市城市理局委员会关巡察整改情况通报
根市委统部署2016年11月14日12月30日市委第四巡察组市城局委进行巡察2017年3月8日市委巡察组市城局委反馈巡察意见务公开原巡察工作关求现巡察整改情况予公布
严格落实体责坚决巡察整改作重政治务完成
针市委巡察组指出突出问题提出整改求局委高度重视深刻反思深入研究举反三研究制定整改工作方案列明问题清单责清单建立工作台账坚持高标准严求立行立改逐项落实整改务确保巡察整改工作取实效
（）深入学领会进步提高思想认识政治站位
3月8日反馈会议召开局委书记王国宾立持召开局委会议深入学市委巡察组反馈意见统思想达成识会议求务必严肃认真巡察组反馈意见切实思想行动统市委巡察工作求抓巡察整改作局前段时间头等事作项重政治务落实完成整改工作深入学贯彻总书记系列重讲话精神结合起全面贯彻落实十八届六中全会精神结合起推进两学做学教育常态化制度化结合起努力巡察整改程成解决问题堵塞漏洞正风肃纪克服积弊建章立制推动发展程
（二）成立整改工作领导组切实加强组织领导
3月17日局委成立委书记局长王国宾志组长局班子成员副组长局机关处室局属单位负责志成员巡察整改工作领导组全面负责统领导巡察整改工作领导组设办公室负责巡察整改日常工作协调督查集中整改期间先召开委会整改工作领导组会议9次专题研究部署整改务落实工作时局委（扩）会局长办公会建工作会中心组理学会等会议次研究部署整改工作领导组办公室开展专题督查督办行动37次确保整改工作利推进取实效3月31日市委常委刘庆生志专程市城局持召开专题会议指导督促局委巡察反馈问题进行分析反思研究抓整改落实
（三）认真研究制定整改方案明确职责细化务
局委针巡察反馈意见认真梳理检查逐条分析查找原坚持高标准严求制定整改工作方案巡察反馈6方面问题建议细化分解成8方面24问题应确定8方面24项整改务明确项整改务牵头领导责部门整改时限建立整改台帐实行逐条核查销号理件件抓落实责部门单位制定详细整改工作方案进步细化分工责局委书记局长王国宾带头履行第责职责局班子成员认真落实岗双责身作率级抓级层层抓落实确保项整改务落实处
（四）敢动真格求真务实确保整改工作取实效
局委整改工作中搞适止做表面文章坚持问题导动真格求实效两月修订完善新出台市城局委会局长办公会议事规市城局工程物业服务项目廉政风险防控十准等规章制度33项根核查结果纪规存问题11单位12名干部进行问责处理1终止提拔程序进行岗位交流2名领导干部转非处理38开展谈话提醒纠正错行追回损失7243万元已收回问题物业16处目前24项整改务已期完成22项基完成2项整改工作取初步成效员干部政治意识政治觉悟明显增强工作作风根性转变精神面貌焕然新委班子集体议事制度更加完善干部选拔工作更加规范部审计监督加强规范招标采购行纠正重点领域风险防控效控制物业租赁问题效整治
二解决突出问题抓手认真落实巡察整改工作务
针巡察反馈意见指出6方面存问题局委认真检查积极采取措施逐逐项抓整改落实通严抓严真抓实干务求做件件回应条条落实事事见成效
（）认真履行两责加强建纪检工作切实转变工作作风突出解决建工作薄弱落实两责’力形式义问题
1切实加强组织建设修订完善局委会局长办公会议事规进步细化明确重决策重项目安排重干部免额度资金具体事项严格执行三重制度促进局领导班子集体议事规范化制度化督促指导局属单位组织完善集体议事规严格落实三重制度二开展基层建工作督导行动成立局委督导组全局系统18直属单位组织8局机关处室支部进行督导检查重点督查基层组织抓务落实制度执行工作留痕等情况通开展基层建专项整治查找问题督促整改层层传导压力切实加强全局系统建设三抓基层组织换届督促局属单位时做组织班子职期满换届工作目前全局101基层组织已全部完成换届中包括3长期未换届组织已完成换届外2未局委批复成立组织单位已批复成立组织1符合设立委条件组织局委已撤销原成立委纪委批复
2实施局领导挂点联系基层建工作制度局委班子建工作牢牢抓手坚持建带队伍促业务制定实施局领导班子成员挂点联系基层建工作制度针性选择建工作相薄弱承担年局重点工作务组织开展挂点联系局领导定期深入挂点组织研究指导建工作参加中心组学组织生活认真履行岗双责推进建业务工作两手抓两手硬3月已组织开展局领导挂点联系活动8次局委班子带动级组织治体责意识进步强化基层建工作进步加强
3严格规范政治生活认真落实三会课***组织生活会等制度力推进基层建标准化建设进步加强基层组织员日常理二坚持理中心组学制度理+业务月专题原局委月次组织开展理中心组学推进两学做学教育常态化制度化三定期召开局委扩会议通报关工作情况时传达学贯彻中央省市局委项决策部署进步深化员领导干部政治理教育增强政治敏锐性
4加强纪检机构队伍制度建设加强纪检机构队伍建设市纪委批复意局委专职副书记丘孟军兼局纪委书记时局纪委增加配备名副书记调整两名纪委委员建立健全局属单位纪检机构设委5单位均设立纪委配备专职纪检干部设总支支部单位明确名纪检委员分纪检工作二完善局纪委议事制度研究制定市城局纪委议事规进步规范纪委议事工作三建立健全风廉政建设体责清单修订印发市城局委风廉政建设体责清单细化明确委班子体责31项领导体责21项分领导体责76项时督促局属单位组织参制定级班子成员体责清单认真抓落实
5强化重点领域廉政风险防控结合城工作实际认真排查廉政风险点建立健全廉政风险防控机制着力做重点领域风险防范制定实施市城局工程物业服务项目廉政风险防控十准求全体编干部职工认真检查实报告十准事项违反十准问题进行整改已落实整改单位2干部职工4名二制定实施市城局关进步加强工程物业服务项目廉政风险防控实施意见建立廉政承诺监督检查履约评价三机制强化事前事中事全程监三全局总结推广公园理中心加强外包服务监效做法服务外包项目中标单位采取约法三章统标准规范理强化监等系列举措瓶矿泉水量化概念服务企业建立干净清爽合作关系强化廉政风险防控杜绝违规违纪行发生
6严格落实监督执纪问责坚持敢较真碰硬严格落实核查问责突出解决监督执纪问责宽松软问题开展巡察反馈问题核查处理成立核查问责领导组深入巡察反馈问题单位开展专项核查通调阅资料面面谈话电话问询等方式重点工程服务项目招标项目资金理垃圾设施运营监物业租赁收支理等四方面9项具体问题进行核查根核查结果相关规定11单位12进行问责处理二握运监督执纪四种形态认真实施市城局开展谈话提醒构建抓早抓工作机制实施方案突出抓早抓咬耳扯袖红脸出汗成常态两月局委干部谈话提醒38次三开展案说纪警示教育结合年城系统出现违法违纪案件局纪委加强员干部新入职员廉政纪律教育苗头性问题违规行时开展警示教育举反三引戒局属灯光中心监察支队等单位形式组织开展案说纪警示教育活动进步增强干部职工廉政纪律意识
7严格贯彻中央八项规定精神修订完善市城局公务接理办法公车理制度严格执行公务接标准认真落实公务车关规定推进实施事业单位公车改革二严格控制三公费加强保留公务车相关费理公务接费律零增长控制严控制会议费等支出实施三公费阳光工程年季度局系统单位三公会议费数已进行公示三建立健全培训审核机制严格执行国家省市关培训理规定建立局属单位培训计划实施方案单位组织审议报局事部门审核制度严格关培训容方式点费开支标准等未批准举办培训活动定期检查局属单位培训开展情况
8深入开展行走深圳行动局委认真贯彻市委城市质量提升年工作部署紧密结合城工作实际转变工作作风创新工作机制深入开展行走深圳行动雷厉风行真抓实干务实高效行走作风事先发通知招呼定线路行走方式部门联合联动协作战行走机制直奔基层直面问题直击现场通行走深圳微信群曝光揭短指出问题踪督促区街道落实立行立改真抓真改重点解决城中村背街巷集贸市场等环境脏乱差市容秩序混乱等问题效提升市容环境质量水三月时间里局领导班子成员开展行走深圳300次中王国宾局长带头开展行走达78次百日走遍全市74街道三月城市理年顽疾老难问题迎刃解受广群众致评通行走深圳形成种抓基层求实效城市理线工作法凝聚股勇攻坚克难行走新力量建立城交委交警等部门协联动行走新机制市委常委刘庆生志充分肯定目前全市已形成种脚丈量深圳寸土心做城细节良工作氛围
9切实转变文风会风改进宣传工作局领导率先垂范切实改变工作作风转变文风会风做表面文章搞花拳绣腿反文文会传会坚持实干抓落实实效英雄严控文件数量发文件坚决发局领导会发言稿原正式文件专门印发年半年市城局名义印发文件年期相减少约三成二压减会议数量时间套开会议量套开常利早餐会时间商量解决日常工作问题理中心组学会维稳安全形势分析会套开局长办公会局委扩会局委会议套开通合套开会议效节省会议时间提高工作效率三制定市城局办文办会处理规范指导意见修订市城局领导审签事项划分进步规范行政事务理工作四改进宣传工作加强统筹策划围绕中心工作做宣传利报刊媒体开展系列题宣传外通建立微信群等方式加强宣传总结推广验先进做法推动项工作效落实
10创新推进两造等中心工作实施街道环境卫生指数测评制度推行公厕革命重抓手力推进造全国干净城市年开始市城局全国率先开展街道环境卫生指数测评委托第三方机构采现场考察居民满意度调查方式全市74街道环境卫生进行综合评价月排名社会公布评促建评促改通实施街道环境卫生指数测评促进街道环卫工作知耻勇学赶帮超推动环卫辖区理责制效落实外年年底前市高品质高标准完成全市200座市政公厕公园公厕理提升改造造公厕示范标杆二建设花卉景观道花漾街区街心花园等重点务计划推进造世界著名花城项工作时力实施森林质量提升改造推进特色题公园建设创建国家森林城市建设公园城三办第19届国际植物学会会召开契机全面提升市容环境水通会举办全面展示深圳绿色发展成
（二）严格项目招标理强化项目实施程监突出解决项目倾性’招标实施监位问题
1完善项目招标实施监制度制定实施市城局预算项目评审理暂行办法建立完善项目评审机制部门预算500万元服务类项目100万元时新增工程服务货物类项目实施专家评审制度严关科学评价项目必性行性合理性效益费等10万元工程施工工程服务造价项目实施第三方审核机制审核价进行招投标降低工程核减率二制定实施市城局服务类货物类项目行采购理办法造阳光行采购台标10万元服务类货物类项目全面推行优选抽签采购模式时正修订市城局建设工程项目行采购理办法局系统工程服务项目招标工作开展定期定期抽检发现问题时纠正三制定实施市城局建设工程监督检查办法市城局建设工程履约评价办法完善中标单位监制度进步加强项目实施全程监
2推进项目招投标公开公正透明推进公园劳务派遣项目重新采购公园理劳务派遣服务容进行全面梳理分勤辅助类技术工种类安全理类等三项目类花卉园艺绿护员维修班组剥离纳入公园绿养服务项目重新核定编制工需求岗位员配备标准分配方案公园理中心专题研讨会办公会重议事会等3次会议审议通征市财委意重新挂网公开招标勤辅助类岗位技术工种类岗位两项目时招标家公司中标采购中心推荐n+2名供应商律采抽签方式进行定标二招投标关规定严格认真制定招标文件合理设置资格求技术需求评分细严禁设置倾性招标条款明确禁止转包明确分包事项违规处罚措施招标文件报市城局审定确保坪场新轮垃圾填埋运营臭气治理提升运行渗滤液处理等项目招标工作做公开公公正
（三）实施物业理专项整治造健康阳光物业突出解决物业理混乱问题关系物业物业租赁资金监缺失问题
1建立完善物业监制度完善物业资产理数库组织全局物业情况开展全面梳理核查分门类摸清家底物业精细化理提供支持目前全局系统物业1241处二严格执行物业出租审批市城局物业出租理规定商业物业招租律公开招投标坚决杜绝关系物业情物业三健全物业理制度制定实施市城局商物业租户履约评价理办法强化物业租赁租金安排动态监四加物业巡查核实力度确保物业出租物业租赁行安全合规
2着力协调解决物业理历史遗留问题落实关系物业整改全部收回公园卖部营物业16处中深圳湾公园7处莲花山公园8处童公园1处述物业收回外出租公园16点放置38台动售卖机市民提供服务二采取案策实施问题物业整改1处物业已协调法院张贴执行公告法规妥善处理执行程关问题4处物业已次法院提出加快强制执行进度申请1处物业已提起司法诉讼正二审审理中1处物业协调承租已外游园市民免费开放2处物业结合法院判决情况进步加强沟通协调力争早日达成解决意见
3积极稳妥推进解决田贝招物业租赁问题直局委高度重视积极推进田贝招物业租赁问题整治工作动沟通协调认真研究提出关解决方案报市政府审定市政府批准意田贝招整体划转市国资委4月28日市城局市投资控股限公司属全资子公司市路桥建设集团限公司双方签订整体划转移交协议种债权债务包划转
（四）完善控机制强化审计监督绩效评价突出解决部门预算执行力项目实施部监位问题
1加强部审计推行绩效评价机制全面加强部审计单位政府采购规定执行情况作项重容纳入部审计济责审计财务检查范围进行重点审计检查针审计部门局2016年部门预算审计发现问题组织专业力量问题单位收支理政府采购理劳务合规范执行物业理等情况进行重点审计时发现纠正存问题二推行部门预算绩效评价机制局属单位2016年度部门预算绩效评价结果进行通报督促求绩效分排位3名单位认真落实整改三强化审计绩效评价结果运评价结果纳入年度考核评优绩效考核容作干部奖惩重参考
2加强专项检查规范政府采购执行超合约定支付劳务费进行专项整治存超合约定支付劳务费7局属单位相关责进行问责处理督促巡察组审计部门求全面整改进步规范完善相关理工作目前已全部追回支付款项7243万元缴财政二市城局关政府采购执行情况专项检查工作方案局属单位20142016年政府投资工程项目零星修缮工程项目服务外包委托业务执行情况进行专项检查局机关处室局属单位2016年度劳务派遣合执行情况进行专项检查督促相关部门单位检查中发现问题进行认真整改
（五）认真落实安全理责强化重点领域安全监突出解决环卫作业服务项目监力安全隐患问题
1构建完善责体系压实安全生产体责制定实施局机关处室局属单位安全生产工作职责规定层层签订安全生产责书时开展局系统八行业监部门安全生产权责清单梳理工作层层压实安全生产体责着力构建完善安全生产责体系
2加强安全风险控加隐患排查整治力度完成全局安全风险源梳理工作实施风险源清单化理目前已初步梳理出风险源900应风险源逐提出控措施强化推进责落实二实施问题台账理制定实施安全隐患挂牌督办办法切实抓安全隐患分级分类挂牌督办理工作重新梳理建立局挂牌督办工作台帐33隐患问题逐制定整治方案措施限定整改时间踪督促落实整治销号三深入开展特防护期安全生产检查十专项整治行动全面提高安全事防范力已排查安全隐患370整改320
3落实安全监措施加强重点领域安全防范强化坪填埋场安全理委托专业机构坪场进行安全评估找出安全隐患点逐进行整治填埋库区气体网进行全面巡查加强进场砖渣理确保时发现解决安全隐患工作漏洞问题二强化垃圾填埋场余泥渣土受纳场安全监实施全市垃圾填埋场安全生产检查第季度检查发现15处隐患问题进行通报认真完成整改三强化公园公安全理加强公园危险边坡安全监挂牌督办公园危险边坡安全治理23处中塘朗山郊野公园15处危险边坡移交辖区治理外8处1处已完成整治7处正实施整治中辖区公安部门联手创新实施公园法制副园长理制度完成首批24家市属公园法制副园长聘工作进步加强游客公安全理建设安公园
（六）严格执行干部制度加强干部队伍理突出解决干部理够规范跨领域交流少问题
1严控时办事机构抽调员认真落实立行立改承担专项工作职责务市垃圾处理设施建设推进联席会议办公室创建国家森林城市领导组办公室造世界著名花城领导组办公室3时机构抽调工作员16名局机关分划市环卫处市野生动植物保护理处市绿化处口理实行职合承担开展相关工作时局机关处室清退时抽调员7名工作需第19届国际植物学会筹备办公室时机构员暂时保留年七月底会结束撤销届时该办抽调40返回原单位工作
2坚持唯贤选导公道正派选干部局委高度重视班子队伍建设始终坚持公道正派五湖四海唯贤选导严格执行干部选拔工作制度广泛听取意见配齐配强班子选准干部年提拔批干部均干部群众普遍认二公开透明招选严格实施市城局调入员理办法坚持35岁全日制科干部调入原规范执行考试面试相关规定杜绝招呼说情避免裙带关系真正城事业发展需招纳进年开展员招录工作没发生起效投诉三严格班子考核干部理加强直属单位领导班子监督理创新基层班子定期考核制度年度考核中责落实群众意见1单位负责时进行调整民意测评偏低单位领导班子进行谈话提醒核查发现1名基层单位班子副职领导家属单位服务外包企业工作未时组织报告违反相关规定局委予终止提拔程序进行岗位交流四执行干部规定2名病正常履行工作职责处级领导干部予转非领导职务
3加干部交流培养锻炼力度制定实施市城局干部交流轮岗挂职锻炼公务员遴选工作制度破业务壁垒加干部跨行业交流力度半年环卫口园林口市容口等领域交流干部19时局属关单位加单位部中层干部轮岗交流进步激发干部工作活力中公园理中心2部门14家公园30名中层干部进行岗位交流灯光中心交流职10名梧桐山理处交流职9名推进城苗圃计划优计划实施新入职员导师制统筹安排重点工作岗位锻炼培养年继续安排5名优秀年轻干部局属单位挂职锻炼加强干部培养梯队建设
4规范清理干部职兼职问题严格执行干部回避制度规定求已执行回避职局领导家属2名外1名局领导家属营企业2016年12月27日公开招标入围市城局选供应商目录入围供应商目录没承揽城系统项目2017年3月已动退出市城局选供应商目录2名基层单位班子成员亲属已单位外包服务企业辞职二清理干部兼职问题市城局单位基金会兼监事2名干部已辞兼职务三严格落实领导干部报告关事项针新修订领导干部报告关事项规定时做填报辅导强调纪律求规定完成全体处级干部106申报事项关工作
三构建长效机制关键继续巩固深化整改成果开创城工作新局面
城工作点线长面广情况复杂问题样两月巡察整改工作然取定成效阶段性距离市委求市民期盼存较差距步局委总书记系列重讲话广东深圳工作重批示精神指引次巡察整改契机严格市委巡察组提出关力加强建工作认真落实两责加强招投标项目部审计问题物业开展专项整治强化安全生产监力度加强城队伍建设等六方面意见建议作加强城工作基遵循断巩固提升整改成果建立长效机制开创城工作新局面
（）提高政治站位持恒抓建设
增强四意识坚决维护志核心中央权威思想政治行动中央保持高度致牢固树立抓建政绩理念始终坚持建业务工作两手抓两手硬建工作城中心工作紧密结合起全面严治求贯彻落实城工作领域全程切实做谋划部署考核突出抓基层软松散组织指导帮扶工作抓基层基础持续发力久久功层层压实责层层传导压力推进两学做学教育常态化制度化契机托委（组织）理中心组学支部三会课等形式进步严格政治生活加强监督全局系统组织造成坚强战斗堡垒
（二）落实两责力推进风廉政建设
认真落实风廉政建设委体责纪委监督责明确责清单切实落实岗双责建立健全廉政风险防控机制始终纪律规矩挺前面运监督执纪四种形态注重抓早抓时发现纠正员干部思想作风纪律方面倾性苗头性问题违纪违法行坚持零容忍禁区始终保持高压态势干部受警醒明底线知敬畏严格执行中央八项规定精神持恒反四风坚决正风肃纪营造风清气正政治生态
（三）深化整改成果推动形成长效工作机制
前巡察整改成果长期整改务相结合坚决续整改工作抓牢抓实确保目标变标准降力度减已完成整改务注重巩固成果防止问题反弹推进长效建设尚未完成整改务督促关单位部门严格整改方案扎实推进需长期坚持整改务加强踪督办继续深化招投标项目部审计进步规范招标采购行效防范廉政风险继续深入开展问题物业专项整治敢担敢碰硬问题物业强力进行清理整治继续强化安全生产监力度全面构建政责岗双责齐抓失职追责安全生产工作格局制定出台规章制度认真抓贯彻落实切实提高规章制度执行力约束力整改中发现新情况新问题坚持立行立改杜绝反弹反复边改边犯持续巩固深化整改成果
（四）公道选断加强城队伍建设
始终坚持德兼备导坚持五湖四海唯贤营造风清气正政治生态进步加基层单位领导班子建设力度选配强领导班子成员尤单位手通抓班子带队伍断加强城队伍建设进步加环卫园林市容等领域干部交流力度破业务壁垒避免部门利益固化进步实施战略加强干部梯队建设加强年轻备干部重点培养锻炼真正造支忠诚敢担奋发干净干事城队伍
（五）整改促工作开创城工作新局面
紧紧围绕五位体总体布局四全面战略布局深入践行五发展理念全面贯彻中央省市项决策部署认真落实城市质量提升年工作务全力推进造全国干净城市造世界著名花城积极推进创建国家森林城市筹办第19届国际植物学会等重点工作着力提升城市理品质着力造城市理深圳质量深圳标准着力提升城市理现代治理力治理水争四坚持三支撑两走前列尖兵优异成绩迎接十九胜利召开
欢迎广干部群众巡察整改落实情况进行监督意见建议请时反映联系方式：电话075583916283邮政信箱：深圳市福田区莲花支路4号市城局委办公室邮编518036电子邮箱：wzx@szumgovcn
中深圳市城市理局委员会
2017年7月28日
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根市委统部署2016年11月14日12月30日市委第四巡察组市城局委进行巡察2017年3月8日市委巡察组市城局委反馈巡察意见务公开原巡察工作关求现巡察整改情况予公布
严格落实体责坚决巡察整改作重政治务完成
针市委巡察组指出突出问题提出整改求局委高度重视深刻反思深入研究举反三研究制定整改工作方案列明问题清单责清单建立工作台账坚持高标准严求立行立改逐项落实整改务确保巡察整改工作取实效
（）深入学领会进步提高思想认识政治站位
3月8日反馈会议召开局委书记王国宾立持召开局委会议深入学市委巡察组反馈意见统思想达成识会议求务必严肃认真巡察组反馈意见切实思想行动统市委巡察工作求抓巡察整改作局前段时间头等事作项重政治务落实完成整改工作深入学贯彻总书记系列重讲话精神结合起全面贯彻落实十八届六中全会精神结合起推进两学做学教育常态化制度化结合起努力巡察整改程成解决问题堵塞漏洞正风肃纪克服积弊建章立制推动发展程
（二）成立整改工作领导组切实加强组织领导
3月17日局委成立委书记局长王国宾志组长局班子成员副组长局机关处室局属单位负责志成员巡察整改工作领导组全面负责统领导巡察整改工作领导组设办公室负责巡察整改日常工作协调督查集中整改期间先召开委会整改工作领导组会议9次专题研究部署整改务落实工作时局委（扩）会局长办公会建工作会中心组理学会等会议次研究部署整改工作领导组办公室开展专题督查督办行动37次确保整改工作利推进取实效3月31日市委常委刘庆生志专程市城局持召开专题会议指导督促局委巡察反馈问题进行分析反思研究抓整改落实
（三）认真研究制定整改方案明确职责细化务
局委针巡察反馈意见认真梳理检查逐条分析查找原坚持高标准严求制定整改工作方案巡察反馈6方面问题建议细化分解成8方面24问题应确定8方面24项整改务明确项整改务牵头领导责部门整改时限建立整改台帐实行逐条核查销号理件件抓落实责部门单位制定详细整改工作方案进步细化分工责局委书记局长王国宾带头履行第责职责局班子成员认真落实岗双责身作率级抓级层层抓落实确保项整改务落实处
（四）敢动真格求真务实确保整改工作取实效
局委整改工作中搞适止做表面文章坚持问题导动真格求实效两月修订完善新出台市城局委会局长办公会议事规市城局工程物业服务项目廉政风险防控十准等规章制度33项根核查结果纪规存问题11单位12名干部进行问责处理1终止提拔程序进行岗位交流2名领导干部转非处理38开展谈话提醒纠正错行追回损失7243万元已收回问题物业16处目前24项整改务已期完成22项基完成2项整改工作取初步成效员干部政治意识政治觉悟明显增强工作作风根性转变精神面貌焕然新委班子集体议事制度更加完善干部选拔工作更加规范部审计监督加强规范招标采购行纠正重点领域风险防控效控制物业租赁问题效整治
二解决突出问题抓手认真落实巡察整改工作务
针巡察反馈意见指出6方面存问题局委认真检查积极采取措施逐逐项抓整改落实通严抓严真抓实干务求做件件回应条条落实事事见成效
（）认真履行两责加强建纪检工作切实转变工作作风突出解决建工作薄弱落实两责’力形式义问题
1切实加强组织建设修订完善局委会局长办公会议事规进步细化明确重决策重项目安排重干部免额度资金具体事项严格执行三重制度促进局领导班子集体议事规范化制度化督促指导局属单位组织完善集体议事规严格落实三重制度二开展基层建工作督导行动成立局委督导组全局系统18直属单位组织8局机关处室支部进行督导检查重点督查基层组织抓务落实制度执行工作留痕等情况通开展基层建专项整治查找问题督促整改层层传导压力切实加强全局系统建设三抓基层组织换届督促局属单位时做组织班子职期满换届工作目前全局101基层组织已全部完成换届中包括3长期未换届组织已完成换届外2未局委批复成立组织单位已批复成立组织1符合设立委条件组织局委已撤销原成立委纪委批复
2实施局领导挂点联系基层建工作制度局委班子建工作牢牢抓手坚持建带队伍促业务制定实施局领导班子成员挂点联系基层建工作制度针性选择建工作相薄弱承担年局重点工作务组织开展挂点联系局领导定期深入挂点组织研究指导建工作参加中心组学组织生活认真履行岗双责推进建业务工作两手抓两手硬3月已组织开展局领导挂点联系活动8次局委班子带动级组织治体责意识进步强化基层建工作进步加强
3严格规范政治生活认真落实三会课***组织生活会等制度力推进基层建标准化建设进步加强基层组织员日常理二坚持理中心组学制度理+业务月专题原局委月次组织开展理中心组学推进两学做学教育常态化制度化三定期召开局委扩会议通报关工作情况时传达学贯彻中央省市局委项决策部署进步深化员领导干部政治理教育增强政治敏锐性
4加强纪检机构队伍制度建设加强纪检机构队伍建设市纪委批复意局委专职副书记丘孟军兼局纪委书记时局纪委增加配备名副书记调整两名纪委委员建立健全局属单位纪检机构设委5单位均设立纪委配备专职纪检干部设总支支部单位明确名纪检委员分纪检工作二完善局纪委议事制度研究制定市城局纪委议事规进步规范纪委议事工作三建立健全风廉政建设体责清单修订印发市城局委风廉政建设体责清单细化明确委班子体责31项领导体责21项分领导体责76项时督促局属单位组织参制定级班子成员体责清单认真抓落实
5强化重点领域廉政风险防控结合城工作实际认真排查廉政风险点建立健全廉政风险防控机制着力做重点领域风险防范制定实施市城局工程物业服务项目廉政风险防控十准求全体编干部职工认真检查实报告十准事项违反十准问题进行整改已落实整改单位2干部职工4名二制定实施市城局关进步加强工程物业服务项目廉政风险防控实施意见建立廉政承诺监督检查履约评价三机制强化事前事中事全程监三全局总结推广公园理中心加强外包服务监效做法服务外包项目中标单位采取约法三章统标准规范理强化监等系列举措瓶矿泉水量化概念服务企业建立干净清爽合作关系强化廉政风险防控杜绝违规违纪行发生
6严格落实监督执纪问责坚持敢较真碰硬严格落实核查问责突出解决监督执纪问责宽松软问题开展巡察反馈问题核查处理成立核查问责领导组深入巡察反馈问题单位开展专项核查通调阅资料面面谈话电话问询等方式重点工程服务项目招标项目资金理垃圾设施运营监物业租赁收支理等四方面9项具体问题进行核查根核查结果相关规定11单位12进行问责处理二握运监督执纪四种形态认真实施市城局开展谈话提醒构建抓早抓工作机制实施方案突出抓早抓咬耳扯袖红脸出汗成常态两月局委干部谈话提醒38次三开展案说纪警示教育结合年城系统出现违法违纪案件局纪委加强员干部新入职员廉政纪律教育苗头性问题违规行时开展警示教育举反三引戒局属灯光中心监察支队等单位形式组织开展案说纪警示教育活动进步增强干部职工廉政纪律意识
7严格贯彻中央八项规定精神修订完善市城局公务接理办法公车理制度严格执行公务接标准认真落实公务车关规定推进实施事业单位公车改革二严格控制三公费加强保留公务车相关费理公务接费律零增长控制严控制会议费等支出实施三公费阳光工程年季度局系统单位三公会议费数已进行公示三建立健全培训审核机制严格执行国家省市关培训理规定建立局属单位培训计划实施方案单位组织审议报局事部门审核制度严格关培训容方式点费开支标准等未批准举办培训活动定期检查局属单位培训开展情况
8深入开展行走深圳行动局委认真贯彻市委城市质量提升年工作部署紧密结合城工作实际转变工作作风创新工作机制深入开展行走深圳行动雷厉风行真抓实干务实高效行走作风事先发通知招呼定线路行走方式部门联合联动协作战行走机制直奔基层直面问题直击现场通行走深圳微信群曝光揭短指出问题踪督促区街道落实立行立改真抓真改重点解决城中村背街巷集贸市场等环境脏乱差市容秩序混乱等问题效提升市容环境质量水三月时间里局领导班子成员开展行走深圳300次中王国宾局长带头开展行走达78次百日走遍全市74街道三月城市理年顽疾老难问题迎刃解受广群众致评通行走深圳形成种抓基层求实效城市理线工作法凝聚股勇攻坚克难行走新力量建立城交委交警等部门协联动行走新机制市委常委刘庆生志充分肯定目前全市已形成种脚丈量深圳寸土心做城细节良工作氛围
9切实转变文风会风改进宣传工作局领导率先垂范切实改变工作作风转变文风会风做表面文章搞花拳绣腿反文文会传会坚持实干抓落实实效英雄严控文件数量发文件坚决发局领导会发言稿原正式文件专门印发年半年市城局名义印发文件年期相减少约三成二压减会议数量时间套开会议量套开常利早餐会时间商量解决日常工作问题理中心组学会维稳安全形势分析会套开局长办公会局委扩会局委会议套开通合套开会议效节省会议时间提高工作效率三制定市城局办文办会处理规范指导意见修订市城局领导审签事项划分进步规范行政事务理工作四改进宣传工作加强统筹策划围绕中心工作做宣传利报刊媒体开展系列题宣传外通建立微信群等方式加强宣传总结推广验先进做法推动项工作效落实
10创新推进两造等中心工作实施街道环境卫生指数测评制度推行公厕革命重抓手力推进造全国干净城市年开始市城局全国率先开展街道环境卫生指数测评委托第三方机构采现场考察居民满意度调查方式全市74街道环境卫生进行综合评价月排名社会公布评促建评促改通实施街道环境卫生指数测评促进街道环卫工作知耻勇学赶帮超推动环卫辖区理责制效落实外年年底前市高品质高标准完成全市200座市政公厕公园公厕理提升改造造公厕示范标杆二建设花卉景观道花漾街区街心花园等重点务计划推进造世界著名花城项工作时力实施森林质量提升改造推进特色题公园建设创建国家森林城市建设公园城三办第19届国际植物学会会召开契机全面提升市容环境水通会举办全面展示深圳绿色发展成
（二）严格项目招标理强化项目实施程监突出解决项目倾性’招标实施监位问题
1完善项目招标实施监制度制定实施市城局预算项目评审理暂行办法建立完善项目评审机制部门预算500万元服务类项目100万元时新增工程服务货物类项目实施专家评审制度严关科学评价项目必性行性合理性效益费等10万元工程施工工程服务造价项目实施第三方审核机制审核价进行招投标降低工程核减率二制定实施市城局服务类货物类项目行采购理办法造阳光行采购台标10万元服务类货物类项目全面推行优选抽签采购模式时正修订市城局建设工程项目行采购理办法局系统工程服务项目招标工作开展定期定期抽检发现问题时纠正三制定实施市城局建设工程监督检查办法市城局建设工程履约评价办法完善中标单位监制度进步加强项目实施全程监
2推进项目招投标公开公正透明推进公园劳务派遣项目重新采购公园理劳务派遣服务容进行全面梳理分勤辅助类技术工种类安全理类等三项目类花卉园艺绿护员维修班组剥离纳入公园绿养服务项目重新核定编制工需求岗位员配备标准分配方案公园理中心专题研讨会办公会重议事会等3次会议审议通征市财委意重新挂网公开招标勤辅助类岗位技术工种类岗位两项目时招标家公司中标采购中心推荐n+2名供应商律采抽签方式进行定标二招投标关规定严格认真制定招标文件合理设置资格求技术需求评分细严禁设置倾性招标条款明确禁止转包明确分包事项违规处罚措施招标文件报市城局审定确保坪场新轮垃圾填埋运营臭气治理提升运行渗滤液处理等项目招标工作做公开公公正
（三）实施物业理专项整治造健康阳光物业突出解决物业理混乱问题关系物业物业租赁资金监缺失问题
1建立完善物业监制度完善物业资产理数库组织全局物业情况开展全面梳理核查分门类摸清家底物业精细化理提供支持目前全局系统物业1241处二严格执行物业出租审批市城局物业出租理规定商业物业招租律公开招投标坚决杜绝关系物业情物业三健全物业理制度制定实施市城局商物业租户履约评价理办法强化物业租赁租金安排动态监四加物业巡查核实力度确保物业出租物业租赁行安全合规
2着力协调解决物业理历史遗留问题落实关系物业整改全部收回公园卖部营物业16处中深圳湾公园7处莲花山公园8处童公园1处述物业收回外出租公园16点放置38台动售卖机市民提供服务二采取案策实施问题物业整改1处物业已协调法院张贴执行公告法规妥善处理执行程关问题4处物业已次法院提出加快强制执行进度申请1处物业已提起司法诉讼正二审审理中1处物业协调承租已外游园市民免费开放2处物业结合法院判决情况进步加强沟通协调力争早日达成解决意见
3积极稳妥推进解决田贝招物业租赁问题直局委高度重视积极推进田贝招物业租赁问题整治工作动沟通协调认真研究提出关解决方案报市政府审定市政府批准意田贝招整体划转市国资委4月28日市城局市投资控股限公司属全资子公司市路桥建设集团限公司双方签订整体划转移交协议种债权债务包划转
（四）完善控机制强化审计监督绩效评价突出解决部门预算执行力项目实施部监位问题
1加强部审计推行绩效评价机制全面加强部审计单位政府采购规定执行情况作项重容纳入部审计济责审计财务检查范围进行重点审计检查针审计部门局2016年部门预算审计发现问题组织专业力量问题单位收支理政府采购理劳务合规范执行物业理等情况进行重点审计时发现纠正存问题二推行部门预算绩效评价机制局属单位2016年度部门预算绩效评价结果进行通报督促求绩效分排位3名单位认真落实整改三强化审计绩效评价结果运评价结果纳入年度考核评优绩效考核容作干部奖惩重参考
2加强专项检查规范政府采购执行超合约定支付劳务费进行专项整治存超合约定支付劳务费7局属单位相关责进行问责处理督促巡察组审计部门求全面整改进步规范完善相关理工作目前已全部追回支付款项7243万元缴财政二市城局关政府采购执行情况专项检查工作方案局属单位20142016年政府投资工程项目零星修缮工程项目服务外包委托业务执行情况进行专项检查局机关处室局属单位2016年度劳务派遣合执行情况进行专项检查督促相关部门单位检查中发现问题进行认真整改
（五）认真落实安全理责强化重点领域安全监突出解决环卫作业服务项目监力安全隐患问题
1构建完善责体系压实安全生产体责制定实施局机关处室局属单位安全生产工作职责规定层层签订安全生产责书时开展局系统八行业监部门安全生产权责清单梳理工作层层压实安全生产体责着力构建完善安全生产责体系
2加强安全风险控加隐患排查整治力度完成全局安全风险源梳理工作实施风险源清单化理目前已初步梳理出风险源900应风险源逐提出控措施强化推进责落实二实施问题台账理制定实施安全隐患挂牌督办办法切实抓安全隐患分级分类挂牌督办理工作重新梳理建立局挂牌督办工作台帐33隐患问题逐制定整治方案措施限定整改时间踪督促落实整治销号三深入开展特防护期安全生产检查十专项整治行动全面提高安全事防范力已排查安全隐患370整改320
3落实安全监措施加强重点领域安全防范强化坪填埋场安全理委托专业机构坪场进行安全评估找出安全隐患点逐进行整治填埋库区气体网进行全面巡查加强进场砖渣理确保时发现解决安全隐患工作漏洞问题二强化垃圾填埋场余泥渣土受纳场安全监实施全市垃圾填埋场安全生产检查第季度检查发现15处隐患问题进行通报认真完成整改三强化公园公安全理加强公园危险边坡安全监挂牌督办公园危险边坡安全治理23处中塘朗山郊野公园15处危险边坡移交辖区治理外8处1处已完成整治7处正实施整治中辖区公安部门联手创新实施公园法制副园长理制度完成首批24家市属公园法制副园长聘工作进步加强游客公安全理建设安公园
（六）严格执行干部制度加强干部队伍理突出解决干部理够规范跨领域交流少问题
1严控时办事机构抽调员认真落实立行立改承担专项工作职责务市垃圾处理设施建设推进联席会议办公室创建国家森林城市领导组办公室造世界著名花城领导组办公室3时机构抽调工作员16名局机关分划市环卫处市野生动植物保护理处市绿化处口理实行职合承担开展相关工作时局机关处室清退时抽调员7名工作需第19届国际植物学会筹备办公室时机构员暂时保留年七月底会结束撤销届时该办抽调40返回原单位工作
2坚持唯贤选导公道正派选干部局委高度重视班子队伍建设始终坚持公道正派五湖四海唯贤选导严格执行干部选拔工作制度广泛听取意见配齐配强班子选准干部年提拔批干部均干部群众普遍认二公开透明招选严格实施市城局调入员理办法坚持35岁全日制科干部调入原规范执行考试面试相关规定杜绝招呼说情避免裙带关系真正城事业发展需招纳进年开展员招录工作没发生起效投诉三严格班子考核干部理加强直属单位领导班子监督理创新基层班子定期考核制度年度考核中责落实群众意见1单位负责时进行调整民意测评偏低单位领导班子进行谈话提醒核查发现1名基层单位班子副职领导家属单位服务外包企业工作未时组织报告违反相关规定局委予终止提拔程序进行岗位交流四执行干部规定2名病正常履行工作职责处级领导干部予转非领导职务
3加干部交流培养锻炼力度制定实施市城局干部交流轮岗挂职锻炼公务员遴选工作制度破业务壁垒加干部跨行业交流力度半年环卫口园林口市容口等领域交流干部19时局属关单位加单位部中层干部轮岗交流进步激发干部工作活力中公园理中心2部门14家公园30名中层干部进行岗位交流灯光中心交流职10名梧桐山理处交流职9名推进城苗圃计划优计划实施新入职员导师制统筹安排重点工作岗位锻炼培养年继续安排5名优秀年轻干部局属单位挂职锻炼加强干部培养梯队建设
4规范清理干部职兼职问题严格执行干部回避制度规定求已执行回避职局领导家属2名外1名局领导家属营企业2016年12月27日公开招标入围市城局选供应商目录入围供应商目录没承揽城系统项目2017年3月已动退出市城局选供应商目录2名基层单位班子成员亲属已单位外包服务企业辞职二清理干部兼职问题市城局单位基金会兼监事2名干部已辞兼职务三严格落实领导干部报告关事项针新修订领导干部报告关事项规定时做填报辅导强调纪律求规定完成全体处级干部106申报事项关工作
三构建长效机制关键继续巩固深化整改成果开创城工作新局面
城工作点线长面广情况复杂问题样两月巡察整改工作然取定成效阶段性距离市委求市民期盼存较差距步局委总书记系列重讲话广东深圳工作重批示精神指引次巡察整改契机严格市委巡察组提出关力加强建工作认真落实两责加强招投标项目部审计问题物业开展专项整治强化安全生产监力度加强城队伍建设等六方面意见建议作加强城工作基遵循断巩固提升整改成果建立长效机制开创城工作新局面
（）提高政治站位持恒抓建设
增强四意识坚决维护志核心中央权威思想政治行动中央保持高度致牢固树立抓建政绩理念始终坚持建业务工作两手抓两手硬建工作城中心工作紧密结合起全面严治求贯彻落实城工作领域全程切实做谋划部署考核突出抓基层软松散组织指导帮扶工作抓基层基础持续发力久久功层层压实责层层传导压力推进两学做学教育常态化制度化契机托委（组织）理中心组学支部三会课等形式进步严格政治生活加强监督全局系统组织造成坚强战斗堡垒
（二）落实两责力推进风廉政建设
认真落实风廉政建设委体责纪委监督责明确责清单切实落实岗双责建立健全廉政风险防控机制始终纪律规矩挺前面运监督执纪四种形态注重抓早抓时发现纠正员干部思想作风纪律方面倾性苗头性问题违纪违法行坚持零容忍禁区始终保持高压态势干部受警醒明底线知敬畏严格执行中央八项规定精神持恒反四风坚决正风肃纪营造风清气正政治生态
（三）深化整改成果推动形成长效工作机制
前巡察整改成果长期整改务相结合坚决续整改工作抓牢抓实确保目标变标准降力度减已完成整改务注重巩固成果防止问题反弹推进长效建设尚未完成整改务督促关单位部门严格整改方案扎实推进需长期坚持整改务加强踪督办继续深化招投标项目部审计进步规范招标采购行效防范廉政风险继续深入开展问题物业专项整治敢担敢碰硬问题物业强力进行清理整治继续强化安全生产监力度全面构建政责岗双责齐抓失职追责安全生产工作格局制定出台规章制度认真抓贯彻落实切实提高规章制度执行力约束力整改中发现新情况新问题坚持立行立改杜绝反弹反复边改边犯持续巩固深化整改成果
（四）公道选断加强城队伍建设
始终坚持德兼备导坚持五湖四海唯贤营造风清气正政治生态进步加基层单位领导班子建设力度选配强领导班子成员尤单位手通抓班子带队伍断加强城队伍建设进步加环卫园林市容等领域干部交流力度破业务壁垒避免部门利益固化进步实施战略加强干部梯队建设加强年轻备干部重点培养锻炼真正造支忠诚敢担奋发干净干事城队伍
（五）整改促工作开创城工作新局面
紧紧围绕五位体总体布局四全面战略布局深入践行五发展理念全面贯彻中央省市项决策部署认真落实城市质量提升年工作务全力推进造全国干净城市造世界著名花城积极推进创建国家森林城市筹办第19届国际植物学会等重点工作着力提升城市理品质着力造城市理深圳质量深圳标准着力提升城市理现代治理力治理水争四坚持三支撑两走前列尖兵优异成绩迎接十九胜利召开
欢迎广干部群众巡察整改落实情况进行监督意见建议请时反映联系方式：电话075583916283邮政信箱：深圳市福田区莲花支路4号市城局委办公室邮编518036电子邮箱：wzx@szumgovcn
中深圳市城市理局委员会
2017年7月28日
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