2015年食品生产监工作点
2015年全市食品生产监工作认真贯彻落实省市食品药品监督理暨风廉政建设工作会议精神问题导风险防控索证索票痕迹监思路落实企业体责基层监责重点狠抓源头治理严格食品生产准入完善监制度创新监模式推动项监措施全面落实夯实食品生产监基础确保民群众舌尖安全重点抓工作：
1狠抓源头治理严许准入关
1认真抓食品生产许工作食品安全法食品生产许理办法食品生产许审查通等法律法规严格生产许程序优化工作流程实行阳光操作提高许质量源头严食品生产准入关
二推进监新常态切实加强日常监
2继续抓食品生产企业食品生产加工作坊体资格清查工作县（区）企档 户档求做辖区食品生产企业食品生产加工作坊体资格清查摸底建档工作建立体资格档案质量安全信档案监督检查监督抽查合格产品处理执法检查巡查回访记分理信息投诉举报信息等监档案建档率达100数准确率达98实行企业档案动态化理县
(区)分6月25日前11月25日前报辖区食品生产企业食品生产加工作坊台账数库
3全面推行食品生产企业分级分类监食品安全状况外置化理积极开展食品生产企业食品安全等级评价工作根食品品种风险等级企业生产理状况食品质量安全状况企业信记录等信息划分ABCD风险等级实施分级分类监全面落实食品安全信等级外置化理辖区食品企业必须正门口显著位置悬挂企业名称招牌门外醒目位置悬挂食品安全信等级公示牌企业厂区适位置设置食品安全信息公示牌
4认真落实食品安全约谈制度省局制订食品安全约谈制度问题企业食品安全问题重视监措施落实位工作进展缓慢基层监部门时进行约谈提醒督促改进工作全面落实食品安全责
5积极推进食品安全诚信体系建设认真贯彻国务院食安办等八部委关进步加强道德诚信建设推进食品安全工作意见全面建立食品生产企业信档案落实红黑名单制度
通媒体等失信企业进行曝光县（区）少1户获证企业通诚信体系认证
6全面实施网格化痕迹化监县(区)属理区域负责员定岗责原修订完善食品生产企业食品生产加工作坊网格化监方案绘制辖区食品生产企业食品生产加工作坊网格化监工作务图做网格清务清责清严格记分理日常巡查制度规范检查程序容做进厂进店宣传咨询记分检查结果告知签字确认问题整改违法查处资料留存八位实现日常监全程留痕时查网格化痕迹化监实施率达100
7积极开展食品安全审计试点工作县（区）高风险食品生产企业方特色食品企业重点针问题食品生产企业关法律法规标准规范分级审计原生产企业产品食品安全理包括财务理等进行全方位全程逐项审核检查形成审计报告时社会公示食品安全审计中发现问题法严格处置统纳入食品信档案记录
8加强督导检查力度市局季度采取飞行检查专项检查等形式县区监工作情况进行督查定期定期通报检查结果
县（区）加强乡（镇）监检查指导
9推行食品生产加工作坊示范店建设县(区)点带面示范引领分类指导整体推进原作坊蒸馍店蛋糕坊干果炒坊（烘焙坊）粉条粉面加工作坊黄酒作坊香辛调味料粉碎作坊油坊磨坊豆腐作坊等9类作坊进行分类理类储备10户达A级信度示范单位坚持限类限区备案理该类作坊足10户律实户数全面实施
三实行风险防控做食品抽样检测工作
10推广食品抽检监测系统抓手全面做食品抽检工作2015年全市食品安全抽检工作方案时启动应食品抽检系统软件实现食品抽检信息录入合格食品处理结果送达网络化动化继续品表案卷求做合格食品处理处理率达100县（区）局月级政府报送1次食品抽检分析报告市局季度市政府报送1次食品抽检分析报告市食品稽查局统筹协调指导全市食品抽样市外送样工作市食品检验检测中心标准求完成样品检验务县（区）结合食品安全专项整治行安排抽检工作提高抽检工作靶性
四完善监机制落实食品安全体责
11认真抓两书签订责落实县(区)局辖区食品生产企业食品生产加工作坊分签订食品质量安全责书食品安全承诺书两书签订率达100时县（区）局乡（镇）监建立辖区食品生产企业
12督促企业开展体责查企业关食品生产加工企业落实质量安全体责监督检查规定公告求开展查辖区企业查率达100督促企业履行食品质量安全承诺配备专兼职食品安全理员落实生产相适应食品安全费投入建立出厂产品留样室落实出厂留样制度全面落实进货查验出厂检验索证索票进销货台账制度等项理制度建立相应记录7月份市局企业落实体责情况进行督查通报
13全面推广应食品安全电子追溯台认真落实**省食品安全追溯理办法等三项制度持恒食品安全电子追溯台推广应确保食品生产企业电子追溯台应率达100
14落实食品质量安全授权制度督促企业设立食品安全理机构配备专职食品安全理员建立健全质量安全责制责追究制企业部相关员签订责书
企业部进行公示6月底前婴幼配方乳粉乳制品饮料白酒肉肉制品保健食品食品添加剂等企业全面实施食品质量安全授权制度企业食品质量安全授权原辅料进货验收生产控制出厂检验产品放行等实行全程关签字
15积极推行透明车间监模式县（区）高风险食品生产企业象采取现代信息技术网络技术督促企业造透明车间实现企业原料进厂生产全程质量控制产品出厂检验产品存储出厂销售等生产行进行电子监网络监控条件企业设置员参观通道便公众企业生产理情况进行零距离接触透明化监督
五坚持问题导深入开展专项治理
16认真开展食品生产加工作坊专项整治县（区）**市食品生产加工作坊限类营备案理办法（试行）类食品生产加工作坊积极进行基生产条件改造验收备案力气关停批批危食品安全生产加工作坊严格落实开业歇业申报制度质量安全承诺制度产品检验制度索证索票生产销售记录制度限定区域销售标志制度年县（区）少建立熟肉制品豆制品生产加工基市县（区）政府
熟肉制品豆制品生产加工作坊必须集中生产加工集中加工区明确开办方产品质量责实行五统理（统原料采购配送统添加剂配送理统工艺流程统培训业员统产品检验检测）县（区）局选派专业技术员帮助集中加工基改造加工条件车间布局满足基加工求建立联合检验室确保出厂产品批批检验
17开展重点食品重点区域专项整治婴幼配方乳粉乳制品肉肉制品食油酒类饮料童食品保健食品清真食品食品添加剂转基食品等重点品种开展重点食品专项整治特坚决杜绝违规生产纯净水重复PET桶灌装纯净水重复回收桶盖混合油脂充菜籽油胡麻油标注年份酒等突出问题时蜜饯麦粉豆制品等问题相集中产品重点开展区域性产品专项整治通专项整治达整顿类产品规范行业目标
18开展食品标签标识监督理专项治理工作食品生产企业食品生产加工作坊食品标签标识进行次全面排查治理着力解决食品标签标识标注真实全面规范问题积极推行企业食品标签备案制度国家总局确定高风险食品品种生产企业印制食品标签前必须市局食品生产监科进行备案高风险外食品生产企业标签备案县（区）局组织实施
19深入治理排查两超非问题针超范围超限量食品添加剂食品中违法添加非食物质两超非等问题县区局制定两超非问题排查治理方案落实食品添加剂备案制度持续加日常监督检查执法力度督促企业规范食品添加剂
20开展食品塑化剂问题专项治理县（区）白酒含油脂食品重点制定治理塑化剂问题工作方案督促企业认真排查整改严原料关严格生产程监加强成品检验综合治理塑化剂污染问题
21开展十（严）查十落实专项整治工作严查企业理措施落实食品安全理机构理员理职责理制度操作规程理记录二严查进货查验行落实食品安全追溯台提供出具索取妥存电子票通索取供货方五证资料三严查企业体资格落实许证件否合法效否非法出租出证否超范围营四严查食品生产营员落实健康培训合格证明卫生四勤员工晨检等措施五严查生产营两超非行落实食品添加剂理五专理措施六严查外环境卫生落实门窗面墙壁屋顶食品物品六净整齐
七严查食品功区域落实 明厨亮灶食品功区域布局合理化等求规范食品安全理标识标志八严查食品安全设施落实食品工具具设备洗涤消毒措施装盛垃圾废物箱（桶）三防设施冷冻冷藏设施等实现食品安全设备锈钢化九严查量化分级理措施落实95覆盖目标规范食品安全信息外置公示板牌十严查市场开办者责落实食品市场开办者否履行进场营者资格审查义务营场功区域划分否合理食品安全设施否齐全部质量理制度否健全落实等
六加强宣传培训增强安全生产意识
22加强基层监员培训督促指导县（区）加强食品生产监员业务培训提高基层监员业务力水
23加强食品安全法律知识培训采取门培训会代训等形式加强企业食品安全法律法规GB14881等食品安全标准等相关容培训增强企业法律意识责意识质量理水年分期分批安排23期食品生产企业负责质量负责化验员培训班
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2015年全市食品生产监工作认真贯彻落实省市食品药品监督理暨风廉政建设工作会议精神问题导风险防控索证索票痕迹监思路落实企业体责基层监责重点狠抓源头治理严格食品生产准入完善监制度创新监模式推动项监措施全面落实夯实食品生产监基础确保民群众舌尖安全重点抓工作：
1狠抓源头治理严许准入关
1认真抓食品生产许工作食品安全法食品生产许理办法食品生产许审查通等法律法规严格生产许程序优化工作流程实行阳光操作提高许质量源头严食品生产准入关
二推进监新常态切实加强日常监
2继续抓食品生产企业食品生产加工作坊体资格清查工作县（区）企档 户档求做辖区食品生产企业食品生产加工作坊体资格清查摸底建档工作建立体资格档案质量安全信档案监督检查监督抽查合格产品处理执法检查巡查回访记分理信息投诉举报信息等监档案建档率达100数准确率达98实行企业档案动态化理县
(区)分6月25日前11月25日前报辖区食品生产企业食品生产加工作坊台账数库
3全面推行食品生产企业分级分类监食品安全状况外置化理积极开展食品生产企业食品安全等级评价工作根食品品种风险等级企业生产理状况食品质量安全状况企业信记录等信息划分ABCD风险等级实施分级分类监全面落实食品安全信等级外置化理辖区食品企业必须正门口显著位置悬挂企业名称招牌门外醒目位置悬挂食品安全信等级公示牌企业厂区适位置设置食品安全信息公示牌
4认真落实食品安全约谈制度省局制订食品安全约谈制度问题企业食品安全问题重视监措施落实位工作进展缓慢基层监部门时进行约谈提醒督促改进工作全面落实食品安全责
5积极推进食品安全诚信体系建设认真贯彻国务院食安办等八部委关进步加强道德诚信建设推进食品安全工作意见全面建立食品生产企业信档案落实红黑名单制度
通媒体等失信企业进行曝光县（区）少1户获证企业通诚信体系认证
6全面实施网格化痕迹化监县(区)属理区域负责员定岗责原修订完善食品生产企业食品生产加工作坊网格化监方案绘制辖区食品生产企业食品生产加工作坊网格化监工作务图做网格清务清责清严格记分理日常巡查制度规范检查程序容做进厂进店宣传咨询记分检查结果告知签字确认问题整改违法查处资料留存八位实现日常监全程留痕时查网格化痕迹化监实施率达100
7积极开展食品安全审计试点工作县（区）高风险食品生产企业方特色食品企业重点针问题食品生产企业关法律法规标准规范分级审计原生产企业产品食品安全理包括财务理等进行全方位全程逐项审核检查形成审计报告时社会公示食品安全审计中发现问题法严格处置统纳入食品信档案记录
8加强督导检查力度市局季度采取飞行检查专项检查等形式县区监工作情况进行督查定期定期通报检查结果
县（区）加强乡（镇）监检查指导
9推行食品生产加工作坊示范店建设县(区)点带面示范引领分类指导整体推进原作坊蒸馍店蛋糕坊干果炒坊（烘焙坊）粉条粉面加工作坊黄酒作坊香辛调味料粉碎作坊油坊磨坊豆腐作坊等9类作坊进行分类理类储备10户达A级信度示范单位坚持限类限区备案理该类作坊足10户律实户数全面实施
三实行风险防控做食品抽样检测工作
10推广食品抽检监测系统抓手全面做食品抽检工作2015年全市食品安全抽检工作方案时启动应食品抽检系统软件实现食品抽检信息录入合格食品处理结果送达网络化动化继续品表案卷求做合格食品处理处理率达100县（区）局月级政府报送1次食品抽检分析报告市局季度市政府报送1次食品抽检分析报告市食品稽查局统筹协调指导全市食品抽样市外送样工作市食品检验检测中心标准求完成样品检验务县（区）结合食品安全专项整治行安排抽检工作提高抽检工作靶性
四完善监机制落实食品安全体责
11认真抓两书签订责落实县(区)局辖区食品生产企业食品生产加工作坊分签订食品质量安全责书食品安全承诺书两书签订率达100时县（区）局乡（镇）监建立辖区食品生产企业
12督促企业开展体责查企业关食品生产加工企业落实质量安全体责监督检查规定公告求开展查辖区企业查率达100督促企业履行食品质量安全承诺配备专兼职食品安全理员落实生产相适应食品安全费投入建立出厂产品留样室落实出厂留样制度全面落实进货查验出厂检验索证索票进销货台账制度等项理制度建立相应记录7月份市局企业落实体责情况进行督查通报
13全面推广应食品安全电子追溯台认真落实**省食品安全追溯理办法等三项制度持恒食品安全电子追溯台推广应确保食品生产企业电子追溯台应率达100
14落实食品质量安全授权制度督促企业设立食品安全理机构配备专职食品安全理员建立健全质量安全责制责追究制企业部相关员签订责书
企业部进行公示6月底前婴幼配方乳粉乳制品饮料白酒肉肉制品保健食品食品添加剂等企业全面实施食品质量安全授权制度企业食品质量安全授权原辅料进货验收生产控制出厂检验产品放行等实行全程关签字
15积极推行透明车间监模式县（区）高风险食品生产企业象采取现代信息技术网络技术督促企业造透明车间实现企业原料进厂生产全程质量控制产品出厂检验产品存储出厂销售等生产行进行电子监网络监控条件企业设置员参观通道便公众企业生产理情况进行零距离接触透明化监督
五坚持问题导深入开展专项治理
16认真开展食品生产加工作坊专项整治县（区）**市食品生产加工作坊限类营备案理办法（试行）类食品生产加工作坊积极进行基生产条件改造验收备案力气关停批批危食品安全生产加工作坊严格落实开业歇业申报制度质量安全承诺制度产品检验制度索证索票生产销售记录制度限定区域销售标志制度年县（区）少建立熟肉制品豆制品生产加工基市县（区）政府
熟肉制品豆制品生产加工作坊必须集中生产加工集中加工区明确开办方产品质量责实行五统理（统原料采购配送统添加剂配送理统工艺流程统培训业员统产品检验检测）县（区）局选派专业技术员帮助集中加工基改造加工条件车间布局满足基加工求建立联合检验室确保出厂产品批批检验
17开展重点食品重点区域专项整治婴幼配方乳粉乳制品肉肉制品食油酒类饮料童食品保健食品清真食品食品添加剂转基食品等重点品种开展重点食品专项整治特坚决杜绝违规生产纯净水重复PET桶灌装纯净水重复回收桶盖混合油脂充菜籽油胡麻油标注年份酒等突出问题时蜜饯麦粉豆制品等问题相集中产品重点开展区域性产品专项整治通专项整治达整顿类产品规范行业目标
18开展食品标签标识监督理专项治理工作食品生产企业食品生产加工作坊食品标签标识进行次全面排查治理着力解决食品标签标识标注真实全面规范问题积极推行企业食品标签备案制度国家总局确定高风险食品品种生产企业印制食品标签前必须市局食品生产监科进行备案高风险外食品生产企业标签备案县（区）局组织实施
19深入治理排查两超非问题针超范围超限量食品添加剂食品中违法添加非食物质两超非等问题县区局制定两超非问题排查治理方案落实食品添加剂备案制度持续加日常监督检查执法力度督促企业规范食品添加剂
20开展食品塑化剂问题专项治理县（区）白酒含油脂食品重点制定治理塑化剂问题工作方案督促企业认真排查整改严原料关严格生产程监加强成品检验综合治理塑化剂污染问题
21开展十（严）查十落实专项整治工作严查企业理措施落实食品安全理机构理员理职责理制度操作规程理记录二严查进货查验行落实食品安全追溯台提供出具索取妥存电子票通索取供货方五证资料三严查企业体资格落实许证件否合法效否非法出租出证否超范围营四严查食品生产营员落实健康培训合格证明卫生四勤员工晨检等措施五严查生产营两超非行落实食品添加剂理五专理措施六严查外环境卫生落实门窗面墙壁屋顶食品物品六净整齐
七严查食品功区域落实 明厨亮灶食品功区域布局合理化等求规范食品安全理标识标志八严查食品安全设施落实食品工具具设备洗涤消毒措施装盛垃圾废物箱（桶）三防设施冷冻冷藏设施等实现食品安全设备锈钢化九严查量化分级理措施落实95覆盖目标规范食品安全信息外置公示板牌十严查市场开办者责落实食品市场开办者否履行进场营者资格审查义务营场功区域划分否合理食品安全设施否齐全部质量理制度否健全落实等
六加强宣传培训增强安全生产意识
22加强基层监员培训督促指导县（区）加强食品生产监员业务培训提高基层监员业务力水
23加强食品安全法律知识培训采取门培训会代训等形式加强企业食品安全法律法规GB14881等食品安全标准等相关容培训增强企业法律意识责意识质量理水年分期分批安排23期食品生产企业负责质量负责化验员培训班
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