在区委十二届二次全体(扩大)会议暨上半年经济运行分析会上的讲话


    区委十二届二次全体(扩)会议暨
    半年济运行分析会讲话
    (2017年8月3日)
    **
    志:
    次会议务深入学贯彻省第十次代会市委十二届三次全会全市深入实施工业强市战略加快新旧动转换推进老工业城市全面振兴动员会精神听取审议区委常委会工作报告研究部署半年务动员全区进步解放思想苦干实干持续推动全区项工作原基础实现更突破
    刚晨光满军志分通报全区半年关工作情况金栋志概括总结考察观摩情况指出区先进城市差距足做半年工作务作出全面部署级认真学领会抓贯彻落实
    面受区委常委会委托全委会报告工作
    年区委坚决执行市委市政府三三五指示求聚焦定位三着力十新突破建设现代化组群式城市等重决策部署坚持更力度推进二三五六总体思路努力实现强优美富高奋斗目标项工作稳中进稳中半年全区GDP固定资产投资社会消费品零售总额般公预算收入等济指标分增长819111117
    聚力项目建设措举扩效投资年全区确定实施重点项目82计划总投资4525亿元年度计划投资1371亿元半年完成投资508亿元中列入市重项目34计划总投资234亿元年度计划投资806亿元半年完成投资289亿元半年全区建500万元市外投资项目59累计位市外资金566亿元
    二聚力产业发展加快新旧动转换步伐规划建设总面积397方公里新旧动转换先行示范区总投资173亿元16条道路序推进全区24市重点工业技改项目开工19完成投资782亿元全区服务业增加值占达594326市重点服务业项目全部开工完成投资2554亿元成功组织2017年春季省糖酒会等型会展活动18场交易额突破40亿元年6月份区成功争创国家第二批众创业万众创新示范基成全国45家区域示范基
    三聚力环境优化效激发发展生动力围绕优化城市环境全力推进三改三建工程6棚户区23老旧区15条背街巷改造项目全面开工4处便民农贸市场5处垃圾中转站建成投张店公园青年公园孝妇河湿公园局部五步开放华光路西延等11项市道路工程横路等7项区道路工程开工建设累计完成市区工程违建拆170余万米围绕优化生态环境累计完成141项市达环保重点务88项绿动力提升工程1360家散乱污企业综合整治坚决整改环保部2+26城市强化督查省委环保督查等反馈问题313深入推进重点区域重点行业精准转调累计完成关停企业226家提升改造1057家全区空气良天数达89天增加8天围绕优化营商环境深入推进三城市建设部门行政审批事项承诺办理时限压缩15研究成立区项目代办机构成功举办北京学张店企业家研修班全区区级行政许事项网申报办理率达100
    四聚力民生改善持续提升群众满意指数半年全区民生支出22亿元占财政总支出827提高163百分点实施民生项目182完成117完成投资97亿元张店八中等12新改扩建项目完工深化医药卫生体制改革荣获首批省级健康促进示范区荣誉称号持续深化五位体社会治理模式全市率先完成三级综治中心建设全省公安机关规范基层警务暨110接处警工作会议基层基础建设三年攻坚战现场推进会相继市召开会场设张店
    五聚力业责强力推进全面严治全面落实意识形态工作责制力培育践行社会义核心价值观深入推进精神文明建设断巩固壮流思想舆扎实推进两学做学教育常态化制度化建设组织生活活动中心明确组织生活10项规范化制度基层支部10硬标准着力推动基层建全面进步全面硬创新建立线考察容错纠错三项干部工作机制先评选出两批红旗标兵61名5名工作力落典型14名工作成绩较差区干部进行组织调整位担者担成鲜明导创新建立风廉政建设责日常监评估系统履行两责工作务3272项高标准建成16处廉政谈话室累计开展提醒谈话1544次警示谈话143次诫勉谈话21次坚持严格执纪问责半年立查类违纪案件62起予纪政纪处分29移送司法机关2
    回顾半年工作全区济社会运行总体预期成绩取益市委市政府正确领导益老领导老志关心支持更益全区奋力拼搏社会界鼎力支持机会代表区委座位通奋战全区行业条战线志表示衷心感谢致崇高敬意
    肯定成绩时清醒前济社会发展中存许问题足:济新常态结构性矛盾然突出资源环境发展空间约束断增强新旧动转换务繁重生态环境改善刻容缓气水土壤生态修复执法监等重点领域存许突出问题三城市建设足特店二式服务理念树牢然存办事拖拉推诿扯皮教条义甚中梗阻问题全面严治需深化少数干部谋发展积极干事业进取抓工作扎实等等问题区委常委会定高度重视采取效措施认真加解决
    面根区委常委会研究意见抓半年工作强调五方面问题:
    深入贯彻省第十次代会市委十二届三次全会精神切实思想行动统省市决策部署
    省第十次代会省全面建成康社会决胜阶段强战略性转变关键时期召开次十分重会议省委书记刘家义志代表十届省委作报告全面总结省第十次代会取重成宝贵验系统阐述山东未五年发展战略奋斗目标重点务保障举措指导省五年工作纲领性文件市委十二届三次全会聚焦全面标省代会新部署新务新求奋力推动淄博老工业城市转型发展全面振兴等系列重问题作出全面部署做工作提供重遵循定认真学领会切实增强贯彻落实觉性坚定性
    学宣传贯彻省第十次代会精神前时期重政治务省市区委相继发出通知制定方案作出安排部署全区级组织通知方案求精心组织周密部署吃透精神握重点找准张店实际结合点理清势力发展思路举措具化推进转型发展走前列实际行动确保省代会市委全会精神区落生根
    二迅速掀起学先进标发展热潮努力全市转型发展中走前列
    开次会议区里组织政考察团烟台青岛市观摩点评中部分项目进行考察学家实感受先进区发展理念气魄方法精神真正受触动感压力切实标先进奋力赶超
    明确谁学7月18日21日市委市政府组织市政考察团赴济南青岛烟台潍坊四市进行考察学确定全市标学广东省佛山市浙江省宁波市江苏省锡市全区讲确定锡市梁溪区标单位时标学青岛市南区李沧区烟台芝罘区会印发区委关全区开展学先进标发展工作实施意见镇办部门省四市中确定标学单位市区标城市中寻找确定标单位切实强化标引领形成争先进位走前列生动局面
    二明确学什标发展简单搬抄生搬硬套必须明确标方着力点学世界眼光国际标准国流发展境界干干引引强创创流工作标准学始终保持时危机意识永满足进取精神学胆改革创新实践中形成批务实政策机制学积极作撸起袖子加油干硬作风真正找准山石磨身玉
    三明确学区里建立学先进标发展领导组区委区政府负责志组长期研究制定具体标方案市委求市级媒体公示接受监督镇办部门成立相应领导机构研究制定具体方案明确标单位目标容措施时间节点组织保障等项清清楚楚做操作检查考核学先进标发展工作列入领导班子考核容严格奖惩制度强化督责问效
    三始终坚持工业服务业双轮驱动聚力加快新旧动转换
    新旧动转换新技术新业态新产业新模式四新推进产业智慧化智慧产业化跨界融合化品牌高端化四化张店样托资源发展起老工业城市言显尤紧迫重结合区实际重点握五方面:
    决心腾笼换鸟态度必须坚决眼前利益眼光定放长远全市建设国家老工业城市资源型城市产业转型升级示范区契机深入实施工业精准转调转型发展拓展空间强力环保安全两倒逼机制建材建陶化工物流搪玻璃等传统产业进行全产业链全生产线技术改造明确产业留什什转升落实产业企业项目推动实现设备更新生产全程改造转变单企业改造产业链协提升改造转变分散布局改造促进集聚化改造转变真正实现脱胎换骨整体跃升
    二积极培育新兴产业力实施创新驱动战略重点培育电子信息精细化工铝基新材料高端装备制造四战略性新兴产业做做强电子电气信息产业集群精细化工化学原料药产业集群高端装备制造产业集群铝基新材料产业集群四产业集群力发展金融保险电子商务现代物流楼宇济信息咨询会展济文化创意医养结合八现代服务业真正新兴产业挑起张店发展梁时张店区成功列国家第二批双创示范基契机深入实施双创综合服务新兴业态培育科技创新引领高端集聚众创台提升知识产权保护融合创新发展双创文化建设八工程创业带动业创新促进发展全力造具创业创新活力城市
    三加快提升园区建设园区新旧动转换阵更支撑新旧动转换重引擎市里印发关深化全市省级济开发区体制改革实施意见积极采区园区辖镇理体制委会+开发(投资)公司+基金运营模式清晰划分委会属镇责权义务进步理体制机制配优配强班子扩理权限强化政策支撑效激发释放园区发展活力尤突出园区功产业定位推动增长方式注重规模更加注重发展质量转变资源配置方式粗放式发展集约化发展转变产业结构化工制造业现产业专业服务业相结合转变环境建设注重硬环境更加注重软环境转变切实园区做精做深做出特色办出活力
    四突出抓招商引资招商引资新旧动转换源头活水腾空发展空间谋篇布局产业业态需通招商引资实现工作中重点握三条条扩渠道信息获取渠道少想办法找信息渠道帮忙级发改信商务财贸等部门掌握信息采取专业招商委托招商形式专业化市场化手段策划势力路子条精准化集中优势力量开展精准招商突出院校企四建立实行重点产业名班子领导责部门套工作班子实施方案五工作机制压实责确保实效条表诚意体现企业项目关注真诚咨询考察洽谈前置审批注册登记踪服务等全程遇什问题电话门服务正谓精诚金石开
    五优化环境区环境转型发展保障观摩青岛烟台两区够吸引项目项目企业优越环境造三城市方面突出抓放服改革全面推行评合图联审容缺预审先批审制度加快推进全流程联审联办保障新旧动转换重项目快落城市建设方面聚焦四组全战略布局加快推进基础设施产业布局生态环保公服务城市建设理城市功提升助力新旧动转换环境方面聚力造支思想解放拼搏进取企业家队伍着力构建亲清新型政商关系进步优化完善培养引进评价激励流动机制效激发类创业激情
    四牢牢守住六条底线确保圆满完成全年项目标务
    关半年重点工作金栋志已作出全面部署讲全面位级坚决抓推进落实具体工作中牢牢守住六条底线守住廉政底线托风廉政建设责日常监评估系统造定责履责督责责问责环环相扣责落实链条注重运监督执纪四种形态教育引导广员干部牢牢守住做做事底线规纪红线法律法规高压线二守住安全生产底线严格执行政责岗双责失职追责挂包责求刻放松抓快严集中行动危险化学品综合治理安全生产专项整治等活动开展确保全区安全生产形势持续稳定三守住稳定底线认真做退役士兵安置权益保障工作全面做十九期间维稳安保重点群体重点员稳控坚决防止发生群体性事件进京省市非访四守住金融风险突发舆情底线进步提高金融风险警惕性时掌握企业流动性金融风险隐患提前介入处置化解牢牢守住发生区域性系统性金融风险底线重视做意识形态领域工作控网舆情引导社会情绪牢牢握舆情处置动权五守住环境保护底线坚定移铁决心铁措施铁手腕抓环境保护强力推进重点区域重点行业综合整治彻底完成2017年环境保护突出问题综合整治做中央环保督察项准备工作推动区生态环境持续改善六守住全年目标务底线坚持期济运行牢牢抓手突出抓优质项目建设全面完成年度民生实事项目确保全年项济社会发展指标折扣完成
    五聚力狠抓落实力问题切实全区转型发展跨越提升提供坚强保障
    事业干出纲领行动全区5+2白+黑干部分干部完全没融入种干快进节奏中精神萎靡标准高种情况决允许聚焦落实力突出问题出硬招出实招治标治切实干实处走前列风尚树起
    切实找准落实力问题病灶靶标年5月份市里组成联合调研组开展落实力问题专题调研集中表现落实慢落实假落实落实表现令行禁止说干等等慢落实表现行动迟缓推诿怠惰态度消极效率低等等假落实表现弄虚作假欺瞒抄搬敷衍应付等等落实力问题典型形式义官僚义全区层面存直接影响员干部精神状态损害群干群关系延误改革发展进程必须坚决彻底铲天座肩负着加快张店发展重责定真正责扛起决允许挂帅出征守土责必须严格求认真履职责争创流业绩
    二着力健全推动工作落实长效机制市委印发关切实转变作风破解落实力问题意见包括5方面20条意见全面覆盖解决落实力问题领域级层面种情形次会区里印发区委关落实市委意见实施方案牵头单位责分工逐条研究分析强化沟通切实破解落实力问题落实处深化完善线考察容错纠错三项干部工作机制努力营造崇尚实干求真务实政治生态严格执行六制度破解落实力问题纳入委巡察重容加问责查处力度负责问责担挪位
    三严实推动基层建全面进步全面硬坚持建政绩作推动工作落实根保障持续推进两学做学教育常态化制度化积极开展争做合格员建设硬支部创建时代先锋等题活动季度评选批担模范区级红旗标兵查处曝光批反面典型营造学赶超氛围突出抓半年村社区两委换届力整顿软弱涣散组织坚决法击村痞村霸换届营造风清气正环境认真抓员固定活动日等7项重点工作组织生活规范提升工程等10建项目落实推动基层建全面进步全面硬工作落实夯实根基
    四努力营造凝心聚力抓落实浓厚氛围干部天职干事职位应责权力应义务员干部特领导干部带头落实省第十次代会提出七表率求绝忠诚表率勤学表率担实干表率勤政民表率维护团结表率接受监督表率清正廉洁表率充分发挥示范带动作建立完善权责利等责体系坚持权责走责事转特充分考虑镇办村居实际赋予相匹配权责坚决防止利争着利马拉车现象进步树立鲜明导重基层重品行重民意奉献担实绩奋力争先抓落实成广干部觉行动
    志干实处止境走前列谋新篇更加紧密团结***志核心中央周围市委市政府坚强领导积极担动作确保完成全年目标务奋力开创充满创新活力幸福张店建设新局面

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    文档贡献者

    V***1

    贡献于2019-11-14

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