政 府 工 作 报 告
（2018年11月2日**市**满族乡第届民代表会第二次会议）
**满族乡民政府乡长 ***
位代表：
现代表**满族乡民政府会作报告请位代表审议请列席特邀志提出意见
2018年工作回顾
2018年全面贯彻落实十九精神开局年决胜全面建设康社会实施十三五规划承启关键年全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指引深入落实创新协调绿色开放享发展理念市委市政府乡委正确领导乡监督团结带领全乡民脱贫攻坚统领解放思想凝心聚力务实诚信科学发展全乡呈现出济持续健康发展脱贫攻坚成效明显民生断加强改善社会局谐稳定干部群众奋发良局面
年综合实力发展步伐坚定年年全乡社会固定资产投资完成47亿元生产营性固定资产投资完成42亿元引进县外资金12亿元谋划项目22签约7超额完成年初目标务
年脱贫攻坚取历史突破年年全体乡村干部团结心扎实苦干充分发扬5+2白+黑精神夙兴夜寐激情工作坚持脱贫攻坚作政府工作头等事围绕两愁三保障精准施策六精准五批扎实推进2017年8月建档立卡回头精准识确定建档立卡贫困户240户484贫困发生率51年努力全乡脱贫218户429贫困发生率降058村阳洞村两贫困村成功脱贫出列省市评估验收中乡名列第通产业业扶贫贫困群众全覆盖稳增收240户贫困户通龙头企业带动合作社入股分红政银企户保实现零风险脱贫135户贫困户发展庭院济实现稳定增收40户贫困户发展户光伏安发电机均百株果项目栽植榛子36000株成活率达92三年期结果实现稳定增收申请光伏企业帮扶83户年帮扶资金249万元户增收3000元引进森源企业帮扶30户年户增收3000元通教育扶贫工程贫困群众改命运传希落实九年义务教育阶段学生两免补普通高中三免助中高等职业教育雨露计划等政策考入学贫困学生争取民政妇联团委统战等部门资助项目实现全乡没义务教育阶段辍学学生通健康扶贫贫困群众病易返贫实施基医疗保险病保险医疗救助基础建档立卡贫困口低保五保口特困员患病贫困边缘口购买商业医疗补充保险（低保五保100元般贫困户300元）贫困群i众第四重医疗保障通危房改造易搬迁贫困群众住新房安新家全乡易搬迁涉103户332中建档立卡系统15户45步搬迁88户287危房改造86户老旧房屋修缮98户通基础设施提升贫困群众享发展增福祉结合三清拆美丽乡村建设街道巷道硬化26200米垒长城墙5600延长米重点造雹神庙社区民族特色商贸街修桥1座新改扩建村民活动中心950米新建文化活动广场74000米安装路灯192盏更换新路灯27盏新增变压器1台增容2台修建河体景观1000米通生态扶贫贫困群众增力享红利利生态补偿生态保护工程资金建档立卡贫困口定劳动力38进行培训转生态护林员年工资1万元贫困群众享受扶贫政策红利通政策保障兜底贫困群众心底保障符合低保条件贫困口全部纳入农村低生活保障范围确保兜全兜住兜
年产业提档升级稳中年调优农业产业结构乡紧紧围绕果菜菌药断优化农业产业结构通创新创业服务发展2018年全乡食菌滑子菇架式香菇重点推广双孢菇温控增产技术鼓励规模化营全乡农业合作社发展61服务带动作日益明显新建100亩标准化食菌园区1处50亩食菌园区处食菌新增1626万盘（袋）生产总量达1900万盘（袋）通规模流转土公路两侧视面范围集中连片完成马铃薯中药材糯玉米等品种田结构调整1805亩新成立土股份合作社2杜岱营子村145亩设施园艺暖棚投产运营畜牧存栏达16万头（）二提升农业配套力加强农田水利基础设施建设进步增强防汛抗旱力完成田结构调整水利配套项目成功申报市水务局节水项目发放农业奖补资金 865万元保障全乡95耕时耕种
年民生持续改善全民享年基础设施日趋完善通积极争取项目支持充分利整合涉农资金加投入力度基础设施断完善村村通完成硬化路面57公里目前全乡村组通道路15公里已列入2019年项目规划社会事业繁荣发展加快综合性文化服务中心建设贫困村农家书屋功活动室文化长廊活动广场等均已达标城乡居民医疗保险参保率达97贫困户参保率达100家庭医生签约服务实现贫困户全覆盖全年组织开展科技培训1200余次全面优化教育资源配置提高教育教学水严格执行生育政策深入开展计生宣传教育扎实推进计生优质服务稳定低生育水口出生率达105‰社会局谐稳定深入开展安全生产检查排查整治活动全年开展安全检查32次食品药品安全联合检查7次安全生产形势保持稳安全事发生认真做防火防汛防疫环保气污染防治节减排等工作做信访稳定工作严格落实五包责制干部驻村基础变群众访干部访限度种矛盾解决乡化解萌芽状态时加理访越权访击力度社会谐稳定良局面进步巩固发展
年扎实推进生态文明建设年生态环境持续优化：树立绿水青山金山银山理念积极响应市委市政府求全年累计栽植树木23万株污染防治扎实效：采取责令沙场停产清理河道垃圾等项措施切实加强水环境监整治散乱污企业淘汰稳定达标排放锅炉切实抓节减排做气污染防治等河长制全面实施：干河流支流分级负责属理条块结合全流域包干理体系全部实现条河流理负责河长制实现全覆盖遗漏
位代表年取成绩乡委统领全局坚强领导结果乡社会界效监督力支持结果更全乡干部群众团结拼搏扎实苦干结果特精准脱贫场输起硬仗中锋关头较劲时刻领导干部般干部驻村工作队乡直部门村两委干部群众骨干奋勇争先甘奉献觉发扬5+2白+黑精神夙兴夜寐激情工作加班深夜奋战线处呈现出撸起袖子加油干感场景全乡精准脱贫做出突出贡献代表**满族乡政府全乡广干部群众位代表关心支持帮助**满族乡发展社会界士致崇高敬意衷心感谢
肯定成绩时应该清醒认识存足体现乡域济总量底子薄导产业欠缺效风险防控水低产业结构合理服务业新兴产业占少破解发展难题措施进步加强发展环境进步优化等等针突出问题高度重视更加强烈危机感紧迫感责感采取切实力措施认真加解决
二步工作安排
位代表步乡工作总体思路：高举新时代中国特色社会义伟旗帜深入贯彻落实十九精神省市委乡委总体部署聚焦全面建设富裕开放生态美丽谐**目标优化农村发展环境力实施乡村振兴战略统筹资源联建享钉钉子精神永懈怠状态前姿态全力谱写**满族乡发展新篇章
围绕述工作思路年政府突出抓方面工作：
（）稳定脱贫致富长效机制提高脱贫质量效果新举措
脱贫成效求做贫困退出巩固提升工作增强贫困户脱贫致富生动力首先脱贫政策变已脱贫未脱贫新增贫困户现产业政策保持变社会救助医疗教育等政策保持变确保出现病返贫等现象次脱贫责变贫困退出级包保责减项目投入力度降确保方面扶持力度稳步提升时建立贫困口动态理机制制定精准帮扶措施贫困户政府关怀脱贫致富奔康第三脱贫帮扶变坚持产业扶贫放首位置注重扶贫扶志扶智相结合产业发展远结合组合拳进步拓展光伏养殖金融扶贫等渠道提高贫困群众生产营参率确保产业扶贫实现全覆盖第四脱贫力度变突出关注贫困边缘口低收入家庭切实解决低收入群收入住房医疗出行等方面存问题
（二）坚决狠抓开放项目工作提升乡域综合实力新亮点
加力度引项目招商引资作号工程抓紧紧握京津冀协发展利机遇京津区重点改革招商办法改进招商方式加招商力度争取惠民利民优势项目乡落生根二扩声势争支持通种方式力外宣传推介乡然风光文化底蕴特色产业争取方面资金政策支持三做强做优创名声力推进盛菌业千亩架式香菇富芳源农业架豆种子培育岱王山庄农场广生态农场矿泉水环保砖铁选企业技改二次创业等项目建设快做做强做优
（三）坚决实施乡村振兴战略增强产业致富效新突破
抓实农业项目改善生产条件落实良种补贴农机购置补贴夯实农业生产基础二鼓励培育新型农业营体支持土专业户家庭农场农民合作社流转推进适度规模营加快软枣猕猴桃药材苗圃甜玉米露菜生产基建设三稳步抓食菌产业园区户建设体实现品种样化迅速做做强未五年然作乡域农民增收导产业
时努力广农民群众积极动参乡村振兴建设中建设属美丽家园
（四）坚决铁腕治理环境污染推进生态文明建设新动作
围绕市京津冀水源涵养功区建设定位坚持绿水青山金山银山发展理念着力建设京津冀区重生态安全屏障实施蓝天保卫工程力推进气污染防治开展减煤治企抑尘控车秸秆禁烧污染物治理等行动实施青山增绿工程力弘扬塞罕坝精神持续开展济林植树造林力发展林果产业时加强护林防火工作落实五清行动筑牢乡村两级防火墙坚决赢防火攻坚战实施绿水治理工程力实施水环境整治源头控严格落实河长制项工作求压实护责完善优化巡查制度着力解决垃圾乱倒污水乱排粪便乱堆等问题确保河水清澈饮水安全时力发展高效节水农业倡导机绿色种植造原生态绿色公害农产品生产基实施净土修复工程强化土壤污染控修复提升农村面源污染防治水誓守洁底线
（五）坚决保障改善民生环境增进民群众福祉新进展
全面落实惠民便民实事推进享中提高民生活水提高社会事业发展水持续提高教育教学质量加强师德师风建设促进教育均衡发展做家庭签约医生服务重点提高卫生院医疗条件诊水全面抓村级卫生室规范化建设解决农民群众病难病贵问题提升计划生育服务理水促进口长期均衡发展实施文化体育惠民工程积极推进信息资源享文化站农村书屋建设壮农村文化队伍繁荣农村文化生活积极开展全民健身活动二强化社会保障力做居民基养老医疗等社会保障工作确保城乡居民养老保险参保率达100城乡居民医疗保险参保率达100力推进低保五保救灾救助退役军理拥军优抚等工作切实保障妇女童老年残疾合法权益三提升社会理水继续开展扫黑恶专项行动提升社会治安工作力深化七五普法工作加强信访稳定民调解工作源头防范减少信访案件发生断加安全生产食品药品安全防火防汛工作力度切实维护民生命财产安全确保民群众获感幸福感安全感更加充实更保障更持续
（六）忘初心牢记命加强政府身建设新作
（）旗帜鲜明讲政治做法行政坚持新时代中国特色社会义思想指引牢固树立四意识坚决维护志核心中央权威集中统领导落实意识形态工作责制三办法两清单坚决执行乡委决议决定觉接受法律监督工作监督确保政府工作始终着正确方扎实推进牢固树立法制观念健全法决策机制觉运法治思维法制手段谋划推动工作确保政府决策科学性合法性规范实施政务公开保障民群众知情权参权监督权
（二）牢记宗旨讲奉献做民执政时刻牢记民服务宗旨实现维护发展民群众利益作政府工作出发点落脚点坚持问政民问计民问需民真正政府工作思想更加尊重群众感情更加贴群众行动更加深入群众工作更加群众严格落实线工作法工作重心沉基层线掌握情况线解决问题全力政府勤奋指数提升民群众幸福指数
（三）锤炼作风讲创新做高效施政强化创新意识断解放思想创造性开展项工作全力老问题走出新路子新问题出办法推动济社会高质量发展牢固树立局意识倡导干成事想办法干成事找理实干精神马办办办成工作常态做工作争夕结果争第弘扬敢担敢作优良作风
（四）忠诚履职讲律做廉洁政严格落实准条例加强权力运行制约监督深入推进政府系统风廉政建设反腐败工作折扣落实两责履行岗双责强化永远路警觉韧劲保持惩治腐败高压态势树立民务实清廉良形象严格落实八项规定省市相关求持恒纠正四风坚决防止侵害群众利益正风腐败问题严厉整肃庸政懒政怠政行实现干部清正政府清廉政治清明廉洁形象取信民
位代表雄关漫道真铁迈步头越坚持新时代中国特色社会义思想指导市委市政府乡委坚强领导乡监督支持紧紧团结全乡民强化永懈怠精神状态永葆前奋斗姿态凝心聚力奋力拼搏攻坚克难乡建设成新兴生态镇努力奋斗
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（2018年11月2日**市**满族乡第届民代表会第二次会议）
**满族乡民政府乡长 ***
位代表：
现代表**满族乡民政府会作报告请位代表审议请列席特邀志提出意见
2018年工作回顾
2018年全面贯彻落实十九精神开局年决胜全面建设康社会实施十三五规划承启关键年全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指引深入落实创新协调绿色开放享发展理念市委市政府乡委正确领导乡监督团结带领全乡民脱贫攻坚统领解放思想凝心聚力务实诚信科学发展全乡呈现出济持续健康发展脱贫攻坚成效明显民生断加强改善社会局谐稳定干部群众奋发良局面
年综合实力发展步伐坚定年年全乡社会固定资产投资完成47亿元生产营性固定资产投资完成42亿元引进县外资金12亿元谋划项目22签约7超额完成年初目标务
年脱贫攻坚取历史突破年年全体乡村干部团结心扎实苦干充分发扬5+2白+黑精神夙兴夜寐激情工作坚持脱贫攻坚作政府工作头等事围绕两愁三保障精准施策六精准五批扎实推进2017年8月建档立卡回头精准识确定建档立卡贫困户240户484贫困发生率51年努力全乡脱贫218户429贫困发生率降058村阳洞村两贫困村成功脱贫出列省市评估验收中乡名列第通产业业扶贫贫困群众全覆盖稳增收240户贫困户通龙头企业带动合作社入股分红政银企户保实现零风险脱贫135户贫困户发展庭院济实现稳定增收40户贫困户发展户光伏安发电机均百株果项目栽植榛子36000株成活率达92三年期结果实现稳定增收申请光伏企业帮扶83户年帮扶资金249万元户增收3000元引进森源企业帮扶30户年户增收3000元通教育扶贫工程贫困群众改命运传希落实九年义务教育阶段学生两免补普通高中三免助中高等职业教育雨露计划等政策考入学贫困学生争取民政妇联团委统战等部门资助项目实现全乡没义务教育阶段辍学学生通健康扶贫贫困群众病易返贫实施基医疗保险病保险医疗救助基础建档立卡贫困口低保五保口特困员患病贫困边缘口购买商业医疗补充保险（低保五保100元般贫困户300元）贫困群i众第四重医疗保障通危房改造易搬迁贫困群众住新房安新家全乡易搬迁涉103户332中建档立卡系统15户45步搬迁88户287危房改造86户老旧房屋修缮98户通基础设施提升贫困群众享发展增福祉结合三清拆美丽乡村建设街道巷道硬化26200米垒长城墙5600延长米重点造雹神庙社区民族特色商贸街修桥1座新改扩建村民活动中心950米新建文化活动广场74000米安装路灯192盏更换新路灯27盏新增变压器1台增容2台修建河体景观1000米通生态扶贫贫困群众增力享红利利生态补偿生态保护工程资金建档立卡贫困口定劳动力38进行培训转生态护林员年工资1万元贫困群众享受扶贫政策红利通政策保障兜底贫困群众心底保障符合低保条件贫困口全部纳入农村低生活保障范围确保兜全兜住兜
年产业提档升级稳中年调优农业产业结构乡紧紧围绕果菜菌药断优化农业产业结构通创新创业服务发展2018年全乡食菌滑子菇架式香菇重点推广双孢菇温控增产技术鼓励规模化营全乡农业合作社发展61服务带动作日益明显新建100亩标准化食菌园区1处50亩食菌园区处食菌新增1626万盘（袋）生产总量达1900万盘（袋）通规模流转土公路两侧视面范围集中连片完成马铃薯中药材糯玉米等品种田结构调整1805亩新成立土股份合作社2杜岱营子村145亩设施园艺暖棚投产运营畜牧存栏达16万头（）二提升农业配套力加强农田水利基础设施建设进步增强防汛抗旱力完成田结构调整水利配套项目成功申报市水务局节水项目发放农业奖补资金 865万元保障全乡95耕时耕种
年民生持续改善全民享年基础设施日趋完善通积极争取项目支持充分利整合涉农资金加投入力度基础设施断完善村村通完成硬化路面57公里目前全乡村组通道路15公里已列入2019年项目规划社会事业繁荣发展加快综合性文化服务中心建设贫困村农家书屋功活动室文化长廊活动广场等均已达标城乡居民医疗保险参保率达97贫困户参保率达100家庭医生签约服务实现贫困户全覆盖全年组织开展科技培训1200余次全面优化教育资源配置提高教育教学水严格执行生育政策深入开展计生宣传教育扎实推进计生优质服务稳定低生育水口出生率达105‰社会局谐稳定深入开展安全生产检查排查整治活动全年开展安全检查32次食品药品安全联合检查7次安全生产形势保持稳安全事发生认真做防火防汛防疫环保气污染防治节减排等工作做信访稳定工作严格落实五包责制干部驻村基础变群众访干部访限度种矛盾解决乡化解萌芽状态时加理访越权访击力度社会谐稳定良局面进步巩固发展
年扎实推进生态文明建设年生态环境持续优化：树立绿水青山金山银山理念积极响应市委市政府求全年累计栽植树木23万株污染防治扎实效：采取责令沙场停产清理河道垃圾等项措施切实加强水环境监整治散乱污企业淘汰稳定达标排放锅炉切实抓节减排做气污染防治等河长制全面实施：干河流支流分级负责属理条块结合全流域包干理体系全部实现条河流理负责河长制实现全覆盖遗漏
位代表年取成绩乡委统领全局坚强领导结果乡社会界效监督力支持结果更全乡干部群众团结拼搏扎实苦干结果特精准脱贫场输起硬仗中锋关头较劲时刻领导干部般干部驻村工作队乡直部门村两委干部群众骨干奋勇争先甘奉献觉发扬5+2白+黑精神夙兴夜寐激情工作加班深夜奋战线处呈现出撸起袖子加油干感场景全乡精准脱贫做出突出贡献代表**满族乡政府全乡广干部群众位代表关心支持帮助**满族乡发展社会界士致崇高敬意衷心感谢
肯定成绩时应该清醒认识存足体现乡域济总量底子薄导产业欠缺效风险防控水低产业结构合理服务业新兴产业占少破解发展难题措施进步加强发展环境进步优化等等针突出问题高度重视更加强烈危机感紧迫感责感采取切实力措施认真加解决
二步工作安排
位代表步乡工作总体思路：高举新时代中国特色社会义伟旗帜深入贯彻落实十九精神省市委乡委总体部署聚焦全面建设富裕开放生态美丽谐**目标优化农村发展环境力实施乡村振兴战略统筹资源联建享钉钉子精神永懈怠状态前姿态全力谱写**满族乡发展新篇章
围绕述工作思路年政府突出抓方面工作：
（）稳定脱贫致富长效机制提高脱贫质量效果新举措
脱贫成效求做贫困退出巩固提升工作增强贫困户脱贫致富生动力首先脱贫政策变已脱贫未脱贫新增贫困户现产业政策保持变社会救助医疗教育等政策保持变确保出现病返贫等现象次脱贫责变贫困退出级包保责减项目投入力度降确保方面扶持力度稳步提升时建立贫困口动态理机制制定精准帮扶措施贫困户政府关怀脱贫致富奔康第三脱贫帮扶变坚持产业扶贫放首位置注重扶贫扶志扶智相结合产业发展远结合组合拳进步拓展光伏养殖金融扶贫等渠道提高贫困群众生产营参率确保产业扶贫实现全覆盖第四脱贫力度变突出关注贫困边缘口低收入家庭切实解决低收入群收入住房医疗出行等方面存问题
（二）坚决狠抓开放项目工作提升乡域综合实力新亮点
加力度引项目招商引资作号工程抓紧紧握京津冀协发展利机遇京津区重点改革招商办法改进招商方式加招商力度争取惠民利民优势项目乡落生根二扩声势争支持通种方式力外宣传推介乡然风光文化底蕴特色产业争取方面资金政策支持三做强做优创名声力推进盛菌业千亩架式香菇富芳源农业架豆种子培育岱王山庄农场广生态农场矿泉水环保砖铁选企业技改二次创业等项目建设快做做强做优
（三）坚决实施乡村振兴战略增强产业致富效新突破
抓实农业项目改善生产条件落实良种补贴农机购置补贴夯实农业生产基础二鼓励培育新型农业营体支持土专业户家庭农场农民合作社流转推进适度规模营加快软枣猕猴桃药材苗圃甜玉米露菜生产基建设三稳步抓食菌产业园区户建设体实现品种样化迅速做做强未五年然作乡域农民增收导产业
时努力广农民群众积极动参乡村振兴建设中建设属美丽家园
（四）坚决铁腕治理环境污染推进生态文明建设新动作
围绕市京津冀水源涵养功区建设定位坚持绿水青山金山银山发展理念着力建设京津冀区重生态安全屏障实施蓝天保卫工程力推进气污染防治开展减煤治企抑尘控车秸秆禁烧污染物治理等行动实施青山增绿工程力弘扬塞罕坝精神持续开展济林植树造林力发展林果产业时加强护林防火工作落实五清行动筑牢乡村两级防火墙坚决赢防火攻坚战实施绿水治理工程力实施水环境整治源头控严格落实河长制项工作求压实护责完善优化巡查制度着力解决垃圾乱倒污水乱排粪便乱堆等问题确保河水清澈饮水安全时力发展高效节水农业倡导机绿色种植造原生态绿色公害农产品生产基实施净土修复工程强化土壤污染控修复提升农村面源污染防治水誓守洁底线
（五）坚决保障改善民生环境增进民群众福祉新进展
全面落实惠民便民实事推进享中提高民生活水提高社会事业发展水持续提高教育教学质量加强师德师风建设促进教育均衡发展做家庭签约医生服务重点提高卫生院医疗条件诊水全面抓村级卫生室规范化建设解决农民群众病难病贵问题提升计划生育服务理水促进口长期均衡发展实施文化体育惠民工程积极推进信息资源享文化站农村书屋建设壮农村文化队伍繁荣农村文化生活积极开展全民健身活动二强化社会保障力做居民基养老医疗等社会保障工作确保城乡居民养老保险参保率达100城乡居民医疗保险参保率达100力推进低保五保救灾救助退役军理拥军优抚等工作切实保障妇女童老年残疾合法权益三提升社会理水继续开展扫黑恶专项行动提升社会治安工作力深化七五普法工作加强信访稳定民调解工作源头防范减少信访案件发生断加安全生产食品药品安全防火防汛工作力度切实维护民生命财产安全确保民群众获感幸福感安全感更加充实更保障更持续
（六）忘初心牢记命加强政府身建设新作
（）旗帜鲜明讲政治做法行政坚持新时代中国特色社会义思想指引牢固树立四意识坚决维护志核心中央权威集中统领导落实意识形态工作责制三办法两清单坚决执行乡委决议决定觉接受法律监督工作监督确保政府工作始终着正确方扎实推进牢固树立法制观念健全法决策机制觉运法治思维法制手段谋划推动工作确保政府决策科学性合法性规范实施政务公开保障民群众知情权参权监督权
（二）牢记宗旨讲奉献做民执政时刻牢记民服务宗旨实现维护发展民群众利益作政府工作出发点落脚点坚持问政民问计民问需民真正政府工作思想更加尊重群众感情更加贴群众行动更加深入群众工作更加群众严格落实线工作法工作重心沉基层线掌握情况线解决问题全力政府勤奋指数提升民群众幸福指数
（三）锤炼作风讲创新做高效施政强化创新意识断解放思想创造性开展项工作全力老问题走出新路子新问题出办法推动济社会高质量发展牢固树立局意识倡导干成事想办法干成事找理实干精神马办办办成工作常态做工作争夕结果争第弘扬敢担敢作优良作风
（四）忠诚履职讲律做廉洁政严格落实准条例加强权力运行制约监督深入推进政府系统风廉政建设反腐败工作折扣落实两责履行岗双责强化永远路警觉韧劲保持惩治腐败高压态势树立民务实清廉良形象严格落实八项规定省市相关求持恒纠正四风坚决防止侵害群众利益正风腐败问题严厉整肃庸政懒政怠政行实现干部清正政府清廉政治清明廉洁形象取信民
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