XX镇民办幼儿园专项治理工作方案


    XX镇民办幼儿园专项治理工作方案 为进一步规范民办幼儿园办园行为,清理整治不合格民办幼儿园,现就开展民办幼儿园专项治理制定如下实施方案: 一、治理对象 治理对象为全镇民办幼儿园,重点治理办园资质、办园条件、安全卫生保健、保育行为、师资队伍、内部管理等情况。 二、治理时间 2019年11月1日至2020年1月31日。 三、认定依据(详见附件3) 四、治理措施 (一)调查摸底(2019年11月1日至15日) 对照《认定依据》,对辖区内民办幼儿园进行全面调查摸底,及时如实填报调查摸底表。 (二)集中整治(2019年11月1日至12月15日) 对调查摸底中发现的问题,各职能部门现场下达整改通知书,提出处置意见,明确整改要求和时限,督查组负责汇总。 1.准入一批。对符合教育规划和办学条件的无证幼儿园,督促举办者在规定时间内到教育局办理办园许可证。 2.整改一批。对符合教育规划、暂不具备办学条件但差距不大、无严重安全隐患且举办者有整改意愿的,督查组当场出具书面整改意见,各职能部门下发《整改通知书》,责令限期整改,整改合格的,按要求进入申办程序。 3.取缔一批。对不符合教育规划、办学条件差、安全隐患严重、管理不规范且无法整改或整改不到位的,教育局下发《停办通知书》,由所在乡镇(街办)取缔关停,并统筹做好取缔关停在园幼儿分流安置工作。 (三)评估验收(2019年12月16日至2019年1月31日) 1.乡镇工作组负责督促幼儿园整改,整改后进行把关核实,由中心小学提请市教育局进行达标验收。 2.教育局牵头,联合有关职能部门进行现场验收评估。验收合格的,由审批部门依法核发办学许可证;对无安全隐患或经整改后消除安全隐患,但暂时达不到基本办园条件且在园幼儿分流困难的,在停止招生基础上可延时整改,整改达标后由审批部门依法核发办园许可证;对整改后仍不具备办园条件,且存在较大安全隐患,不能达到保障幼儿安全和健康等基本要求的幼儿园,坚决关停取缔,并妥善安置在园幼儿。 五、职责分工 1.镇政府履行属地管理主体职责,负责组织当地教育、卫生、人社、市场监管、公安等部门,对辖区内的民办幼儿园进行专项治理、联合查处,做好维稳善后工作,及时向市领导小组汇总上报综合治理工作。 2.中、小学履行行业管理牵头责任,负责牵头指导民办幼儿园专项治理。 3.市场监管部门重点做好对幼儿园内及周边食品、药品安全监管;对食堂及从业人员进行监督指导;对存在隐患的幼儿园提出整改意见并监督落实到位;负责对无证幼儿园获得办学许可证后的工商营业执照(营利性幼儿园)、食品经营许可证等证照的审批核发。 4.人力资源社会保障部门重点做好幼儿园执行《劳动法》的监管和查处。 5.民政部门依法负责对民办幼儿园违反相关登记管理规定的行为进行清理、整顿和查处。 6.建设、规划部门负责检查和监管民办幼儿园的房屋质量安全工作,对存在房屋安全隐患的民办幼儿园责令整改、依法查处。 7.消防部门负责对民办幼儿园进行消防安全检查,督促举办者落实消防安全管理责任,对存在消防安全隐患的民办幼儿园依法责令整改、进行查处。 8.卫生、环保部门重点做好对民办幼儿园的卫生、环境的检查、监管和督促整改、依法查处工作。 9.公安、交警负责抓好民办幼儿园的治安安全、经济行为违法、接送车辆的检查、执法和管理,依法负责民办幼儿园专项治理行动中的安全保障工作,对有抗拒执法检查行为的人员进行依法处置。 10.网信、文化广电、工信部门在各自职责范围内配合整合治理工作做好培训机构的线上教育的监管。 六、工作要求 (一)加强领导,落实责任 建立“政府统一领导、属地主体管理、部门分工合作、社会齐抓共管”的工作机制和联席会商制度,提升民办幼儿园整合治理水平。镇成立民办幼儿园专项治理工作领导小组(名单见附件1),以政府主要领导为组长,分管教育的领导为副组长,学校、公安、市场监管、卫生、文化等部门主要负责人为成员的相应领导机构,对照标准和治理措施,采取现场查看、座谈访谈、查阅资料等方式,拉网式进行集中整合治理,如实填报《丰城市民办幼儿园专项治理登记表》(附件3)和《丰城市民办幼儿园专项治理汇总表》(附件4)。各职能部门各司其职,主动出击,加大清理整治和查处力度,发现非法违规行为,及时取证,依法整治,形成震慑效果,确保工作实效。 (二)加强督导,确保实效 镇民办幼儿园专项治理工作领导小组督促、指导属地落实工作责任,集中统一行动,按规定的标准要求、时间节点和治理办法有序推进民办幼儿园专项治理工作。将民办幼儿园专项治理工作纳入年终考评的重要内容,及时通报情况,建立追责问责机制。 (三)加强宣传,舆论引导 要加大宣传工作力度,通过舆论载体宣传清理整顿民办幼儿园工作的重要性,引导家长选择规范、合格的幼儿园。建立举报制度,设置举报电话,接受社会监督,对反映的民办幼儿园问题及时核实、妥善处理。领导小组办公室监督举报电话:XXXXXXX。   附件: 1.XX镇民办幼儿园专项治理工作领导小组 2.民办幼儿园专项治理登记表 3.民办幼儿园专项治理汇总表   XX镇民办幼儿园专项治理工作领导小组办公室                             2019年10月31日 附件1: XX镇民办幼儿园专项治理工作领导小组   组  长:XXX  镇政府镇长 副组长:XX  镇人武部部长     XX  镇综治办常务副主任 成  员:XX  XX中学校长 XXX  XX中心小学校长 XXX  XX二小校长 XXX  镇教育干事 XXX  镇派出所所长 XXX  镇市场监督管理站站长 XX  镇市场监督管理局分局长 XXX  镇卫计办主任 XXX 镇交警中队队长 XXX  镇文化站站长 XXX  镇环境监管办主任 XXX  镇村镇规划所所长 XXX  镇集镇建设办主任 XXX  镇民政所所长 领导小组办公室设于中心小学,XX同志兼办公室主任,周招明同志任办公室副主任。   丰城市民办幼儿园专项治理登记表 项目标准 达标情况 存在问题 处理 措施 达 否 一、办园资质         1.具有办学许可证         2.有市场监管局审批颁发的《营业执照》或市民政局审批颁发的《民办非企业单位登记证书》         3.具有卫生保健合格证         4.具有食品经营许可证         5.具有消防验收合格意见书         6.按时年检         二、办园条件         1.有房屋安全鉴定评估报告         2.设置在安全区域,周围没有安全隐患         3.幼儿活动用房不超过三层         4.办园规模不超过360人         5.班额不超过:小班25人,中班30人,大班35人,混合班30人         6.每班有配套的盥洗室、厕所、贮藏室         7.有符合卫生要求的如厕、盥洗、饮水、防暑降温等设施设备         三、安全卫生保健         1.有专职或兼职安全保卫人员         2.按规定进行食品留样         3.配备消毒器材,定期对对园舍、场地、玩教具、图书、餐具、生活用品等进行消毒         4.严格做好晨检、午检工作         5.配合防疫部门做好计划免疫工作         6.教职工有健康合格证;每年进行一次健康检查。         7.有幼儿健康档案         8.幼儿入园体检率达100%         9.有交接班制度         10.有儿童接送制度         11.校车使用须经县级人民政府审批许可         12.驾驶员和车辆须经公安部门认定和检验         四、保育行为         1.执行《江西省幼儿园保育教育工作十项规定》,实行保育与教育相结合,健康、语言、社会、科学、艺术教育内容适宜,相互渗透         2.不存在幼儿园教育“小学化”现象         五、师资队伍         1.园长、教职工具有教师证         2.每个班级实行2教1保         六、内部管理         1.有行政管理制度         2.有教育管理制度         3.有财务管理制度         4.有安全管理制度         5.儿童伙食费专款专用         备注: 1.本表为一个幼儿园填写一份; 2.在乡镇工作组认真调查、市督导组逐项审核的基础上据实填写; 3.“达标情况”在“达”或“否”相应空格内划“√”; 4.“存在问题”主要写明相应项与标准不符的实际问题; 5.“处理措施”应对照《XX镇民办幼儿园专项治理工作方案》要求,视情节分别填写“立即整改”“限时整改(明确多少天) ”“停办整改(多少天内整改到位)”“依法处罚(明确什么处罚)”“依规追究责任”“依法关停取缔”。 6.本表须乡镇分管领导、督导组组长签字后再反馈给民办幼儿园举办人认可并签字后上报。举办人拒不签字认可的,以拒绝接受治理论处,可加重处理。 附件3: 丰城市民办幼儿园专项治理汇总表 乡镇(街办) 幼儿园名称 性质 处理意见 建议发证 建议整改 建议取缔 备注 Xx镇 XX幼儿园 有证   √                                                                                                                                                                                                                                                   本文档由香当网(https://www.xiangdang.net)用户上传

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