区县贫困代际传递问题调研思考建议
贫困问题项阻碍X县快速发展难题县作贫困山区县否解决效贫困问题实现富裕县立县执政基
县乡镇高度重视扶贫问题扶贫工作视作重政治务通系列政策扶持改革助力已x年成功实现部分贫困口摘帽然新形势巩固扶贫脱贫成果工作难度日益加加深贫困问题呈现出复杂化样化趋势
介X县提出巩固精准脱贫成果相关政策求贫困情况推出制宜扶贫方案求扶贫象实现精准确认精准帮扶精准服务精准巩固等然政策力推进中贫困代际传递问题凸显严重
贫困代际传递问题涵义
贫困代际传递问题指子辈继承父母贫困利条件贫困利条件传递代恶性循环遗传链贫困代际传递问题广泛存X县部分贫困乡镇危害极阻碍县扶贫工作效推进严重威胁县前辛苦扶贫成果县委县政府高度重视相继出台相关政策加解决
二贫困代际传递问题产生原分析
贫困代际传递问题生成素广泛中家庭结构邻里劣势父母影响教育医疗素较深刻针X县实际方面进行分析：
（）家庭结构
X县贫困家庭中家庭结构分四类：单亲家庭双亲家庭两代堂代堂首先针单亲家庭双亲家庭单亲家庭中离婚降低家庭生产力子女法相双亲家庭中更社会资源教育资源医疗资源未社会竞争力通常远低双亲家庭子女次单亲母亲（父亲）法时扮演子女父母双重角色子女成年会存格健全进步降低家庭未脱贫性
两代堂家庭子女通常代堂子女更容易实现脱贫两代堂家庭提供更资源抚养子女方面提升子女生活质量方面期职业生涯牢固基助实现家庭终脱贫
（二）父母影响
非议父母子女生老师子女成长程中父母影响举足轻重认识理念思维眼界济条件会代否脱离贫困形成直接性影响江圩镇例：村庄爷爷奶奶肩负起家孙辈重隔代孩听话爷爷奶奶心力职责：孙辈吃饱穿暖生病行身体原甚连顾孩子教育孩子切适力心老辈第代陷入贫困境村庄父母家生计背井离乡工年年时回家十天回孩子买衣服买玩具等等类物质商品少孩子教育操心愿工赚钱文化层次低出工做苦力活出卖劳力够赚少钱呢？
第二代贫困口孩子缺乏父母关爱天天玩手机玩电脑部分初中未毕业出工样孩子出部分童工少赚钱机会等着呢？出工二十岁结婚生孩子样周复始生活天年贫困广农村演产生第三代贫困口父母贫困方面引起具遗传性正代父母贫困程度受代父母影响种遗传子时消极传递代样代传代代代相传时
（三）邻里劣势
X县贫困口通常呈现分散聚居分布特点贫困户分布般群体数量级存少体贫困户存物质生活较宽裕邻里环境中里邻里劣势指贫困户家庭间缺乏种相互促进脱贫正反馈机制导致邻里间生活条件法效改善困境
种现象X县贫困乡镇广泛存教育例X县偏僻山区存教育缺失问题教育缺失发生域村单位存究原村民认邻里孩子没接受教育子女完成学业显关紧种相互低现象久久便成全村风气接受教育然拖累代未发展进引起贫困代际传递问题发生类似邻里投资浅薄眼界脱贫消极态度会定程度形成外部性阻碍脱贫工作效开展导致脱贫问题久解困难问题拖拖贫困代际传递断发生
x 落伍认识观念通常情况越穷困事物认识观念越具滞性县落山区旧存严重重男轻女现象养防老传统思维模式旧根深蒂固存认识观念中直接导致男性子辈家庭中教育资源财产分配额度生活质量条件优女性然造脱贫率贫困区方面男性率远高女性结果
次前数贫困区口长期享受优惠政策愿脱贫确认书签字担心会失作贫困户享受系列优惠条件方面阻碍县扶贫工作效开展降低县扶贫资源分配效率方面侧面凸显县扶贫精神未根植贫困农户部分扶贫开发工作旧治标治
x 较差济条件短缺社会关系资济条件间接反映家庭医疗条件教育资源生活质量具备较宽裕济条件子辈脱贫带消极影响次短缺社会关系资会阻碍贫困户子辈未进步发展通常言贫困户社会关系资际交圈时交常身济实力社会位相群体限制未提供代物质脉帮助
x 落思维模式短浅眼界贫困区通常具备发展济需较完备基础设施充裕外部资金长期处该环境中贫困户脱贫致富易产生畏难心理丧失脱贫斗志种思想传递代脱贫工作极利次缺乏长远预期判断令贫困户长期投资成敬远
长期投资包括子辈教育投资济投资等现阶段制约投资会贫困户子辈未发展造成难挽回损失直接影响子辈脱贫性
x 教育医疗般说工作收入高低受教育程度呈正例关系受高等教育受教育没接受教育收入高许X县贫困户通常事低收入高体力体力型劳务低文化水分开社会义市场济偏低文化程度体力劳务者竞争中处劣势具备竞争优势落入贫困陷阱贫困代际传递埋伏笔
类似医疗条件扶贫成果保值具估量作县贫困区存量突发恶疾意外伤害等素重落贫困泥潭二次贫困口贫困口普遍性具备者说具备较差医疗保障条件客观早已脱贫县陷入新贫困中观消贫困户重新脱贫积极性损失估量
三贫困代际传递问题解决方案
（）开展群众教育纠正错误思想
开展群众教育转变贫困户错误思想传统观念具引导作首先针前贫困口坐等思想问题政府必须予相重视方面针数群众心声通开展题座谈会方式群众提供相关政策解读方面群众元化需求考量采取私交流模式耐心群众排忧解难力求中央精神思想传递扶贫象次前济落区存重男轻女等错误传统观念政府应积极发挥身观动性通系列政策导调查劝导考察帮扶步脚印完成群众错误思想规劝
（二）加强贫困区教育帮扶业指导
教育帮扶业指导实现贫困户代巩固脱贫成果具重意义教育保住师资资源等保住贫困区教学质量针部分具较高教学验成绩斐然山区教师方政府应适提高遇水令山学校留住留住心保障贫困区学子教学质量次方政府应转变眼光重视量时保证质合格飞跃义务教育带效益提供贫困家庭童学机会然脱贫巩固工作仅仅支持义务教育够关键抓住求学愿景没资金支持贫困高中生学生帮助学成实现梦想支持返乡带动脱贫
学生返乡带回仅仅知识更榜样塑造榜样力量学生新眼界新认识新思想更贫困户心中扎根作乡见闻更机会接受方面利增加巩固脱贫成果意愿方面助力政府工作开展
外政府应时致力应届贫困毕业生进行业指导必时候提供技技巧培训增加未竞争中较优势时政府应提供更非农业机会农业工作发展受诸素约束收入发展空间通常较利贫困户实现效长期巩固脱贫成果
（三）健全健康保障等社会服务体系
完善贫困区社会服务体系贫困户脱贫巩固工作具建设性作完善社会服务体系应首先健康保障出发巩固提升前贫困区医疗水保证困难群众病病病疗时建立完善新农合中心种商业医疗保险辅助方式防止病致贫病返贫现象次发生次针困难群众差异化医疗需求采取细化医疗帮扶服务类型加速医疗服务转型模式实现困难群体时救助全面保障
（四）重视巩固脱贫成果建立脱贫反馈制度
巩固脱贫成果提升政府扶贫效率具显著效粗放式扶贫模式中扶贫工作重收益轻保值重轻长远造成群返贫口针该现象适时建立脱贫反馈制度显格外重通建立脱贫反馈制度方面脱贫口实际情况进行效监督踪会导致群众返贫素进行时控杜绝返贫现象发生方面利脱贫反馈数配套施行方干部工作考核方案方干部重视返贫问题助推动项目实施初长期高效方案
者某素导致部分脱贫口返贫该制度追踪记录情况问题效反馈决策者决策者优化项目方案规避项目风险提升资金效益积极作
综述合理家庭结构负面父母影响健全教育医疗制度邻里劣势促县前贫困代际传递现象发生造成问题原落伍思维模式落制度设施
针述问题通健全社会服务体系加强教育业指导开展群众教育建立脱贫反馈制度够行效解决前县贫困代际传递问题
着改革开放深入县扶贫开发工作迎xx时代早已x年实现贫困口全部脱贫目标求中重举措乡镇进行扶贫开发程中贫困代际传递问题放首位
然导致贫困代际传递现象发生原许合理效解决述问题考查着位帮扶力帮扶道
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贫困问题项阻碍X县快速发展难题县作贫困山区县否解决效贫困问题实现富裕县立县执政基
县乡镇高度重视扶贫问题扶贫工作视作重政治务通系列政策扶持改革助力已x年成功实现部分贫困口摘帽然新形势巩固扶贫脱贫成果工作难度日益加加深贫困问题呈现出复杂化样化趋势
介X县提出巩固精准脱贫成果相关政策求贫困情况推出制宜扶贫方案求扶贫象实现精准确认精准帮扶精准服务精准巩固等然政策力推进中贫困代际传递问题凸显严重
贫困代际传递问题涵义
贫困代际传递问题指子辈继承父母贫困利条件贫困利条件传递代恶性循环遗传链贫困代际传递问题广泛存X县部分贫困乡镇危害极阻碍县扶贫工作效推进严重威胁县前辛苦扶贫成果县委县政府高度重视相继出台相关政策加解决
二贫困代际传递问题产生原分析
贫困代际传递问题生成素广泛中家庭结构邻里劣势父母影响教育医疗素较深刻针X县实际方面进行分析：
（）家庭结构
X县贫困家庭中家庭结构分四类：单亲家庭双亲家庭两代堂代堂首先针单亲家庭双亲家庭单亲家庭中离婚降低家庭生产力子女法相双亲家庭中更社会资源教育资源医疗资源未社会竞争力通常远低双亲家庭子女次单亲母亲（父亲）法时扮演子女父母双重角色子女成年会存格健全进步降低家庭未脱贫性
两代堂家庭子女通常代堂子女更容易实现脱贫两代堂家庭提供更资源抚养子女方面提升子女生活质量方面期职业生涯牢固基助实现家庭终脱贫
（二）父母影响
非议父母子女生老师子女成长程中父母影响举足轻重认识理念思维眼界济条件会代否脱离贫困形成直接性影响江圩镇例：村庄爷爷奶奶肩负起家孙辈重隔代孩听话爷爷奶奶心力职责：孙辈吃饱穿暖生病行身体原甚连顾孩子教育孩子切适力心老辈第代陷入贫困境村庄父母家生计背井离乡工年年时回家十天回孩子买衣服买玩具等等类物质商品少孩子教育操心愿工赚钱文化层次低出工做苦力活出卖劳力够赚少钱呢？
第二代贫困口孩子缺乏父母关爱天天玩手机玩电脑部分初中未毕业出工样孩子出部分童工少赚钱机会等着呢？出工二十岁结婚生孩子样周复始生活天年贫困广农村演产生第三代贫困口父母贫困方面引起具遗传性正代父母贫困程度受代父母影响种遗传子时消极传递代样代传代代代相传时
（三）邻里劣势
X县贫困口通常呈现分散聚居分布特点贫困户分布般群体数量级存少体贫困户存物质生活较宽裕邻里环境中里邻里劣势指贫困户家庭间缺乏种相互促进脱贫正反馈机制导致邻里间生活条件法效改善困境
种现象X县贫困乡镇广泛存教育例X县偏僻山区存教育缺失问题教育缺失发生域村单位存究原村民认邻里孩子没接受教育子女完成学业显关紧种相互低现象久久便成全村风气接受教育然拖累代未发展进引起贫困代际传递问题发生类似邻里投资浅薄眼界脱贫消极态度会定程度形成外部性阻碍脱贫工作效开展导致脱贫问题久解困难问题拖拖贫困代际传递断发生
x 落伍认识观念通常情况越穷困事物认识观念越具滞性县落山区旧存严重重男轻女现象养防老传统思维模式旧根深蒂固存认识观念中直接导致男性子辈家庭中教育资源财产分配额度生活质量条件优女性然造脱贫率贫困区方面男性率远高女性结果
次前数贫困区口长期享受优惠政策愿脱贫确认书签字担心会失作贫困户享受系列优惠条件方面阻碍县扶贫工作效开展降低县扶贫资源分配效率方面侧面凸显县扶贫精神未根植贫困农户部分扶贫开发工作旧治标治
x 较差济条件短缺社会关系资济条件间接反映家庭医疗条件教育资源生活质量具备较宽裕济条件子辈脱贫带消极影响次短缺社会关系资会阻碍贫困户子辈未进步发展通常言贫困户社会关系资际交圈时交常身济实力社会位相群体限制未提供代物质脉帮助
x 落思维模式短浅眼界贫困区通常具备发展济需较完备基础设施充裕外部资金长期处该环境中贫困户脱贫致富易产生畏难心理丧失脱贫斗志种思想传递代脱贫工作极利次缺乏长远预期判断令贫困户长期投资成敬远
长期投资包括子辈教育投资济投资等现阶段制约投资会贫困户子辈未发展造成难挽回损失直接影响子辈脱贫性
x 教育医疗般说工作收入高低受教育程度呈正例关系受高等教育受教育没接受教育收入高许X县贫困户通常事低收入高体力体力型劳务低文化水分开社会义市场济偏低文化程度体力劳务者竞争中处劣势具备竞争优势落入贫困陷阱贫困代际传递埋伏笔
类似医疗条件扶贫成果保值具估量作县贫困区存量突发恶疾意外伤害等素重落贫困泥潭二次贫困口贫困口普遍性具备者说具备较差医疗保障条件客观早已脱贫县陷入新贫困中观消贫困户重新脱贫积极性损失估量
三贫困代际传递问题解决方案
（）开展群众教育纠正错误思想
开展群众教育转变贫困户错误思想传统观念具引导作首先针前贫困口坐等思想问题政府必须予相重视方面针数群众心声通开展题座谈会方式群众提供相关政策解读方面群众元化需求考量采取私交流模式耐心群众排忧解难力求中央精神思想传递扶贫象次前济落区存重男轻女等错误传统观念政府应积极发挥身观动性通系列政策导调查劝导考察帮扶步脚印完成群众错误思想规劝
（二）加强贫困区教育帮扶业指导
教育帮扶业指导实现贫困户代巩固脱贫成果具重意义教育保住师资资源等保住贫困区教学质量针部分具较高教学验成绩斐然山区教师方政府应适提高遇水令山学校留住留住心保障贫困区学子教学质量次方政府应转变眼光重视量时保证质合格飞跃义务教育带效益提供贫困家庭童学机会然脱贫巩固工作仅仅支持义务教育够关键抓住求学愿景没资金支持贫困高中生学生帮助学成实现梦想支持返乡带动脱贫
学生返乡带回仅仅知识更榜样塑造榜样力量学生新眼界新认识新思想更贫困户心中扎根作乡见闻更机会接受方面利增加巩固脱贫成果意愿方面助力政府工作开展
外政府应时致力应届贫困毕业生进行业指导必时候提供技技巧培训增加未竞争中较优势时政府应提供更非农业机会农业工作发展受诸素约束收入发展空间通常较利贫困户实现效长期巩固脱贫成果
（三）健全健康保障等社会服务体系
完善贫困区社会服务体系贫困户脱贫巩固工作具建设性作完善社会服务体系应首先健康保障出发巩固提升前贫困区医疗水保证困难群众病病病疗时建立完善新农合中心种商业医疗保险辅助方式防止病致贫病返贫现象次发生次针困难群众差异化医疗需求采取细化医疗帮扶服务类型加速医疗服务转型模式实现困难群体时救助全面保障
（四）重视巩固脱贫成果建立脱贫反馈制度
巩固脱贫成果提升政府扶贫效率具显著效粗放式扶贫模式中扶贫工作重收益轻保值重轻长远造成群返贫口针该现象适时建立脱贫反馈制度显格外重通建立脱贫反馈制度方面脱贫口实际情况进行效监督踪会导致群众返贫素进行时控杜绝返贫现象发生方面利脱贫反馈数配套施行方干部工作考核方案方干部重视返贫问题助推动项目实施初长期高效方案
者某素导致部分脱贫口返贫该制度追踪记录情况问题效反馈决策者决策者优化项目方案规避项目风险提升资金效益积极作
综述合理家庭结构负面父母影响健全教育医疗制度邻里劣势促县前贫困代际传递现象发生造成问题原落伍思维模式落制度设施
针述问题通健全社会服务体系加强教育业指导开展群众教育建立脱贫反馈制度够行效解决前县贫困代际传递问题
着改革开放深入县扶贫开发工作迎xx时代早已x年实现贫困口全部脱贫目标求中重举措乡镇进行扶贫开发程中贫困代际传递问题放首位
然导致贫困代际传递现象发生原许合理效解决述问题考查着位帮扶力帮扶道
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