学校新冠肺炎疫情防控应急预案
1总
11 编制目
加强学校新冠肺炎疫情防控工作维护学校复学正常生产营秩序避免减轻疫情造成损失保障师生生命健康安全学校正常营稳定结合学校实际情况制定预案
12 编制
突发公卫生事件应急条例
突发公卫生事件应急预案
13适范围
预案适***学校新冠肺炎疫情事件应处置工作
14 应急处置基原
坚持预防卫生工作方针早发现早报告早隔离早治疗防治原提高警惕加强监测时发现病例采取效预防治疗措施切断传播途径迅速控制新冠肺炎疫情学校传播蔓延
2 风险描述
21 新冠肺炎
新冠肺炎2019新型冠状病毒感染导致具病原学证者：呼吸道标血液标实时荧光RTPCR检测新型冠状病毒核酸阳性呼吸道标血液标病毒基测序已知新型冠状病毒高度源
22 床表现
基目前流行病学调查潜伏期114天37天发热乏力干咳表现少数患者伴鼻塞流涕咽痛腹泻等症状重症患者发病周出现呼吸困难低氧血症严重者快速进展急性呼吸窘迫综合征脓毒症休克难纠正代谢性酸中毒出凝血功障碍等
重症危重症患者病程中中低热甚明显发热轻微患者仅表现低热轻微乏力等肺炎表现数患者预良少数患者病情危重
23流行病学特点
传染源：目前见传染源新型冠状病毒感染患者症状感染者成传染源
传播途径：呼吸道飞沫密切接触传播传播途径相封闭环境中长时间暴露高浓度气溶胶情况中存气溶胶传播
易感群：群普遍易感
24新冠肺炎普通疾病
（1）新冠肺炎发热乏力干咳等表现会出现肺炎早期肺炎发热仅畏寒呼吸道感染症状CT会显示肺炎现象
（2）流感高热咳嗽咽痛肌肉疼痛等表现时引起肺炎常见
（3）普通感鼻塞流鼻涕表现数患者症状较轻般引起肺炎症状
通分析该病隐蔽期长具传染性发病症状普通感处易鉴需14天观察医学检测症状变化异严重威胁学校师生员生命健康生产营稳定
3 组织机构职责
学校应急组织机构疫情防控领导组防控应急办公室防控应急专业组组成
31 防控领导组
组 长：校长
副组长：常务副校长
成 员：处室负责
工作职责：
（1）研究部署学校新冠肺炎疫情防控工作建立健全高效领导指挥机制
（2）保障学校新冠肺炎疫情防控工作需类资源
（3）研究解决学校新冠肺炎疫情防控工作中重问题
（4）审批外报送学校新冠肺炎防控工作情况资料
（5）落实政府级单位关疫情应急工作重指令
（6）负责组建应急专业组员现场进行应急抢险工作应急抢险重问题进行决策
（7）负责审定达解预警信息负责达应急响应程序启动终止指令
（8）应急响应结束安排相关部门员进行事件调查评估总结
32 防控应急办公室
疫情防控领导组设学校新冠肺炎疫情防控工作领导组应急办公室(简称疫情防控应急办)疫情防控应急办设总务处
组 长：
副组长：
成 员：
工作职责：
（1） 组织开展学校疫情防控工作
（2） 协调部门进行疫情防控实施资源保障
（3） 组织疫情防控期间生产工作
（4） 踪学校外部疫情建议疫情沟通渠道采取效措施群防群控
（5） 时疫情防控领导组汇报学校疫情防控工作进展
（6）负责传达贯彻落实级应急理工作关方针政策法律法规系列文件指示精神单位应急领导组会议决议关求等
（7）负责24 时应急值守接收突发事件报告踪事件处置状况收集相关信息做报工作
（8）负责督促应急物资落实位
（9）负责应急队伍建设制定实施应急队伍培训演练计划等
（10）组织应急演练应急培训应急物资抢险救援队伍等
33 应急防控专业组
应急防控专业组应急领导组统领导分工协作序开展现场处置救援工作包括疫情防控综合组防疫物资组防疫安全组防疫力组防疫勤组善处理组
（）疫情防控综合组
组长：
成员：
职责：
1负责设置体温检测防控点开展进入学校员体温检测工作收集统计员确诊病例疑似病例疫情异常情况方政府求报：设置员疫情异常情况隔离区(场)
2负责建立疫情外沟通渠道
3组织开展群防群控工作组织落实疫情防控办安排事宜
4负责制订防疫综合保障方案容应包括体温检测防控疫情异常信息收集处置群防群控措施等复学前报疫情防控办复学实施
5实施现场防控方案确定项措施控制事态发展减少事件损失负责现场感染群救护设置隔离区域负责协助外部救援医疗队伍开展工作
（二）防疫物资组
组长：
成员：
1负责学校防疫工作资金防疫物资采购保障
2负责学校复学运营资金生产物资采购保障
3负责制定防疫物资保障方案容包括防疫复学生产方面资金物资采购计划预算面困难解决办法防疫防护品满足学校复学需程度等复学前报疫情防控办复学实施
(三)防疫安全组
组长：
成员：
职贵：
1负责宣导防疫知识：负责组织指导监督检查防疫消毒工作开展防疫消毒员培训
2负责组织春节复学前安全检查：复学安全工作中落实生产安全防疫安全相结合职业防护抗疫防护相结合
3负责制定防疫安全保障方案容应包括复学前安全检查防疫消毒象方法抗疫防护防疫安全应急预案等复学前报疫情防控办复学实施
(四)防疫力组
组长：
成员：
职责
1负责防疫力保障统计疫情期间学情况进行复学生产员保障
2协助排查员春节假期期间外出流动信息协助进行防疫知识宣传
3负责制订防疫力保障方案容应包括防疫工作力资源保障复学生产员保障防疫知识宣传安排等复学前报疫情防控办复学实施
(五) 防疫勤组
组长：
成员：
1负责防疫物资统理发放
2负责统计防疫材料储备情况复学连续提供信息
3负资制订防疫勤保障方案容应包括防疫物资仓储理物资储备复学应措施等
（六）善处理组
组 长：
成 员：
职责：负责协调患者续医疗救治负责核实患病员情况亲属接安抚住宿日常生活工作
4 预防预警信息报告
41 预防预警
412 体温监测
1检测防控点设置学校门卫处日午学前午学前体温检测工作员佩戴防护做秩序维护求员佩戴防护口罩排队检测体温排队时间量保持间隔体温检测工作员逐员进行体温检测相关询问做登记工作登记容包括：单位姓名年龄检测时间体温检测结果疫情异常症状家疫情异常症状等体温372℃者家疫情异常症状严禁进入学校
2学校求位员觉接受体温检测防控点进行体温测量情况问询学校未体温测量防控点体温检测擅进入学校工作场学校员视情节严重予处罚
3员体温检测必测体温检测工作员核身份证进行体温检测相关询问做登记工作登记容包括单位姓名身份证号码联系电话检测时间体温检测结果疫情异常症状家疫情异常症状等体温372℃者家疫情异常症状严禁进入学校工作
412 学校单位应定期开展体温监测动发现发热气促等症状员位单位发现疑似病例 疑似病例部门负责立应急办公室员汇报应急办公室根疑似病例否发热病疫情接触情况综合分析判断应急领导组汇报发布预警通报通知部门作应急准备
42 信息报告
应急办公室接发热疑似病预警信息报应急领导组应急领导组结合医院诊断结果研判造成果综合判断情况紧急程度应急办公室采电话规范文报告等方式发布预警信息预警信息包括发生事件时间点影响范围应采取措施等应急领导组视情形报告社区居委会区疫情防控指挥部
5 应急响应
51 响应分级
（1）Ⅰ级：重新冠肺炎事件
学校员1名员确诊病例接触员隔离造成停工学校正常工作受严重影响
（2）Ⅱ级：较新冠肺炎事件
学校员出现1例疑似病例部分员接触史确诊病例员区域工作停止
（3）Ⅲ级：般新冠肺炎事件
学校部员发现新冠肺炎疫情症状时疫情控制尚学校现场工作未受影响
52响应程序
521 学校发生般新冠肺炎事件事发单位负责应立学校应急办公室报告应急办公室疫情防疫领导组报告防控综合组应立安排单位负责病送附医疗机构治疗密切踪治疗结果
522 发生较重新冠肺炎事件时应急办公室需规定学校疫情防疫领导组报告防疫应急组防疫领导组统指挥职责分工相互配合密切协作开展应急处置救援工作政府部门统协调指挥应急行动专业组领导组部署应积极配合
523 扩响应
前应急措施难应造成重员伤亡财产损失时学校疫情防疫领导组应级政府单位请求支援
53处置措施
531发现疑似病外患者送医外学校单位员应严格遵守学校新冠肺炎疫情防控工作方案中员防疫行规范
1学生校时应学校相关规定序报入校前接受体温检测合格方入校特殊情况量避免家长进入校区
2校期间觉学校规定进行健康监测天保持适量运动选择员较稀疏空旷开放空间进行室外运动
3学生疫情防控期间出校避免群聚集尤空气流动性差场必须出校须严格履行请假程序规划出行路线出行方式外出时做防护手卫生口较密集公场坐公交通工具厢式电梯等必须正确佩戴口罩
4做手卫生措施餐前便前便接触垃圾外出体育器材学校电脑等公物品接触动物触摸眼睛等易感部位前接触污染物品均洗手洗手时应采洗手液肥皂流动水正确洗手法彻底洗净双手速干手消毒剂揉搓双手
5宿舍定期清洁做卫生褥衣物定期晾晒定期洗涤需消毒处理煮沸消毒30分钟先效氯500mgL含氯消毒液浸泡30分钟常规清洗
532较重新冠肺炎事件应急处置措施
1教职员学生出现发热干咳乏力鼻塞流涕咽痛腹泻等症状应立报学校负责时规定定点医院医量避免坐公交铁等公交通工具前医院路医院应全程佩戴口罩
2教职员学生中出现新冠肺炎疑似病例应立辖区疾病预防控制部门报告配合相关部门做密切接触者理
3生活学般接触者进行风险告知出现发热干咳等呼吸道症状腹泻结膜充血等症状时时医
4专负责接受隔离教职员学生家长进行联系掌握健康状况
54 应急结束
学校范围已隔离病员均效治疗患者生活工作场已消毒未发生新增疑似病例确诊病例时应急领导组根级统部署宣布次新冠肺炎事件应急响应结束
6 信息公开
疫情防控综合组视情形关求学校疫情领导组批准发布学校疫情信息
7 期处置
71 应急响应结束事件损失影响降低低程度原时做学生活恢复学作
72 应急办公室负责收集整理应急救援工作记录方案文件等资料组织部门应急救援程应急救援保障等工作进行总结评估提出改进意见建议总结评估报告等资料存档
8 应急保障
81 通信信息保障
学校单位移动电话校办编制提供变动时更新预案涉员联络电话作附件列入预案保持24时畅通
82 应急队伍保障
应急专业组组长负责成立防疫应急专业组时应突发事件
83 应急物资装备保障
根疫情防疫需单位储备充足相应物资测温仪防护口罩消毒液等实行定置理保持良效状态
84 费保障
财务部负责保证防疫应急物资器材等应急费保障
85 医疗救护保障
应急办公室始终保持员值班确保旦疑似发生病例应迅速拨120120送市专业医院进行治疗
9 附件
91关应急机构员联系方式
92应急物资装备名录清单
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1总
11 编制目
加强学校新冠肺炎疫情防控工作维护学校复学正常生产营秩序避免减轻疫情造成损失保障师生生命健康安全学校正常营稳定结合学校实际情况制定预案
12 编制
突发公卫生事件应急条例
突发公卫生事件应急预案
13适范围
预案适***学校新冠肺炎疫情事件应处置工作
14 应急处置基原
坚持预防卫生工作方针早发现早报告早隔离早治疗防治原提高警惕加强监测时发现病例采取效预防治疗措施切断传播途径迅速控制新冠肺炎疫情学校传播蔓延
2 风险描述
21 新冠肺炎
新冠肺炎2019新型冠状病毒感染导致具病原学证者：呼吸道标血液标实时荧光RTPCR检测新型冠状病毒核酸阳性呼吸道标血液标病毒基测序已知新型冠状病毒高度源
22 床表现
基目前流行病学调查潜伏期114天37天发热乏力干咳表现少数患者伴鼻塞流涕咽痛腹泻等症状重症患者发病周出现呼吸困难低氧血症严重者快速进展急性呼吸窘迫综合征脓毒症休克难纠正代谢性酸中毒出凝血功障碍等
重症危重症患者病程中中低热甚明显发热轻微患者仅表现低热轻微乏力等肺炎表现数患者预良少数患者病情危重
23流行病学特点
传染源：目前见传染源新型冠状病毒感染患者症状感染者成传染源
传播途径：呼吸道飞沫密切接触传播传播途径相封闭环境中长时间暴露高浓度气溶胶情况中存气溶胶传播
易感群：群普遍易感
24新冠肺炎普通疾病
（1）新冠肺炎发热乏力干咳等表现会出现肺炎早期肺炎发热仅畏寒呼吸道感染症状CT会显示肺炎现象
（2）流感高热咳嗽咽痛肌肉疼痛等表现时引起肺炎常见
（3）普通感鼻塞流鼻涕表现数患者症状较轻般引起肺炎症状
通分析该病隐蔽期长具传染性发病症状普通感处易鉴需14天观察医学检测症状变化异严重威胁学校师生员生命健康生产营稳定
3 组织机构职责
学校应急组织机构疫情防控领导组防控应急办公室防控应急专业组组成
31 防控领导组
组 长：校长
副组长：常务副校长
成 员：处室负责
工作职责：
（1）研究部署学校新冠肺炎疫情防控工作建立健全高效领导指挥机制
（2）保障学校新冠肺炎疫情防控工作需类资源
（3）研究解决学校新冠肺炎疫情防控工作中重问题
（4）审批外报送学校新冠肺炎防控工作情况资料
（5）落实政府级单位关疫情应急工作重指令
（6）负责组建应急专业组员现场进行应急抢险工作应急抢险重问题进行决策
（7）负责审定达解预警信息负责达应急响应程序启动终止指令
（8）应急响应结束安排相关部门员进行事件调查评估总结
32 防控应急办公室
疫情防控领导组设学校新冠肺炎疫情防控工作领导组应急办公室(简称疫情防控应急办)疫情防控应急办设总务处
组 长：
副组长：
成 员：
工作职责：
（1） 组织开展学校疫情防控工作
（2） 协调部门进行疫情防控实施资源保障
（3） 组织疫情防控期间生产工作
（4） 踪学校外部疫情建议疫情沟通渠道采取效措施群防群控
（5） 时疫情防控领导组汇报学校疫情防控工作进展
（6）负责传达贯彻落实级应急理工作关方针政策法律法规系列文件指示精神单位应急领导组会议决议关求等
（7）负责24 时应急值守接收突发事件报告踪事件处置状况收集相关信息做报工作
（8）负责督促应急物资落实位
（9）负责应急队伍建设制定实施应急队伍培训演练计划等
（10）组织应急演练应急培训应急物资抢险救援队伍等
33 应急防控专业组
应急防控专业组应急领导组统领导分工协作序开展现场处置救援工作包括疫情防控综合组防疫物资组防疫安全组防疫力组防疫勤组善处理组
（）疫情防控综合组
组长：
成员：
职责：
1负责设置体温检测防控点开展进入学校员体温检测工作收集统计员确诊病例疑似病例疫情异常情况方政府求报：设置员疫情异常情况隔离区(场)
2负责建立疫情外沟通渠道
3组织开展群防群控工作组织落实疫情防控办安排事宜
4负责制订防疫综合保障方案容应包括体温检测防控疫情异常信息收集处置群防群控措施等复学前报疫情防控办复学实施
5实施现场防控方案确定项措施控制事态发展减少事件损失负责现场感染群救护设置隔离区域负责协助外部救援医疗队伍开展工作
（二）防疫物资组
组长：
成员：
1负责学校防疫工作资金防疫物资采购保障
2负责学校复学运营资金生产物资采购保障
3负责制定防疫物资保障方案容包括防疫复学生产方面资金物资采购计划预算面困难解决办法防疫防护品满足学校复学需程度等复学前报疫情防控办复学实施
(三)防疫安全组
组长：
成员：
职贵：
1负责宣导防疫知识：负责组织指导监督检查防疫消毒工作开展防疫消毒员培训
2负责组织春节复学前安全检查：复学安全工作中落实生产安全防疫安全相结合职业防护抗疫防护相结合
3负责制定防疫安全保障方案容应包括复学前安全检查防疫消毒象方法抗疫防护防疫安全应急预案等复学前报疫情防控办复学实施
(四)防疫力组
组长：
成员：
职责
1负责防疫力保障统计疫情期间学情况进行复学生产员保障
2协助排查员春节假期期间外出流动信息协助进行防疫知识宣传
3负责制订防疫力保障方案容应包括防疫工作力资源保障复学生产员保障防疫知识宣传安排等复学前报疫情防控办复学实施
(五) 防疫勤组
组长：
成员：
1负责防疫物资统理发放
2负责统计防疫材料储备情况复学连续提供信息
3负资制订防疫勤保障方案容应包括防疫物资仓储理物资储备复学应措施等
（六）善处理组
组 长：
成 员：
职责：负责协调患者续医疗救治负责核实患病员情况亲属接安抚住宿日常生活工作
4 预防预警信息报告
41 预防预警
412 体温监测
1检测防控点设置学校门卫处日午学前午学前体温检测工作员佩戴防护做秩序维护求员佩戴防护口罩排队检测体温排队时间量保持间隔体温检测工作员逐员进行体温检测相关询问做登记工作登记容包括：单位姓名年龄检测时间体温检测结果疫情异常症状家疫情异常症状等体温372℃者家疫情异常症状严禁进入学校
2学校求位员觉接受体温检测防控点进行体温测量情况问询学校未体温测量防控点体温检测擅进入学校工作场学校员视情节严重予处罚
3员体温检测必测体温检测工作员核身份证进行体温检测相关询问做登记工作登记容包括单位姓名身份证号码联系电话检测时间体温检测结果疫情异常症状家疫情异常症状等体温372℃者家疫情异常症状严禁进入学校工作
412 学校单位应定期开展体温监测动发现发热气促等症状员位单位发现疑似病例 疑似病例部门负责立应急办公室员汇报应急办公室根疑似病例否发热病疫情接触情况综合分析判断应急领导组汇报发布预警通报通知部门作应急准备
42 信息报告
应急办公室接发热疑似病预警信息报应急领导组应急领导组结合医院诊断结果研判造成果综合判断情况紧急程度应急办公室采电话规范文报告等方式发布预警信息预警信息包括发生事件时间点影响范围应采取措施等应急领导组视情形报告社区居委会区疫情防控指挥部
5 应急响应
51 响应分级
（1）Ⅰ级：重新冠肺炎事件
学校员1名员确诊病例接触员隔离造成停工学校正常工作受严重影响
（2）Ⅱ级：较新冠肺炎事件
学校员出现1例疑似病例部分员接触史确诊病例员区域工作停止
（3）Ⅲ级：般新冠肺炎事件
学校部员发现新冠肺炎疫情症状时疫情控制尚学校现场工作未受影响
52响应程序
521 学校发生般新冠肺炎事件事发单位负责应立学校应急办公室报告应急办公室疫情防疫领导组报告防控综合组应立安排单位负责病送附医疗机构治疗密切踪治疗结果
522 发生较重新冠肺炎事件时应急办公室需规定学校疫情防疫领导组报告防疫应急组防疫领导组统指挥职责分工相互配合密切协作开展应急处置救援工作政府部门统协调指挥应急行动专业组领导组部署应积极配合
523 扩响应
前应急措施难应造成重员伤亡财产损失时学校疫情防疫领导组应级政府单位请求支援
53处置措施
531发现疑似病外患者送医外学校单位员应严格遵守学校新冠肺炎疫情防控工作方案中员防疫行规范
1学生校时应学校相关规定序报入校前接受体温检测合格方入校特殊情况量避免家长进入校区
2校期间觉学校规定进行健康监测天保持适量运动选择员较稀疏空旷开放空间进行室外运动
3学生疫情防控期间出校避免群聚集尤空气流动性差场必须出校须严格履行请假程序规划出行路线出行方式外出时做防护手卫生口较密集公场坐公交通工具厢式电梯等必须正确佩戴口罩
4做手卫生措施餐前便前便接触垃圾外出体育器材学校电脑等公物品接触动物触摸眼睛等易感部位前接触污染物品均洗手洗手时应采洗手液肥皂流动水正确洗手法彻底洗净双手速干手消毒剂揉搓双手
5宿舍定期清洁做卫生褥衣物定期晾晒定期洗涤需消毒处理煮沸消毒30分钟先效氯500mgL含氯消毒液浸泡30分钟常规清洗
532较重新冠肺炎事件应急处置措施
1教职员学生出现发热干咳乏力鼻塞流涕咽痛腹泻等症状应立报学校负责时规定定点医院医量避免坐公交铁等公交通工具前医院路医院应全程佩戴口罩
2教职员学生中出现新冠肺炎疑似病例应立辖区疾病预防控制部门报告配合相关部门做密切接触者理
3生活学般接触者进行风险告知出现发热干咳等呼吸道症状腹泻结膜充血等症状时时医
4专负责接受隔离教职员学生家长进行联系掌握健康状况
54 应急结束
学校范围已隔离病员均效治疗患者生活工作场已消毒未发生新增疑似病例确诊病例时应急领导组根级统部署宣布次新冠肺炎事件应急响应结束
6 信息公开
疫情防控综合组视情形关求学校疫情领导组批准发布学校疫情信息
7 期处置
71 应急响应结束事件损失影响降低低程度原时做学生活恢复学作
72 应急办公室负责收集整理应急救援工作记录方案文件等资料组织部门应急救援程应急救援保障等工作进行总结评估提出改进意见建议总结评估报告等资料存档
8 应急保障
81 通信信息保障
学校单位移动电话校办编制提供变动时更新预案涉员联络电话作附件列入预案保持24时畅通
82 应急队伍保障
应急专业组组长负责成立防疫应急专业组时应突发事件
83 应急物资装备保障
根疫情防疫需单位储备充足相应物资测温仪防护口罩消毒液等实行定置理保持良效状态
84 费保障
财务部负责保证防疫应急物资器材等应急费保障
85 医疗救护保障
应急办公室始终保持员值班确保旦疑似发生病例应迅速拨120120送市专业医院进行治疗
9 附件
91关应急机构员联系方式
92应急物资装备名录清单
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