ＸＸ市交通局委书记局长全市交通行政执法队伍思想作风整顿动员会讲话稿
尊敬位领导志：
日省委书记ＸＸＸ省长ＸＸＸ市州委书记市州长写封公开信求纠正损害群众利益突出问题信中指出省方单位外车辆乱收费乱罚款特方成立公交出租车理社会法员相勾结聘社会闲散员采取外串通引钩手段代办牌搭便车等种理引诱营运资格车辆搭载客违规处高额罚款予社会闲散员高额回扣问题严重损害群众利益败坏政府形象影响极恶劣叶壮书记封信亲作批示：请志志牵头市委市政府两办名义通知县区市级部门ＸＸ书记ＸＸ省长求先行查纠市效办写出专题报告市效办部门特重点部门落实情况进行抽查坚持懈抓优化ＸＸ发展环境密切群干群关系省交通厅针彭州什邡违规违纪事件彭州市召开厅直单位负责市州交通局局长执法部门负责参加会议省纪委常委省监察厅副厅长秦刚志亲会作重讲话ＣＸＸ厅长作全省交通系统执法队伍整顿动员报告现首先传达果行厅长报告精神然市交通系统开展执法队伍整顿效建设讲点意见
传达省交通厅开展行政执法队伍整顿会精神
吴厅长说段时间厅组反复思考系统应该样认真贯彻落实中央五中全会求实现快发展中央求快发展求持续发展快速发展更重安全发展健康发展某种意义讲安全发展健康发展真正意义发展发展科学发展体现科学发展观目前正掀起交通建设三新高潮意味着快速发展建设领域加快发展种情况容易忽视容易出问题理放松安全发展健康发展成厅组段时间思考重问题开高规格会彭州什邡事件反映问题厅组认局部问题段时间陆续收信息省委省政府转批件提出求综合健康发展方面厅组认行业正风抬头行业正风突出问题执法动机良执法行规范带全局性普遍性突出问题种事发生方偶然方典型偶然原创文秘材料文秘知音网络com网然带定普遍性通性问题必须站全局高度全省范围采取动作进行系统治理绝事事问题搞例彭州市出什邡市运部门击证营车辆执法程中出现违规行谋取正利益严重影响政府形象社会造成极坏影响行业带羞耻学忠书记中伟省长市州书记市州长写封公开信中方执法员执法行提出严厉批评强调级政府部门力弘扬亲民民风增进民群众感情举反三吃卡民争利欺诈群众乱收费乱罚款等损害群众利益行发现起严肃查处起绝姑息手软坚决防止类似问题次发生厅组决定全省交通系统开展次规范执法行整顿活动目进步端正执法员执法思想执法动机提高执法员素质执法水核心强化服务意识增强执法责感切实做执法民法行政省厅求市州交通局开展交通执法队伍整顿重点切实加强交通执法队伍建设
（）全省范围开展交通执法员思想作风整顿
交通厅组决定现开始4月时间全省交通执法队伍中开展思想作风执法纪律整顿三代表思想胡锦涛总书记提出八荣八耻社会义荣辱观指导提高交通执法员整体素质重点解决执法动机良执法行规范核心开展执法员思想作风整顿思想作风整顿容：
1单位应采取种形式交通执法员干部职工中开展民服务 八荣八耻专题教育开展样执法角度群众服务民办实事办事讨通学教育讨级干部执法员进步深刻认识方保护义趋利行义位义思想社会义荣辱观相悖腐蚀干部执法队伍思想根源削弱破坏民血肉联系敌必须行业执法员中彻底铲交通执法员必须增强群众观念必须强烈意识言行利维护政府形象
2狠抓职业道德教育级交通部门应采取形式干部职工执法员进行敬业爱岗秉公执法克已奉公舍等时代道德精神教育开展谁服务谁奉献专题讨结合交通部推出陈刚毅志学活动通教育干部执法员真正懂乱施处罚循私枉法意执法违法行侵害民群众根利益行增强职业道德意识提高职业道德素质
3狠抓法纪教育级交通部门应组织干部执法员学行政诉讼法行政处罚法行政复议法行政许法国家赔偿法公路法道路运输条例等系列法律法规知识采取集中培训专题讲座知识竞赛等种形式进行普法教育求定结合区实际开展执法案例分析执法文书制作现场交流法律法规知识竞赛活动通学教育知识竞赛活动干部执法员受次深刻法制教育增强法制意识法行政觉性进步规范执法行提高执法水
（二）严格执法资格认证加强培训教育
年省政府法制办求换发全省交通执法证件省厅配合省政府法制办做换证培训考试工作执法员换证考试逗硬执法证件理严格未参加培训资格考试合格员律申办行政执法证件新进交通执法员必须具备专学历律通执法资格考试办理交通执法证件截止2005年底达专文化（三州外）执法员部省求取消执法资格事交通行政执法工作市州交通执法机构聘协助执法员立进行清理严格握质量控制数量时强化教育强化理原协助执法员中符合条件坚决清退总整顿程中坚决杜绝具备执法资格员参执法现象
建立交通执法员教育培训制度采取分行业分层次相结合教育培训方式建立分类培训定期培训制度厅安排定专门培训费选择条件交通执法员培训基做培训工作市州交通部门抓紧开展项工作
（三）理执法体制严控机构编制
中央省统部署综合执法原思路进步改革调整理交通行政执法体制交通综合执法发展方势趋
充分发挥厅直属局行业指导作加强交通行业执法队伍建设更控制基层交通执法员膨胀快滥问题根交通部省政府关求厅公路局理公路里程厅运局营运车辆运输市场范围厅航务局水安全理求船舶数量分提出全省市州县行业交通执法队伍控制编制数省交通厅省编办发文件现交通执法员控制编制数进行审核余员律清退现四交通执法机构（路政运政航务海事稽征）外设新增交通执法机构增加员编制
年利省政府换发行政执法证机会现交通执法员严格控编数进行清理超编员律办理交通行政执法证着交通执法服装市州交通局（委）严格关步费改税实施程中应控编数核报交通执法员费努力争取交通执法机构列入行政执法机构序列
（四）强化执法监督创新监督机制
明确监督责市州县（区）民政府级交通行政部门隶属关系切实履行属执法机构执法员执法监督责时级交通部门履行级交通部门行业指导监督责二改进监督方式接受委政府政协媒体群众全方位监督日常业务工作行政复议行政应诉执法五统理行政执法责制等方面加强属交通执法队伍监督检查级负执法监督责交通行政领导采明查暗访方式切实履行监督责前希会志厅组成员样结合交通安全检查交通系统规范执法行进行检查抓典型厅组成员换车牌基层明查暗访希明查暗访边整顿边处理整顿程中顶风违纪加重处理通正面典型引路反面典型警示推动工作三严查处种执法违规违纪行执法监督检查停留业务指导加强执法检查中发现违法违纪单位员进行处理监督检查中发现问题绝护短严查处四完善投诉举报制度省厅进步完善全省交通执法举报投诉体系全社会公布接受群众监督级交通部门应建立健全交通执法举报投诉体系社会公布报省交通厅备案省厅联动运行级交通部门领导志定民高度负责态度群众举报投诉信访推诿
（五）落实费保障杜绝执法趋利行
进步规范交通执法行级交通部门定保证交通执法队伍费交通执法工作费应纳入预算理市州养路费方分成中明确定数额作级公路路政机构执法费特落实县级路政理机构费运费中明确定例作级道路运政机构执法费级交通航务海事机构抓紧执法员费纳入级财政开支省政府已发文件杜绝手抓安全手找饭钱尴尬局面决心执法员吃公家饭行果问题解决行业正风会屡禁止源头解决问题省厅决心决心解决执法员吃饭问题高速公路已实现交通综合执法断探索完善充实员认真履行职责树立交通综合执法良形象
时严格实行罚款收缴分离制度严禁罚代罚款养事情会正式宣布全省交通行业部允许收支分离罚款收缴必须两条线进行清理没规定实行收缴分离取消执法资格作硬性规定定落实
规范交通执法五统加强厅市州执法监督厅初步决定年安排定数量资金专项规范交通执法理执法队伍装备补助级交通部门应相应安排配套资金基层交通执法机构配备必执法专车辆办案工具通信手段创新执法手段执法方法计算机网络更引入交通执法交通行政许行政处罚实施计算机程序理配置实施执法公示执法监督必媒体触摸屏屏幕显示屏等等宜宾市出800万资金全市收费站实行远程监控盯住采先进科技手段加强监督理根身条件逐步实施
高科技手段规范交通执法队伍行交通部求年完成全省19部类治超检测站远程监控数享系统余二类检测站条件积极行动全省固定执法理站点逐步推行远程信息监控系统次省纪委崇禧书记明确提出求全省78治超固定检测站安装计算机远程信息监控系统提高交通执法队伍快速反应处理紧急突发事件力加强交通行政执法监督全面提高交通执法工作质量水效率
（六）严明执法风纪树立文明形象
交通执法队伍没严明纪律肯定出问题定军队警察求进行理必须做令行禁止雷厉风行决行素更肆意枉必须甘公仆克职守决唯独尊盛气凌必须克勤克俭艰苦朴素决手脚奢侈浪费必须模范守法廉洁奉公决滥职权贪赃枉法级交通执法单位旗帜鲜明提倡什反什禁止什做出明确具体规定形成制度整顿着装风纪规范文明语全省角度省厅交通文明执法六准进行丰富完善决定实施八禁止八准八禁止禁止酒执法禁止粗暴执法禁止单执法禁止证执法禁止越权执法禁止意执法禁止趋利执法禁止谋私执法八准执法体合法准处罚执法员着便装准处罚执法程序合法准处罚执法文书规范准处罚认定事实准确准处罚罚款收规范准处罚适法规正确准处罚罚缴收支分离准处罚厅进步完善八禁止八准投诉举报制度公开举报电话制定完善相应违纪处分规定级交通部门厅求年应利执法证件年审执法培训时间交通执法员进行定时间军训培养举止文明纪律严明吃苦耐劳作风树立交通执法队伍文明执法良形象
二全市交通执法队伍整顿强化效建设点意见
（）充分认识规范交通执法重性紧迫性
1坚持科学发展观促进交通事业全面发展高度认识规范交通执法工作重性
十六届三中全会提出坚持树立全面协调持续发展观五统筹求促进济社会全面发展十六届四中全会提出科学执政法执政民执政新执政理念新理念提出交通理工作面全新发展环境体现：社会公众民法制意识越越强理象越越广泛理手段越越元化领导群众求越越高新闻媒体舆监督越越强面新情况办？必须惯做法传统观念进行全面重新审视科学发展观执政民理念统领工作数群众说首先服务象计划济时期长期惯理意识太强什新形势理服务服务应放首位理程服务程理者讲重爱憎分明理象般群众般违纪违法行决定问题性质属民部矛盾定想通理理象服务想理手段收拾立场问题性问题执法理念问题问题解决容易手中权力文化程度低法律意识差政策规定太解般群众施重罚果立场观点思想出问题会出现执法动机良果加执法手段规范执法员会犯错误交通三年会战取成功基础全市迎五年交通发展新时期越发展越重视理越加强理越抓执法规范年行业发展正反两方面验教训少抓发展时容易出现放松理狠抓理时候容易出现规范运作规范执法狠抓执法时执法队伍中素质较低利机会权谋私容易出问题出问题放松执法求行业理出问题观点加强理严格执法两前提整顿良动机执法整顿规范执法二者矛盾越加快发展越加强理规范执法越防止清唯利执法
2坚持交通发展创建良环境高度认识规范交通执法重性
年元月市委市政府隆昌专门召开全市交通工作会交通达强力推进二级路网建设加快农村公路建设步伐形成高速公路国省干线托外接周边联城乡方公路网络目标务面形势交通理交通执法工作紧紧围绕交通发展局做工作全面建设康社会加快交通发展关键良发展环境塑造良交通新形象交通民生产生活息息相关基础行业切民交通工作根出发点宿交通理交通执法工作必须坚持全体执法员源民民子弟理然应服务民报效民脱离民高民始终广民群众根利益放首位国民济社会发展终目满足民群众日益增长物质文化需交通发展国民济社会发展服务运输营者货旅客服务行业理部门客货运输营者服务交通部门民群众利益没身利益没道路者没运输市场参者没交通行业应该切实解广民群众需求满足民群众需作切工作出发点落脚点保护公众利益部门单位利益作决策处理问题基础绝做损害民群众利益事情群众满满意高高兴正合法权益否保护作交通工作根点出发点作评判交通整体服务质量高标准级交通部门民先审视交通工作全面分析认真反思切实增强规范交通执法行塑造交通形象紧迫感责感
3正视前交通执法中存问题作负责政府部门高度认识规范交通执法紧迫性
彭州什邡事件然发生市运系统ＸＸ交通执法部门样存容视问题前段时间市效办督察市运处城客办聘员私驾车五星水库钓鱼东兴区效办查东兴区运邓应学班时间瞌睡两起事件说交通理然存薄弱环节种工作态度工作作风优化ＸＸ发展环境？称负责政府部门？树起ＸＸ交通市级文明行业形象？种执法员难适应交通跨越式发展需难适应ＸＸ济社会快速发展需处理家清楚解聘停职扣月奖金里提醒级交通部门正视问题认真分析原深刻检查违规违纪员动真格出重拳严惩怠真正树立起负责政府部门良形象
（二）思想作风整顿学刚毅精神机结合
前全国正掀起交通系统先进典型陈刚毅志学热潮中央电视台民日报等媒体连续报道陈刚毅志先进事迹 陈刚毅志湖北省交通规划设计院高级工程师产员20年直工作交通重点工程建设第线先参湖北项交通工程援藏项目建设理坚持创新严格质量标准秉公办事造批优质精品工程立足职勤奋学刻苦钻研努力实践逐渐成长具学科学历青年技术骨干成名懂设计会施工善理复合型2001年开始受组织派遣次赴xz支援交通建设2003年4月起担交通部重点援藏项目xz昌区214国道角笼坝桥项目法代表带领项目组围绕修建座桥造精品培养批服务xz民加强民族团结促进发展工作目标勇克服青藏高原恶劣然环境工作生活种种困难科学决策狠抓质量精心理间确诊身患癌症心系援藏建设工程手术3次化疗期间4次进藏坚守岗位呕心沥血默默奉献确保援藏建设工程安全优质高效推进交通发展援藏工作作出突出贡献赢广藏汉群众高度赞扬旗增辉交通争光
陈刚毅志作交通行业名普通产员名基层工程技术员强烈事业心高度责感顽强毅力病魔抗争乐观态度执着追求挑战工作岗位创造业绩全部智慧心血汗水倾注交通事业交通部组授予陈刚毅志交通工程技术员楷模荣誉称号号召全国交通行业广干部职工陈刚毅志学
全系统执法单位开展陈刚毅志学活动作次思想作风整顿项重容活动组织安排全体执法员学刚毅志生命息奋斗止拼搏精神学刻苦钻研勤奋学进取精神学懈探索敢突破创新精神学胸怀祖国热爱边疆爱国精神学恪职守忘工作敬业精神学淡泊名利清正廉洁律精神通学求全休交通职工做起现做起点滴事做起牢固树立宗旨意识责意识服务意识切实解决门难进脸难话难听事难办衙门作风坚决清权谋私民争利见利忘义法谋利趋利执法作慢作乱作等良行树立责交通诚信交通形象
（三）思想作风整顿树立八荣八耻社会义荣辱观教育机结合
胡锦涛总书记关八荣八耻社会义荣辱观重述概括精辟寓意深刻代表先进文化前进方体现社会义基道德规范质求进步推进社会义精神文明建设指导方针全面提高素质促进全面发展新求次整顿中采取座谈讨演讲赛读书活动征文等形式教育引深入达学教育效果热爱祖国荣危害祖国耻服务民荣背离民耻崇尚科学荣愚昧知耻辛勤劳动荣逸恶劳耻团结互助荣损利耻诚实守信荣见利忘义耻遵纪守法荣违法违纪耻艰苦奋斗荣骄奢淫逸耻社会义荣辱观入脑入心社会义荣辱观求觉落实执法员行动体现家执法工作中切实解决执法公贪赃枉法粗暴执法冷漠执法乱罚款乱摊派乱收费吃卡玩等法行树立文明交通谐交通形象
（四）思想作风整顿全市开展思想解放环境改善作风转变讨活动机结合
针市目前发展存差距发展中面严峻形势特针普遍存思想解放够发展环境优工作机制活工作落实够实际市委决定全市开展加快ＸＸ发展讨活动市交通局决定全市交通执法队伍中ＸＸ加快发展环境中样转变观念？优化ＸＸ发展环境造效率ＸＸ中样增强执行力？行政执法中做执法民ＸＸ济发展创造宽松环境？题开展三专题讨级执法部门认真组织执法员开展讨专题执法员写出篇体会文章努力探索文明执法科学执法民执法新途径文明执法体现礼执法认真听取事申辩重教育轻处罚明确告知事违规违法事实受处罚额度方投诉举报方式途径等容科学执法教育防患功夫超限运输治理抓企业货场教育路处罚辅逐步引导车觉超限运输民执法中击非法营运充分发挥道路运输协会作通行业律实施约束通合法营者检举揭发证确凿运部门法处理市直交通执法部门县（区）交通局专题讨情况书面报市交通局政工科市交通局效领导组具体市交通局纪委书记市局效办张金华志负责
（五）思想作风整顿全市开展作风效建设机结合
1全市交通系统取成绩盲目乐观五年全市交通系统市委市政府正确领导全市级部门全市民力支持夺三年会战胜利五年攻坚战正稳步推进十五期交通建设投资20亿元全市交通工程建设质量合格率达100优良率达80全系统创建成市级文明行业市交通局获省级文明单位全省农村公路建设等奖等殊荣交通运输行业理方面ＸＸ运部门连续年省厅局评先进单位交通运输市场逐步规范ＸＸ出租车行业理序营者合法权益充分保障创造出租车营权转单车30万元全省冠政府取营权转费七千万元ＸＸ出租车行业争创文明城市做文明者活动中做出突出贡献成绩荣誉面前部分干部职工放松思想改造放松纪律约束忽视制度理前段时间级效办督察交通系统情况反映出少数干部职工遵守规章制度行素骄傲满目法纪见抓发展时更强化部理成绩面前更谦虚谨慎夹起尾巴做
2加强作风效建设全系统执法部门动真格抓住反典型举反三吸取教训首先市交通局东兴区运邓应学办公室睡觉受扣1月奖金停职市运处城客办聘驾驶员黄勇私驾执法车五星水库钓鱼受解聘处理黄勇级领导钟林撤销稽查三分队队长职务市直交通系统7班迟扣发2月奖金事级领导扣1月奖金处理决定全市交通系统进行通报天表扬市路政支队市路政支队护短敢逗硬重快处理违纪员4月13日午8时40分市路政支队效督查组蟠龙超限运输检测站督查发现直属队职工吴某9时04分达工作岗位天午市路政支队针作风效建设方面存突出问题召开紧急整改会议吴某职工迟2分钟天市路政支队召开支队长办公会议ＸＸ市效责追究办法（试行）市交通局作风效建设关规定作出扣发吴某年终目标奖60决定（午30）次月发基工资责令职工会作深刻检讨直属队迟员陈某年终目标奖30扣发次抓制度约束交通局制定ＸＸ市交通系统效建设实施意见发全系统市直交通系统职工列行予通报批评扣发年终目标奖30取消年终评优秀先进资格直接领导市交通局委作书面检查迟早退假外出班时间玩电脑游戏网聊天观影视节目班时间茶楼酒馆卡拉OK厅等休闲娱乐场消费参赌博二班时间基层指导检查等开展公务机办私事事娱乐活动未执行公务时公务执法车停茶楼酒馆卡拉OK厅洗脚房等休闲娱乐场三前办事群众傲慢礼蛮横粗暴工作中推诿扯皮办级交办事项级请示事项行政审批登记等事项超规定办结期限未说明原市直交通系统职工列行予通报批评扣发全年目标奖取消年终评优秀先进资格直接领导市交通局委作书面检查情节特严重影响极恶劣执法员取消执法资格员关规定处理查级领导责利理执法审批权限吃卡玩执法公执法象冷漠粗暴乱罚款乱收费乱摊派二利职权假公济私参容庇护正竞争刁难击报复检举三工作执法中失职渎职行行四抗拒素没完成工作目标务五违反风廉政建设关规定六工作失误造成社会单位稳定局面县（区）交通局接受县（区）效办监督检查出现损害交通行业形象重事件市交通局予该单位通报批评次扣发510万元拨费年终考核时取消单位评先进集体资格市局设立效建设举报电话226621122662072266214关媒体公布时接受举报时处理回复
志天召开样会家请面面招呼提醒保护志明确提出该干什干什提倡什反什招呼志违反必须规矩办家怪情
3加强作风效建设保证ＸＸ交通十五目标务利完成
4月12日针全系统存突出问题结合ＸＸ市效责追究办法（试行）第三条列出追究效责11种行作批示：追究十条纪律求交通职工书面承诺违背时单位针存问题提出具体操作性强整改措施执法单位全部清退聘协助执法员市局市交政[2006]186号文件发出通知希交通系统讲政治高度增强政治敏锐性审时度势系统违规违纪事出实招动重拳猛药抓住反面典型举反三吸取教训彻底根治少数职工长期行成良气全体交通职工责感荣誉感豪感全系统响交通争气行业争光口号激励斗志交通职工单位作出履行作风效责书面承诺继续树ＸＸ交通敢干事善干难事负重拼搏勇争流市级文明行业新形象全系统职工保持清醒头脑模范遵守作风效建设项规定保证ＸＸ交通十五项目标务利完成优化ＸＸ发展环境做出交通更更贡献
三开展思想作风整顿活动步骤安排
（）加强领导提高认识
市直交通执法部门县（区）交通局充分重视次整顿会县（区）交通局积极县（区）委政府做汇报争取支持整顿工作加强领导单位认真制定整顿方案作动员部署希交通系统级手亲部署亲持动员单位形成手负总责分领导动配合部门互相配合纪检监察部门组织协调工作机制
（二）制定计划严密组织
1学清理阶段：(4月28日5月底)单位应采取边学边清理方法根天会议求结合行风建设效建设治理公路三乱风廉政建设工作区单位交通执法中存问题进行全面清理检查注意走群众路线广开言路广泛征求意见查出问题类整理制定完善整改措施身解决时级报告直问题解决市交通局市直交通执法部门定期属单位明查暗访市县（区）交通局市直交通执法部门效法规部门更加强检查督促
2整改纠阶段：(6月1日7月底)前阶段查找问题进行认真整改通整顿提高交通执法员水提升交通执法形象采取种形式进行民意测验确保达整顿效果具体市交通局法规科组织实施
3总结验收阶段：(8月1日8月底)
单位根整顿情况写出书面总结报告报市交通局法规科市局效领导组整顿程中行效作法进行规范制度化建立长效机制市交通局单位整改情况组织检查验收具体市交通局法规科牵头
（三）严格掌握政策整顿目整掉正风规范执法行树立良交通执法形象绝数错误行志应立足教育十分突出严重问题志实事求客观公正处理利整顿程击报复陷害志种歪风邪气严肃处理尤诬陷乱告状认真查处
志年十五规划开局年ＸＸ交通建设五年攻坚战第二年定清醒认识肩务十分繁重责十分重命十分光荣定科学发展观统揽全局市委市政府正确领导级部门全市民力支持加强交通建设交通理规范交通执法行ＸＸ济社会快速发展营造更加谐交通环境ＸＸ济腾飞做出更贡献
五黄金周安全工作已作专题安排希家切实抓节日安全特坚持节日值班制度干部值班岗领导出外旅游效督查重点希家忠职守切实抓五黄金周项工作确保家安全祥节日祝家节日愉快工作利
城市建设动员会讲话稿
次会议般意义工作动员会直接关☆济发展城乡面貌旅游环境等等件关重会☆历史第次召开城乡建设题全区性会充分体现区委区政府项工作重视会议目着重部署时期全区城乡建设发展项工作务进步动员级部门社会界齐心协力加快推进☆城市☆☆建设
站战略全局高度充分认识☆城市☆建设重性紧迫性
建设☆城市新区贸港区背景市委市政府项重决策部署事关全区济社会发展局市里会召开时候专门提出什建☆城：增强城市竞争力二提升城市美丽度三增强民获感区委区政府基☆全市城乡建设中位作提出建设☆城市☆目标体现☆担☆作切实城市规划建设理加快推进建设现代化城市希全区定进步统思想凝聚识区委区政府频振步调致充分认识开展项工作重性紧迫性
（）建设☆城市☆塑造☆城市品牌重举措
年届区委区政府握机遇审时度势力推进城市化城市现代化建设取显著成效：城市规模断扩已基形成☆老城☆新城☆城北两扩展区城市架构城市品位断提升☆新城已成新区城市建设标杆受级领导国外客商充分肯定成☆外展示窗口城市涵断提高启动全景☆建设提出全域景区化目标加快城乡建设统筹产城融合统筹成首批国家全域旅游示范区创建县区☆书记☆调研时明确求：☆☆花园城市建设中树立标杆做出示范☆城市环境城市面貌升更高水建设☆城市☆市委市政府赋予光荣命工作成绩提高突破更进步响擦亮☆城市品牌重机遇
（二）建设☆城市☆营造良发展环境迫切需
城市区发展重载体环境城市区产业发展助推器方面常说：气商气流物流资金流城市身巨消费市场三次产业发展直接拉动作城市建设水越高流物流资金流集聚力越强城市消费市场越产业发展拉动力越强建设☆城市☆希通高水城市建设汇聚路游客商客香客现历史☆活水码头盛况荣耀方面城市新常态招商引资吸引重软环境城市美誉度越高认感越强方居住创业工业会越带动相关行业发展机遇更波音飞机项目落户程中☆城市环境起加分项作提出步建设国际化城市基未外投资者国际化士☆工作生活方发展必须城市托建城市舞台唱发展出戏定站促进产业发展高度审视☆城市☆建设进步强化全局意识发展意识努力☆新区贸区背景跨越发展搭建良台
（三）建设☆城市☆加快补环境短板效载体
然年☆城市建设取定成绩否认前区城乡环境存少问题短板：☆老城基础设施落交通拥堵城中村环境差等城市病逐渐凸显传统风味渔港氛围断降二脏乱差现象存私搭乱建偷倒垃圾占道营等现象城郊结合部城中村中心镇区相严重特段时间脏乱差现象市级部门媒体连续曝光应引起高度重视警醒三城市理水提高☆市场☆桥周边马路市场次整治群众反响较强烈侧面反映出理弹性余刚性足长效理基础弱坚持难分级理健全落实难部理边界操作难等问题四群众环境意识强觉动维护城乡环境参度积极性高群众思想观念生活方式☆城市☆求存差距建设☆城市☆载体契机高水城市建设理复制老城区渔农村加快衔接城乡基础设施建设通旧城改造村镇环境整治美丽乡村幸福社区建设组合拳实现城乡环境整体提升城乡建设协调发展时进步提炼☆文精神提高城市文明程度广渔农村区辐射传导广市民思想观念生活方式文化素质进步提升建设开放活力幸福☆相适应
二树立新型城市化理念高水建设☆城市☆
城市生市城繁荣城市基础城动力市体建设☆城市☆必须牢固树立新型城市化理念理念什？概括起三句话：建城繁荣市满足建城完善城市功彰显城市性繁荣市力推动产城融合防止城市空心化满足持续改善居环境断提高市民生活质量幸福指数
中央省委高度重视城市建设作项重中重工作抓城市建设中中央提出新理念里家重温强调创新协调绿色开放享五发展理念城市发展中引领作时提出遵循尊重五统筹城市工作思路尊重尊重城市发展规律坚持民城市民思想五统筹统筹空间规模产业坚持统筹布局分类指导相结合统筹规划建设理坚持规划先行建重相结合节约高效安全便利相结合统筹改革科技文化坚持改革创新传承保护相结合统筹生产生活生态坚持完善功宜居宜业相结合统筹政府社会市民坚持法治理文明建相结合中央已高度概括明确城市建设具体思路导思路导真正领会透握城市定会建设通城市序建设适度开发高效运行实现高水规划高标准建设高效理高品位生活造谐宜居富活力具特色现代化城市结合前全市重点工作区实际集中解决三方面问题
（）围绕品位特色着力解决城市功提升问题
城市功否完善配套否优质影响决定着☆城市☆竞争力辐射力围绕服务产业发展满足群众需求着力提升功狠功夫加快老城改造深入实施旧城改造三年行动加快解决墩头☆等重点区块户现象逐次推进老城区体两翼旧城改造推进☆区块☆创产业园☆公园开发建设全面铺开城中村改造做实底数排摸注重分类推进坚持阳光操作确保年60城中村启动提升改造时加快旧城改造块盘活利努力实现滚动开发建设项出家工作水工作干劲工作希家老城区建设中整体拆迁清零行动中展现风采干出精气神二完善设施配套加市政公设施建设力度统筹类设施建设逐步推进线入老旧网改造积极开展综合廊海绵城市建设实践针☆☆期等老旧区基建配套薄弱历史欠账较问题认真研究切实加改造提升力度早实现功品质理三重提升坚持问题导完善城市服务功提升市民生活质量目标通加财政投入撬动社会资等方式加快补齐相关公配套短板三提升城市形象第提高绿化水省里提出2020年城市绿率达40均公园面积达135方米市里提出家门城市公园距离超500米等求城市开发建设中树立更高标准握导第二树立精品意识建筑方面出精品现代城市发展中首先强调城市设计做控规基础城市设计功夫城市设计关求体现控规土出条件中房屋建设中开始会位置色彩等方面出现败笔城市定精雕细琢精细化理第三强调示范作现强调精品街区国际化社区幸福社区☆路面☆巷东街西街方面整治干出示范效应☆路☆街东街西街造成吸引外游客流连忘返老街第四理念方面建设方面贯穿整工作精品理念做建筑形体色彩体量亮灯工程房屋高度等方面控周边环境相协调
（二）围绕产城融合着力解决城市活力提升问题
新型城市化重特征城市转型济转型步推进没产业支撑☆城市☆空谈加快城市建设产业发展间融合提升城市济级重点做三篇文章做港城联动文章积极接贸试验区江海联运服务中心等系列国家战略落结合☆贸合作区☆渔港特色镇等台建设力支持港济相关产业延伸发展城市功更发挥二做全域旅游文章旅游☆优势产业未具发展空间产业继续深化国家全域旅游示范区创建☆作景区造建设成产城融合景城生客享旅游目拉长做深旅游服务产业链项目谋划推进全域旅游示范区创建城乡环境建设重方面形成方面合力助推旅游发展三做创新驱动文章国家级中微企业创业创新示范基建设目标托☆湾众创码头健康产业园☆科技创业谷等台载体程度集聚科技项目产业基金等素进步响☆湾众创码头块金字招牌深化批科技型项目接☆城市☆安装台强力创业创新济发展新引擎
（三）围绕互联互通着力解决城乡交通提升问题
☆短板交通市委市政府提出五会战第交通高度重视交通项工作交通项工作作年完善城市功加快城市建设容区里制订交通会战☆工程方案五年全区完成交通基础设施建设投资☆亿元推进☆件重点工作块区里直谋划轮全区重点抓件事情纳起二三四五六幸福☆概念建设开放活力幸福☆强调济发展快速居住环境安全城市建设美丽二贸港区先行区☆城☆区委区政府段时间重点工作三年重点推进三重事项重点项目集聚重点改革事项抓位第三老百姓关注关键事做四四目标国家级全域旅游示范区国家级生态文明示范区国家级健康促进示范区国家级创业创新示范区五五产业台☆功区☆贸合作区☆济开发区☆渔港特色镇健康产业园六六交通项目百里☆道☆桥☆隧道北美公路水空中交通提升
三形成摧城拔寨强声势全面赢城乡环境综合整治会战
5月16日☆书记区调研指导城市建设工作充分肯定区前期取成绩时步工作提出更高求☆书记指示：☆全市环境综合整治中形成声势树立目标推动系列整治形成声势灵魂深处深刻认识环境整治重性迅速掀起高潮树立目标全市起标杆作做出示范推动系列整治推进环境综合整治十行动
（）率迅速营造强整治声势
城乡环境综合整治涉面广工作量关联度强需迅速行动起加强统筹协调持恒加推进继续弘扬务实进取工作作风全区城乡环境综合整治会战号角已吹响位志股豪气霸气英雄气领着军令状出征带责书干事苦干实干快干干加快速度改变现状职务担子权力责岗位命理念牵头负责重点工作身先士卒前指挥抓底严肃工作纪律仅岗位更状态二力营造全民参浓厚氛围广员干部积极推动广群众广泛参做工作基础广干部市民知晓关心树立参者更受益者行动意识加宣传力度城乡环境综合整治进行全方位动态式宣传时报道成效敢曝光问题级基层组织企事业单位群团组织社会组织种方式参整治中凝聚起建享美丽家园强合力三切实加强严肃问责督查考核区督考办加强整治工作督查指导考评通手抓督查手抓问责促进整治工作序效开展
（二）雷厉风行全面推进城乡环境整治
狠抓问题整改紧盯级督查媒体曝光违章建筑垃圾乱倒立面脏乱等问题实施集中踪整改刚会视频报道问题进行限期整改请关单位高度重视属控确实难度慎重研究解决时级报告二注重底数排摸目前排摸程中出现奇怪现象：常家说排摸问题堆问题究竟出什方？次批示违法建筑直说务重什说务重违法建筑空间越越少没方拆现出违法建筑说遍处失控状态排摸究竟排摸什请三改拆办会镇街道加力度提出创造违建县迅速行动率先全市范围成全省违建县区请家项工作中投足精力认真组织事情遍垃圾然年整治效果区域接二连三新区聚焦曝光干部熟视睹常思想没高度重视工作中希家引起重视三推进系列整治具体方案会已发家里结合☆☆书记调研指示精神强调四方面工作：第全面取缔马路市场项工作期马抓请城市理局牵头街道参堵疏相结合加整治力度第二全面整治废旧收购业目前全区摸排出☆家废旧收购点期中☆家营点制定方案部门联合行动予坚决取缔☆家合法营点制定户策分类指导搬迁改造城区范围全部取缔第三全面清理户外广告根市里求原先计划6月底现时间提早5月底前清理掉阶段效果总体说较剩广告牌该清清掉放松迹象第四整治城乡道路环境入城口街道脏乱差加整治力度
（三）注重长效加快完善城市理机制
☆城市☆建设长效保障理关键理体制机制全面提升城市理活力进步健全城市建设理机制第天挂牌城市理局综合执法局合署办公城市理挂综合执法局牌子职方面原先住建绿化保洁市政划转第二住建建投加强整国资台建设建投月底开始独立运行做做强国资台营城市需营城市定算账算前头否城市建设资金压力非常第三考虑智慧城市建设机制方面创新城市建设单海战术理信息化阶段杭州考察信息化控非常位全天候全程具体控责落实非常具体真正网格化理方面通信息化手段部门信息化理资源整合起实现享建治理时体现长效理突击整治机制完善二进步健全城市理分级巡查体系定期巡查违法建筑环境卫生等责切实负起责时城市理执法力量沉基层真正相关员责进步明确更进行理三建立全民参机制加快形成舆宣传力市民认识位群众监督广泛社会觉助新氛围镇（街道）社区（村）互学互鉴互学互营造全民参氛围提高市民素质法支持规范服务型公益性互助性社会组织发展开展形式常态化志愿服务活动
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尊敬位领导志：
日省委书记ＸＸＸ省长ＸＸＸ市州委书记市州长写封公开信求纠正损害群众利益突出问题信中指出省方单位外车辆乱收费乱罚款特方成立公交出租车理社会法员相勾结聘社会闲散员采取外串通引钩手段代办牌搭便车等种理引诱营运资格车辆搭载客违规处高额罚款予社会闲散员高额回扣问题严重损害群众利益败坏政府形象影响极恶劣叶壮书记封信亲作批示：请志志牵头市委市政府两办名义通知县区市级部门ＸＸ书记ＸＸ省长求先行查纠市效办写出专题报告市效办部门特重点部门落实情况进行抽查坚持懈抓优化ＸＸ发展环境密切群干群关系省交通厅针彭州什邡违规违纪事件彭州市召开厅直单位负责市州交通局局长执法部门负责参加会议省纪委常委省监察厅副厅长秦刚志亲会作重讲话ＣＸＸ厅长作全省交通系统执法队伍整顿动员报告现首先传达果行厅长报告精神然市交通系统开展执法队伍整顿效建设讲点意见
传达省交通厅开展行政执法队伍整顿会精神
吴厅长说段时间厅组反复思考系统应该样认真贯彻落实中央五中全会求实现快发展中央求快发展求持续发展快速发展更重安全发展健康发展某种意义讲安全发展健康发展真正意义发展发展科学发展体现科学发展观目前正掀起交通建设三新高潮意味着快速发展建设领域加快发展种情况容易忽视容易出问题理放松安全发展健康发展成厅组段时间思考重问题开高规格会彭州什邡事件反映问题厅组认局部问题段时间陆续收信息省委省政府转批件提出求综合健康发展方面厅组认行业正风抬头行业正风突出问题执法动机良执法行规范带全局性普遍性突出问题种事发生方偶然方典型偶然原创文秘材料文秘知音网络com网然带定普遍性通性问题必须站全局高度全省范围采取动作进行系统治理绝事事问题搞例彭州市出什邡市运部门击证营车辆执法程中出现违规行谋取正利益严重影响政府形象社会造成极坏影响行业带羞耻学忠书记中伟省长市州书记市州长写封公开信中方执法员执法行提出严厉批评强调级政府部门力弘扬亲民民风增进民群众感情举反三吃卡民争利欺诈群众乱收费乱罚款等损害群众利益行发现起严肃查处起绝姑息手软坚决防止类似问题次发生厅组决定全省交通系统开展次规范执法行整顿活动目进步端正执法员执法思想执法动机提高执法员素质执法水核心强化服务意识增强执法责感切实做执法民法行政省厅求市州交通局开展交通执法队伍整顿重点切实加强交通执法队伍建设
（）全省范围开展交通执法员思想作风整顿
交通厅组决定现开始4月时间全省交通执法队伍中开展思想作风执法纪律整顿三代表思想胡锦涛总书记提出八荣八耻社会义荣辱观指导提高交通执法员整体素质重点解决执法动机良执法行规范核心开展执法员思想作风整顿思想作风整顿容：
1单位应采取种形式交通执法员干部职工中开展民服务 八荣八耻专题教育开展样执法角度群众服务民办实事办事讨通学教育讨级干部执法员进步深刻认识方保护义趋利行义位义思想社会义荣辱观相悖腐蚀干部执法队伍思想根源削弱破坏民血肉联系敌必须行业执法员中彻底铲交通执法员必须增强群众观念必须强烈意识言行利维护政府形象
2狠抓职业道德教育级交通部门应采取形式干部职工执法员进行敬业爱岗秉公执法克已奉公舍等时代道德精神教育开展谁服务谁奉献专题讨结合交通部推出陈刚毅志学活动通教育干部执法员真正懂乱施处罚循私枉法意执法违法行侵害民群众根利益行增强职业道德意识提高职业道德素质
3狠抓法纪教育级交通部门应组织干部执法员学行政诉讼法行政处罚法行政复议法行政许法国家赔偿法公路法道路运输条例等系列法律法规知识采取集中培训专题讲座知识竞赛等种形式进行普法教育求定结合区实际开展执法案例分析执法文书制作现场交流法律法规知识竞赛活动通学教育知识竞赛活动干部执法员受次深刻法制教育增强法制意识法行政觉性进步规范执法行提高执法水
（二）严格执法资格认证加强培训教育
年省政府法制办求换发全省交通执法证件省厅配合省政府法制办做换证培训考试工作执法员换证考试逗硬执法证件理严格未参加培训资格考试合格员律申办行政执法证件新进交通执法员必须具备专学历律通执法资格考试办理交通执法证件截止2005年底达专文化（三州外）执法员部省求取消执法资格事交通行政执法工作市州交通执法机构聘协助执法员立进行清理严格握质量控制数量时强化教育强化理原协助执法员中符合条件坚决清退总整顿程中坚决杜绝具备执法资格员参执法现象
建立交通执法员教育培训制度采取分行业分层次相结合教育培训方式建立分类培训定期培训制度厅安排定专门培训费选择条件交通执法员培训基做培训工作市州交通部门抓紧开展项工作
（三）理执法体制严控机构编制
中央省统部署综合执法原思路进步改革调整理交通行政执法体制交通综合执法发展方势趋
充分发挥厅直属局行业指导作加强交通行业执法队伍建设更控制基层交通执法员膨胀快滥问题根交通部省政府关求厅公路局理公路里程厅运局营运车辆运输市场范围厅航务局水安全理求船舶数量分提出全省市州县行业交通执法队伍控制编制数省交通厅省编办发文件现交通执法员控制编制数进行审核余员律清退现四交通执法机构（路政运政航务海事稽征）外设新增交通执法机构增加员编制
年利省政府换发行政执法证机会现交通执法员严格控编数进行清理超编员律办理交通行政执法证着交通执法服装市州交通局（委）严格关步费改税实施程中应控编数核报交通执法员费努力争取交通执法机构列入行政执法机构序列
（四）强化执法监督创新监督机制
明确监督责市州县（区）民政府级交通行政部门隶属关系切实履行属执法机构执法员执法监督责时级交通部门履行级交通部门行业指导监督责二改进监督方式接受委政府政协媒体群众全方位监督日常业务工作行政复议行政应诉执法五统理行政执法责制等方面加强属交通执法队伍监督检查级负执法监督责交通行政领导采明查暗访方式切实履行监督责前希会志厅组成员样结合交通安全检查交通系统规范执法行进行检查抓典型厅组成员换车牌基层明查暗访希明查暗访边整顿边处理整顿程中顶风违纪加重处理通正面典型引路反面典型警示推动工作三严查处种执法违规违纪行执法监督检查停留业务指导加强执法检查中发现违法违纪单位员进行处理监督检查中发现问题绝护短严查处四完善投诉举报制度省厅进步完善全省交通执法举报投诉体系全社会公布接受群众监督级交通部门应建立健全交通执法举报投诉体系社会公布报省交通厅备案省厅联动运行级交通部门领导志定民高度负责态度群众举报投诉信访推诿
（五）落实费保障杜绝执法趋利行
进步规范交通执法行级交通部门定保证交通执法队伍费交通执法工作费应纳入预算理市州养路费方分成中明确定数额作级公路路政机构执法费特落实县级路政理机构费运费中明确定例作级道路运政机构执法费级交通航务海事机构抓紧执法员费纳入级财政开支省政府已发文件杜绝手抓安全手找饭钱尴尬局面决心执法员吃公家饭行果问题解决行业正风会屡禁止源头解决问题省厅决心决心解决执法员吃饭问题高速公路已实现交通综合执法断探索完善充实员认真履行职责树立交通综合执法良形象
时严格实行罚款收缴分离制度严禁罚代罚款养事情会正式宣布全省交通行业部允许收支分离罚款收缴必须两条线进行清理没规定实行收缴分离取消执法资格作硬性规定定落实
规范交通执法五统加强厅市州执法监督厅初步决定年安排定数量资金专项规范交通执法理执法队伍装备补助级交通部门应相应安排配套资金基层交通执法机构配备必执法专车辆办案工具通信手段创新执法手段执法方法计算机网络更引入交通执法交通行政许行政处罚实施计算机程序理配置实施执法公示执法监督必媒体触摸屏屏幕显示屏等等宜宾市出800万资金全市收费站实行远程监控盯住采先进科技手段加强监督理根身条件逐步实施
高科技手段规范交通执法队伍行交通部求年完成全省19部类治超检测站远程监控数享系统余二类检测站条件积极行动全省固定执法理站点逐步推行远程信息监控系统次省纪委崇禧书记明确提出求全省78治超固定检测站安装计算机远程信息监控系统提高交通执法队伍快速反应处理紧急突发事件力加强交通行政执法监督全面提高交通执法工作质量水效率
（六）严明执法风纪树立文明形象
交通执法队伍没严明纪律肯定出问题定军队警察求进行理必须做令行禁止雷厉风行决行素更肆意枉必须甘公仆克职守决唯独尊盛气凌必须克勤克俭艰苦朴素决手脚奢侈浪费必须模范守法廉洁奉公决滥职权贪赃枉法级交通执法单位旗帜鲜明提倡什反什禁止什做出明确具体规定形成制度整顿着装风纪规范文明语全省角度省厅交通文明执法六准进行丰富完善决定实施八禁止八准八禁止禁止酒执法禁止粗暴执法禁止单执法禁止证执法禁止越权执法禁止意执法禁止趋利执法禁止谋私执法八准执法体合法准处罚执法员着便装准处罚执法程序合法准处罚执法文书规范准处罚认定事实准确准处罚罚款收规范准处罚适法规正确准处罚罚缴收支分离准处罚厅进步完善八禁止八准投诉举报制度公开举报电话制定完善相应违纪处分规定级交通部门厅求年应利执法证件年审执法培训时间交通执法员进行定时间军训培养举止文明纪律严明吃苦耐劳作风树立交通执法队伍文明执法良形象
二全市交通执法队伍整顿强化效建设点意见
（）充分认识规范交通执法重性紧迫性
1坚持科学发展观促进交通事业全面发展高度认识规范交通执法工作重性
十六届三中全会提出坚持树立全面协调持续发展观五统筹求促进济社会全面发展十六届四中全会提出科学执政法执政民执政新执政理念新理念提出交通理工作面全新发展环境体现：社会公众民法制意识越越强理象越越广泛理手段越越元化领导群众求越越高新闻媒体舆监督越越强面新情况办？必须惯做法传统观念进行全面重新审视科学发展观执政民理念统领工作数群众说首先服务象计划济时期长期惯理意识太强什新形势理服务服务应放首位理程服务程理者讲重爱憎分明理象般群众般违纪违法行决定问题性质属民部矛盾定想通理理象服务想理手段收拾立场问题性问题执法理念问题问题解决容易手中权力文化程度低法律意识差政策规定太解般群众施重罚果立场观点思想出问题会出现执法动机良果加执法手段规范执法员会犯错误交通三年会战取成功基础全市迎五年交通发展新时期越发展越重视理越加强理越抓执法规范年行业发展正反两方面验教训少抓发展时容易出现放松理狠抓理时候容易出现规范运作规范执法狠抓执法时执法队伍中素质较低利机会权谋私容易出问题出问题放松执法求行业理出问题观点加强理严格执法两前提整顿良动机执法整顿规范执法二者矛盾越加快发展越加强理规范执法越防止清唯利执法
2坚持交通发展创建良环境高度认识规范交通执法重性
年元月市委市政府隆昌专门召开全市交通工作会交通达强力推进二级路网建设加快农村公路建设步伐形成高速公路国省干线托外接周边联城乡方公路网络目标务面形势交通理交通执法工作紧紧围绕交通发展局做工作全面建设康社会加快交通发展关键良发展环境塑造良交通新形象交通民生产生活息息相关基础行业切民交通工作根出发点宿交通理交通执法工作必须坚持全体执法员源民民子弟理然应服务民报效民脱离民高民始终广民群众根利益放首位国民济社会发展终目满足民群众日益增长物质文化需交通发展国民济社会发展服务运输营者货旅客服务行业理部门客货运输营者服务交通部门民群众利益没身利益没道路者没运输市场参者没交通行业应该切实解广民群众需求满足民群众需作切工作出发点落脚点保护公众利益部门单位利益作决策处理问题基础绝做损害民群众利益事情群众满满意高高兴正合法权益否保护作交通工作根点出发点作评判交通整体服务质量高标准级交通部门民先审视交通工作全面分析认真反思切实增强规范交通执法行塑造交通形象紧迫感责感
3正视前交通执法中存问题作负责政府部门高度认识规范交通执法紧迫性
彭州什邡事件然发生市运系统ＸＸ交通执法部门样存容视问题前段时间市效办督察市运处城客办聘员私驾车五星水库钓鱼东兴区效办查东兴区运邓应学班时间瞌睡两起事件说交通理然存薄弱环节种工作态度工作作风优化ＸＸ发展环境？称负责政府部门？树起ＸＸ交通市级文明行业形象？种执法员难适应交通跨越式发展需难适应ＸＸ济社会快速发展需处理家清楚解聘停职扣月奖金里提醒级交通部门正视问题认真分析原深刻检查违规违纪员动真格出重拳严惩怠真正树立起负责政府部门良形象
（二）思想作风整顿学刚毅精神机结合
前全国正掀起交通系统先进典型陈刚毅志学热潮中央电视台民日报等媒体连续报道陈刚毅志先进事迹 陈刚毅志湖北省交通规划设计院高级工程师产员20年直工作交通重点工程建设第线先参湖北项交通工程援藏项目建设理坚持创新严格质量标准秉公办事造批优质精品工程立足职勤奋学刻苦钻研努力实践逐渐成长具学科学历青年技术骨干成名懂设计会施工善理复合型2001年开始受组织派遣次赴xz支援交通建设2003年4月起担交通部重点援藏项目xz昌区214国道角笼坝桥项目法代表带领项目组围绕修建座桥造精品培养批服务xz民加强民族团结促进发展工作目标勇克服青藏高原恶劣然环境工作生活种种困难科学决策狠抓质量精心理间确诊身患癌症心系援藏建设工程手术3次化疗期间4次进藏坚守岗位呕心沥血默默奉献确保援藏建设工程安全优质高效推进交通发展援藏工作作出突出贡献赢广藏汉群众高度赞扬旗增辉交通争光
陈刚毅志作交通行业名普通产员名基层工程技术员强烈事业心高度责感顽强毅力病魔抗争乐观态度执着追求挑战工作岗位创造业绩全部智慧心血汗水倾注交通事业交通部组授予陈刚毅志交通工程技术员楷模荣誉称号号召全国交通行业广干部职工陈刚毅志学
全系统执法单位开展陈刚毅志学活动作次思想作风整顿项重容活动组织安排全体执法员学刚毅志生命息奋斗止拼搏精神学刻苦钻研勤奋学进取精神学懈探索敢突破创新精神学胸怀祖国热爱边疆爱国精神学恪职守忘工作敬业精神学淡泊名利清正廉洁律精神通学求全休交通职工做起现做起点滴事做起牢固树立宗旨意识责意识服务意识切实解决门难进脸难话难听事难办衙门作风坚决清权谋私民争利见利忘义法谋利趋利执法作慢作乱作等良行树立责交通诚信交通形象
（三）思想作风整顿树立八荣八耻社会义荣辱观教育机结合
胡锦涛总书记关八荣八耻社会义荣辱观重述概括精辟寓意深刻代表先进文化前进方体现社会义基道德规范质求进步推进社会义精神文明建设指导方针全面提高素质促进全面发展新求次整顿中采取座谈讨演讲赛读书活动征文等形式教育引深入达学教育效果热爱祖国荣危害祖国耻服务民荣背离民耻崇尚科学荣愚昧知耻辛勤劳动荣逸恶劳耻团结互助荣损利耻诚实守信荣见利忘义耻遵纪守法荣违法违纪耻艰苦奋斗荣骄奢淫逸耻社会义荣辱观入脑入心社会义荣辱观求觉落实执法员行动体现家执法工作中切实解决执法公贪赃枉法粗暴执法冷漠执法乱罚款乱摊派乱收费吃卡玩等法行树立文明交通谐交通形象
（四）思想作风整顿全市开展思想解放环境改善作风转变讨活动机结合
针市目前发展存差距发展中面严峻形势特针普遍存思想解放够发展环境优工作机制活工作落实够实际市委决定全市开展加快ＸＸ发展讨活动市交通局决定全市交通执法队伍中ＸＸ加快发展环境中样转变观念？优化ＸＸ发展环境造效率ＸＸ中样增强执行力？行政执法中做执法民ＸＸ济发展创造宽松环境？题开展三专题讨级执法部门认真组织执法员开展讨专题执法员写出篇体会文章努力探索文明执法科学执法民执法新途径文明执法体现礼执法认真听取事申辩重教育轻处罚明确告知事违规违法事实受处罚额度方投诉举报方式途径等容科学执法教育防患功夫超限运输治理抓企业货场教育路处罚辅逐步引导车觉超限运输民执法中击非法营运充分发挥道路运输协会作通行业律实施约束通合法营者检举揭发证确凿运部门法处理市直交通执法部门县（区）交通局专题讨情况书面报市交通局政工科市交通局效领导组具体市交通局纪委书记市局效办张金华志负责
（五）思想作风整顿全市开展作风效建设机结合
1全市交通系统取成绩盲目乐观五年全市交通系统市委市政府正确领导全市级部门全市民力支持夺三年会战胜利五年攻坚战正稳步推进十五期交通建设投资20亿元全市交通工程建设质量合格率达100优良率达80全系统创建成市级文明行业市交通局获省级文明单位全省农村公路建设等奖等殊荣交通运输行业理方面ＸＸ运部门连续年省厅局评先进单位交通运输市场逐步规范ＸＸ出租车行业理序营者合法权益充分保障创造出租车营权转单车30万元全省冠政府取营权转费七千万元ＸＸ出租车行业争创文明城市做文明者活动中做出突出贡献成绩荣誉面前部分干部职工放松思想改造放松纪律约束忽视制度理前段时间级效办督察交通系统情况反映出少数干部职工遵守规章制度行素骄傲满目法纪见抓发展时更强化部理成绩面前更谦虚谨慎夹起尾巴做
2加强作风效建设全系统执法部门动真格抓住反典型举反三吸取教训首先市交通局东兴区运邓应学办公室睡觉受扣1月奖金停职市运处城客办聘驾驶员黄勇私驾执法车五星水库钓鱼受解聘处理黄勇级领导钟林撤销稽查三分队队长职务市直交通系统7班迟扣发2月奖金事级领导扣1月奖金处理决定全市交通系统进行通报天表扬市路政支队市路政支队护短敢逗硬重快处理违纪员4月13日午8时40分市路政支队效督查组蟠龙超限运输检测站督查发现直属队职工吴某9时04分达工作岗位天午市路政支队针作风效建设方面存突出问题召开紧急整改会议吴某职工迟2分钟天市路政支队召开支队长办公会议ＸＸ市效责追究办法（试行）市交通局作风效建设关规定作出扣发吴某年终目标奖60决定（午30）次月发基工资责令职工会作深刻检讨直属队迟员陈某年终目标奖30扣发次抓制度约束交通局制定ＸＸ市交通系统效建设实施意见发全系统市直交通系统职工列行予通报批评扣发年终目标奖30取消年终评优秀先进资格直接领导市交通局委作书面检查迟早退假外出班时间玩电脑游戏网聊天观影视节目班时间茶楼酒馆卡拉OK厅等休闲娱乐场消费参赌博二班时间基层指导检查等开展公务机办私事事娱乐活动未执行公务时公务执法车停茶楼酒馆卡拉OK厅洗脚房等休闲娱乐场三前办事群众傲慢礼蛮横粗暴工作中推诿扯皮办级交办事项级请示事项行政审批登记等事项超规定办结期限未说明原市直交通系统职工列行予通报批评扣发全年目标奖取消年终评优秀先进资格直接领导市交通局委作书面检查情节特严重影响极恶劣执法员取消执法资格员关规定处理查级领导责利理执法审批权限吃卡玩执法公执法象冷漠粗暴乱罚款乱收费乱摊派二利职权假公济私参容庇护正竞争刁难击报复检举三工作执法中失职渎职行行四抗拒素没完成工作目标务五违反风廉政建设关规定六工作失误造成社会单位稳定局面县（区）交通局接受县（区）效办监督检查出现损害交通行业形象重事件市交通局予该单位通报批评次扣发510万元拨费年终考核时取消单位评先进集体资格市局设立效建设举报电话226621122662072266214关媒体公布时接受举报时处理回复
志天召开样会家请面面招呼提醒保护志明确提出该干什干什提倡什反什招呼志违反必须规矩办家怪情
3加强作风效建设保证ＸＸ交通十五目标务利完成
4月12日针全系统存突出问题结合ＸＸ市效责追究办法（试行）第三条列出追究效责11种行作批示：追究十条纪律求交通职工书面承诺违背时单位针存问题提出具体操作性强整改措施执法单位全部清退聘协助执法员市局市交政[2006]186号文件发出通知希交通系统讲政治高度增强政治敏锐性审时度势系统违规违纪事出实招动重拳猛药抓住反面典型举反三吸取教训彻底根治少数职工长期行成良气全体交通职工责感荣誉感豪感全系统响交通争气行业争光口号激励斗志交通职工单位作出履行作风效责书面承诺继续树ＸＸ交通敢干事善干难事负重拼搏勇争流市级文明行业新形象全系统职工保持清醒头脑模范遵守作风效建设项规定保证ＸＸ交通十五项目标务利完成优化ＸＸ发展环境做出交通更更贡献
三开展思想作风整顿活动步骤安排
（）加强领导提高认识
市直交通执法部门县（区）交通局充分重视次整顿会县（区）交通局积极县（区）委政府做汇报争取支持整顿工作加强领导单位认真制定整顿方案作动员部署希交通系统级手亲部署亲持动员单位形成手负总责分领导动配合部门互相配合纪检监察部门组织协调工作机制
（二）制定计划严密组织
1学清理阶段：(4月28日5月底)单位应采取边学边清理方法根天会议求结合行风建设效建设治理公路三乱风廉政建设工作区单位交通执法中存问题进行全面清理检查注意走群众路线广开言路广泛征求意见查出问题类整理制定完善整改措施身解决时级报告直问题解决市交通局市直交通执法部门定期属单位明查暗访市县（区）交通局市直交通执法部门效法规部门更加强检查督促
2整改纠阶段：(6月1日7月底)前阶段查找问题进行认真整改通整顿提高交通执法员水提升交通执法形象采取种形式进行民意测验确保达整顿效果具体市交通局法规科组织实施
3总结验收阶段：(8月1日8月底)
单位根整顿情况写出书面总结报告报市交通局法规科市局效领导组整顿程中行效作法进行规范制度化建立长效机制市交通局单位整改情况组织检查验收具体市交通局法规科牵头
（三）严格掌握政策整顿目整掉正风规范执法行树立良交通执法形象绝数错误行志应立足教育十分突出严重问题志实事求客观公正处理利整顿程击报复陷害志种歪风邪气严肃处理尤诬陷乱告状认真查处
志年十五规划开局年ＸＸ交通建设五年攻坚战第二年定清醒认识肩务十分繁重责十分重命十分光荣定科学发展观统揽全局市委市政府正确领导级部门全市民力支持加强交通建设交通理规范交通执法行ＸＸ济社会快速发展营造更加谐交通环境ＸＸ济腾飞做出更贡献
五黄金周安全工作已作专题安排希家切实抓节日安全特坚持节日值班制度干部值班岗领导出外旅游效督查重点希家忠职守切实抓五黄金周项工作确保家安全祥节日祝家节日愉快工作利
城市建设动员会讲话稿
次会议般意义工作动员会直接关☆济发展城乡面貌旅游环境等等件关重会☆历史第次召开城乡建设题全区性会充分体现区委区政府项工作重视会议目着重部署时期全区城乡建设发展项工作务进步动员级部门社会界齐心协力加快推进☆城市☆☆建设
站战略全局高度充分认识☆城市☆建设重性紧迫性
建设☆城市新区贸港区背景市委市政府项重决策部署事关全区济社会发展局市里会召开时候专门提出什建☆城：增强城市竞争力二提升城市美丽度三增强民获感区委区政府基☆全市城乡建设中位作提出建设☆城市☆目标体现☆担☆作切实城市规划建设理加快推进建设现代化城市希全区定进步统思想凝聚识区委区政府频振步调致充分认识开展项工作重性紧迫性
（）建设☆城市☆塑造☆城市品牌重举措
年届区委区政府握机遇审时度势力推进城市化城市现代化建设取显著成效：城市规模断扩已基形成☆老城☆新城☆城北两扩展区城市架构城市品位断提升☆新城已成新区城市建设标杆受级领导国外客商充分肯定成☆外展示窗口城市涵断提高启动全景☆建设提出全域景区化目标加快城乡建设统筹产城融合统筹成首批国家全域旅游示范区创建县区☆书记☆调研时明确求：☆☆花园城市建设中树立标杆做出示范☆城市环境城市面貌升更高水建设☆城市☆市委市政府赋予光荣命工作成绩提高突破更进步响擦亮☆城市品牌重机遇
（二）建设☆城市☆营造良发展环境迫切需
城市区发展重载体环境城市区产业发展助推器方面常说：气商气流物流资金流城市身巨消费市场三次产业发展直接拉动作城市建设水越高流物流资金流集聚力越强城市消费市场越产业发展拉动力越强建设☆城市☆希通高水城市建设汇聚路游客商客香客现历史☆活水码头盛况荣耀方面城市新常态招商引资吸引重软环境城市美誉度越高认感越强方居住创业工业会越带动相关行业发展机遇更波音飞机项目落户程中☆城市环境起加分项作提出步建设国际化城市基未外投资者国际化士☆工作生活方发展必须城市托建城市舞台唱发展出戏定站促进产业发展高度审视☆城市☆建设进步强化全局意识发展意识努力☆新区贸区背景跨越发展搭建良台
（三）建设☆城市☆加快补环境短板效载体
然年☆城市建设取定成绩否认前区城乡环境存少问题短板：☆老城基础设施落交通拥堵城中村环境差等城市病逐渐凸显传统风味渔港氛围断降二脏乱差现象存私搭乱建偷倒垃圾占道营等现象城郊结合部城中村中心镇区相严重特段时间脏乱差现象市级部门媒体连续曝光应引起高度重视警醒三城市理水提高☆市场☆桥周边马路市场次整治群众反响较强烈侧面反映出理弹性余刚性足长效理基础弱坚持难分级理健全落实难部理边界操作难等问题四群众环境意识强觉动维护城乡环境参度积极性高群众思想观念生活方式☆城市☆求存差距建设☆城市☆载体契机高水城市建设理复制老城区渔农村加快衔接城乡基础设施建设通旧城改造村镇环境整治美丽乡村幸福社区建设组合拳实现城乡环境整体提升城乡建设协调发展时进步提炼☆文精神提高城市文明程度广渔农村区辐射传导广市民思想观念生活方式文化素质进步提升建设开放活力幸福☆相适应
二树立新型城市化理念高水建设☆城市☆
城市生市城繁荣城市基础城动力市体建设☆城市☆必须牢固树立新型城市化理念理念什？概括起三句话：建城繁荣市满足建城完善城市功彰显城市性繁荣市力推动产城融合防止城市空心化满足持续改善居环境断提高市民生活质量幸福指数
中央省委高度重视城市建设作项重中重工作抓城市建设中中央提出新理念里家重温强调创新协调绿色开放享五发展理念城市发展中引领作时提出遵循尊重五统筹城市工作思路尊重尊重城市发展规律坚持民城市民思想五统筹统筹空间规模产业坚持统筹布局分类指导相结合统筹规划建设理坚持规划先行建重相结合节约高效安全便利相结合统筹改革科技文化坚持改革创新传承保护相结合统筹生产生活生态坚持完善功宜居宜业相结合统筹政府社会市民坚持法治理文明建相结合中央已高度概括明确城市建设具体思路导思路导真正领会透握城市定会建设通城市序建设适度开发高效运行实现高水规划高标准建设高效理高品位生活造谐宜居富活力具特色现代化城市结合前全市重点工作区实际集中解决三方面问题
（）围绕品位特色着力解决城市功提升问题
城市功否完善配套否优质影响决定着☆城市☆竞争力辐射力围绕服务产业发展满足群众需求着力提升功狠功夫加快老城改造深入实施旧城改造三年行动加快解决墩头☆等重点区块户现象逐次推进老城区体两翼旧城改造推进☆区块☆创产业园☆公园开发建设全面铺开城中村改造做实底数排摸注重分类推进坚持阳光操作确保年60城中村启动提升改造时加快旧城改造块盘活利努力实现滚动开发建设项出家工作水工作干劲工作希家老城区建设中整体拆迁清零行动中展现风采干出精气神二完善设施配套加市政公设施建设力度统筹类设施建设逐步推进线入老旧网改造积极开展综合廊海绵城市建设实践针☆☆期等老旧区基建配套薄弱历史欠账较问题认真研究切实加改造提升力度早实现功品质理三重提升坚持问题导完善城市服务功提升市民生活质量目标通加财政投入撬动社会资等方式加快补齐相关公配套短板三提升城市形象第提高绿化水省里提出2020年城市绿率达40均公园面积达135方米市里提出家门城市公园距离超500米等求城市开发建设中树立更高标准握导第二树立精品意识建筑方面出精品现代城市发展中首先强调城市设计做控规基础城市设计功夫城市设计关求体现控规土出条件中房屋建设中开始会位置色彩等方面出现败笔城市定精雕细琢精细化理第三强调示范作现强调精品街区国际化社区幸福社区☆路面☆巷东街西街方面整治干出示范效应☆路☆街东街西街造成吸引外游客流连忘返老街第四理念方面建设方面贯穿整工作精品理念做建筑形体色彩体量亮灯工程房屋高度等方面控周边环境相协调
（二）围绕产城融合着力解决城市活力提升问题
新型城市化重特征城市转型济转型步推进没产业支撑☆城市☆空谈加快城市建设产业发展间融合提升城市济级重点做三篇文章做港城联动文章积极接贸试验区江海联运服务中心等系列国家战略落结合☆贸合作区☆渔港特色镇等台建设力支持港济相关产业延伸发展城市功更发挥二做全域旅游文章旅游☆优势产业未具发展空间产业继续深化国家全域旅游示范区创建☆作景区造建设成产城融合景城生客享旅游目拉长做深旅游服务产业链项目谋划推进全域旅游示范区创建城乡环境建设重方面形成方面合力助推旅游发展三做创新驱动文章国家级中微企业创业创新示范基建设目标托☆湾众创码头健康产业园☆科技创业谷等台载体程度集聚科技项目产业基金等素进步响☆湾众创码头块金字招牌深化批科技型项目接☆城市☆安装台强力创业创新济发展新引擎
（三）围绕互联互通着力解决城乡交通提升问题
☆短板交通市委市政府提出五会战第交通高度重视交通项工作交通项工作作年完善城市功加快城市建设容区里制订交通会战☆工程方案五年全区完成交通基础设施建设投资☆亿元推进☆件重点工作块区里直谋划轮全区重点抓件事情纳起二三四五六幸福☆概念建设开放活力幸福☆强调济发展快速居住环境安全城市建设美丽二贸港区先行区☆城☆区委区政府段时间重点工作三年重点推进三重事项重点项目集聚重点改革事项抓位第三老百姓关注关键事做四四目标国家级全域旅游示范区国家级生态文明示范区国家级健康促进示范区国家级创业创新示范区五五产业台☆功区☆贸合作区☆济开发区☆渔港特色镇健康产业园六六交通项目百里☆道☆桥☆隧道北美公路水空中交通提升
三形成摧城拔寨强声势全面赢城乡环境综合整治会战
5月16日☆书记区调研指导城市建设工作充分肯定区前期取成绩时步工作提出更高求☆书记指示：☆全市环境综合整治中形成声势树立目标推动系列整治形成声势灵魂深处深刻认识环境整治重性迅速掀起高潮树立目标全市起标杆作做出示范推动系列整治推进环境综合整治十行动
（）率迅速营造强整治声势
城乡环境综合整治涉面广工作量关联度强需迅速行动起加强统筹协调持恒加推进继续弘扬务实进取工作作风全区城乡环境综合整治会战号角已吹响位志股豪气霸气英雄气领着军令状出征带责书干事苦干实干快干干加快速度改变现状职务担子权力责岗位命理念牵头负责重点工作身先士卒前指挥抓底严肃工作纪律仅岗位更状态二力营造全民参浓厚氛围广员干部积极推动广群众广泛参做工作基础广干部市民知晓关心树立参者更受益者行动意识加宣传力度城乡环境综合整治进行全方位动态式宣传时报道成效敢曝光问题级基层组织企事业单位群团组织社会组织种方式参整治中凝聚起建享美丽家园强合力三切实加强严肃问责督查考核区督考办加强整治工作督查指导考评通手抓督查手抓问责促进整治工作序效开展
（二）雷厉风行全面推进城乡环境整治
狠抓问题整改紧盯级督查媒体曝光违章建筑垃圾乱倒立面脏乱等问题实施集中踪整改刚会视频报道问题进行限期整改请关单位高度重视属控确实难度慎重研究解决时级报告二注重底数排摸目前排摸程中出现奇怪现象：常家说排摸问题堆问题究竟出什方？次批示违法建筑直说务重什说务重违法建筑空间越越少没方拆现出违法建筑说遍处失控状态排摸究竟排摸什请三改拆办会镇街道加力度提出创造违建县迅速行动率先全市范围成全省违建县区请家项工作中投足精力认真组织事情遍垃圾然年整治效果区域接二连三新区聚焦曝光干部熟视睹常思想没高度重视工作中希家引起重视三推进系列整治具体方案会已发家里结合☆☆书记调研指示精神强调四方面工作：第全面取缔马路市场项工作期马抓请城市理局牵头街道参堵疏相结合加整治力度第二全面整治废旧收购业目前全区摸排出☆家废旧收购点期中☆家营点制定方案部门联合行动予坚决取缔☆家合法营点制定户策分类指导搬迁改造城区范围全部取缔第三全面清理户外广告根市里求原先计划6月底现时间提早5月底前清理掉阶段效果总体说较剩广告牌该清清掉放松迹象第四整治城乡道路环境入城口街道脏乱差加整治力度
（三）注重长效加快完善城市理机制
☆城市☆建设长效保障理关键理体制机制全面提升城市理活力进步健全城市建设理机制第天挂牌城市理局综合执法局合署办公城市理挂综合执法局牌子职方面原先住建绿化保洁市政划转第二住建建投加强整国资台建设建投月底开始独立运行做做强国资台营城市需营城市定算账算前头否城市建设资金压力非常第三考虑智慧城市建设机制方面创新城市建设单海战术理信息化阶段杭州考察信息化控非常位全天候全程具体控责落实非常具体真正网格化理方面通信息化手段部门信息化理资源整合起实现享建治理时体现长效理突击整治机制完善二进步健全城市理分级巡查体系定期巡查违法建筑环境卫生等责切实负起责时城市理执法力量沉基层真正相关员责进步明确更进行理三建立全民参机制加快形成舆宣传力市民认识位群众监督广泛社会觉助新氛围镇（街道）社区（村）互学互鉴互学互营造全民参氛围提高市民素质法支持规范服务型公益性互助性社会组织发展开展形式常态化志愿服务活动
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