阳光家园计划残疾托养机构
规范理暂行办法
第章 总
第条 加强市残疾托养机构服务规范化理提高托养服务力水促进托养机构健康发展根中国残联制定残疾托养服务基规范（试行）（残联发〔2013〕20号）制定办法
第二条 办法称残疾托养机构（简称托养机构）指级类寄宿集中托养机构日间料机构中符合条件智力精神重度肢体残疾提供基生活料护理生活理力训练社会适应力辅导职业康复劳动技训练运动力训练等方面社会服务
第三条 托养机构实行分级理级残联负责级托养机构理工作级社会力量兴办残疾托养机构予业务指导
第四条 市残联年会托养机构建设理服务工作进行考评做出显著成绩单位予表彰
第二章 机构建设
第五条 托养服务机构般求相独立设置交通便利区域
第六条 服务场应房协议承租5年
第七条 法设立申请审批注册登记手续齐全合法运营
第八条 显著位置公开服务项目服务指南工作流程
第九条 应稳定运营资金保障确保够持续运营发展
第十条 配置服务范围相适应服务场包括住养居室食堂护理保健室文体活动室康复室心里咨询室劳动（生产）工作间等
第十条 具备基障碍设施设备寄宿制集中托养机构建筑设计应符合国家标准障碍设施规范规定
第十二条 房屋建筑质量安全消防设施符合国家相关标准求
第十三条 政府兴办寄宿制托养服务机构应具备残疾托养机构建设标准中规定基设施设备功场
第十四条 接受中央财政阳光家园计划项目资助机构应显著位置阳光家园计划专标识
第三章 服务象
第十五条 申请机构托养残疾应具备条件：
（）具周口市户籍第二代残疾证
（二）1659周岁智力精神重度肢体残疾
（三）生活理力社会适应力生产劳动力弱
（四）家庭托养服务需求
第十六条 机构托养残疾般连续托养时间超3年满3年需继续托养应重新申请
第十七条 托养机构应托养服务象监护签订托养服务协议协议文托养机构制定报级残联审核
协议包括容：
（）托养机构名称址托养服务象监护姓名
（二）托养服务容方式
（三）托养服务收费标准费支付方式预付款数额
（四）托养服务期限点
（五）托养机构托养服务象监护权利义务
（六）协议变更解终止条件
（七）违约责
（八）托养机构托养服务象监护约定事项
第十八条 托养服务象应遵守托养机构规章制度爱护公财物讲究卫生文明礼貌团结互助
第四章 服务容
第十九条 托养机构应根入托服务象力实施分类护理针性组织生活技训练社会适应力辅导职业康复生产技训练辅助性业服务支持性业服务运动功训练等开展益身心康复文体活动
第二十条 托养机构应保持居室公区域干净整洁符合相关卫生求帮助托养服务象搞日常卫生托养机构应时提供餐饮服务尊重托养服务象饮食惯
第二十条 托养机构应定期组织托养服务象参社会活动定期举办托养服务象监护座谈会联谊会
第二十二条 托养机构应加强托养服务象生活理力社会适应力生产劳动力训练
第二十三条 具庇护性业条件托养机构应托养服务象进行劳动力评估制定职业技培训计划设立劳动生产项目组织托养服务象开展生产劳动获劳动收入根托养服务象力提升情况提供职业介绍服务帮助实现正规业
第二十四条 托养机构应组织托养服务象定期体检建立健康档案制定托养服务象康复计划合理安排康复训练
第二十五条 接收精神残疾托养机构应具备相应治疗护理力
第五章 机构档案
第二十六条 全市残疾托养机构实行县（市区）残联逐级审核推荐方式符合标准条件年9月30日前报市残联提供材料：
（）阳光家园计划机构申报书
（二）机构企业法营业执税务证机构代码证（复印件）
（三）机构县（市区）残联签订创建协议
（四）阳光家园计划机构托养残疾花名册
（五）机构托养残疾签订托养服务协议书
（六）受托残疾残疾证复印件等
材料装订成册报市残联述材料齐全予审批
第六章 部理
第二十七条 托养机构应建立健全财务理资产理档案理环境卫生安全保卫等规章制度社会公开
第二十八条 托养机构应根实际需科学设定岗位明确岗位求工作流程实行岗位责制
第二十九条 托养机构应根托养服务象家庭济状况托养服务容制定收费标准具体标准市县（市区）残联制定规定报物价部门审批
第三十条 托养机构理资产应关规定办理登记手续单位侵占
第三十条 托养机构实现规范化服务根托养服务象数量需求合理配备理专业服务员理专业服务员托养服务象配置例低15
第三十二条 托养机构理员专业员岗位培训分纳入级残联相关部门继续教育培训体系建设素质高力强理专业员队伍
第三十三条 广泛动员社会力量支持帮助托养机构建设发展定期开展志愿者助残活动
第三十四条 托养机构应托养服务象购买身意外伤害保险
第三十五条 级残联应会关部门建立托养机构运行情况年检制度确保机构运行安全
第三十六条 托养机构应季度整理托养员信息资金情况报县级残联县级残联审核误统汇总报市残联教部
第七章 资金理
第三十七条 市财政根县（市区）济社会发展托养服务投入托养机构运行理托养服务工作绩效等情况残疾托养服务予定补助补资金级类残疾托养服务寄宿制机构日间料机构够智力精神重度肢体残疾提供居家服务机构组织购买托养服务级财政残联托养服务专项资金实施监绩效评估制定资金理办法保证资金安全提高资金效益
第三十八条 非营利性托养机构应统筹政府投入缴费社会捐助等资金定期社会公布费收支情况接受社会监督
第三十九条 机构专项补助资金受托残疾服务例应低70具体参办法第四章服务容第十九条二十五条
第八章 法律责
第四十条 托养机构列行部门责令限期改正逾期改正应终止托养服务造成损失法承担赔偿责：
（）歧视虐托养服务象
（二）未理服务义务致托养服务象合法权益遭受侵害
（三）侵占托养服务象合法财产
（四）违反规定行
第四十条 托养机构工作员列行予批评教育情节严重予辞退造成损失法承担赔偿责构成犯罪法追究刑事责：
（）私分挪截留托养服务象托养款物
（二）私分挪劳动生产收入
（三）辱骂殴虐托养服务象
（四）盗窃侵占托养机构者托养服务象财产
（五）违反规定行
第四十二条 托养服务象列行予批评教育情节严重报属残联部门停止托养服务协议构成犯罪法追究刑事责：
（）违反托养机构规定扰乱正常秩序
（二）架斗殴造成身体伤害
（三）损毁盗窃侵占托养机构者财产
（四）违反规定行
第九章 附
第四十三条 办法颁布日起施行市残联负责解释
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规范理暂行办法
第章 总
第条 加强市残疾托养机构服务规范化理提高托养服务力水促进托养机构健康发展根中国残联制定残疾托养服务基规范（试行）（残联发〔2013〕20号）制定办法
第二条 办法称残疾托养机构（简称托养机构）指级类寄宿集中托养机构日间料机构中符合条件智力精神重度肢体残疾提供基生活料护理生活理力训练社会适应力辅导职业康复劳动技训练运动力训练等方面社会服务
第三条 托养机构实行分级理级残联负责级托养机构理工作级社会力量兴办残疾托养机构予业务指导
第四条 市残联年会托养机构建设理服务工作进行考评做出显著成绩单位予表彰
第二章 机构建设
第五条 托养服务机构般求相独立设置交通便利区域
第六条 服务场应房协议承租5年
第七条 法设立申请审批注册登记手续齐全合法运营
第八条 显著位置公开服务项目服务指南工作流程
第九条 应稳定运营资金保障确保够持续运营发展
第十条 配置服务范围相适应服务场包括住养居室食堂护理保健室文体活动室康复室心里咨询室劳动（生产）工作间等
第十条 具备基障碍设施设备寄宿制集中托养机构建筑设计应符合国家标准障碍设施规范规定
第十二条 房屋建筑质量安全消防设施符合国家相关标准求
第十三条 政府兴办寄宿制托养服务机构应具备残疾托养机构建设标准中规定基设施设备功场
第十四条 接受中央财政阳光家园计划项目资助机构应显著位置阳光家园计划专标识
第三章 服务象
第十五条 申请机构托养残疾应具备条件：
（）具周口市户籍第二代残疾证
（二）1659周岁智力精神重度肢体残疾
（三）生活理力社会适应力生产劳动力弱
（四）家庭托养服务需求
第十六条 机构托养残疾般连续托养时间超3年满3年需继续托养应重新申请
第十七条 托养机构应托养服务象监护签订托养服务协议协议文托养机构制定报级残联审核
协议包括容：
（）托养机构名称址托养服务象监护姓名
（二）托养服务容方式
（三）托养服务收费标准费支付方式预付款数额
（四）托养服务期限点
（五）托养机构托养服务象监护权利义务
（六）协议变更解终止条件
（七）违约责
（八）托养机构托养服务象监护约定事项
第十八条 托养服务象应遵守托养机构规章制度爱护公财物讲究卫生文明礼貌团结互助
第四章 服务容
第十九条 托养机构应根入托服务象力实施分类护理针性组织生活技训练社会适应力辅导职业康复生产技训练辅助性业服务支持性业服务运动功训练等开展益身心康复文体活动
第二十条 托养机构应保持居室公区域干净整洁符合相关卫生求帮助托养服务象搞日常卫生托养机构应时提供餐饮服务尊重托养服务象饮食惯
第二十条 托养机构应定期组织托养服务象参社会活动定期举办托养服务象监护座谈会联谊会
第二十二条 托养机构应加强托养服务象生活理力社会适应力生产劳动力训练
第二十三条 具庇护性业条件托养机构应托养服务象进行劳动力评估制定职业技培训计划设立劳动生产项目组织托养服务象开展生产劳动获劳动收入根托养服务象力提升情况提供职业介绍服务帮助实现正规业
第二十四条 托养机构应组织托养服务象定期体检建立健康档案制定托养服务象康复计划合理安排康复训练
第二十五条 接收精神残疾托养机构应具备相应治疗护理力
第五章 机构档案
第二十六条 全市残疾托养机构实行县（市区）残联逐级审核推荐方式符合标准条件年9月30日前报市残联提供材料：
（）阳光家园计划机构申报书
（二）机构企业法营业执税务证机构代码证（复印件）
（三）机构县（市区）残联签订创建协议
（四）阳光家园计划机构托养残疾花名册
（五）机构托养残疾签订托养服务协议书
（六）受托残疾残疾证复印件等
材料装订成册报市残联述材料齐全予审批
第六章 部理
第二十七条 托养机构应建立健全财务理资产理档案理环境卫生安全保卫等规章制度社会公开
第二十八条 托养机构应根实际需科学设定岗位明确岗位求工作流程实行岗位责制
第二十九条 托养机构应根托养服务象家庭济状况托养服务容制定收费标准具体标准市县（市区）残联制定规定报物价部门审批
第三十条 托养机构理资产应关规定办理登记手续单位侵占
第三十条 托养机构实现规范化服务根托养服务象数量需求合理配备理专业服务员理专业服务员托养服务象配置例低15
第三十二条 托养机构理员专业员岗位培训分纳入级残联相关部门继续教育培训体系建设素质高力强理专业员队伍
第三十三条 广泛动员社会力量支持帮助托养机构建设发展定期开展志愿者助残活动
第三十四条 托养机构应托养服务象购买身意外伤害保险
第三十五条 级残联应会关部门建立托养机构运行情况年检制度确保机构运行安全
第三十六条 托养机构应季度整理托养员信息资金情况报县级残联县级残联审核误统汇总报市残联教部
第七章 资金理
第三十七条 市财政根县（市区）济社会发展托养服务投入托养机构运行理托养服务工作绩效等情况残疾托养服务予定补助补资金级类残疾托养服务寄宿制机构日间料机构够智力精神重度肢体残疾提供居家服务机构组织购买托养服务级财政残联托养服务专项资金实施监绩效评估制定资金理办法保证资金安全提高资金效益
第三十八条 非营利性托养机构应统筹政府投入缴费社会捐助等资金定期社会公布费收支情况接受社会监督
第三十九条 机构专项补助资金受托残疾服务例应低70具体参办法第四章服务容第十九条二十五条
第八章 法律责
第四十条 托养机构列行部门责令限期改正逾期改正应终止托养服务造成损失法承担赔偿责：
（）歧视虐托养服务象
（二）未理服务义务致托养服务象合法权益遭受侵害
（三）侵占托养服务象合法财产
（四）违反规定行
第四十条 托养机构工作员列行予批评教育情节严重予辞退造成损失法承担赔偿责构成犯罪法追究刑事责：
（）私分挪截留托养服务象托养款物
（二）私分挪劳动生产收入
（三）辱骂殴虐托养服务象
（四）盗窃侵占托养机构者托养服务象财产
（五）违反规定行
第四十二条 托养服务象列行予批评教育情节严重报属残联部门停止托养服务协议构成犯罪法追究刑事责：
（）违反托养机构规定扰乱正常秩序
（二）架斗殴造成身体伤害
（三）损毁盗窃侵占托养机构者财产
（四）违反规定行
第九章 附
第四十三条 办法颁布日起施行市残联负责解释
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