市优化营商环境调研报告思考建议

市优化营商环境调研报告思考建议
做法作承接放服改革具体落实优化提升营商环境工作责体全市X县X区政府高新瀛湖委会X月全市优化提升营商环境工作会议立组建机构强化配套措施创新推进工作实现良开局
X建立完善工作机制县区均成立优化提升营商环境工作机构专题召开营商环境工作会议制定行动方案细化工作务明确职责分工力推进工作落实X县形成十行动+三配套(政务提升新闻宣传专项督查)+两项机制(第三方评估监察协作)X+X+X模式X县制定X+X行动方案新增X县开展基层政务公开标准化规范化创新行动方案X县开展相集中行政许权改革提升行动方案X县采取营商环境部门公开承诺形式高新区社会公布营商环境投诉举报方式
X助力企业减负降压市县联动围绕企业减负降压积极推行系列新举措市规划部门制定施工许证办理流程图取消类保证金等搭车捆绑事项全市X政务厅已X实现动产登记厅办理审核环节四审制变两审制推出合办理X县深入开展商事制度改革率先全省启动五证合码改革先获国家工商总局批准设立商标注册申请受理窗口获国际市场监督理总局外商投资企业登记授权
X县率先出台企业贷周转金理暂行办法渠道解决企业贷周转资金难题X区融资担保机构年化担保费控制XXX县出台减税降费实施细X方面实行减税降费政策半年全市享受企业税优惠政策企业X户次总计减免企业税XX万元受惠面达X
X力压缩审批时限县区事项审批环节积极创新办理时间力压缩市站式办结占级政府部门全部审批服务事项例XX全省高高新区X县X县X县X县设立行政审批局积极探索枚印章审批验市工商局全省率先出台优化市场体准入环境实施规范全省推广全市企业登记申请材料受理发放营业执均XX工作日全省时少高新区瀛湖区提标加码确定X工作日X工作日分完成政府投资审批类社会投资核准类建设项目行政审批环节X区清理公示行政许事项X项公布首批X项跑次X项零跑路事项清单X县建立预审服务制度图联审评合审查制度施工许证办理需件X项精简X项利县半年累计办理政府投资审批类建设项目施工许证X均办结时间X工作日减少X工作日镇坪县通审批流程造规范中介行X工作日完成中介服务招投标环节
X强力保障施工环境市创新优化建设环境作提升营商环境工作特色指标公安部门制定优化营商环境X类X条措施深入开展五霸三抢哄专项行动治理非法阻工严行动类犯罪分子形成强烈震慑半年X县查办五霸暴力阻工案件X起X县查办五霸等影响投资环境案件X起利县查办阻工案件X起X县化解涉企矛盾纠纷X起X县调解类企纠纷X余起镇坪县处置涉重点项目建设警情X余起
X断优化服务事项市全省率先开通X热线全方位X时受理企业关营商环境诉求群众生产生活紧密相关水电气暖报装方面力精简办事环节水X项减少X项气X项减少X项电高压客户低压客户报装分缩减XX环节税务部门全面推行电子税务局办税取消纳税报送资料X项需实核查X项统前移办税服务厅场办结高新区率先设立X时智助办税服务区X县X部门进驻政务厅全省县(区市)级政务厅进驻部门X县X县等开通办事绿色通道实行事议X县X县等推出干部带办代办包联等便民利民举措全市公章刻制受理办结均时X工作日均费X元两项均属全省少X县全面推行企业开办全程电子化网办理X区针边远镇村集中安置点动产登记办理采取服务窗口延方式X县开设新办企业辅导课程纳税讲解涉税政策办税流程网办税等
二存问题X观念认识需深化营商环境事关全局影响长远重工作县区部门优化提升营商环境认识深刻思想重视程度够甚存着优化提升营商环境虚工作软务认识履行职职责未重理转重服务
X数壁垒需破政务服务网络缺乏统标准级政务服务网络建设统贯通级政府部门间横数壁垒未破系统数法高效衔接享：动产登记台房产交易信息未互通政务服务中心系统相关线审批台数未享企业开办全流程涉相关部门信息未享省投资项目线审批监系统市政务服务系统审批事项需资料清单统
X简政放权需协简政放权协够中省行政审批监责放市县相应财物保障措施配套位全面推行行政审批事项进驻政务厅集中办理现行法律法规谁审批谁负责原审批监分离模式导致审批易监难时长流程复杂施工许证办理涉X部门X环节目前级尚未出台优化办理实施细具体操作缺乏精准标尺
X两成需降低中省出台系列支持中企业发展金融政策金融机构执行层面门槛高政策死等原难效落融资难融资贵问题然突出目前全市X镇坪X县行机构企业银行开户手续需市行审核耗时增加时县区公路等级低部循环通畅致企业物流成然较高
X政务服务需配套审批事项集中审批求X区X县X县部分行政审批事项尚未进驻政务厅利县施工许证办理窗口镇坪县动产登记窗口尚未进驻政务厅政务厅窗口服务流程办事指南尚未全部公示公开跑次事项公示部分县区配套服务位事项法真正实现县开户银行公章刻制企业进驻政务厅情况X县镇坪县等公章刻制窗口
X企业体需培训初创企业财务健全财务员水参差齐影响优惠政策落实效率时纳税信息化应水滞导致服务质量动低效
三策建议X深化认识转变观念进步深化优化提升营商环境重性认识积极转变工作观念抓项目转抓环境政府抓济工作重心项目建设转优化环境营商环境新面貌激发济发展新活力重理转重服务政府法授权原精简理支持企业遵循法禁止皆原创新发展树高标杆找准差距标国际流抓营商环境优化积极外出取鉴发达区先进验优化市营商环境
X加快推进信息享进程信息享系统实施行政审批制度改革载体加快推进省市数享交换台建设整合省市县分散独立政务信息系统建立全省统网审批服务台实现级部门审批服务系统互联互通统接入台切实解决信息壁垒问题前需协调相关部门政务中心接台确保省投资项目线审批监台市政务服务台口径办理
X断深化行政审批改革优化营商环境关键难点行政许权制度改革围绕简政放权断深化放服改革重点推进施工许证办理等行政审批制度改革证合码等商事制度改革全面释放激发市场济活力强化制度保障通审批改革统筹实施审批事项流程造精简环节精简材料精简时间确保十行动提出办理事项优时限便捷高效目标利实现建议级出台简化施工许证办理关具体操作办法确保统行动章运行序操作
X完善金融配套政策体系建议级关部门加金融部门沟通协调力度确保更金融优惠政策市县执行层面真正落生效进步研究搭建融资台拓宽融资渠道创新融资方式支持企业发展持续加全市融资担保体系建设支持全市政府性融资担保机构增资扩股提高担保力切实缓解融资难积极协调行机构加快解决X县企业银行开户手续问题
X持续优化政务服务环境围绕便捷高效政务服务继续完善证联办联审批全程代办等配套措施加快建立流畅序厅通办网通办工作机制持续提升服务质效应进全进求推进行政许事项全部入驻政务服务中心集中审批探索完善审批监配套序进力机制
X提升企业理水加强企业指导帮助企业健全项制度规范财务理加强企业理员培训提升企业信息化理水加涉企优惠政策宣传力度企业享受更实惠落实企业帮包制度帮助企业解决困难问题推动企业健康发展
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