关区生态环境保护工作调查报告
贯彻落实中央省市关加强生态文明建设环境保护新目标新务新求助推区生态保护责落实加快建设生态唐山实现绿色发展*月份区政协组织部分委员生态建设环境保护工作进行专题调研调研组深入乡镇街道企业园区施工工项目现场水源实察环境状况重点污染源治理情况收集查阅相关资料听取相关职部门情况汇报现情况报告：
区生态环境保护工作初步成效
年区紧紧围绕生态文明建设线改善环境质量保障群众健康促进济社会持续发展目实施区域环境综合治理力推进污染物减排强化重点污染源整治努力提升民群众获感环境质量满意度20**年区空气质量综合指数785降***首污染物PM2564微克立方米降***
集中式水水质达国家标准
建成区绿化覆盖率达**
（）生态文明建设作战略性系统工程抓强化组织领导坚持高位推动整体推进工作格局健全工作机制明确责导成立高规格生态环境工作领导组制定路南区建设生态唐山实现绿色发展实施方案气水土壤生态保护修复环境监四方面67项重点容进行三年规划部署时限求倒逼责落实形成政府导城乡举部门联动分区负责生态建设环境保护工作格局
（二）治霾专项行动作气污染治理重点围绕减煤抑尘治源禁燃增绿五项务力破解空气环境质量优难题境企事业单位散煤锅炉全部取缔东南片区纳入市级网集中供热气代煤改造21***户单位GDP耗实现03842吨标准煤万元仅占全市均值13治理散乱污企业23家境已钢铁焦炭水泥等高耗企业餐饮服务业施工工印刷业等***污染领域1086家开展源头治理攻坚行动空气质量改善PM2520**年降***
（三）水生态环境保护提升水环境质量作区水资源理重点促进水生态环境逐步改善水环境质量稳步提升严格落实河长制境陡河青龙河南湖引水渠三条河流岸进行专项整治年核查全区入河排污口26处封堵城市生活污水直排口16处两家直排企业进行整改清理垃圾600方
（四）城乡绿化植树造林作生态环境治理恢复重点精心实施项生态工程义务植树***万株绿化面积1638公顷绿化覆盖率达**延伸环卫服务触角城乡垃圾实行集中清运全年清运生活垃圾***万吨
严格控制高毒农药实现农药化肥零增长
划定禁养区境33家养殖户已全部取缔搬迁
（五）级环保督察反馈问题整改作攻坚重点坚持问题导确保问题整改位针级环保督察组反馈28批次98件涉企业环评手续非法排污违规生产等200余问题逐提出整改目标明确整改务落实整改措施已规定时限整改位全区884家餐饮业全部安装净化设施环线28家废品站全部取缔56处工全部落实六百分百求40家二类汽修企业全部关停印刷厂加油站治理务已完成半
二存问题
然区生态环境保护工作力度越越环境状况逐步改善着治理工作深入难度越越尤气污染治理力度效果民群众实际生活中空气质量具体感受求较差距
（）污染减排形势然严峻城区基础设施老旧南湖区域东南片区特女乡稻镇未完全入城市网生态环境治理增加难度城市功分区明显生产生活环境交织印刷餐饮养殖物流汽修喷漆等污染企业零散分布乡街村社区污染排放生态环境影响较控制
（二）气污染防治务艰巨区空气质量受1000家城区服务业污染源影响较特餐饮油烟车辆尾气排放影响较突出国家空气质量达标差距污染物指标细颗粒物吸入颗粒物二氧化硫二氧化氮等年年均浓度分国家环境空气质量二级标准18
315
806
2158倍
源消耗方面全区三产居民生活耗占总耗34中交通运输仓储邮政业批发零售业住宿餐饮业增速分耗总量增长速度25倍35倍
餐饮业占涉气污染源总数**
（三）生态治理短板问题突出水污染治理难点域陡河青龙河南湖引水渠三条河流总长度184公里排污口26处仅稻考核断面***排污口规定水源保护水井半径79米范围供水关建筑企业仅洪桥水源保护8饮水井周边企业30家二城乡垃圾治理顽疾建筑垃圾存量巨约百万方集中老交等拆迁区域城乡结合部特老交等区域许时存放域外施工开挖土方存量清运成高应限期业清运干净三农村生态环境堪忧畜粪便垃圾生活污水农药农村污染源农村生态治理机制尚未形成直处然处理状态
（四）监水提升生态环境保护具面广量反复性强监难度等特点监水求较高目前区城市精细化理处低位运行突击性治理头疼医头脚疼医脚缺少长效理机制偷倒垃圾污水偷排营等行时发生：境40家二类汽修厂21家
环线外37家废品站4家
企事业单位危险废弃物理（涉80家）够严密废弃物监乏力
（五）认识位工作合力够志中央关生态文明建设绿色发展环境保护系列新理念新思想新战略学够领悟深部分干部环境保护工作长期性忽视紧迫性工作中强调客观素动作够结合实际研究环保措施深入企业重生产轻环保污染治理投入足超排偷排漏排现象然存部分群众片面认环境保护政府事环保局事事公众环保活动参率低积极性高部分单位环保工作政责岗双责停留口号存发展环保两张皮现象履行环保职责行动迟缓部门间存职责划分清推诿扯皮重答复轻落实等现象
三点建议
（）增强生态绿色发展意识十九总书记提出良生态环境公公产品普惠民生福祉环境民生青山美丽蓝天幸福等重述作环保工作根遵循方指引牢固树立抓环保讲政治抓民生抓转型升级意识真正生态环境造成路南济更快发展新优势新杠杆新动作城市中心区区境两国家级空气质量监测点陡河稻水质考核断面洪桥水源保护检测指标直接影响全市空气水指标考核影响唐山全国重点城市位次排名断健全生态环保考核评价体系加考核权重强化指标约束着力解决作慢作乱作等问题真正环保责清晰明落实环保压力时效传导位形成级抓级级带级层层抓落实良局面时限求完成年初定项环保目标
（二）坚持问题导势力补短板中央省市开展环保督察契机补全区环保工作中欠帐短板环保工作济发展决策部署检查考评着力推进治污降霾攻坚行动扎实改善气环境质量国颁环境标准指标底线倒逼产业转型提升结构调整优化发展方式转变逐步降低污染物排放强度效削减二氧化硫氮氧化物颗粒物挥发性机物等次污染物排放量努力实现济效益社会效益环境效益赢区委区政府确定年生态环境保护67项重点工作加快环境污染突出问题整改明确工作职责整治量化目标实行挂图作战挂牌督办接受社会监督
（三）强化环境监工作问责坚持入口严实施严格环境准入标准确保环境影响评价全覆盖法强化环评审批前置环保项目路坚持出口狠加快推进环保行政执法刑事司法缝接加环境违法行击力度效解决违法成低守法成高问题坚决做发现起查处起处理绝留情关停绝手软形成严厉击高压态势加强督查通报工作力严肃问责表现突出通报表彰
（四）探索生态环保工作长效机制创新监模式实现生态环境监智慧网格模式转变传统监智慧化监转变发挥物联网作整合天网数字化城企业社区等点位监控资源实现图数享提升生态环境监智慧化水二点状预警网格预警转变建立区级负责执法检查乡镇街负责日常巡查网络化环境监责体系明确网格环保日常巡查责通基层时采集传更新报告类污染源信息实现监网格全覆盖
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贯彻落实中央省市关加强生态文明建设环境保护新目标新务新求助推区生态保护责落实加快建设生态唐山实现绿色发展*月份区政协组织部分委员生态建设环境保护工作进行专题调研调研组深入乡镇街道企业园区施工工项目现场水源实察环境状况重点污染源治理情况收集查阅相关资料听取相关职部门情况汇报现情况报告：
区生态环境保护工作初步成效
年区紧紧围绕生态文明建设线改善环境质量保障群众健康促进济社会持续发展目实施区域环境综合治理力推进污染物减排强化重点污染源整治努力提升民群众获感环境质量满意度20**年区空气质量综合指数785降***首污染物PM2564微克立方米降***
集中式水水质达国家标准
建成区绿化覆盖率达**
（）生态文明建设作战略性系统工程抓强化组织领导坚持高位推动整体推进工作格局健全工作机制明确责导成立高规格生态环境工作领导组制定路南区建设生态唐山实现绿色发展实施方案气水土壤生态保护修复环境监四方面67项重点容进行三年规划部署时限求倒逼责落实形成政府导城乡举部门联动分区负责生态建设环境保护工作格局
（二）治霾专项行动作气污染治理重点围绕减煤抑尘治源禁燃增绿五项务力破解空气环境质量优难题境企事业单位散煤锅炉全部取缔东南片区纳入市级网集中供热气代煤改造21***户单位GDP耗实现03842吨标准煤万元仅占全市均值13治理散乱污企业23家境已钢铁焦炭水泥等高耗企业餐饮服务业施工工印刷业等***污染领域1086家开展源头治理攻坚行动空气质量改善PM2520**年降***
（三）水生态环境保护提升水环境质量作区水资源理重点促进水生态环境逐步改善水环境质量稳步提升严格落实河长制境陡河青龙河南湖引水渠三条河流岸进行专项整治年核查全区入河排污口26处封堵城市生活污水直排口16处两家直排企业进行整改清理垃圾600方
（四）城乡绿化植树造林作生态环境治理恢复重点精心实施项生态工程义务植树***万株绿化面积1638公顷绿化覆盖率达**延伸环卫服务触角城乡垃圾实行集中清运全年清运生活垃圾***万吨
严格控制高毒农药实现农药化肥零增长
划定禁养区境33家养殖户已全部取缔搬迁
（五）级环保督察反馈问题整改作攻坚重点坚持问题导确保问题整改位针级环保督察组反馈28批次98件涉企业环评手续非法排污违规生产等200余问题逐提出整改目标明确整改务落实整改措施已规定时限整改位全区884家餐饮业全部安装净化设施环线28家废品站全部取缔56处工全部落实六百分百求40家二类汽修企业全部关停印刷厂加油站治理务已完成半
二存问题
然区生态环境保护工作力度越越环境状况逐步改善着治理工作深入难度越越尤气污染治理力度效果民群众实际生活中空气质量具体感受求较差距
（）污染减排形势然严峻城区基础设施老旧南湖区域东南片区特女乡稻镇未完全入城市网生态环境治理增加难度城市功分区明显生产生活环境交织印刷餐饮养殖物流汽修喷漆等污染企业零散分布乡街村社区污染排放生态环境影响较控制
（二）气污染防治务艰巨区空气质量受1000家城区服务业污染源影响较特餐饮油烟车辆尾气排放影响较突出国家空气质量达标差距污染物指标细颗粒物吸入颗粒物二氧化硫二氧化氮等年年均浓度分国家环境空气质量二级标准18
315
806
2158倍
源消耗方面全区三产居民生活耗占总耗34中交通运输仓储邮政业批发零售业住宿餐饮业增速分耗总量增长速度25倍35倍
餐饮业占涉气污染源总数**
（三）生态治理短板问题突出水污染治理难点域陡河青龙河南湖引水渠三条河流总长度184公里排污口26处仅稻考核断面***排污口规定水源保护水井半径79米范围供水关建筑企业仅洪桥水源保护8饮水井周边企业30家二城乡垃圾治理顽疾建筑垃圾存量巨约百万方集中老交等拆迁区域城乡结合部特老交等区域许时存放域外施工开挖土方存量清运成高应限期业清运干净三农村生态环境堪忧畜粪便垃圾生活污水农药农村污染源农村生态治理机制尚未形成直处然处理状态
（四）监水提升生态环境保护具面广量反复性强监难度等特点监水求较高目前区城市精细化理处低位运行突击性治理头疼医头脚疼医脚缺少长效理机制偷倒垃圾污水偷排营等行时发生：境40家二类汽修厂21家
环线外37家废品站4家
企事业单位危险废弃物理（涉80家）够严密废弃物监乏力
（五）认识位工作合力够志中央关生态文明建设绿色发展环境保护系列新理念新思想新战略学够领悟深部分干部环境保护工作长期性忽视紧迫性工作中强调客观素动作够结合实际研究环保措施深入企业重生产轻环保污染治理投入足超排偷排漏排现象然存部分群众片面认环境保护政府事环保局事事公众环保活动参率低积极性高部分单位环保工作政责岗双责停留口号存发展环保两张皮现象履行环保职责行动迟缓部门间存职责划分清推诿扯皮重答复轻落实等现象
三点建议
（）增强生态绿色发展意识十九总书记提出良生态环境公公产品普惠民生福祉环境民生青山美丽蓝天幸福等重述作环保工作根遵循方指引牢固树立抓环保讲政治抓民生抓转型升级意识真正生态环境造成路南济更快发展新优势新杠杆新动作城市中心区区境两国家级空气质量监测点陡河稻水质考核断面洪桥水源保护检测指标直接影响全市空气水指标考核影响唐山全国重点城市位次排名断健全生态环保考核评价体系加考核权重强化指标约束着力解决作慢作乱作等问题真正环保责清晰明落实环保压力时效传导位形成级抓级级带级层层抓落实良局面时限求完成年初定项环保目标
（二）坚持问题导势力补短板中央省市开展环保督察契机补全区环保工作中欠帐短板环保工作济发展决策部署检查考评着力推进治污降霾攻坚行动扎实改善气环境质量国颁环境标准指标底线倒逼产业转型提升结构调整优化发展方式转变逐步降低污染物排放强度效削减二氧化硫氮氧化物颗粒物挥发性机物等次污染物排放量努力实现济效益社会效益环境效益赢区委区政府确定年生态环境保护67项重点工作加快环境污染突出问题整改明确工作职责整治量化目标实行挂图作战挂牌督办接受社会监督
（三）强化环境监工作问责坚持入口严实施严格环境准入标准确保环境影响评价全覆盖法强化环评审批前置环保项目路坚持出口狠加快推进环保行政执法刑事司法缝接加环境违法行击力度效解决违法成低守法成高问题坚决做发现起查处起处理绝留情关停绝手软形成严厉击高压态势加强督查通报工作力严肃问责表现突出通报表彰
（四）探索生态环保工作长效机制创新监模式实现生态环境监智慧网格模式转变传统监智慧化监转变发挥物联网作整合天网数字化城企业社区等点位监控资源实现图数享提升生态环境监智慧化水二点状预警网格预警转变建立区级负责执法检查乡镇街负责日常巡查网络化环境监责体系明确网格环保日常巡查责通基层时采集传更新报告类污染源信息实现监网格全覆盖
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