实施乡村振兴战略做三农工作
龙港街道办事处 殷志强
乡村振兴战略总书记2017年10月18日十九报告中提出战略乡村振兴工作方目标农业农村农民三农问题关系国计民生根性问题中央制定实施乡村振兴战略根解决目前国农业发达农村兴旺农民富裕三农问题乡村振兴实现农业强农村美农民富
推进农业绿色发展促农业强
绿色发展导推进投入品减量化生产清洁化废弃物资源化产业模式生态化走出条产出高效产品安全资源节约环境友持续发展道路
（）强化农业资源保护节约利建立农业节水体系完善农业节水工程措施优先推进粮食产区严重缺水生态环境脆弱区节水灌溉发展提高田间灌溉水利率推进农业水价综合改革建立健全农业水价形成机制精准补贴节水奖励机制明晰农业水权提高农民偿水意识节水积极性重点水源汇水区力提倡机肥加快实施环水机农业切实保护耕资源坚持耕占补衡数量质量重降低耕开发利强度积极争取国家休耕轮作试点
（二）推进农业清洁生产实施化肥农药减量增效行动全面推广测土配方施肥技术强化化肥农药兽药饲料添加剂等投入品理推进病虫害统防统治绿色防控力实施种养业循环体化工程加快规模化畜禽养殖场区粪污处理设施建设标准化改造推动规模化型沼气建设散养密集区逐步实现畜禽粪便污水分户收集集中处理利开展机肥代化肥试点推进废旧膜微灌材料包装废弃物等回收处理开展膜全回收机械化免膜生产消土壤残留等试点
（三）集中治理农业环境突出问题加强农业面源污染治理实施源头控制程拦截末端治理循环利相结合综合防治开展农土壤污染状况详查着力解决土壤酸化问题继续开展重金属污染耕修复种植结构调整试点加强渔业养殖污染治理探索实施渔业养殖总量控制制度全面清理开放性湖泊饮水源网围网箱养殖推广生态养殖模式加强养殖尾水排放监池塘工厂化养殖实行达标排放加强岸海域水产养殖监优化海水养殖布局
二 推进美丽乡村建设实现农村美
环境生活更良居环境广农民殷切期盼牢固树立绿水青山金山银山理念统筹山水林田湖草系统治理推动形成绿色发展方式生活方式造农民安居乐业美丽家园良生态成乡村振兴支撑点
()实施绿色覆盖行动推进 路旁水边房前屋见土培绿见空栽树形成层次立体绿化效果确保村庄高绿化覆盖率 引导农户房前屋栽种瓜果花草树木培育花卉型林木型果树型绿色庭院形成村庄绿化协调统 相互映衬美丽景观
(二)实施环境净洁行动 加强群众生活卫生惯引导组织农户清农 村乱搭乱建建筑物乱堆乱放垃圾柴草乱设乱置广告牌全面推行害化卫生厕推广利沼气池生物氧化池工湿等方式处理农村污水整治农村死畜禽乱丢 乱埋现象拆污染畜禽圈舍实行居畜禽饲养分开 整治乱拉乱接农村供电网络电视电话线路完善垃圾 处理体系推进分类减量工作建立村卫生日常长效保洁 机制通村民治成立理事会分类减量量 收费环境整治长效机制进行垃圾回收处理户配 备坑池桶根实际情况设置密闭式垃圾收集箱 垃圾清运车设立环境卫生清洁队伍回收员队伍建立健 全垃圾定点投放定时收集定时保洁清运长效机制 促进村庄整体干净整洁鼓励村民沼气太阳等清洁 源展示健康生活理念环保意识
(三)实施基础配套行动村庄干道实施净化美化 绿化硬化亮化工程实施农村电网改造工程逐步提 高供电性稳定性统筹推进村班子办公医疗卫生 文化娱乐体育健身农资供应等服务场建设 改善农民居住条件科学规划农宅布局强化新农宅基础配套理维护实施危房改造改善农民住房条件努力营造 设施齐全服务配套适宜居住良环境
三推进农民增收达农民富
积极拓展农民业创业增收空间促进农民更高质量更充分业确保农民收入持续增长
（）拓宽农民增收渠道力发展特色乡村济重点扶持批吸纳业力强产业企业推进农村业示范基建设结合新型城镇化建设引导产业梯度转移深入实施农村新型社区特色产业园区两区建强化产业业支撑积极支持农民转移业力发展乡村特色产业振兴传统工艺培育批家庭工场手工作坊姐工坊乡村车间促进乡村济元化鼓励返乡员发挥身资技术信息等优势创办领办家庭农场林场农民合作社农业企业农业社会化服务组织等新型农业营体通财政补贴政府购买服务税收优惠等政策鼓励支持农民工等返乡乡员创业创新引导返乡员组建创业创新团队培育形式样产业联盟产业化联合体
（二）强化乡村业创业服务健全覆盖城乡公业创业服务体系提供全方位公业创业服务农村区全面落实业政策法规咨询信息发布职业指导职业介绍等公业服务制度组织开展业服务专项活动企业家职业理电商辅导员科技特派员返乡创业带头中选拔批业创业导师组成业创业指导专家服务团队农民提供业创业辅导选择批知名农业企业农民合作社康村农产品加工物流园区等作基农民业创业提供必见实实训服务
（三）完善业创业支持政策消城乡劳动者身份差异实现工酬形成开放透明统规范竞争序力资源市场体系完善政府工会企业参协商协调机制构建谐劳动关系监督指导工单位法农民工签订劳动合提高农村转移口业质量健全完善严格落实书两金卡制度容工资支付保障机制加欠薪企业惩处力度切实维护农民工劳动报酬权益做劳动工备案业失业登记社会保险登记等工作加强企业工动态理服务建立创业风险防范机制鼓励开发相关保险产品规定返乡创业员纳入业援助社会保险救助体系返乡创业盾致富
总三农问题夕蹴解决问题项系统复杂长期艰巨工程需循序渐进牢基础逐步完成
2019年5月1日
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龙港街道办事处 殷志强
乡村振兴战略总书记2017年10月18日十九报告中提出战略乡村振兴工作方目标农业农村农民三农问题关系国计民生根性问题中央制定实施乡村振兴战略根解决目前国农业发达农村兴旺农民富裕三农问题乡村振兴实现农业强农村美农民富
推进农业绿色发展促农业强
绿色发展导推进投入品减量化生产清洁化废弃物资源化产业模式生态化走出条产出高效产品安全资源节约环境友持续发展道路
（）强化农业资源保护节约利建立农业节水体系完善农业节水工程措施优先推进粮食产区严重缺水生态环境脆弱区节水灌溉发展提高田间灌溉水利率推进农业水价综合改革建立健全农业水价形成机制精准补贴节水奖励机制明晰农业水权提高农民偿水意识节水积极性重点水源汇水区力提倡机肥加快实施环水机农业切实保护耕资源坚持耕占补衡数量质量重降低耕开发利强度积极争取国家休耕轮作试点
（二）推进农业清洁生产实施化肥农药减量增效行动全面推广测土配方施肥技术强化化肥农药兽药饲料添加剂等投入品理推进病虫害统防统治绿色防控力实施种养业循环体化工程加快规模化畜禽养殖场区粪污处理设施建设标准化改造推动规模化型沼气建设散养密集区逐步实现畜禽粪便污水分户收集集中处理利开展机肥代化肥试点推进废旧膜微灌材料包装废弃物等回收处理开展膜全回收机械化免膜生产消土壤残留等试点
（三）集中治理农业环境突出问题加强农业面源污染治理实施源头控制程拦截末端治理循环利相结合综合防治开展农土壤污染状况详查着力解决土壤酸化问题继续开展重金属污染耕修复种植结构调整试点加强渔业养殖污染治理探索实施渔业养殖总量控制制度全面清理开放性湖泊饮水源网围网箱养殖推广生态养殖模式加强养殖尾水排放监池塘工厂化养殖实行达标排放加强岸海域水产养殖监优化海水养殖布局
二 推进美丽乡村建设实现农村美
环境生活更良居环境广农民殷切期盼牢固树立绿水青山金山银山理念统筹山水林田湖草系统治理推动形成绿色发展方式生活方式造农民安居乐业美丽家园良生态成乡村振兴支撑点
()实施绿色覆盖行动推进 路旁水边房前屋见土培绿见空栽树形成层次立体绿化效果确保村庄高绿化覆盖率 引导农户房前屋栽种瓜果花草树木培育花卉型林木型果树型绿色庭院形成村庄绿化协调统 相互映衬美丽景观
(二)实施环境净洁行动 加强群众生活卫生惯引导组织农户清农 村乱搭乱建建筑物乱堆乱放垃圾柴草乱设乱置广告牌全面推行害化卫生厕推广利沼气池生物氧化池工湿等方式处理农村污水整治农村死畜禽乱丢 乱埋现象拆污染畜禽圈舍实行居畜禽饲养分开 整治乱拉乱接农村供电网络电视电话线路完善垃圾 处理体系推进分类减量工作建立村卫生日常长效保洁 机制通村民治成立理事会分类减量量 收费环境整治长效机制进行垃圾回收处理户配 备坑池桶根实际情况设置密闭式垃圾收集箱 垃圾清运车设立环境卫生清洁队伍回收员队伍建立健 全垃圾定点投放定时收集定时保洁清运长效机制 促进村庄整体干净整洁鼓励村民沼气太阳等清洁 源展示健康生活理念环保意识
(三)实施基础配套行动村庄干道实施净化美化 绿化硬化亮化工程实施农村电网改造工程逐步提 高供电性稳定性统筹推进村班子办公医疗卫生 文化娱乐体育健身农资供应等服务场建设 改善农民居住条件科学规划农宅布局强化新农宅基础配套理维护实施危房改造改善农民住房条件努力营造 设施齐全服务配套适宜居住良环境
三推进农民增收达农民富
积极拓展农民业创业增收空间促进农民更高质量更充分业确保农民收入持续增长
（）拓宽农民增收渠道力发展特色乡村济重点扶持批吸纳业力强产业企业推进农村业示范基建设结合新型城镇化建设引导产业梯度转移深入实施农村新型社区特色产业园区两区建强化产业业支撑积极支持农民转移业力发展乡村特色产业振兴传统工艺培育批家庭工场手工作坊姐工坊乡村车间促进乡村济元化鼓励返乡员发挥身资技术信息等优势创办领办家庭农场林场农民合作社农业企业农业社会化服务组织等新型农业营体通财政补贴政府购买服务税收优惠等政策鼓励支持农民工等返乡乡员创业创新引导返乡员组建创业创新团队培育形式样产业联盟产业化联合体
（二）强化乡村业创业服务健全覆盖城乡公业创业服务体系提供全方位公业创业服务农村区全面落实业政策法规咨询信息发布职业指导职业介绍等公业服务制度组织开展业服务专项活动企业家职业理电商辅导员科技特派员返乡创业带头中选拔批业创业导师组成业创业指导专家服务团队农民提供业创业辅导选择批知名农业企业农民合作社康村农产品加工物流园区等作基农民业创业提供必见实实训服务
（三）完善业创业支持政策消城乡劳动者身份差异实现工酬形成开放透明统规范竞争序力资源市场体系完善政府工会企业参协商协调机制构建谐劳动关系监督指导工单位法农民工签订劳动合提高农村转移口业质量健全完善严格落实书两金卡制度容工资支付保障机制加欠薪企业惩处力度切实维护农民工劳动报酬权益做劳动工备案业失业登记社会保险登记等工作加强企业工动态理服务建立创业风险防范机制鼓励开发相关保险产品规定返乡创业员纳入业援助社会保险救助体系返乡创业盾致富
总三农问题夕蹴解决问题项系统复杂长期艰巨工程需循序渐进牢基础逐步完成
2019年5月1日
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