政 府 工 作 报 告
——2019年4月2日**区**镇第届
民代表会第三次会议
***
位代表：
现代表**镇民政府会作政府工作报告请予审议请位列席志提出宝贵意见
2018年工作回顾
2018年区委区政府镇委坚强领导镇监督支持全镇深入学贯彻十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话精神积极应深刻变化发展环境转型升级重挑战团结奋斗攻坚克难稳中求进圆满完成镇届二次会议确定项目标务济社会发展取新成绩表现十方面：
济发展成效显著2018年全镇规工业企业23家实现规工业产值171亿元全社会固定资产投资143亿元工业投资21亿元招商引资位省外资金935亿元实现社会消费品零售总额63亿元财政收入8900万元项济指标全部超额完成亿元投资项目35000万元投资项目25农民均纯收入13985元
2018年1～2月份镇实现规工业产值198亿元增长1全社会固定资产投资22亿元增长145中工业投资027亿元增长30招商引资位省外资金201亿元增长28社会消费品零售总额099亿元增长22财政收入2507万元
二项目建设序推进**新村安置点分房头落**新苑教育新村安置点附属工程序推进**西路**道**段**运河试验段征迁全部完成**西路涉农户户口界定正三榜公示道路建设土方量完成70**道北段69公里干道已全线贯通南段13公里正推进中**运河试验段工程已全面启动正进行土方工程***整治14条支路网正进行方案设计项目建议书编制阶段**路正组织迁坟工作48座汉坟迁移完毕30座回民墓正动迁污水处理厂厂区土建完成90网完成50**干渠生态休闲风光带表丈量登记已完成****土整治复建点正进行监理单位招标**2国道拆迁安置点4月底开工建设
时根农村道路实际2018年修建水泥路173公里砂石路316公里连接**村**村山林寺桥建成通车养护路肩路面破损维修233公里
三农业产业化加快发展镇农业耕面积194万亩通土流转实施规模营面积82万亩预流转28万亩土规模营占567农业重点产业包括农产品加工林苗生产蔬菜瓜果优质粮油种植畜禽水产养殖城郊型休闲观光旅游等2015年农业生产总值267亿元中农产品加工产值166亿元截目前全镇2家省级龙头企业13家市级龙头企业56农民专业合作社12家庭农场13村品138家农业企业中68家生态园林企业
四发展市城郊旅游进步转变发展理念加产业结构调整加财政投入采筑巢引凤方式强力招商健全完善服务体系广泛宣传托4万亩苗木基着力造**幸福农场**樱桃园**生态园**园林等10家生态园林建设批规模标准高技术装备先进理力强现代农业生态产业园区力发展市城郊型旅游促进社会济生态协调发展实现企业发展乡村美丽农民增收赢局面3月19日**幸福农场纳入**区文化旅游年活动范畴率先实现外开放反响强烈成效凸显生态园林年陆续外开放
五综合整治提升园区工业聚集区规划面积17方公里首期规划7方公里建成区面积35方公里道路92公里形成三横三路网布局供电供水排水通讯燃气等网已基建成已建成投产企业60家中规模企业23家次联合安监环保消防城等部门开展排查全面排查入驻企业土实际状况 2015年清理低效项目4家
六环境整治文明创建围绕三线三边市容市貌环境整治开展爱国卫生志愿服务发现身边宣传道德模范创建文明单位等活动断加财政投入添置环卫车辆加保洁力度实施**2国道两侧绿化工程断完善控违拆违机制组织次拆违行动达责令整改通知书101份法取缔砂场16处法拆违建69处约2100米30村（社区）农村生活垃圾户分类村收集镇转运区处理模式实现垃圾处理市场化运作动型机械车辆130台次清理垃圾200吨统筹安排时停车场5处占70亩车辆停放常态化理断深化文明创建涵广泛开展群众性精神文明创建活动居环境极改善民群众切切实实享受文明创建成果
七民生工程惠民暖心镇实施民生工程28项中工程类7项济服务类21项总投资500万元完成事议项目7总投资903万元完成水利八工程中（二）型水库险加固1座型泵站技改14座装机448KW型水闸新建加固8座塘坝清淤整治86口河沟清淤12条约90公里总投资1150万解决23万农村饮水安全新建农民文化广场64200方米完成辖区37万亩麦18万亩油菜67万亩水稻15万亩棉花投保工作区财政代缴般农户保险费4056万元截目前麦理赔资金12万元繁母猪理赔资金48万元棚蔬菜理赔资金48万元水稻理赔资金35万元均已汇入农户卡通账户中
八类保障健全高效全年累计发放救灾救济优抚优城乡低保五保生活费居家养老服务贫困残疾生活救助等补助1768万元4敬老院维修改造登记筛查疑似白障患者342复查138已手术62抢救性康复童7目前正治疗中发放粮食直补1847万元粮食综补66898万元换发居民养老保险金融社保卡城乡居民社会养老保险居民医疗保险实现全覆盖断推进业创业业援助85额担保贷款11件总资金150万元实施企退员社会化理失农民已实现月发放养老金涉新征正审核劳动监察断加强2015年妥善处置43起劳资纠纷事件工行进步规范农民工合法权益切实维护
九社会治理序推进扎实开展安庙创建活动认真推行镇领导周值班接访活动强化领导包保责制实行重节日重活动敏感时期24时值班零报告制度根土周报时制止处理5起违规强化专业巡防开展交通安全学校周边环境园区治安四场专项整治活动扎实开展六五普法推进法律援助民调解社区矫正安置帮教禁毒反邪教等工作排查调解类矛盾纠纷1029起抓获违法犯罪分子5收容吸毒员3关闭黑网吧2家净化社会环境规范社会秩序进步健全落实安全生产责体系狠抓烟花爆竹涉氨涉粉尘非煤矿山等项安全专项整治发行政执法文书181份排查类隐患260处确保全年重安全事狠抓生态环境保护达环境监察笔录74份全面落实工业燃煤锅炉淘汰推进黄标车提前淘汰督促58家企业排污年度申报规模养殖企业开展污染减排防治进步强化河长制断改善农村生态环境质量
十社会事业齐头进坚持科教兴镇战略整合教育资源加快调整教育布局推行教育创新提升教学质量积极开展讲文明 树新风系列活动倡导全民阅读切实维护保障妇女童权益 组织800参加春风行动妇女专场招聘会深入开展青少年思想道德法治教育弘扬中华传统文化引导广市民树立文明健康科学生活方式养成良生活惯进步强化思想宣传工作完善激励机制2018年发表类宣传报道国家级70篇省级36篇市级203篇区级651篇组建非公企业工会97家专业合作社工会21家村社区超市等工会140家职工入会率达9993新增农民工会员2271效解决医保报销难等问题医疗卫生工作取新进展进步加计生孕环检访力度项计生考核指标均优成功突破3例两非案件群众满意度问卷调查满意度935
外民武装统战青团老龄委关工委公安交通工商国税税供电电信邮政线电视等部门围绕身业务创造性开展工作取较成效镇社会济发展建设作出积极贡献
位代表回顾2018年工作较完成项工作务指标促进区济发展维护社会谐稳定做出新贡献取新成绩成绩取离开区委区政府镇委坚强领导更离开位代表全镇支持监督帮助代表镇民政府家表示衷心感谢诚挚敬意
成绩时清醒认识镇前面种问题表现：济总量财力少二城镇公基础建设薄弱三社会稳定工作繁重四济社会发展中重项目支撑强五三农工作薄弱环节农民持续增收难度较
述问题区委区政府镇委领导团结带领全镇干部群众开拓进取求真务实力争2016年工作中取突破性进展请位代表支持监督
2019年工作点
年全面实施十三五规划第年全面建成康社会决胜阶段开局年全面深化改革关键年做年工作意义重影响深远
2019年政府工作总体求：面新常态新形势新务深入学贯彻十八十八届三中四中五中全会精神认真贯彻落实区委区政府决策部署围绕****首创区总体定位聚力围绕服务****建设坚持稳中求进工作总基调牢牢握谋项目强投资夯基础求提升促转型总体工作思路持续推进新型城镇化引领新型产业化构建新型生态化造三工程加快产业结构调整扎实推进****核心特色城镇建设全力造富裕文明安谐开放高效生态活力美丽**奋力开创济社会稳较快发展良局面
建议2019年全镇济社会发展目标：规工业产值达21亿元社会固定资产投资达20亿元中工业投资达4亿元社会消费品零售额65亿元农民均纯收入达153万元财政总收入突破1亿元
实现述目标着力做方面工作：
破解土瓶颈制约区委区政府坚强领导积极动接省市区相关职部门认真做前申报增减挂钩块落实组织材料做报批供办证相关工作认真做土整理前期准备工作适时启动解决建设重点项目道路安置点收储块征相关工作积极接做土修编盘活存量土争取相关政策解决建设指标推进债务化解奠定***发展坚实基础
二进步强化重点项目建设镇动谋划突出重点加压明确责认真做重点项目建设：序推进***国道复建点****复建点等4安置点建设**力争10月交房验收**新苑安置点12月竣工验收二继续推进**道**西路**路14条支路网等基础设施征拆迁安置**西路计划国庆节前建成通车三推进**水厂沟通接实质性谈判加快污水处理厂建设四积极配合支持11万伏22万伏变电站建设五序推进***国道线***周边**干渠3环境整治项目造生态休闲风光带六加强沟通协调落实工作措施保障服务****项目利推进
三进步强化美丽乡村建设进步加资金投入完善农业基础设施优化产业结构整合生态园区资源分山水岭题造3条休闲观光旅游线路：**周边8家5000亩生态园区***土菜美食街核心发展休闲观光农家餐饮旅游项目二20公里长*******运河（**河）核心开发**水系发源考证***古代水利工程技术汉代济军事文化考证等水文化旅游项目三225公里长****核心重点利***两侧30家生态园林**路**两回民居住区发展休闲观光农家体验瓜果采摘方民俗民情文化等旅游项目增强旅游品牌意识加强生态环境保护造高品质城郊型生态旅游休闲区时结合****工程**镇发展重影响机遇针性做工作思路规划发展调整断提升农业综合效益
四进步强化园区提升认真开展项目清理未批准已批未建停止切建设低效利闲置项目企业符合园区产业定位污染企业进行清理逐步通法律途径解决清退问题二积极接**办区直相关部门园区道路等基础设施环境综合整治提升三积极做招商选资结合**镇发展规划进步整合发展优势尤**市国家发展战略中位提升成全国性综合交通枢纽***世界级城市群副中心***轴带带路重节点城市等优势资源吸引甄选优势项目抓项目促发展带动方发展
五进步强化民生保障牢固树立民生先行工作理念认真接落实28项民生项目逐细化倒排日程确保计划完成造救助体系全面落实城乡低保医疗救助等社会保障政策加快推进社会养老服务体系建设发展残疾妇女童事业加强公文化服务基础设施建设继续推进文化惠民工程建设广泛开展全民阅读健身运动加强宣传信息营造良舆氛围继续加教育公卫生方面投入切实抓计划生育工作全面推进社会公事业协调发展切实解决群众关心直接现实利益问题
六进步强化法治镇断加强创新社会综合治理开展矛盾纠纷排查调处妥善预防化解类矛盾纠纷加强信访维稳效防范处置群体性事件严厉击种违法犯罪活动构筑社会治安防范体系确保社会长治久安进步规范城市理执法程序加强市容环境整治进步落实严格水环境保护加强生态保护造美生态宜居特色城镇进步强化安全生产责制落实防范措施加强危化品理预防重事发生确保民群众生命财产安全坚持推进法行政加强创新理断提升全镇法治理水努力营造持续发展良环境
七进步强化作风建设严格执行中央八项规定省市区作风建设项求厉行勤俭节约严禁铺张浪费进步完善落实目标考核机制尤拆迁安置等重点工作严格落实奖惩切实提高工作效确定目标制定政策部署工作坚决改掉懒散拖毛病问题发扬敢担敢碰硬敢创新精神强化改革创新意识提高破解难题力抓底抓出成效进步加强项目资金监加强审计切实纠正项目招投标挪截留项目资金等违规行确保类资金规范树立务实高效清廉勤俭政府形象
位代表志新发展令鼓舞新形势催奋进新目标重道远区委区政府镇委坚强领导镇监督支持全面贯彻落实十八届三中四中五中全会精神翁姿态践行三严三实坚定移信念百折挠干劲埋头苦干精神勤俭务实作风强化目标责开拓创新精准发力重点突破全面建设魅力蜀山美丽庙**建设成*******核心特色城镇努力奋斗
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——2019年4月2日**区**镇第届
民代表会第三次会议
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位代表：
现代表**镇民政府会作政府工作报告请予审议请位列席志提出宝贵意见
2018年工作回顾
2018年区委区政府镇委坚强领导镇监督支持全镇深入学贯彻十八十八届三中四中五中全会总书记系列重讲话精神积极应深刻变化发展环境转型升级重挑战团结奋斗攻坚克难稳中求进圆满完成镇届二次会议确定项目标务济社会发展取新成绩表现十方面：
济发展成效显著2018年全镇规工业企业23家实现规工业产值171亿元全社会固定资产投资143亿元工业投资21亿元招商引资位省外资金935亿元实现社会消费品零售总额63亿元财政收入8900万元项济指标全部超额完成亿元投资项目35000万元投资项目25农民均纯收入13985元
2018年1～2月份镇实现规工业产值198亿元增长1全社会固定资产投资22亿元增长145中工业投资027亿元增长30招商引资位省外资金201亿元增长28社会消费品零售总额099亿元增长22财政收入2507万元
二项目建设序推进**新村安置点分房头落**新苑教育新村安置点附属工程序推进**西路**道**段**运河试验段征迁全部完成**西路涉农户户口界定正三榜公示道路建设土方量完成70**道北段69公里干道已全线贯通南段13公里正推进中**运河试验段工程已全面启动正进行土方工程***整治14条支路网正进行方案设计项目建议书编制阶段**路正组织迁坟工作48座汉坟迁移完毕30座回民墓正动迁污水处理厂厂区土建完成90网完成50**干渠生态休闲风光带表丈量登记已完成****土整治复建点正进行监理单位招标**2国道拆迁安置点4月底开工建设
时根农村道路实际2018年修建水泥路173公里砂石路316公里连接**村**村山林寺桥建成通车养护路肩路面破损维修233公里
三农业产业化加快发展镇农业耕面积194万亩通土流转实施规模营面积82万亩预流转28万亩土规模营占567农业重点产业包括农产品加工林苗生产蔬菜瓜果优质粮油种植畜禽水产养殖城郊型休闲观光旅游等2015年农业生产总值267亿元中农产品加工产值166亿元截目前全镇2家省级龙头企业13家市级龙头企业56农民专业合作社12家庭农场13村品138家农业企业中68家生态园林企业
四发展市城郊旅游进步转变发展理念加产业结构调整加财政投入采筑巢引凤方式强力招商健全完善服务体系广泛宣传托4万亩苗木基着力造**幸福农场**樱桃园**生态园**园林等10家生态园林建设批规模标准高技术装备先进理力强现代农业生态产业园区力发展市城郊型旅游促进社会济生态协调发展实现企业发展乡村美丽农民增收赢局面3月19日**幸福农场纳入**区文化旅游年活动范畴率先实现外开放反响强烈成效凸显生态园林年陆续外开放
五综合整治提升园区工业聚集区规划面积17方公里首期规划7方公里建成区面积35方公里道路92公里形成三横三路网布局供电供水排水通讯燃气等网已基建成已建成投产企业60家中规模企业23家次联合安监环保消防城等部门开展排查全面排查入驻企业土实际状况 2015年清理低效项目4家
六环境整治文明创建围绕三线三边市容市貌环境整治开展爱国卫生志愿服务发现身边宣传道德模范创建文明单位等活动断加财政投入添置环卫车辆加保洁力度实施**2国道两侧绿化工程断完善控违拆违机制组织次拆违行动达责令整改通知书101份法取缔砂场16处法拆违建69处约2100米30村（社区）农村生活垃圾户分类村收集镇转运区处理模式实现垃圾处理市场化运作动型机械车辆130台次清理垃圾200吨统筹安排时停车场5处占70亩车辆停放常态化理断深化文明创建涵广泛开展群众性精神文明创建活动居环境极改善民群众切切实实享受文明创建成果
七民生工程惠民暖心镇实施民生工程28项中工程类7项济服务类21项总投资500万元完成事议项目7总投资903万元完成水利八工程中（二）型水库险加固1座型泵站技改14座装机448KW型水闸新建加固8座塘坝清淤整治86口河沟清淤12条约90公里总投资1150万解决23万农村饮水安全新建农民文化广场64200方米完成辖区37万亩麦18万亩油菜67万亩水稻15万亩棉花投保工作区财政代缴般农户保险费4056万元截目前麦理赔资金12万元繁母猪理赔资金48万元棚蔬菜理赔资金48万元水稻理赔资金35万元均已汇入农户卡通账户中
八类保障健全高效全年累计发放救灾救济优抚优城乡低保五保生活费居家养老服务贫困残疾生活救助等补助1768万元4敬老院维修改造登记筛查疑似白障患者342复查138已手术62抢救性康复童7目前正治疗中发放粮食直补1847万元粮食综补66898万元换发居民养老保险金融社保卡城乡居民社会养老保险居民医疗保险实现全覆盖断推进业创业业援助85额担保贷款11件总资金150万元实施企退员社会化理失农民已实现月发放养老金涉新征正审核劳动监察断加强2015年妥善处置43起劳资纠纷事件工行进步规范农民工合法权益切实维护
九社会治理序推进扎实开展安庙创建活动认真推行镇领导周值班接访活动强化领导包保责制实行重节日重活动敏感时期24时值班零报告制度根土周报时制止处理5起违规强化专业巡防开展交通安全学校周边环境园区治安四场专项整治活动扎实开展六五普法推进法律援助民调解社区矫正安置帮教禁毒反邪教等工作排查调解类矛盾纠纷1029起抓获违法犯罪分子5收容吸毒员3关闭黑网吧2家净化社会环境规范社会秩序进步健全落实安全生产责体系狠抓烟花爆竹涉氨涉粉尘非煤矿山等项安全专项整治发行政执法文书181份排查类隐患260处确保全年重安全事狠抓生态环境保护达环境监察笔录74份全面落实工业燃煤锅炉淘汰推进黄标车提前淘汰督促58家企业排污年度申报规模养殖企业开展污染减排防治进步强化河长制断改善农村生态环境质量
十社会事业齐头进坚持科教兴镇战略整合教育资源加快调整教育布局推行教育创新提升教学质量积极开展讲文明 树新风系列活动倡导全民阅读切实维护保障妇女童权益 组织800参加春风行动妇女专场招聘会深入开展青少年思想道德法治教育弘扬中华传统文化引导广市民树立文明健康科学生活方式养成良生活惯进步强化思想宣传工作完善激励机制2018年发表类宣传报道国家级70篇省级36篇市级203篇区级651篇组建非公企业工会97家专业合作社工会21家村社区超市等工会140家职工入会率达9993新增农民工会员2271效解决医保报销难等问题医疗卫生工作取新进展进步加计生孕环检访力度项计生考核指标均优成功突破3例两非案件群众满意度问卷调查满意度935
外民武装统战青团老龄委关工委公安交通工商国税税供电电信邮政线电视等部门围绕身业务创造性开展工作取较成效镇社会济发展建设作出积极贡献
位代表回顾2018年工作较完成项工作务指标促进区济发展维护社会谐稳定做出新贡献取新成绩成绩取离开区委区政府镇委坚强领导更离开位代表全镇支持监督帮助代表镇民政府家表示衷心感谢诚挚敬意
成绩时清醒认识镇前面种问题表现：济总量财力少二城镇公基础建设薄弱三社会稳定工作繁重四济社会发展中重项目支撑强五三农工作薄弱环节农民持续增收难度较
述问题区委区政府镇委领导团结带领全镇干部群众开拓进取求真务实力争2016年工作中取突破性进展请位代表支持监督
2019年工作点
年全面实施十三五规划第年全面建成康社会决胜阶段开局年全面深化改革关键年做年工作意义重影响深远
2019年政府工作总体求：面新常态新形势新务深入学贯彻十八十八届三中四中五中全会精神认真贯彻落实区委区政府决策部署围绕****首创区总体定位聚力围绕服务****建设坚持稳中求进工作总基调牢牢握谋项目强投资夯基础求提升促转型总体工作思路持续推进新型城镇化引领新型产业化构建新型生态化造三工程加快产业结构调整扎实推进****核心特色城镇建设全力造富裕文明安谐开放高效生态活力美丽**奋力开创济社会稳较快发展良局面
建议2019年全镇济社会发展目标：规工业产值达21亿元社会固定资产投资达20亿元中工业投资达4亿元社会消费品零售额65亿元农民均纯收入达153万元财政总收入突破1亿元
实现述目标着力做方面工作：
破解土瓶颈制约区委区政府坚强领导积极动接省市区相关职部门认真做前申报增减挂钩块落实组织材料做报批供办证相关工作认真做土整理前期准备工作适时启动解决建设重点项目道路安置点收储块征相关工作积极接做土修编盘活存量土争取相关政策解决建设指标推进债务化解奠定***发展坚实基础
二进步强化重点项目建设镇动谋划突出重点加压明确责认真做重点项目建设：序推进***国道复建点****复建点等4安置点建设**力争10月交房验收**新苑安置点12月竣工验收二继续推进**道**西路**路14条支路网等基础设施征拆迁安置**西路计划国庆节前建成通车三推进**水厂沟通接实质性谈判加快污水处理厂建设四积极配合支持11万伏22万伏变电站建设五序推进***国道线***周边**干渠3环境整治项目造生态休闲风光带六加强沟通协调落实工作措施保障服务****项目利推进
三进步强化美丽乡村建设进步加资金投入完善农业基础设施优化产业结构整合生态园区资源分山水岭题造3条休闲观光旅游线路：**周边8家5000亩生态园区***土菜美食街核心发展休闲观光农家餐饮旅游项目二20公里长*******运河（**河）核心开发**水系发源考证***古代水利工程技术汉代济军事文化考证等水文化旅游项目三225公里长****核心重点利***两侧30家生态园林**路**两回民居住区发展休闲观光农家体验瓜果采摘方民俗民情文化等旅游项目增强旅游品牌意识加强生态环境保护造高品质城郊型生态旅游休闲区时结合****工程**镇发展重影响机遇针性做工作思路规划发展调整断提升农业综合效益
四进步强化园区提升认真开展项目清理未批准已批未建停止切建设低效利闲置项目企业符合园区产业定位污染企业进行清理逐步通法律途径解决清退问题二积极接**办区直相关部门园区道路等基础设施环境综合整治提升三积极做招商选资结合**镇发展规划进步整合发展优势尤**市国家发展战略中位提升成全国性综合交通枢纽***世界级城市群副中心***轴带带路重节点城市等优势资源吸引甄选优势项目抓项目促发展带动方发展
五进步强化民生保障牢固树立民生先行工作理念认真接落实28项民生项目逐细化倒排日程确保计划完成造救助体系全面落实城乡低保医疗救助等社会保障政策加快推进社会养老服务体系建设发展残疾妇女童事业加强公文化服务基础设施建设继续推进文化惠民工程建设广泛开展全民阅读健身运动加强宣传信息营造良舆氛围继续加教育公卫生方面投入切实抓计划生育工作全面推进社会公事业协调发展切实解决群众关心直接现实利益问题
六进步强化法治镇断加强创新社会综合治理开展矛盾纠纷排查调处妥善预防化解类矛盾纠纷加强信访维稳效防范处置群体性事件严厉击种违法犯罪活动构筑社会治安防范体系确保社会长治久安进步规范城市理执法程序加强市容环境整治进步落实严格水环境保护加强生态保护造美生态宜居特色城镇进步强化安全生产责制落实防范措施加强危化品理预防重事发生确保民群众生命财产安全坚持推进法行政加强创新理断提升全镇法治理水努力营造持续发展良环境
七进步强化作风建设严格执行中央八项规定省市区作风建设项求厉行勤俭节约严禁铺张浪费进步完善落实目标考核机制尤拆迁安置等重点工作严格落实奖惩切实提高工作效确定目标制定政策部署工作坚决改掉懒散拖毛病问题发扬敢担敢碰硬敢创新精神强化改革创新意识提高破解难题力抓底抓出成效进步加强项目资金监加强审计切实纠正项目招投标挪截留项目资金等违规行确保类资金规范树立务实高效清廉勤俭政府形象
位代表志新发展令鼓舞新形势催奋进新目标重道远区委区政府镇委坚强领导镇监督支持全面贯彻落实十八届三中四中五中全会精神翁姿态践行三严三实坚定移信念百折挠干劲埋头苦干精神勤俭务实作风强化目标责开拓创新精准发力重点突破全面建设魅力蜀山美丽庙**建设成*******核心特色城镇努力奋斗
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