理拆位第三建立健全垃圾清运机制发挥公益性岗位员作确保垃圾日产日清第四加强卫生健康教育提高群众卫生意识引导群众觉扫房前屋卫生确保居环境常态化干净整洁
四全面系统做总结宣传总书记讲脱贫攻坚仅做讲前扶贫宣传工作存问题方面侧重乡村点宣传缺少整县整行业系统性立体式全方位宣传宣传工作碎片化扁化整体缺乏声势没形成聚焦效应轰动效应方面县脱贫攻坚工作部署早行动快亮点省市流媒体简报信息反映够亮相没达预期效果步扶贫办会乡镇部门县脱贫攻坚工作进行全面总结系统梳理提炼典型验时省市报送特色亮点工作扩县脱贫攻坚工作影响力宣传部融媒体中心策划制定脱贫攻坚系统性宣传方案组织开展系列宣传报道全方位角度系统性展示县脱贫攻坚实践验切实甘谷减贫事讲讲精彩
四实责抓落实奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利
赢脱贫攻坚决胜战场输起等没退路硬仗必须非常功出非常力全县牢记总书记获全胜绝收兵重指示真正出劲拼劲韧劲保持恒心耐心决心扛起命职责务敢死拼命斗志狠抓务落实奋发状态全力决战脱贫扎实效工作场收官战
压实级责现起全县真正紧张起行动起增强职责命扛起工作职责力量全部倾注脱贫战场高度负责抓项工作务落实县级分领导充分发挥牵头抓总作全面统筹全面协调督促乡镇部门力序推进项工作专责组领导切实负起专责统筹调度行业部门集中精力推动3+1刺清零5+1专项提升反馈问题整改等项务高效落实督导巡察组领导切实应作发挥足放手胆抓督促推进研究政策发现问题解决问题提出策调整部署等项工作紧盯问题整改3+1刺清零5+1专项提升挂牌作战剩余贫困等方面开展明察暗访真督实查严督实导推动项工作高效开展挂牌作战领导坚决扛起作战责较真碰硬督更凝心聚力战常进村入户研究情况解决问题推动工作确保剩余贫困象全部期脱贫县级包乡领导时间精力倾注脱贫攻坚深入乡镇督促指导项务落实县扶贫办履行牵头抓总职责时解政策动掌握工作进展情况县委县政府提出工作建议指挥调度指导督促乡镇部门序开展工作关部门强化行业扶贫责加强省市业务部门沟通衔接积极争取项目资金调动资源力量认真负责抓项务落实保持分扶贫领导办干事基稳定确保工作连续性乡镇合理摆布力量适调整工作重心基层建风廉政建设信访维稳外乡镇工作乡镇长负责委书记日常事务常工作中解脱出腾出时间精力专职专责凝心聚力抓专抓脱贫攻坚全县级领导干部学政策研究政策掌握政策吃透政策做扶贫工作行家里手确保工作谋划级部署合拍工作步调县求步全县级方面牢固树立盘棋思想加强沟通接积极协作配合特乡镇部门更勤沟通交流发现问题解决遇困难协商推进绝推诿扯皮行
二倒排工期推进脱贫攻坚决胜战已进入倒计时全县级方面保持争夕劲头时间赛跑天做两天干倒排工期拼抢限度项工作前赶鉴前问题务重时间紧严峻形势县决定现开始6月底全县乡镇专责部门原实行周6天工作制发扬五加二白加黑劲头争分夺秒抓工作赶进度务重乡镇部门工作进展情况行安排周日加班县扶贫办倒排工期压茬推进原科学制定全县决战脱贫攻坚务推进计划部门乡镇快制定推进计划项工作责细化项务完成时限卡死月旬日通倒排工期挂牌作战确保项务6月底前高质量完成
三全面细筛查脱贫攻坚战决胜阶段定坚持问题导反复抽反复查反复筛子反复回头找出问题快解决发现短板加快补齐里薄弱重点加强留尾巴留丝隐患全面彻底战场扫干干净净清明收假县扶贫办统筹安排乡镇组织级扶贫力量漏村漏开展次全面细致筛子切切实实问题短板差距隐患全部找出确保留死角留缝隙排查出问题造册登记限期整改确保逐销号全部清零县级包乡领导包乡镇村走访遍级帮扶责驻村工作队员帮扶户走访遍逐村逐户形成详细问题清单务必4月15日前式两份反馈乡镇扶贫办
四强化驻村帮扶贫困村驻村工作队牢固树立翁意识扛起帮扶体责充分发挥排头兵作切实履行十项职责认真负责积极动做扶贫政策宣传软件资料完善户策修订环境卫生整治扶贫项目实施类问题整改等工作严守帮扶工作纪律严格执行项理制度做吃住村工作户战斗线作发挥位特高度重视群众认度提升工作常群众沟通交流群众解读扶贫政策力办实事送温暖工作队长切实负起责加强工作队员日常理组织开展精准帮扶积极做项协调服务工作乡镇认真落实属理责切实加强驻村帮扶工作队日常理严格考勤严格考核真正帮扶力量县直部门负责履行协助理服务保障责加强派出工作队员理保证求驻够时间切实发挥作加脱贫攻坚已收官交账关键阶段驻村工作队员然行素作风漂浮长期出工出工出活完全状态果发现驻村工作队长队员脱岗溜岗帮扶力发挥作情况第次通报批评第二次严肃问责县科级干部免职般干部脱贫攻坚问责处理办法(试行)严问责处理派出单位手承担连带责省市派驻村工作队长队员律原单位级组织部门函告反馈情况建议处理调整硬性求解释理律予考虑采信
五严肃督查问责脱贫攻坚关头必须严明作战纪律追责问责力度更更处理程度更重更轻严格落实周调度旬通报月排名机制连续排名三位乡镇严肃问责乡镇手直接责责真正板子具体身督导巡察组加强常态化精准化督查时编发督查通报第时间反馈乡镇部门呈送县领导参阅纪委监委强化督察问责反馈问题整改重复问题屡改屡犯工作进度严重滞严肃追责问责造成严重果影响全县脱贫攻坚局科级干部律免职般干部予政纪处分组织部三月暗访严查核实担作干部年拖欠级部门务完成切实严格督查问责激发斗志倒逼落实推动工作特扶贫领域腐败作风问题坚决重拳击严处理绝姑息
志决战脱贫号角已吹响收官战役发起锋务重时间紧全县迅速进入决战刺状态坚定信心决心坚持锐出战出背水战勇气鼓起誓死劲头越艰险越前达目罢休奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利
志：
年第例会非常必2019年全市特位奋勇拼搏全市脱贫攻坚取明显成效圆满完成年度务创造批先进验连续两年获全省先进里家辛苦付出表示衷心感谢德睿书记明确求确保圆满收官确保全省先进全省树立样板实现保两防务铁板块特搞清楚档外五类象情况工作量非常年压力年第期中央开始级密集部署调度脱贫攻坚特3月6日总书记亲召开决战决胜脱贫攻坚座谈会作重讲话发出决战决胜总攻动员令家新闻联播话基两容抗击疫情脱贫攻坚形势逼必须命感紧迫感第二年务重想样达标赛实际锦标赛年仅国省普查然开展年度考核时达哲省长求常德脱贫攻坚走全省前列半年组织脱贫质量回头务量非常问题提前清零未脱贫口提前达脱贫标准必须抓紧推进争取动第三现存短板弱项少特年疫情影响算收入促业搞产业抓帮扶面现实困难问题必须积极应查漏补缺刚家做发言面讲点意见
精准握前工作形势
前面实际已讲形势里展开讲三条：
1年考核难度更总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会指出继续开展脱贫攻坚成效考核脱贫攻坚成效进行全面检验确保起历史民检验说年仅年样考排名年严考普考会考三合严考常德没接受国家考核年然继续搞成效考核省里常德推出性年严国考省里做点工作国考没余普考年湖北湖南交叉考核国家考核没少限制条件方方面面考核列市县乡村考核象况年石门桃源接受国家普查会逐村逐户逐逐项目查会考省里考核年年国考省考历年工作考次会考
2前短板弱项基础工作脱贫程序漏洞群众没签字签字认乡村复核程序规范收入核准等等资金项目理精准扶贫实施少项目项目起起查项目文件中找住房安全说年搞鉴定国家考核时鉴定表考核组肉眼判定房子安全拍取证会作疑似问题报现底少群众住房安全隐患心里没底教育助学确保义务教育阶段没失学辍学年满16岁义务教育年龄果前年辍学呢样问题解决教育资助漏工作做基医疗没新生新进口漏保问题慢性病漏签漏漏病问题产业扶贫年湖北考核组求考核县提供龙头企业合作社特色产业等分类分县分乡分村带动贫困户情况起查产业项目年问题基础设施电压偏低供电稳网络信号通村通组路没全覆盖群众常反映村问题防范风险收官年旦说全面脱贫涉贫信访舆情会集中爆发现微信微博坛等新兴台普麦克风旦面积信访舆情爆发影响非常处置难度非常处置会影响脱贫攻坚成效会市里省里添乱添堵谁负起责方面想法动公布举报电话做家喻户晓早发现早处置批信访苗头
3干部松劲懈怠普遍现越期问题越突出年干部帮扶方面欠缺帮扶干部没沉深入进年疫情春节现基层干部驻村工作队干部线抗击疫情确实辛苦时客观造成部分志脱贫攻坚松劲懈怠现帮扶干部没门等等说缓缓抓歇歇搞者干脆问等等思想抬头思想马克服掉观念根扭转年赢脱贫攻坚收官战非常利
二牢牢盯住年目标务
年全市脱贫攻坚工作总体思路：深入学贯彻总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会重讲话精神省委省政府常德脱贫攻坚走全省前列求紧紧围绕保两防(保脱贫防返贫防致贫)目标积极克服新冠肺炎疫情影响全力赴综合施策精准帮扶攻坚发力攻克贫困堡垒确保未脱贫6601户14XXX全部脱贫巩固发力全面开展脱贫质量回头扎实推进两愁三保障突出问题清零坚决防止贫困口返贫边缘口致贫衔接发力积极探索建立扶贫长效机制实施乡村振兴解决相贫困效衔接坚决赢脱贫攻坚收官战
1全面完成脱贫务通采取帮扶干部脱贫包保制开展户策精准帮扶行动强化社会保障兜底开发1万公益性岗位加强产业扶贫利益联结实行挂牌督战等措施千方百计确保剩14XXX未脱贫口全部脱贫
2确保实现问题清零根中央省委省政府部署半年全面开展次脱贫质量回头县市区脱贫攻坚成效贫困村贫困口脱贫退出情况建档立卡外农村低保口分散供养五保户重残户重病户边缘户(档外五类象)现状开展回头全面检验两愁三保障实现情况项扶贫政策落实情况逐村逐户摸清返贫隐患致贫风险确保三保障饮水安全问题全面清零全市2月时间提前完成回头务事情等专门讲
3巩固提升脱贫成效重点抓四件事：产业扶贫强化产业扶贫投入发展产业扶贫项目做扶贫额信贷增强新型营体带贫力推进消费扶贫电商扶贫二稳岗业落实优先帮助贫困口序返岗措施发挥扶贫车间公益性岗位作优先吸纳贫困劳动力业加强农村两生技培训职业教育培训三易搬迁续扶持确保搬迁群众稳住业逐步致富四基础设施建设加快解决出行难电难学难病难通信难等问题
4加强动态监测预警建立防止返贫致贫监测帮扶机制贫困户边缘户实行分类监测分户施策未脱贫户动态监测户非贫困户中边缘户等进行重点监测年疫病灾导致收入急剧降农户时纳入监测前置帮扶措施脱贫稳定象特年均纯收入4XXX元脱贫户实施重点帮扶边缘口确实需帮扶时纳入帮扶范围防止返贫致贫
5着力抓实帮扶工作驻村帮扶方面切实加强驻村工作队理抓四两月召开次工作调度会季度调阅次工作日志签册半年举行次工作述职评议会月开展次政策业务知识现场抽测进步提高帮扶水实效结帮扶方面谁帮扶谁包保求强化结帮扶责责指导督促帮助贫困户落实政策发展生产解决困难
三全面组织开展脱贫质量回头
省委副书记乌兰3月3日召开脱贫攻坚工作部署会作专门安排省扶贫开发领导组发工作方案市里制定实施方案市政府常务会市委常委会省里相市里突出两重点先村里搞摸底核查贫困户档外五类象底子全面搞清楚二强化行业部门责行业部门必须搞数汇总问题核查整改现市里方案发先作简说明回头目标象前面已说
1回头容分四方面：县级扶贫成效回头二贫困村出列回头三贫困户脱贫回头重中重2019年底建档立卡信息系统数2014年已脱贫户未脱贫户开展回头已脱贫户排查影响稳定脱贫隐患足未脱贫户排查期脱贫存短板差距四象情况回头档外五类象义务教育基医疗住房安全饮水安全状况开展回头测算2020年家庭收入核查新致贫风险问题
2回头方式脱贫质量回头工作级扶贫开发领导组统领导进行实行县负总责乡镇实施整村推进市级抽查工作方式县负总责县市区负责统筹安排调配县乡村干部驻村工作队员盾单位结帮扶责等员力量开展回头工作二乡镇实施乡镇单位组织开展回头发动村开展摸底核查乡镇实行村际交叉核查三整村推进贫困村贫困户档外五类象实行全面核查问题整改四市级抽查市里县市区排查整改情况进行实抽查县市区抽查户规模少200户(理区100户)抽查村规模少XXX村(理区5村)
3回头步骤分五阶段推进：全面筹备(3月中旬)制定实施方案调配干部力量开展排查业务培训省里负责县级骨干培训县级负责排查员培训市里组织市直行业部门扶贫系统市派驻村工作队员培训二村核查(3月旬)乡镇组织村员干部村级脱贫攻坚项工作开展情况村贫困户档外五类象情况开展摸底核查做漏户项目程序全面厘清脱贫路径政策落实情况建立工作台账问题台账问题台账分类送县直相应部门签字盖章确认定强化乡村两级摸底实施责贫困户情况特档外五类象情况村干部清楚外面搞交叉排查搞问卷调查摸起必须先搞清楚象具体情况存问题问题反馈交行业部门核实确认抓紧整改落实样情况搞透工作搞落脚次村核查定认真抓细抓3月底前基情况台账出基信息数问题固定死问题清单交部门盖章确认次问题摸报起什问题追究乡村两级责节点查出问题必须追究责危房摸出找乡村两级麻烦摸出暂时没政策口子县级统筹资金解决时强化行业部门政策落实佐证监督责开展行业部门间行业部门乡村两级间数问题核实工作底子彻底盘清楚3月底前结帮扶责门开展户策精准帮扶行动2020年度贫困口收入测算重点制定巩固脱贫清单精准帮扶清单均收入低4XXX元(年脱贫线)贫困户稳定脱贫户开展保姆式帮扶该纳入兜底保障快纳入低保(扩面提标)外出务工帮助实现稳岗业做事提供公益岗位确保收入稳定达标三交叉排查(4月中旬)根级制定回头方案统筹安排力量省里制定表格问卷贫困户档外五类象贫困村开展拉网式全覆盖调查排查查找类短板问题建立问题台账排查中突出重点简化程序少报表四问题整改(4月旬5月旬)针村核查交叉排查发现问题分门类建立台账认真研究整改措施明确整改体落实整改责分解级部门抓整改销号切实消已脱贫户稳定脱贫隐患补齐未脱贫户脱贫短板5月30日前完成整改务确保年脱贫象基具备脱贫条件档外五类象没致贫风险五抽查总结(6月份)市扶贫开发领导组办公室牵头组织开展排查整改情况抽查抽查发现问题督促限期整改位县市区完成整改基础回头开展情况进行认真总结建立健全稳定脱贫长效机制防止返贫动态监测帮扶机制整改工作报告县市区委书记县市区长签字关6月底前报市扶贫办汇总连市级抽查报告相关表格报省扶贫办
4回头保障加强组织领导条块结合块求抓脱贫质量回头工作组织领导县市区成立领导牵头抓分领导具体抓责单位责抓落实工作体系联乡联村县级领导加强指导督导工作中发现困难问题时研究解决行业部门手亲部署督导回头工作明确分领导责科(股)室具体落实二强化责落实乡村切实肩负摸底实施责行业部门切实肩负佐证监督责县市区脱贫质量回头责层层分解单位时间节点参加回头员开展培训行业部门全面落实类扶贫政策扶贫部门三保障关部门做数确保政策落实漏户乡村基层全面落实贫困退出公示公告等类程序性台账贫困口类政策落实逐户核查组织员开展脱贫质量回头村核查交叉排查驻村帮扶工作队脱贫质量回头求组织结帮扶责贫困口两愁三保障等类政策落实情况开展回头精细计算贫困户收入制定户策具体帮扶措施三提供必保障回头期间统筹安排员生活提供需交通工具确保工作期间吃住行安全方便提供必工作费四严肃工作纪律脱贫质量回头作开展扶贫领域作风问题专项治理重容责落实力务完成位发现问题报告严肃追究关单位责责脱贫质量回头纳入市直行业部门市乡镇脱贫攻坚工作年度考核
5回头部门责里重点相关部门责作明确组织部门：核查驻村帮扶全覆盖情况包括2013年累计派驻扶贫工作队批次数情况求派出工作队队员情况工作队日常理情况等教育部门：核查建档立卡贫困家庭学生基础数教育扶贫政策落实情况义务教育阶段失学辍学学生情况义务教育阶段资助政策落实情况送教门政策落实情况落实三帮劝返措施情况等住建部门：核查建档立卡贫困户低保户五保户重病重残户住房安全情况3+1情况开展住房危险性鉴定质量安全排查情况2014年危房改造情况等民政部门：核查低保口贫困户兜底保障象五保户等基础数3+1情况落实社会救助兜底脱贫政策情况等卫健部门：核查家庭医生签约政策贫困口基础数政策落实情况重病象3+1情况村级卫生室达标情况合格村医配备情况等医保部门：核查基医疗保险参保基础数补贴落实情况站式结算先诊疗付费落实情况等水利部门：核查贫困户安全饮水基础数安全饮水政策落实情况等残联部门：核查贫困残疾家庭口基础数情况重度残疾3+1情况贫困残疾残疾评定情况落实残疾残疾学生家庭残疾学生等补贴政策情况等交通部门：核查贫困村集中生活贫困区道路建设情况特25户XXX集中生活贫困口入户道路贫困村干道硬化位情况等发改部门：核查易扶贫搬迁基础数情况拆旧复垦搬迁入住帮扶基础设施公设施配套覆盖等政策落实情况等工信部门：核查县乡级干光缆乡村级二级干光缆扩容建设情况农村区然村(20户村民组聚居寨)光纤通达情况行政村然村(20户村民组聚居寨)4G覆盖情况等农业部门：核查扶贫基建设情况村村扶贫产业户户产业帮扶情况村合作社落实情况市级龙头企业带动贫困村情况贫困户产业扶贫利益联结情况贫困村贫困户农产品购销情况贫困户资产收益扶贫受益情况贫困户参加农业保险情况村集体济收入情况等财政部门：核查级预算安排财政专项扶贫资金达标情况补助户财政专项扶贫资金卡通发放情况财政涉农统筹整合资金情况项扶贫资金合规情况等社部门：核查贫困口务工交通补贴落实情况扶贫车间开设数量吸纳业情况公益岗位设置情况等林业部门：核查贫困口聘生态护林员情况时足额发放生态护林员补贴情况等金融部门：核查额扶贫信贷政策落实情况包括贷款发放收回情况等文旅部门：核查贫困村农村广播村村响广播电视线数字化覆盖(武陵区五区外)情况等电力部门：核查贫困村电力改造情况贫困口通生活电情况光伏扶贫项目网电费财政补贴结算支付位情况等扶贫部门：核查扶贫象精准识退出情况贫困口动态理情况扶贫资产确权登记情况负责组织开展市县乡村行业部门数汇总问题交办协助核查驻村帮扶情况抓结帮扶工作核查关行业部门针存突出问题出台创新性针性举措回头发现问题行业切实抓问题整改确保问题时清零
四力开展户策精准帮扶行动
年确立保两防(保脱贫防返贫防致贫)目标必须坚决完成没余实现保两防重问题收入问题压实责帮扶责决定开展户策精准帮扶行动结帮扶责家户基情况摸透收入测算搞困难问题解决脱贫路径厘清昨天全市结帮扶责发出封信求做熟四会九报告求3月中旬现起户扎实开展结帮扶工作家保证封信发结帮扶责手中组织开展结帮扶时脱贫质量回头结合起结帮扶责户少做件事：
1帮扶清单制定针帮扶象具体情况已脱贫户制定巩固提升清单未脱贫户制定精准帮扶清单
2年收入测算年省定脱贫标准贫困户年均纯收入4XXX元(2019年10月1日2020年9月30日)做务工收入算满营性收入算足政策性补助收入算清财产性收入算准收入情况时更新收入测算时果达年脱贫线抓紧制定策该纳入兜底保障快纳入低保(扩面提标)外出务工帮助实现稳岗业做事提供公益岗位贫困户象收入核算
3存问题梳理九粮二房三读书郎四水五六身体行行七业八保九成效容全面核查帮扶象建档立卡家庭生活情况收入情况项政策落实情况找出影响脱贫类问题时坚持边查边改特收入问题住房问题等时报告实时进确保5月30日前全面解决两愁三保障问题未脱贫户基达脱贫标准
初步考虑5月底脱贫质量回头全面完成6月份时间抓重点补短板出特色7月份者国家普查开始前乡镇脱贫攻坚工作进行提前考核搞次拉网式排查进步提升数质量规范程序资料完善基础工作化解信访矛盾样足够底气迎接国省考现起切工作前赶思路想远问题深措施硬作风抓实确保收官年圆满收官
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志：
天召开脱贫攻坚领导组第四次(扩)会议暨中央脱贫攻坚专项巡视回头国家脱贫攻坚成效考核反馈意见整改推进会务贯彻落实中央省市脱贫攻坚相关会议精神安排部署中央专项巡视回头国家成效考核反馈问题整改工作脱贫攻坚重点工作进行安排部署动员全县进步提振精神状态提速发力刺全面整改类突出问题扎实推进项重点务实际成效硬业绩坚决赢脱贫攻坚决胜战
认清形势找差距迅速进入决战刺状态
年赢脱贫攻坚战交账年全面建成康社会收官年脱贫攻坚真正消灭问题清扫战场阶段真正决战锋全力刺时候真正紧紧迫关头必须始终保持思想集中目光聚焦精力聚集丝毫放松懈怠停顿
前形势确保2020年现行标准农村贫困口全部脱贫中央全国民作出郑重承诺没退路弹性3月6日中央高规格召开决战决胜脱贫攻坚座谈会总书记出席会议发表重讲话全全国发出决战决胜脱贫攻坚动员令锋号3月27日中央政治局召开会议专题审议中央脱贫攻坚专项巡视回头2019年脱贫成效考核情况汇报总书记次脱贫攻坚收官战作出安排提出求充分表明收官交账严肃性重性复杂性紧迫性决闪失决掉链子
级求年省市先部署开展3+1续刺清零5+1专项提升四核四防十紧盯行动期专题安排中央脱贫攻坚专项巡视回头国家成效考核反馈问题整改工作4月份省委XXX贫困县全面开展脱贫攻坚专项巡视7月份国家组织开展脱贫攻坚普查明确求全年务必须半年完成工作务十分繁重留时间极限容丝毫松口气歇歇脚想法容松劲懈怠消极厌战思想
工作基础通年接续断努力县2018年实现整县脱贫摘帽脱贫攻坚战取决定性成效力信心赢脱贫攻坚战摘帽等完胜决定性成效等圆满收官力赢等已赢实实讲工作然许短板弱项突出问题：问题排查清零彻底细致盲区遗漏新增危房改造供水巩固提升村组道路改造等硬件建设方面尾欠务较户策制定认真精准帮扶措施针性强受疫情影响贫困群众收入达标问题突出急迫丝毫没引起足够重视着力控辍保学健康扶贫兜底保障易搬迁等工作做完全位存样样问题扶贫政策落实漏洞类扶贫项目起步慢推进慢进度滞现没开工全年务半年完成求相差距特干部队伍工作状态合节拍问题较突出懈怠思想厌战情绪侥幸心理应付心态稳状态漂浮作风程度存干部现没认识形势严峻时间紧迫心里着急紧张害怕工作然部班四八稳紧慢盲目乐观思想出现松懈常视脱贫攻坚等日常业务更甚者松劲厌战抓工作支差应付蒙混关果目前种状态力度声势改变场决胜战胜败问号果目前短板硬伤软肋彻底解决场收官战成色会折扣
现6月底县确定决战脱贫百日会战期满满算已90天时间脱贫攻坚真正争分夺秒紧关头决胜刺时刻赢脱贫攻坚决胜战绝退路必胜战责十分重务十分艰巨时间十分紧迫求十分严格问责十分严厉全县务必清醒认识决战脱贫极端重性艰巨性紧迫性思想真正紧起行动切实快起决战脱贫作压倒切头等事作统筹全局中心工作作容失底线务目光精力力量全面聚焦脱贫决战思想行动作风全面进入锋状态切工作服脱贫决战力量服务脱贫决战树立敢死拼命斗志弘扬真抓实干作风紧盯问题抓整改紧盯目标补短板破釜沉舟背水战投入精力付出百倍努力务求脱贫攻坚决胜战取完胜
二紧盯问题抓整改全面夯实脱贫攻坚基础
年年底中央第巡视组省开展脱贫攻坚专项巡视回头国务院扶贫开发领导组2019年脱贫攻坚成效步进行考核3月旬中央反馈意见省制定发整改方案专题安排整改工作县反馈意见动认领问题研究制定县整改方案(讨稿)改什谁改改改什程度什时候改完已明确会专责组快方案进行讨研究时修改意见反馈扶贫办作进步完善求节点折扣抓整改落实
盯住务中央反馈9方面XXX具体问题县全部进行认领细化分解XXX责单位责单位动号入座逐项认领务认真制定方案细化整改措施实整改责期全面整改落实位中央专项巡视回头国家脱贫攻坚成效考核反馈问题级类督查检查发现问题结合起全省性问题县具体问题结合起梳理集成问题清单责清单时限清单体全面整改逐项清零销号注重问题整改前开展3+1刺清零5+1专项提升等重点务统筹起问题整改夯实工作基础务落实促进问题清零确保问题整改重点务体推进相互促进
二严格求次整改脱贫攻坚期轮全面整改交账前次集中解决问题机会果次性整改位没机会时间会影响验收结果交账质量总求问题务必6月底前全面彻底整改位责单位认真分析研究分清轻重缓急知改问题立行立改般性问题4月底前必须完成整改相复杂必须6月底前全面整改位严求贯穿整改全程增强时间观念卡死时间节点问题整改全覆盖整改程零水分整改结果高质量绝搞纸整改数字整改虚假整改务必确保问题期限整改位
三实责次反馈问题整改全面整改系统整改必须坚持全县盘棋单位置身事外县成立吴健志双组长整改工作领导组孟晓龙志全权负责整改工作杜兴志县委办政府办扶贫办做协助配合县级责领导真正操心发挥作时研究部署指导督促推进承担问题整改工作绝牵牵抓责单位手具体问题整改负第责具体责亲部署亲问亲协调亲督办成立工作专班组织专门力量抓整改落实乡镇部门单位全力支持配合整改工作积极动提供相关印证表册佐证材料确保反馈问题实事求期彻底整改清零
四严明纪律次反馈问题整改仅项重工作更项严肃政治务必须期全面完成遗漏留隐患没讲理折扣余省明确提出加问责追责力度担作时调整虚假整改敷衍整改整改力严肃追责典型问题公开曝光老问题整改力重新发生普查时问题没整改位硬伤律免负责领导职务追究责直接责郑重强调县问责样严厉绝会丝毫放松尺度责单位定保持思想清醒严格求抓整改工作时整改办报告进展情况整改结束报整改报告印证材料
三紧盯目标补短板全力提升脱贫攻坚质量成效
全力抓3+1续刺清零义务教育基医疗住房安全饮水安全农户收入等5方面脱贫攻坚核心目标容缺失容漏洞容瑕疵必须紧紧实实抓整改清零收入贫困口脱贫第位求针疫情原导致收入骤减户脱贫稳定户边缘易致贫户等三类群体户制定切实行增收办法时调整完善户策帮扶措施特殊困难户采取盯办法想方设法确保贫困口收入全部达标义务教育全面细落实控辍保学措施严防控辍反弹入学坐住等问题基医疗方面卫健局重点抓标准化村卫生室全覆盖全科医生重点医疗器械常药物配备等工作医保局落实补贴政策简化报销流程确保医保政策全覆盖住房安全集中力量抓240户新增危房开工建设步开展筛式排查重点查漏户确保没漏户漏房查准确确保类住房鉴定符合标准查位确保危改措施没水分查保险确保素致危返危致伤亡总求：6月底前问题必须全部解决闲置危房必须全部拆标识存量危房必须全部清零饮水安全全力实施农村供水巩固提升东北部水源补农村供水信息化建设3工程抓紧维修改造老旧网全力保水源稳定保供水通畅保水质达标
二扎实开展5+1专项提升行动开展5+1专项提升行动事关脱贫攻坚质量成色全县级部门认真落实县部署求紧锣密鼓推进项定务高质量落实产业扶贫实施4+2产业振兴行动重点抓短快五产业发展加强新型营体培育理农发公司配股资金业扶贫继续落实奖补政策加贫困劳动力劳务输转力度引导扶贫车间县工积极吸纳贫困劳动力业易扶贫搬迁统筹抓配套设施建设群众搬迁入住拆旧复垦续产业培育等关键务确保搬迁贫困户XX入住确保产业收入脱贫村组道路建设方面交通局全力抓畅返畅生命防护工程乡镇加快推进村组道路开工建设确保6月底前全面完成年度务东西部扶贫协作中央单位定点帮扶朱德勇李兰两位志全权负责加强东丽区中车集团沟通接落实帮扶项目全力抓消费扶贫抓紧推进东部企业引进落关乡镇部门全力做配合推动帮扶项目快落实施兜底保障全面摸清需纳入低保调整低保类贫困户农村低保公益性岗位等保障政策剩余贫困口倾斜没劳动力落实二类低保劳动力合理安排公益性岗位确保特困群众应保保应兜兜
三力解决视觉贫困解决视觉贫困脱贫攻坚重容县突出短板省市项工作高度重视期次作出安排部署市更4月份确定全市脱贫攻坚视觉贫困专项整治月乡镇切实解决视觉贫困作项重工作全域垃圾治理机结合起气力推进专项整治普遍消脏乱差争取实现净靓美第突出抓三革命集中力量解决八差问题期完成年度改厕示范村创建务第二拆残垣断壁空心房违建房危险房作重点易搬迁拆旧复垦体推进坚决彻底清理拆位第三建立健全垃圾清运机制发挥公益性岗位员作确保垃圾日产日清第四加强卫生健康教育提高群众卫生意识引导群众觉扫房前屋卫生确保居环境常态化干净整洁
四全面系统做总结宣传总书记讲脱贫攻坚仅做讲前扶贫宣传工作存问题方面侧重乡村点宣传缺少整县整行业系统性立体式全方位宣传宣传工作碎片化扁化整体缺乏声势没形成聚焦效应轰动效应方面县脱贫攻坚工作部署早行动快亮点省市流媒体简报信息反映够亮相没达预期效果步扶贫办会乡镇部门县脱贫攻坚工作进行全面总结系统梳理提炼典型验时省市报送特色亮点工作扩县脱贫攻坚工作影响力宣传部融媒体中心策划制定脱贫攻坚系统性宣传方案组织开展系列宣传报道全方位角度系统性展示县脱贫攻坚实践验切实甘谷减贫事讲讲精彩
四实责抓落实奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利
赢脱贫攻坚决胜战场输起等没退路硬仗必须非常功出非常力全县牢记总书记获全胜绝收兵重指示真正出劲拼劲韧劲保持恒心耐心决心扛起命职责务敢死拼命斗志狠抓务落实奋发状态全力决战脱贫扎实效工作场收官战
压实级责现起全县真正紧张起行动起增强职责命扛起工作职责力量全部倾注脱贫战场高度负责抓项工作务落实县级分领导充分发挥牵头抓总作全面统筹全面协调督促乡镇部门力序推进项工作专责组领导切实负起专责统筹调度行业部门集中精力推动3+1刺清零5+1专项提升反馈问题整改等项务高效落实督导巡察组领导切实应作发挥足放手胆抓督促推进研究政策发现问题解决问题提出策调整部署等项工作紧盯问题整改3+1刺清零5+1专项提升挂牌作战剩余贫困等方面开展明察暗访真督实查严督实导推动项工作高效开展挂牌作战领导坚决扛起作战责较真碰硬督更凝心聚力战常进村入户研究情况解决问题推动工作确保剩余贫困象全部期脱贫县级包乡领导时间精力倾注脱贫攻坚深入乡镇督促指导项务落实县扶贫办履行牵头抓总职责时解政策动掌握工作进展情况县委县政府提出工作建议指挥调度指导督促乡镇部门序开展工作关部门强化行业扶贫责加强省市业务部门沟通衔接积极争取项目资金调动资源力量认真负责抓项务落实保持分扶贫领导办干事基稳定确保工作连续性乡镇合理摆布力量适调整工作重心基层建风廉政建设信访维稳外乡镇工作乡镇长负责委书记日常事务常工作中解脱出腾出时间精力专职专责凝心聚力抓专抓脱贫攻坚全县级领导干部学政策研究政策掌握政策吃透政策做扶贫工作行家里手确保工作谋划级部署合拍工作步调县求步全县级方面牢固树立盘棋思想加强沟通接积极协作配合特乡镇部门更勤沟通交流发现问题解决遇困难协商推进绝推诿扯皮行
二倒排工期推进脱贫攻坚决胜战已进入倒计时全县级方面保持争夕劲头时间赛跑天做两天干倒排工期拼抢限度项工作前赶鉴前问题务重时间紧严峻形势县决定现开始6月底全县乡镇专责部门原实行周6天工作制发扬五加二白加黑劲头争分夺秒抓工作赶进度务重乡镇部门工作进展情况行安排周日加班县扶贫办倒排工期压茬推进原科学制定全县决战脱贫攻坚务推进计划部门乡镇快制定推进计划项工作责细化项务完成时限卡死月旬日通倒排工期挂牌作战确保项务6月底前高质量完成
三全面细筛查脱贫攻坚战决胜阶段定坚持问题导反复抽反复查反复筛子反复回头找出问题快解决发现短板加快补齐里薄弱重点加强留尾巴留丝隐患全面彻底战场扫干干净净清明收假县扶贫办统筹安排乡镇组织级扶贫力量漏村漏开展次全面细致筛子切切实实问题短板差距隐患全部找出确保留死角留缝隙排查出问题造册登记限期整改确保逐销号全部清零县级包乡领导包乡镇村走访遍级帮扶责驻村工作队员帮扶户走访遍逐村逐户形成详细问题清单务必4月15日前式两份反馈乡镇扶贫办
四强化驻村帮扶贫困村驻村工作队牢固树立翁意识扛起帮扶体责充分发挥排头兵作切实履行十项职责认真负责积极动做扶贫政策宣传软件资料完善户策修订环境卫生整治扶贫项目实施类问题整改等工作严守帮扶工作纪律严格执行项理制度做吃住村工作户战斗线作发挥位特高度重视群众认度提升工作常群众沟通交流群众解读扶贫政策力办实事送温暖工作队长切实负起责加强工作队员日常理组织开展精准帮扶积极做项协调服务工作乡镇认真落实属理责切实加强驻村帮扶工作队日常理严格考勤严格考核真正帮扶力量县直部门负责履行协助理服务保障责加强派出工作队员理保证求驻够时间切实发挥作加脱贫攻坚已收官交账关键阶段驻村工作队员然行素作风漂浮长期出工出工出活完全状态果发现驻村工作队长队员脱岗溜岗帮扶力发挥作情况第次通报批评第二次严肃问责县科级干部免职般干部脱贫攻坚问责处理办法(试行)严问责处理派出单位手承担连带责省市派驻村工作队长队员律原单位级组织部门函告反馈情况建议处理调整硬性求解释理律予考虑采信
五严肃督查问责脱贫攻坚关头必须严明作战纪律追责问责力度更更处理程度更重更轻严格落实周调度旬通报月排名机制连续排名三位乡镇严肃问责乡镇手直接责责真正板子具体身督导巡察组加强常态化精准化督查时编发督查通报第时间反馈乡镇部门呈送县领导参阅纪委监委强化督察问责反馈问题整改重复问题屡改屡犯工作进度严重滞严肃追责问责造成严重果影响全县脱贫攻坚局科级干部律免职般干部予政纪处分组织部三月暗访严查核实担作干部年拖欠级部门务完成切实严格督查问责激发斗志倒逼落实推动工作特扶贫领域腐败作风问题坚决重拳击严处理绝姑息
志决战脱贫号角已吹响收官战役发起锋务重时间紧全县迅速进入决战刺状态坚定信心决心坚持锐出战出背水战勇气鼓起誓死劲头越艰险越前达目罢休奋力夺取脱贫攻坚战全面胜利
志：
年第例会非常必2019年全市特位奋勇拼搏全市脱贫攻坚取明显成效圆满完成年度务创造批先进验连续两年获全省先进里家辛苦付出表示衷心感谢德睿书记明确求确保圆满收官确保全省先进全省树立样板实现保两防务铁板块特搞清楚档外五类象情况工作量非常年压力年第期中央开始级密集部署调度脱贫攻坚特3月6日总书记亲召开决战决胜脱贫攻坚座谈会作重讲话发出决战决胜总攻动员令家新闻联播话基两容抗击疫情脱贫攻坚形势逼必须命感紧迫感第二年务重想样达标赛实际锦标赛年仅国省普查然开展年度考核时达哲省长求常德脱贫攻坚走全省前列半年组织脱贫质量回头务量非常问题提前清零未脱贫口提前达脱贫标准必须抓紧推进争取动第三现存短板弱项少特年疫情影响算收入促业搞产业抓帮扶面现实困难问题必须积极应查漏补缺刚家做发言面讲点意见
精准握前工作形势
前面实际已讲形势里展开讲三条：
1年考核难度更总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会指出继续开展脱贫攻坚成效考核脱贫攻坚成效进行全面检验确保起历史民检验说年仅年样考排名年严考普考会考三合严考常德没接受国家考核年然继续搞成效考核省里常德推出性年严国考省里做点工作国考没余普考年湖北湖南交叉考核国家考核没少限制条件方方面面考核列市县乡村考核象况年石门桃源接受国家普查会逐村逐户逐逐项目查会考省里考核年年国考省考历年工作考次会考
2前短板弱项基础工作脱贫程序漏洞群众没签字签字认乡村复核程序规范收入核准等等资金项目理精准扶贫实施少项目项目起起查项目文件中找住房安全说年搞鉴定国家考核时鉴定表考核组肉眼判定房子安全拍取证会作疑似问题报现底少群众住房安全隐患心里没底教育助学确保义务教育阶段没失学辍学年满16岁义务教育年龄果前年辍学呢样问题解决教育资助漏工作做基医疗没新生新进口漏保问题慢性病漏签漏漏病问题产业扶贫年湖北考核组求考核县提供龙头企业合作社特色产业等分类分县分乡分村带动贫困户情况起查产业项目年问题基础设施电压偏低供电稳网络信号通村通组路没全覆盖群众常反映村问题防范风险收官年旦说全面脱贫涉贫信访舆情会集中爆发现微信微博坛等新兴台普麦克风旦面积信访舆情爆发影响非常处置难度非常处置会影响脱贫攻坚成效会市里省里添乱添堵谁负起责方面想法动公布举报电话做家喻户晓早发现早处置批信访苗头
3干部松劲懈怠普遍现越期问题越突出年干部帮扶方面欠缺帮扶干部没沉深入进年疫情春节现基层干部驻村工作队干部线抗击疫情确实辛苦时客观造成部分志脱贫攻坚松劲懈怠现帮扶干部没门等等说缓缓抓歇歇搞者干脆问等等思想抬头思想马克服掉观念根扭转年赢脱贫攻坚收官战非常利
二牢牢盯住年目标务
年全市脱贫攻坚工作总体思路：深入学贯彻总书记决战决胜脱贫攻坚座谈会重讲话精神省委省政府常德脱贫攻坚走全省前列求紧紧围绕保两防(保脱贫防返贫防致贫)目标积极克服新冠肺炎疫情影响全力赴综合施策精准帮扶攻坚发力攻克贫困堡垒确保未脱贫6601户14XXX全部脱贫巩固发力全面开展脱贫质量回头扎实推进两愁三保障突出问题清零坚决防止贫困口返贫边缘口致贫衔接发力积极探索建立扶贫长效机制实施乡村振兴解决相贫困效衔接坚决赢脱贫攻坚收官战
1全面完成脱贫务通采取帮扶干部脱贫包保制开展户策精准帮扶行动强化社会保障兜底开发1万公益性岗位加强产业扶贫利益联结实行挂牌督战等措施千方百计确保剩14XXX未脱贫口全部脱贫
2确保实现问题清零根中央省委省政府部署半年全面开展次脱贫质量回头县市区脱贫攻坚成效贫困村贫困口脱贫退出情况建档立卡外农村低保口分散供养五保户重残户重病户边缘户(档外五类象)现状开展回头全面检验两愁三保障实现情况项扶贫政策落实情况逐村逐户摸清返贫隐患致贫风险确保三保障饮水安全问题全面清零全市2月时间提前完成回头务事情等专门讲
3巩固提升脱贫成效重点抓四件事：产业扶贫强化产业扶贫投入发展产业扶贫项目做扶贫额信贷增强新型营体带贫力推进消费扶贫电商扶贫二稳岗业落实优先帮助贫困口序返岗措施发挥扶贫车间公益性岗位作优先吸纳贫困劳动力业加强农村两生技培训职业教育培训三易搬迁续扶持确保搬迁群众稳住业逐步致富四基础设施建设加快解决出行难电难学难病难通信难等问题
4加强动态监测预警建立防止返贫致贫监测帮扶机制贫困户边缘户实行分类监测分户施策未脱贫户动态监测户非贫困户中边缘户等进行重点监测年疫病灾导致收入急剧降农户时纳入监测前置帮扶措施脱贫稳定象特年均纯收入4XXX元脱贫户实施重点帮扶边缘口确实需帮扶时纳入帮扶范围防止返贫致贫
5着力抓实帮扶工作驻村帮扶方面切实加强驻村工作队理抓四两月召开次工作调度会季度调阅次工作日志签册半年举行次工作述职评议会月开展次政策业务知识现场抽测进步提高帮扶水实效结帮扶方面谁帮扶谁包保求强化结帮扶责责指导督促帮助贫困户落实政策发展生产解决困难
三全面组织开展脱贫质量回头
省委副书记乌兰3月3日召开脱贫攻坚工作部署会作专门安排省扶贫开发领导组发工作方案市里制定实施方案市政府常务会市委常委会省里相市里突出两重点先村里搞摸底核查贫困户档外五类象底子全面搞清楚二强化行业部门责行业部门必须搞数汇总问题核查整改现市里方案发先作简说明回头目标象前面已说
1回头容分四方面：县级扶贫成效回头二贫困村出列回头三贫困户脱贫回头重中重2019年底建档立卡信息系统数2014年已脱贫户未脱贫户开展回头已脱贫户排查影响稳定脱贫隐患足未脱贫户排查期脱贫存短板差距四象情况回头档外五类象义务教育基医疗住房安全饮水安全状况开展回头测算2020年家庭收入核查新致贫风险问题
2回头方式脱贫质量回头工作级扶贫开发领导组统领导进行实行县负总责乡镇实施整村推进市级抽查工作方式县负总责县市区负责统筹安排调配县乡村干部驻村工作队员盾单位结帮扶责等员力量开展回头工作二乡镇实施乡镇单位组织开展回头发动村开展摸底核查乡镇实行村际交叉核查三整村推进贫困村贫困户档外五类象实行全面核查问题整改四市级抽查市里县市区排查整改情况进行实抽查县市区抽查户规模少200户(理区100户)抽查村规模少XXX村(理区5村)
3回头步骤分五阶段推进：全面筹备(3月中旬)制定实施方案调配干部力量开展排查业务培训省里负责县级骨干培训县级负责排查员培训市里组织市直行业部门扶贫系统市派驻村工作队员培训二村核查(3月旬)乡镇组织村员干部村级脱贫攻坚项工作开展情况村贫困户档外五类象情况开展摸底核查做漏户项目程序全面厘清脱贫路径政策落实情况建立工作台账问题台账问题台账分类送县直相应部门签字盖章确认定强化乡村两级摸底实施责贫困户情况特档外五类象情况村干部清楚外面搞交叉排查搞问卷调查摸起必须先搞清楚象具体情况存问题问题反馈交行业部门核实确认抓紧整改落实样情况搞透工作搞落脚次村核查定认真抓细抓3月底前基情况台账出基信息数问题固定死问题清单交部门盖章确认次问题摸报起什问题追究乡村两级责节点查出问题必须追究责危房摸出找乡村两级麻烦摸出暂时没政策口子县级统筹资金解决时强化行业部门政策落实佐证监督责开展行业部门间行业部门乡村两级间数问题核实工作底子彻底盘清楚3月底前结帮扶责门开展户策精准帮扶行动2020年度贫困口收入测算重点制定巩固脱贫清单精准帮扶清单均收入低4XXX元(年脱贫线)贫困户稳定脱贫户开展保姆式帮扶该纳入兜底保障快纳入低保(扩面提标)外出务工帮助实现稳岗业做事提供公益岗位确保收入稳定达标三交叉排查(4月中旬)根级制定回头方案统筹安排力量省里制定表格问卷贫困户档外五类象贫困村开展拉网式全覆盖调查排查查找类短板问题建立问题台账排查中突出重点简化程序少报表四问题整改(4月旬5月旬)针村核查交叉排查发现问题分门类建立台账认真研究整改措施明确整改体落实整改责分解级部门抓整改销号切实消已脱贫户稳定脱贫隐患补齐未脱贫户脱贫短板5月30日前完成整改务确保年脱贫象基具备脱贫条件档外五类象没致贫风险五抽查总结(6月份)市扶贫开发领导组办公室牵头组织开展排查整改情况抽查抽查发现问题督促限期整改位县市区完成整改基础回头开展情况进行认真总结建立健全稳定脱贫长效机制防止返贫动态监测帮扶机制整改工作报告县市区委书记县市区长签字关6月底前报市扶贫办汇总连市级抽查报告相关表格报省扶贫办
4回头保障加强组织领导条块结合块求抓脱贫质量回头工作组织领导县市区成立领导牵头抓分领导具体抓责单位责抓落实工作体系联乡联村县级领导加强指导督导工作中发现困难问题时研究解决行业部门手亲部署督导回头工作明确分领导责科(股)室具体落实二强化责落实乡村切实肩负摸底实施责行业部门切实肩负佐证监督责县市区脱贫质量回头责层层分解单位时间节点参加回头员开展培训行业部门全面落实类扶贫政策扶贫部门三保障关部门做数确保政策落实漏户乡村基层全面落实贫困退出公示公告等类程序性台账贫困口类政策落实逐户核查组织员开展脱贫质量回头村核查交叉排查驻村帮扶工作队脱贫质量回头求组织结帮扶责贫困口两愁三保障等类政策落实情况开展回头精细计算贫困户收入制定户策具体帮扶措施三提供必保障回头期间统筹安排员生活提供需交通工具确保工作期间吃住行安全方便提供必工作费四严肃工作纪律脱贫质量回头作开展扶贫领域作风问题专项治理重容责落实力务完成位发现问题报告严肃追究关单位责责脱贫质量回头纳入市直行业部门市乡镇脱贫攻坚工作年度考核
5回头部门责里重点相关部门责作明确组织部门：核查驻村帮扶全覆盖情况包括2013年累计派驻扶贫工作队批次数情况求派出工作队队员情况工作队日常理情况等教育部门：核查建档立卡贫困家庭学生基础数教育扶贫政策落实情况义务教育阶段失学辍学学生情况义务教育阶段资助政策落实情况送教门政策落实情况落实三帮劝返措施情况等住建部门：核查建档立卡贫困户低保户五保户重病重残户住房安全情况3+1情况开展住房危险性鉴定质量安全排查情况2014年危房改造情况等民政部门：核查低保口贫困户兜底保障象五保户等基础数3+1情况落实社会救助兜底脱贫政策情况等卫健部门：核查家庭医生签约政策贫困口基础数政策落实情况重病象3+1情况村级卫生室达标情况合格村医配备情况等医保部门：核查基医疗保险参保基础数补贴落实情况站式结算先诊疗付费落实情况等水利部门：核查贫困户安全饮水基础数安全饮水政策落实情况等残联部门：核查贫困残疾家庭口基础数情况重度残疾3+1情况贫困残疾残疾评定情况落实残疾残疾学生家庭残疾学生等补贴政策情况等交通部门：核查贫困村集中生活贫困区道路建设情况特25户XXX集中生活贫困口入户道路贫困村干道硬化位情况等发改部门：核查易扶贫搬迁基础数情况拆旧复垦搬迁入住帮扶基础设施公设施配套覆盖等政策落实情况等工信部门：核查县乡级干光缆乡村级二级干光缆扩容建设情况农村区然村(20户村民组聚居寨)光纤通达情况行政村然村(20户村民组聚居寨)4G覆盖情况等农业部门：核查扶贫基建设情况村村扶贫产业户户产业帮扶情况村合作社落实情况市级龙头企业带动贫困村情况贫困户产业扶贫利益联结情况贫困村贫困户农产品购销情况贫困户资产收益扶贫受益情况贫困户参加农业保险情况村集体济收入情况等财政部门：核查级预算安排财政专项扶贫资金达标情况补助户财政专项扶贫资金卡通发放情况财政涉农统筹整合资金情况项扶贫资金合规情况等社部门：核查贫困口务工交通补贴落实情况扶贫车间开设数量吸纳业情况公益岗位设置情况等林业部门：核查贫困口聘生态护林员情况时足额发放生态护林员补贴情况等金融部门：核查额扶贫信贷政策落实情况包括贷款发放收回情况等文旅部门：核查贫困村农村广播村村响广播电视线数字化覆盖(武陵区五区外)情况等电力部门：核查贫困村电力改造情况贫困口通生活电情况光伏扶贫项目网电费财政补贴结算支付位情况等扶贫部门：核查扶贫象精准识退出情况贫困口动态理情况扶贫资产确权登记情况负责组织开展市县乡村行业部门数汇总问题交办协助核查驻村帮扶情况抓结帮扶工作核查关行业部门针存突出问题出台创新性针性举措回头发现问题行业切实抓问题整改确保问题时清零
四力开展户策精准帮扶行动
年确立保两防(保脱贫防返贫防致贫)目标必须坚决完成没余实现保两防重问题收入问题压实责帮扶责决定开展户策精准帮扶行动结帮扶责家户基情况摸透收入测算搞困难问题解决脱贫路径厘清昨天全市结帮扶责发出封信求做熟四会九报告求3月中旬现起户扎实开展结帮扶工作家保证封信发结帮扶责手中组织开展结帮扶时脱贫质量回头结合起结帮扶责户少做件事：
1帮扶清单制定针帮扶象具体情况已脱贫户制定巩固提升清单未脱贫户制定精准帮扶清单
2年收入测算年省定脱贫标准贫困户年均纯收入4XXX元(2019年10月1日2020年9月30日)做务工收入算满营性收入算足政策性补助收入算清财产性收入算准收入情况时更新收入测算时果达年脱贫线抓紧制定策该纳入兜底保障快纳入低保(扩面提标)外出务工帮助实现稳岗业做事提供公益岗位贫困户象收入核算
3存问题梳理九粮二房三读书郎四水五六身体行行七业八保九成效容全面核查帮扶象建档立卡家庭生活情况收入情况项政策落实情况找出影响脱贫类问题时坚持边查边改特收入问题住房问题等时报告实时进确保5月30日前全面解决两愁三保障问题未脱贫户基达脱贫标准
初步考虑5月底脱贫质量回头全面完成6月份时间抓重点补短板出特色7月份者国家普查开始前乡镇脱贫攻坚工作进行提前考核搞次拉网式排查进步提升数质量规范程序资料完善基础工作化解信访矛盾样足够底气迎接国省考现起切工作前赶思路想远问题深措施硬作风抓实确保收官年圆满收官
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