**旅游区加强城市理精细化工作三年行动计划
（20182020年）
绣花功夫推进城市精细化智化理加强推进城市治理体系治理力现代化重举措认真贯彻落实奉贤区加强城市理精细化工作三年行动计划实施意见结合区实际特制定**旅游区加强城市理精细化工作三年行动计划
指导思想
全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导落实市第十次代会精神准确握新时代**旅游区发展历史方位社会矛盾新变化民美生活新期盼三全四化城市理精细化工作总路径三美创建抓手完善体制机制夯实基层基础聚焦顽症治理补强理短板全力建设宜居宜业宜游文生态**奠定基础
二基原
（）坚持理念先行拉高标杆
国际高标准走全市前列城市理目标求**旅游区二三四发展战略围绕造**美**强新高峰标先进拉高标杆健全体制机制加强理支撑固化理成效等方面积极探索城市理精细化新路径新方法实现城市环境城市品质城市价值良性互动
（二）坚持统筹协调精细理
理条块块块间权责利关系加工作协资源整合力度建立分类分层标准化理模式效破解规划建设理脱节问题城市理碎片化问题通精细化智慧化理提升城市综合理效颜值
（三）坚持服务优先
树立城市理民理城市民理念坚持问题导断理问题转化服务课题聚焦突出短板理顽症优先解决群众反映强烈脏乱差急难愁问题群众更获感
三目标
通三年努力2020年初步形成具**特点休闲旅游度假特色城市精细化理体系框架三全四化工作格局美丽街区串联起美丽家园美丽乡村建成少5示范性美丽街区4示范性美丽家园1示范性美丽乡村三美丽创建达全覆盖城市理更加落实落细社会参更加广泛活跃智慧运行更加畅高效标准体系更加科学完善常态长效理力全面提升
四务
（）加五违四必整治力度（分领导：***牵头单位：整治办实施单位：村居委网格化中心中心城中队派出市场区规土3等）
1开展违村居创建整建制拆违路街河等区域拆违重点推动五违整治转违创建逐步消历史存量实现违法建筑零增长2018年**旅游区完成拆违总量5万方米确保新港村海棠居委创建达标创建完成率达50完成居委二居委区域违章总量702020年全面完成突出存量违法行整治居二居**旅游区创建达标创建完成率达100
2持续推进居改非整治聚焦治安消防食品等安全隐患噪声扰民油烟污染环境脏乱等群众反映强烈问题锁定目标分类实施法整治住宅区利居改非事违法营违法生产场全面遏制新增蔓延2019年全面消居改非违法营行总体实现序控
（二）加水环境治理力度（分领导：******牵头单位：中心规划科实施单位：水务城中队区规土3网格化中心居委源海公司等）
1推进中河道综合整治进步夯实河长制完善河道治理养护长效机制巩固提升中河道治理成果强化控源截污水系沟通生态修复执法监等措施重点开展金汇港河道综合整治实施金汇塘2号引水河世纪林中心河等3条河道轮疏完成学周边水系治理2020年基消河道水质劣Ⅴ类造河畅水清面洁岸绿水环境
2开展雨污分流改造根区房局住宅区雨污分流改造三年行动计划做接配合2018年完成金**花苑师新院村新家园世纪佳苑金**休闲花苑等5区雨污分流改造2019年完成教师楼全信楼等9楼宇改造务2020年基达已建成区全覆盖
3开展二次供水改造配合区水务局推进老旧区二次供水设施改造2020年完成新院村奉炮公路周边住宅约800户居民二次供水设施改造务提升水质饮水安全
（三）加垃圾综合治理力度（分领导：***牵头单位：中心实施单位：村居委源海公司等）
1深入推进生活垃圾分类减量化继续绿色账户推手做源头分类理加分类奖励宣传教育引导进步加强垃圾减量化资源化害化处理2018年绿色账户覆盖9区3945户建设1生资源回收网点生活垃圾资源回收利率达352020年实现单位生活垃圾全面强制分类全覆盖居民区普遍推行垃圾分类制度
2断完善建筑垃圾处置体系规范居住区装修垃圾堆放点设置推进建筑垃圾分拣消纳场建设通粉碎堆肥等方式做枯枝落叶件垃圾破碎拆解木质家具资源化循环利完善建筑垃圾处置体系2018年实现75装修垃圾拆房垃圾落实中转分拣求2020年全部实现中转分拣求资源化利力100资源化利率70
（四）推进美丽街区建设（分领导：***牵头单位：城中队中心实施单位：规划科网格中心派出市场源海公司等）
1提升市容环境品质造美丽街区效改善市容环境面貌路特色段风格思路进步提升干道街面环境秩序整治标准续建设理求2018年启动百路整治1+2+X计划重点突出道路设施街绿化建筑立面招牌广告深化路长制责区律治长效理违法户外广告店招店牌执法整治完成民塘路海泉路新海街海马路等美丽街区创建2019年完成海思路金汇塘路美丽街区创建2020年全面完成奉炮公路等**区域干道美丽街区创建形成**特色美丽线路图
2着力推进五乱治理强化理执法引导重点整治集贸市场学校周边景区施工工居住区等点位序设摊加强日常控加占道洗车营商铺商家门面橱窗乱张贴乱涂写等行整治补短板治五乱巩固创建成果提升城市文明程度
3提升城区绿化水国家生态园林城市创建标准求全力赴缩项指标差距韵园建成启基础2018年持续推进公园林建设建成海滨星光灯火游园题金汇港南闸公园建口袋公园3座新增绿化1公顷立体绿化1200方米强化日常养护监基实现公绿失失养现象
4强化城区保洁理落实水路绿环卫作业体化市场化改革实行扫帚扫底全面提升环卫保洁作业效果水道路机扫率达92洗率达70建设服务环卫工社区居民爱心驿站2座
（五）推进美丽家园建设（分领导：*********牵头单位：社区科网格中心中心实施单位：居委规划科等）
1强化房屋安全隐患整治健全覆盖住宅非居住房屋公建筑安全排查处置机制落实房屋业体责完善房屋定期检测维修限制等制度确保区消防安防运行序聚焦高层建筑老旧区强化消防微站建设安全理防患未然
2推进住宅区综合治理加住宅区综合改造力度推进三景苑金**花苑金**休闲花苑等住宅区天然气改造电动行车充电设施改造开展住宅区项目理专业培训推行理处出入口门岗等标准化建设着力提升物业行业整体服务水接宜居区·美楼组创建加强楼道乱张贴乱堆物私拉电线整治确保区环境干净标准序理长效2018年完成奉炮公路线商住楼绿香颂珊瑚湾美楼组创建棕榈滩区美丽家园创建2019年完成**艺墅珊瑚湾美丽家园创建推进圣亚哥嘉业海悦珊瑚湾等区业委会组建规范化理2020年符合条件住宅区业委会组建率达95业委会规范运作达标率达75完成美丽家园创建率20目标
（六）推进美丽乡村建设（分领导：******牵头单位：社区科中心实施单位：新港村规划科源海公司）
1加快推进村庄改造力开展违整治乱搭建乱堆物等整治工作修复工作推进路网路灯路牌等基础设施体系建设保持村容村貌整洁序合理布局规范建设垃圾箱房推进农村垃圾分类收集处置体系建设垃圾害化处理率达100
2提升农村风貌品质积极倡导文明新风开展星级文明户五文明家庭创建评修订完善村规民约引导村民治治开展村绿化美化工作鼓励村民庭院绿化整合村级文化资源村级文艺演出群众性文体娱乐活动年少2次村民文艺体育团队少5支加生态村组•美宅基创建力度确保50村组创建达标
（七）推进城市精细化理（分领导：******牵头单位：综治科中心网格化中心规划科武装部实施单位：处置单位部门）
1全力保障城市运行安全序切实落实企业安全生产工程质量安全体责增强安全监力健全安全隐患排查整治报备应急救援长效机制法整治三合场坚决防止回潮现象强化高层建筑危险化学品建筑工等重点领域安全理违法违规行零容忍创建国家食品安全城市严守食品药品安全底线深化交通法治示范区创建启动雪亮工程完善立体化信息化社会治安防控体系
2强化建设工程文明施工理严格执行文明施工理求重点落实建筑工门墙网尘车绿噪音等文明施工措施减少施工扰民推动建筑工垃圾零排放2018年推进海墅林苑200余亩住宅建设区级文明工参评保障文明施工达标率98
3加强空间责理全面排摸梳理区空间底情落实空间权属理单位体责民防工程普通室等安全理标准加强现29空间日常巡检专业检测设施维护评估监控预警联合执法整治限度预防减少安全风险
4全面提升城市综合理效实现网格标准化规范化建设基础进步完善责网格建设指挥监督系统台建设理清行业理资源构建城执法房屋理市场监绿化市容公安消防城市规划交通水务等部门信息流转畅理责清晰指挥协调效工作机制监督评价机制修改制定理手册责清单网格化日常理数作城市综合理工作重考核发挥村居工作站作建立居民建微家村居委业委会物业公司等接工作机制志愿项目招募公众参夯实基础网格微格治治法治提升案件发现处置效率真正形成精细化理性化服务元化参信息化支撑城市综合理新模式推进城市理常态化长效化2020年全面完成道路养护线架设等类城市理基础数采集录入加强类信息数分析运时研判城市理热点难点问题针性提出策建议
五实施步骤
锁定目标突出重点分步实施原分三阶段实施：
（）动员启动阶段（2018年3月）
根区政府加强城市理精细化工作三年行动计划实施方案动员会求根区实际研究成立领导机构确定三年行动方案建立协调台健全工作机制围绕目标务分工协作细化项目指标制定行动清单明确牵头部门配合部门
（二）全面实施阶段（2018年4月2020年）
单位部门三年行动方案责清单全面推进加强城市精细化理相关工作确保年务指标完成群众成效
（三）总结评估阶段（2020年半年）
根区政府部署求逐项全面检查总结三年工作接受级部门验收
六保障措施
（）加强组织领导
**旅游区城市精细化理领导组协调发挥部门单位工作动性加城市理工作力度提高部门单位执法保障信息享项目实施等方面合作效率细化专项工作方案明确标准时限员责
（二）确保资金投入
根三年行动计划方案吃透指标扎实分解落实补软补短年制定重点项目资金计划报委会财政资金预算中予保障
（三）注重舆引导
坚守传统舆阵放微信微博等新兴媒体宣传作加强引导采取互动式体验式宣传模式营造城市理正面理性积极舆氛围
（四）完善监考核
加强重点工作推进情况督促检查评估考核定期通报考核结果加强评估考核结果工作推进成效明显予表彰重视够行动迟缓未时完成务法规予问责
附件1：**旅游区加强城市理精细化工作职部门职责分工安排
附件2：**旅游区城市精细化理三年行动计划重点工作务分解表
附件1
**旅游区加强城市理精细化工作
职部门职责分工安排
1推进办：全面负责城市理精细化工作统筹协调推进指导督促部门村居等单位开展工作落实信息传达
2整治办：牵头实施违建村居（街镇）创建工作
3政办：负责重点工作推进中勤保障工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
4群科：负责行动计划落实情况监督检查评估考核负责外部媒体衔接重点工作推进正面宣传报道工作做舆情监控报引导工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
5财科：负责指导监督项重点工作中涉资金专款专情况配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
6综治科稳定中心：负责做城市理社会稳控防技防常态化雪亮工程配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
7 社区科（社建办）：牵头实施双美创建美丽家园创建工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
8 规划科：负责拆公设施建设等环境修复推进雨污分流二次供水改造等工程建筑工文明施工理配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
9村居：村居项重点工作实施体负责做区域项重点工作组织动员推进实施配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
10中心（源海劳务）：牵头实施水环境综合治理垃圾综合整治工作督促辖区企业违法建筑进行拆规范建设行建立防违控违长效理机制负责拆建筑垃圾处置种绿补绿等环境修复工作指导工作负责存类生产安全隐患行消防安全隐患行违法排污行进行查处整治全力配合部门属村居开展项重点工作根具体情况做线营单位房屋租户等相关相关信息摸底调查配合违建村居（街镇）创建双美创建百路整治等重点工作河道理范围违法行执法工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
11．城中队：牵头实施美丽街道创建落实百路整治1+2+X计划配合违建村居（街镇）创建美丽家园创建水环境综合治理开展违法建筑法认定作出责令拆决定负责督促村居时拆新增违建配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
12网格化中心：牵头实施美丽家园创建负责居改非等违反房屋理相关规定违法行进行查处理牵头实施城市精细化理工作利信息化台巡查队伍时发现报违法建设行群众投诉进行分转配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
13．规土：负责违反土相关规定违法行进行查处理违法证建筑认定提供档案底斑资料配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
14 市场监督：负责证营异营违规营商户取缔查处配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
15 **派出：负责维护现场秩序重点工作推进中暴力威胁等方式阻碍执法员（含配合拆违作业民工特保员）法执行公务行法予处置构成犯罪法追究刑事责加强外口理开展辖区乱停车僵尸车等处置配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
16水务：配合实施水环境综合治理工作违建村居创建双美创建百路整治等重点工作河道理范围违法行执法工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
附件2
**旅游区城市精细化理三年行动计划重点工作务分解表（20182020）
序号
重点
务
实施容
目标
分
领导
牵头部门（单位）
实施部门（单位）
时间节点
1
五违四必整治
开展违村居创建2018年完成拆违总量5万方米新港村海棠居委创建达标完成居二居区域违章总量702019年居二居创建达标2020年创建完成率达100
***
整治办
村居委 城中队网格中心中心
派出 市场 区规土3等
20182019
持续推进居改非整治
2019年全面消居改非违法营行总体实现序控
20182019
2
水环境整治
推进中河道综合整治2020年河道水质基消劣V类重河湖水功区水质达标率78
***
中心
水务 城中队源海公司
20182020
开展雨污分流改造2018年完成新家园等5区雨污分流改造2019年完成教师楼等9楼宇改造务2020年基达已建成区全覆盖
***
规划科
水务 规土3网格中心居委等
20182020
开展二次供水改造2020年完成新院村奉炮公路周边住宅约800户居民二次供水设施改造
关单位（部门）
20182020
3
垃圾综合整治
深入推进生活垃圾分类减量化2018年绿色账户覆盖9区3945户建设1生资源回收网点生活垃圾资源回收利率达352020年实现单位生活垃圾全面强制分类全覆盖居民区普遍推行垃圾分类制度
***
中心
村居委源海公司等单位（部门）
20182020
断完善建筑垃圾处置体系2018年实现75装修垃圾拆房垃圾落实中转分拣求2020年全部实现中转分拣求资源化利力100资源化利率70
相关单位部门
20182020
4
美丽街区建设
提升市容环境品质2018年启动百路整治1+2+X计划完成民塘路海泉路新海街海马路美丽街区创建2019年完成海思路金汇塘路美丽街区创建2020年全面完成奉炮公路等**区域干道美丽街区创建形成**特色美丽线路图
***
城中队
规划科 网格中心市场 派出 源海公司路长单位等
20182020
着力推进五乱治理加强户外广告店招店牌理2020年全面完成市政市容补短板治五乱专项治理务
20182020
提升城区绿化水2018年持续推进公园林建设建成海滨星光灯火游园题金汇港南闸公园建口袋公园3座新增绿化1公顷立体绿化1200方米
中心
规划科 源海公司等相关单位
20182020
强化城区保洁理落实环卫作业体化市场化改革道路机扫率达92洗率达70建爱心驿站2座
20182020
5
美丽家园建设
强化房屋安全隐患整治健全覆盖住宅非居住房屋公建筑安全排查处置机制确保区消防安防运行序
***
中心
网格中心村居委
20182020
推进住宅区综合治理接美楼组创建加强综合整治2018年完成奉炮公路线商住楼绿香颂珊瑚湾美楼组创建棕榈滩区美丽家园创建2019年完成**艺墅珊瑚湾美丽家园创建2020年符合条件住宅区业委会组建率达95业委会规范运作达标率达75完成美丽家园创建率20目标
***
***
社区科
网格中心
规划科 村居委等
20182020
6
美丽乡村建设
加快推进村庄改造力开展违整治乱搭建乱堆物等整治修复工作完善基础设施建设保持村容村貌整洁序推进农村垃圾分类收集处置体系建设垃圾害化处理率达100
***
中心
新港村 规划科 源海公司
20182020
提升农村风貌品质加生态村组•美宅基创建力度确保50村组创建达标
***
社区科
新港村 规划科
20182020
7
城市精细化理
全力保障城市运行安全序健全安全监力安全隐患排查整治报备应急救援长效机制深化交通法治示范区创建启动雪亮工程完善立体化信息化社会治安防控体系
***
***
综治科
中心
网格中心派出
20182020
强化建设工程文明施工理严格执行文明施工理求减少施工扰民推动建筑工垃圾零排放2018年推进海墅林苑200余亩住宅建设区级文明工参评保障文明施工达标率98
***
规划科
相关部门单位
20182020
加强空间责理全面排摸梳理区空间底情落实空间权属理单位体责加强日常巡检专业检测安全评估监控预警应急理限度预防减少安全风险
***
武装部
相关部门单位
20182020
全面提升城市综合理效完善责网格建设指挥监督系统台建设真正形成精细化理性化服务元化参信息化支撑城市综合理新模式2020年全面完成类城市理基础数采集录入加强类信息数分析运
***
网格中心
相关部门单位
20182020
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（20182020年）
绣花功夫推进城市精细化智化理加强推进城市治理体系治理力现代化重举措认真贯彻落实奉贤区加强城市理精细化工作三年行动计划实施意见结合区实际特制定**旅游区加强城市理精细化工作三年行动计划
指导思想
全面贯彻十九精神新时代中国特色社会义思想指导落实市第十次代会精神准确握新时代**旅游区发展历史方位社会矛盾新变化民美生活新期盼三全四化城市理精细化工作总路径三美创建抓手完善体制机制夯实基层基础聚焦顽症治理补强理短板全力建设宜居宜业宜游文生态**奠定基础
二基原
（）坚持理念先行拉高标杆
国际高标准走全市前列城市理目标求**旅游区二三四发展战略围绕造**美**强新高峰标先进拉高标杆健全体制机制加强理支撑固化理成效等方面积极探索城市理精细化新路径新方法实现城市环境城市品质城市价值良性互动
（二）坚持统筹协调精细理
理条块块块间权责利关系加工作协资源整合力度建立分类分层标准化理模式效破解规划建设理脱节问题城市理碎片化问题通精细化智慧化理提升城市综合理效颜值
（三）坚持服务优先
树立城市理民理城市民理念坚持问题导断理问题转化服务课题聚焦突出短板理顽症优先解决群众反映强烈脏乱差急难愁问题群众更获感
三目标
通三年努力2020年初步形成具**特点休闲旅游度假特色城市精细化理体系框架三全四化工作格局美丽街区串联起美丽家园美丽乡村建成少5示范性美丽街区4示范性美丽家园1示范性美丽乡村三美丽创建达全覆盖城市理更加落实落细社会参更加广泛活跃智慧运行更加畅高效标准体系更加科学完善常态长效理力全面提升
四务
（）加五违四必整治力度（分领导：***牵头单位：整治办实施单位：村居委网格化中心中心城中队派出市场区规土3等）
1开展违村居创建整建制拆违路街河等区域拆违重点推动五违整治转违创建逐步消历史存量实现违法建筑零增长2018年**旅游区完成拆违总量5万方米确保新港村海棠居委创建达标创建完成率达50完成居委二居委区域违章总量702020年全面完成突出存量违法行整治居二居**旅游区创建达标创建完成率达100
2持续推进居改非整治聚焦治安消防食品等安全隐患噪声扰民油烟污染环境脏乱等群众反映强烈问题锁定目标分类实施法整治住宅区利居改非事违法营违法生产场全面遏制新增蔓延2019年全面消居改非违法营行总体实现序控
（二）加水环境治理力度（分领导：******牵头单位：中心规划科实施单位：水务城中队区规土3网格化中心居委源海公司等）
1推进中河道综合整治进步夯实河长制完善河道治理养护长效机制巩固提升中河道治理成果强化控源截污水系沟通生态修复执法监等措施重点开展金汇港河道综合整治实施金汇塘2号引水河世纪林中心河等3条河道轮疏完成学周边水系治理2020年基消河道水质劣Ⅴ类造河畅水清面洁岸绿水环境
2开展雨污分流改造根区房局住宅区雨污分流改造三年行动计划做接配合2018年完成金**花苑师新院村新家园世纪佳苑金**休闲花苑等5区雨污分流改造2019年完成教师楼全信楼等9楼宇改造务2020年基达已建成区全覆盖
3开展二次供水改造配合区水务局推进老旧区二次供水设施改造2020年完成新院村奉炮公路周边住宅约800户居民二次供水设施改造务提升水质饮水安全
（三）加垃圾综合治理力度（分领导：***牵头单位：中心实施单位：村居委源海公司等）
1深入推进生活垃圾分类减量化继续绿色账户推手做源头分类理加分类奖励宣传教育引导进步加强垃圾减量化资源化害化处理2018年绿色账户覆盖9区3945户建设1生资源回收网点生活垃圾资源回收利率达352020年实现单位生活垃圾全面强制分类全覆盖居民区普遍推行垃圾分类制度
2断完善建筑垃圾处置体系规范居住区装修垃圾堆放点设置推进建筑垃圾分拣消纳场建设通粉碎堆肥等方式做枯枝落叶件垃圾破碎拆解木质家具资源化循环利完善建筑垃圾处置体系2018年实现75装修垃圾拆房垃圾落实中转分拣求2020年全部实现中转分拣求资源化利力100资源化利率70
（四）推进美丽街区建设（分领导：***牵头单位：城中队中心实施单位：规划科网格中心派出市场源海公司等）
1提升市容环境品质造美丽街区效改善市容环境面貌路特色段风格思路进步提升干道街面环境秩序整治标准续建设理求2018年启动百路整治1+2+X计划重点突出道路设施街绿化建筑立面招牌广告深化路长制责区律治长效理违法户外广告店招店牌执法整治完成民塘路海泉路新海街海马路等美丽街区创建2019年完成海思路金汇塘路美丽街区创建2020年全面完成奉炮公路等**区域干道美丽街区创建形成**特色美丽线路图
2着力推进五乱治理强化理执法引导重点整治集贸市场学校周边景区施工工居住区等点位序设摊加强日常控加占道洗车营商铺商家门面橱窗乱张贴乱涂写等行整治补短板治五乱巩固创建成果提升城市文明程度
3提升城区绿化水国家生态园林城市创建标准求全力赴缩项指标差距韵园建成启基础2018年持续推进公园林建设建成海滨星光灯火游园题金汇港南闸公园建口袋公园3座新增绿化1公顷立体绿化1200方米强化日常养护监基实现公绿失失养现象
4强化城区保洁理落实水路绿环卫作业体化市场化改革实行扫帚扫底全面提升环卫保洁作业效果水道路机扫率达92洗率达70建设服务环卫工社区居民爱心驿站2座
（五）推进美丽家园建设（分领导：*********牵头单位：社区科网格中心中心实施单位：居委规划科等）
1强化房屋安全隐患整治健全覆盖住宅非居住房屋公建筑安全排查处置机制落实房屋业体责完善房屋定期检测维修限制等制度确保区消防安防运行序聚焦高层建筑老旧区强化消防微站建设安全理防患未然
2推进住宅区综合治理加住宅区综合改造力度推进三景苑金**花苑金**休闲花苑等住宅区天然气改造电动行车充电设施改造开展住宅区项目理专业培训推行理处出入口门岗等标准化建设着力提升物业行业整体服务水接宜居区·美楼组创建加强楼道乱张贴乱堆物私拉电线整治确保区环境干净标准序理长效2018年完成奉炮公路线商住楼绿香颂珊瑚湾美楼组创建棕榈滩区美丽家园创建2019年完成**艺墅珊瑚湾美丽家园创建推进圣亚哥嘉业海悦珊瑚湾等区业委会组建规范化理2020年符合条件住宅区业委会组建率达95业委会规范运作达标率达75完成美丽家园创建率20目标
（六）推进美丽乡村建设（分领导：******牵头单位：社区科中心实施单位：新港村规划科源海公司）
1加快推进村庄改造力开展违整治乱搭建乱堆物等整治工作修复工作推进路网路灯路牌等基础设施体系建设保持村容村貌整洁序合理布局规范建设垃圾箱房推进农村垃圾分类收集处置体系建设垃圾害化处理率达100
2提升农村风貌品质积极倡导文明新风开展星级文明户五文明家庭创建评修订完善村规民约引导村民治治开展村绿化美化工作鼓励村民庭院绿化整合村级文化资源村级文艺演出群众性文体娱乐活动年少2次村民文艺体育团队少5支加生态村组•美宅基创建力度确保50村组创建达标
（七）推进城市精细化理（分领导：******牵头单位：综治科中心网格化中心规划科武装部实施单位：处置单位部门）
1全力保障城市运行安全序切实落实企业安全生产工程质量安全体责增强安全监力健全安全隐患排查整治报备应急救援长效机制法整治三合场坚决防止回潮现象强化高层建筑危险化学品建筑工等重点领域安全理违法违规行零容忍创建国家食品安全城市严守食品药品安全底线深化交通法治示范区创建启动雪亮工程完善立体化信息化社会治安防控体系
2强化建设工程文明施工理严格执行文明施工理求重点落实建筑工门墙网尘车绿噪音等文明施工措施减少施工扰民推动建筑工垃圾零排放2018年推进海墅林苑200余亩住宅建设区级文明工参评保障文明施工达标率98
3加强空间责理全面排摸梳理区空间底情落实空间权属理单位体责民防工程普通室等安全理标准加强现29空间日常巡检专业检测设施维护评估监控预警联合执法整治限度预防减少安全风险
4全面提升城市综合理效实现网格标准化规范化建设基础进步完善责网格建设指挥监督系统台建设理清行业理资源构建城执法房屋理市场监绿化市容公安消防城市规划交通水务等部门信息流转畅理责清晰指挥协调效工作机制监督评价机制修改制定理手册责清单网格化日常理数作城市综合理工作重考核发挥村居工作站作建立居民建微家村居委业委会物业公司等接工作机制志愿项目招募公众参夯实基础网格微格治治法治提升案件发现处置效率真正形成精细化理性化服务元化参信息化支撑城市综合理新模式推进城市理常态化长效化2020年全面完成道路养护线架设等类城市理基础数采集录入加强类信息数分析运时研判城市理热点难点问题针性提出策建议
五实施步骤
锁定目标突出重点分步实施原分三阶段实施：
（）动员启动阶段（2018年3月）
根区政府加强城市理精细化工作三年行动计划实施方案动员会求根区实际研究成立领导机构确定三年行动方案建立协调台健全工作机制围绕目标务分工协作细化项目指标制定行动清单明确牵头部门配合部门
（二）全面实施阶段（2018年4月2020年）
单位部门三年行动方案责清单全面推进加强城市精细化理相关工作确保年务指标完成群众成效
（三）总结评估阶段（2020年半年）
根区政府部署求逐项全面检查总结三年工作接受级部门验收
六保障措施
（）加强组织领导
**旅游区城市精细化理领导组协调发挥部门单位工作动性加城市理工作力度提高部门单位执法保障信息享项目实施等方面合作效率细化专项工作方案明确标准时限员责
（二）确保资金投入
根三年行动计划方案吃透指标扎实分解落实补软补短年制定重点项目资金计划报委会财政资金预算中予保障
（三）注重舆引导
坚守传统舆阵放微信微博等新兴媒体宣传作加强引导采取互动式体验式宣传模式营造城市理正面理性积极舆氛围
（四）完善监考核
加强重点工作推进情况督促检查评估考核定期通报考核结果加强评估考核结果工作推进成效明显予表彰重视够行动迟缓未时完成务法规予问责
附件1：**旅游区加强城市理精细化工作职部门职责分工安排
附件2：**旅游区城市精细化理三年行动计划重点工作务分解表
附件1
**旅游区加强城市理精细化工作
职部门职责分工安排
1推进办：全面负责城市理精细化工作统筹协调推进指导督促部门村居等单位开展工作落实信息传达
2整治办：牵头实施违建村居（街镇）创建工作
3政办：负责重点工作推进中勤保障工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
4群科：负责行动计划落实情况监督检查评估考核负责外部媒体衔接重点工作推进正面宣传报道工作做舆情监控报引导工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
5财科：负责指导监督项重点工作中涉资金专款专情况配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
6综治科稳定中心：负责做城市理社会稳控防技防常态化雪亮工程配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
7 社区科（社建办）：牵头实施双美创建美丽家园创建工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
8 规划科：负责拆公设施建设等环境修复推进雨污分流二次供水改造等工程建筑工文明施工理配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
9村居：村居项重点工作实施体负责做区域项重点工作组织动员推进实施配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
10中心（源海劳务）：牵头实施水环境综合治理垃圾综合整治工作督促辖区企业违法建筑进行拆规范建设行建立防违控违长效理机制负责拆建筑垃圾处置种绿补绿等环境修复工作指导工作负责存类生产安全隐患行消防安全隐患行违法排污行进行查处整治全力配合部门属村居开展项重点工作根具体情况做线营单位房屋租户等相关相关信息摸底调查配合违建村居（街镇）创建双美创建百路整治等重点工作河道理范围违法行执法工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
11．城中队：牵头实施美丽街道创建落实百路整治1+2+X计划配合违建村居（街镇）创建美丽家园创建水环境综合治理开展违法建筑法认定作出责令拆决定负责督促村居时拆新增违建配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
12网格化中心：牵头实施美丽家园创建负责居改非等违反房屋理相关规定违法行进行查处理牵头实施城市精细化理工作利信息化台巡查队伍时发现报违法建设行群众投诉进行分转配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
13．规土：负责违反土相关规定违法行进行查处理违法证建筑认定提供档案底斑资料配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
14 市场监督：负责证营异营违规营商户取缔查处配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
15 **派出：负责维护现场秩序重点工作推进中暴力威胁等方式阻碍执法员（含配合拆违作业民工特保员）法执行公务行法予处置构成犯罪法追究刑事责加强外口理开展辖区乱停车僵尸车等处置配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
16水务：配合实施水环境综合治理工作违建村居创建双美创建百路整治等重点工作河道理范围违法行执法工作配合完成实施方案中涉部门单位职责范围相关工作
附件2
**旅游区城市精细化理三年行动计划重点工作务分解表（20182020）
序号
重点
务
实施容
目标
分
领导
牵头部门（单位）
实施部门（单位）
时间节点
1
五违四必整治
开展违村居创建2018年完成拆违总量5万方米新港村海棠居委创建达标完成居二居区域违章总量702019年居二居创建达标2020年创建完成率达100
***
整治办
村居委 城中队网格中心中心
派出 市场 区规土3等
20182019
持续推进居改非整治
2019年全面消居改非违法营行总体实现序控
20182019
2
水环境整治
推进中河道综合整治2020年河道水质基消劣V类重河湖水功区水质达标率78
***
中心
水务 城中队源海公司
20182020
开展雨污分流改造2018年完成新家园等5区雨污分流改造2019年完成教师楼等9楼宇改造务2020年基达已建成区全覆盖
***
规划科
水务 规土3网格中心居委等
20182020
开展二次供水改造2020年完成新院村奉炮公路周边住宅约800户居民二次供水设施改造
关单位（部门）
20182020
3
垃圾综合整治
深入推进生活垃圾分类减量化2018年绿色账户覆盖9区3945户建设1生资源回收网点生活垃圾资源回收利率达352020年实现单位生活垃圾全面强制分类全覆盖居民区普遍推行垃圾分类制度
***
中心
村居委源海公司等单位（部门）
20182020
断完善建筑垃圾处置体系2018年实现75装修垃圾拆房垃圾落实中转分拣求2020年全部实现中转分拣求资源化利力100资源化利率70
相关单位部门
20182020
4
美丽街区建设
提升市容环境品质2018年启动百路整治1+2+X计划完成民塘路海泉路新海街海马路美丽街区创建2019年完成海思路金汇塘路美丽街区创建2020年全面完成奉炮公路等**区域干道美丽街区创建形成**特色美丽线路图
***
城中队
规划科 网格中心市场 派出 源海公司路长单位等
20182020
着力推进五乱治理加强户外广告店招店牌理2020年全面完成市政市容补短板治五乱专项治理务
20182020
提升城区绿化水2018年持续推进公园林建设建成海滨星光灯火游园题金汇港南闸公园建口袋公园3座新增绿化1公顷立体绿化1200方米
中心
规划科 源海公司等相关单位
20182020
强化城区保洁理落实环卫作业体化市场化改革道路机扫率达92洗率达70建爱心驿站2座
20182020
5
美丽家园建设
强化房屋安全隐患整治健全覆盖住宅非居住房屋公建筑安全排查处置机制确保区消防安防运行序
***
中心
网格中心村居委
20182020
推进住宅区综合治理接美楼组创建加强综合整治2018年完成奉炮公路线商住楼绿香颂珊瑚湾美楼组创建棕榈滩区美丽家园创建2019年完成**艺墅珊瑚湾美丽家园创建2020年符合条件住宅区业委会组建率达95业委会规范运作达标率达75完成美丽家园创建率20目标
***
***
社区科
网格中心
规划科 村居委等
20182020
6
美丽乡村建设
加快推进村庄改造力开展违整治乱搭建乱堆物等整治修复工作完善基础设施建设保持村容村貌整洁序推进农村垃圾分类收集处置体系建设垃圾害化处理率达100
***
中心
新港村 规划科 源海公司
20182020
提升农村风貌品质加生态村组•美宅基创建力度确保50村组创建达标
***
社区科
新港村 规划科
20182020
7
城市精细化理
全力保障城市运行安全序健全安全监力安全隐患排查整治报备应急救援长效机制深化交通法治示范区创建启动雪亮工程完善立体化信息化社会治安防控体系
***
***
综治科
中心
网格中心派出
20182020
强化建设工程文明施工理严格执行文明施工理求减少施工扰民推动建筑工垃圾零排放2018年推进海墅林苑200余亩住宅建设区级文明工参评保障文明施工达标率98
***
规划科
相关部门单位
20182020
加强空间责理全面排摸梳理区空间底情落实空间权属理单位体责加强日常巡检专业检测安全评估监控预警应急理限度预防减少安全风险
***
武装部
相关部门单位
20182020
全面提升城市综合理效完善责网格建设指挥监督系统台建设真正形成精细化理性化服务元化参信息化支撑城市综合理新模式2020年全面完成类城市理基础数采集录入加强类信息数分析运
***
网格中心
相关部门单位
20182020
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